市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报9篇(住建局包抓项目进展情况汇报)

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市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报1

　　单位行政效能建设查摆阶段汇报材料

　　按照自治区和**市委、市政府转变干部作风，加强机关行政效能建设工作的总体要求和统一部署，**市国土资源局从3月10日开始转入转变干部作风，加强机关行政效能建设活动第二阶段，切实做到查摆阶段，高标准、严要求，抓重点、见成效。

　　一、领导重视，认识到位

　　张创智局长亲自召集局领导班子和下属各单位的一把手召开局务扩大会，专题研究、部署活动第二阶段的具体工作，提出了“深入查摆，边整边改”的要求。并要求领导干部，特别是各单位的一把手要高度重视，确保思想认识到位、责任落实到位。

　　为了确保活动第二阶段的扎实开展，局效能办制定了第二阶段的《具体工作要求》、《召开支部民主生活会的通知》等一系列具体措施，为活动的稳步开展明确了方向，奠定了基础。

　　二、抓好宣传发动，营造浓厚氛围

　　为了营造一个良好的活动氛围，该局拉起横额，建立宣传专栏，创建学习园地，编印活动简报，并充分利用电视、报纸、互联网、大屏幕等媒体深入宣传发动，使广大干部职工自觉把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来。目前局效能办已在《**日报》、南方国土网、**国土网上发表文章20多篇，出版宣传专栏3版，编印简报5期。

　　三、领导率先垂范，深入查摆问题

　　采取全面查摆与重点查摆相结合，开门纳谏与自查自摆相结合，单位查摆与个人查摆相结合的办法进行查摆问题。

　　一是领导带头查摆。在活动中，领导干部始终坚持“要求干部职工学习的'自己先学习，要求干部职工做到的自己先做到”。局党组领导带头参加讨论查摆，不仅参加局中心组的学习，还参加分管单位的查摆会和支部的民主生活会，并且带头写自查报告，提出整改措施，在领导的带动下，广大干部职工思想有了触动，认识有了提高，查摆有了方向。

　　二是开门听意见。通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、网上投诉邮箱、召开座谈会、走访业主和群众等多种方式开门纳谏。局效能办共向市纪委、市委办、政府办、建规、税务等50多个相关部门发放了征求意见表。还邀请了人大代表、政协委员、行风监督员、离退休老同志和部分投资业主、群众代表召开了两次专题座谈会，征求对我局干部作风和行政效能方面的意见和建议。

　　三是深入自查。通过召开单位的专题查摆会和支部的专题民主生活会，认真查找单位和个人在作风和行政效能方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，提出整改措施。每位干部职工都结合自身实际，形成发言提纲，会上做到人人有发言，单位主要领导要代表本单位发言，认真查找了思想观念、工作作风、体制机制、管理方式、办事方法等方面存在的突出问题，并用专用记录本进行详细记录，会后整理形成自查报告。

　　四是对业务审批进行查摆。针对国土部门政策性强、审批事项多的特点，为了尽量减少办事程序和办事时限，该局专门成立了审批改革组。清理出全局所有业务审批的事项和程序，由局长亲自主持查摆、讨论、修改，认真查找每一个审批事项、环节中存在的业务交叉、重叠、时限过长等问题。到目前为止，共讨论修改了涵盖土地、矿产、海洋所有审批业务的40多个审批事项，每项业务减少流程1个到4个不等，并当即投入使用，方便群众办事。

　　四、坚持边查边改，确保取得成效

　　局党组提出了“边打雷，边下雨”的口号，要求各单位要边查边改，绝对不能等到整个活动结束后再出成效。

　　一是建立行为规范的量化标准。以建立窗口首问负责制、限时办结制、责任追究有罚制、绩效考评制为突破口，制定全覆盖的审批行为规范和量化标准，明确每个审批环节的受理程序、组织形式、时限要求和每个岗位的责任追究、考核标准，促进效率、准确、服务三确保三提高。

　　二是创新服务理念，树立国土部门的良好形象。通过开展“党员优质服务岗”活动和设立“作风效能投诉岗”，带动和触动岗位工作人员转变服务意识和服务态度，用“一张笑脸、一句问候、一席介绍语、一声请稍等、一个诚信承诺”树立了国土部门的良好形象。例如窗口办制作了为民服务卡，将工作人员的姓名、职务和联系电话印上服务卡，赠送给来办事的群众，方便联系业务。

　　三是多种渠道、多种形式实施政务公开。严格按照法律、法规，全面公开我局职责范围内的且可以公开的内容。通过挂牌上岗实行去向公示，通过职责上墙和电子大屏幕、触摸屏、电视、报纸、互联网等媒体来公开审批事项、流程、时限和收费项目、标准、依据，并将办事结果、重要政务、土地使用权、矿业权、海域使用权出让、转让等信息向社会公布，营造一个公开、公平、公正的投资环境。

　　四是实行窗口“一站式”便民服务。成立窗口办文，所有审批材料均由窗口统一接收，交各业务科室办结后再由窗口统一发出，即是窗口“只接不办”，业务科室“只办不接”，群众不直接和承办人打交道。并安排督查员在每

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报2

　　行政效能建设促进会市纪监委的表态发言

　　一、加强组织领导，认真履行职责。各级行政监察机关要高度重视行政效能监察工作，切实加大行政效能监察工作力度，坚决治理行政管理、行政执法、行政服务工作中的突出问题。要建立完善效能监察领导体制和工作机构，充分运用监察机关的监察权、调查权、处分权和建议权，围绕提高行政效能，旗帜鲜明、不折不扣地履行好以下职能：一是受理对影响行政效能问题和行为的投诉；二是对国家行政机关及其工作人员在行政管理、行政执法和行政服务中的不作为、乱作为问题和行政过错行为进行检查或调查；三是根据检查、调查结果，对影响行政效能的问题和行为依法作出监察决定或监察建议；四是大力宣传和推广高效运行的行政管理经验。通过强有力的行政效能监察工作，依法维护政府权威，确保党和国家的.方针政策、政府的决定、命令以及工作部署的有效贯彻落实。

　　二、围绕重点问题，强化监督检查。当前，一要围绕贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及省委省政府、市委市政府重大改革措施和工作部署的情况开展监督检查；二要围绕改进机关作风、改善行政管理，提高行政效能开展监督检查；三要围绕群众反映强烈的影响投资和发展环境方面的突出问题开展监督检查；四要对各级各部门贯彻落实《关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》的情况，特别是在建立和落实《决定》提出的首办负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制度等方面的情况开展监督检查。要加强专项督查和明察暗访，及时发现问题，解决问题。尤其要高度重视和查处发生在服务窗口单位的不按时限要求办事、拖拉扯皮，不依法行政、态度粗暴，以权谋私、“吃拿卡要”的人和事。要发现一起查处一起，决不姑息。

　　三、坚持有诉必查，严格追究责任。各级行政监察机关坚决做到有诉必查，有查必果，快查快办。一是根据《决定》和《暂行办法》的精神和要求，尽快制定行政效能投诉的有关规定和制度。各级各部门都要建立健全投诉受理的机构和工作体系，明确投诉受理的范围、受理的程序、办理的方式、程序和时限、办理结果告知等事项。二是严格依规依纪依法实行责任追究。要对涉及《暂行办法》规定的在重要行政决策和管理活动、行政审批、行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制、行政复议、行政赔偿以及内部管理过程中的90多项行政过错行为的人和事，根据情节轻重，严格进行训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、调离或停职离岗培训、责令辞职或建议免职、处分等责任追究。尤其对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严格追究有关单位、责任人以及行政负责人的行政过错责任，对触犯党纪、政纪和法律的，要移送有关方面依纪依法追究相关责任。三是各级各部门要建立投诉受理工作责任制。严格追究投诉受理机构和工作人员的失职渎职责任，坚决防止有投诉不受理、受理不办理的现象发生，确保责任追究落到实处。

　　四、加强自身建设，发挥表率作用。切实加强对各级纪检监察干部的执纪执法教育，严格依纪依法办事，自觉贯彻省政府关于效能建设的各项规定和制度，努力提高各级监察机关的工作效率和服务水平。要加快筹建各级监察机关效能监察室的工作步伐。加强效能监察工作制度建设，建立和实行效能监察责任制。对发生在行政监察机关内部的在效能监察过程中出现的失察、失职和违规、违纪、违法问题，要一律严肃处理；对涉及行政过错的监察干部，一律追究责任。

　　行政效能建设是一项长期任务，它贯穿于整个行政管理活动中，贯穿于整个社会经济建设中，根据工作需要，我委已成立效能监察室，专门负责此项工作，并作为一项长期任务来抓，常抓不懈，务求实效，为优化全市政务环境，实现我市经济社会更快更好跨越式发展做出应有的贡献。

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市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报3

　　市行政服务中心建设推进组推进工作总结汇报

　　成立大庆市行政服务中心是市政府转变政府职能、规范行政行为、改革行政审批管理方式、提高行政效能的创新之举，为确保高质、高效地完成行政服务中心建设推进工作，行政服务中心建设推进组（以下简称：中心建设推进组）紧紧围绕《大庆市人民政府“推行透明政府、打造阳光政务”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔〕32号）的要求，按时限、分阶段、整体有序地推进中心筹建工作。现按照市政务公开领导小组办公室的要求，将大庆市行政服务中心推进工作情况汇报如下：

　　一、? 推进工作情况

　　行政服务中心推进工作开展以来，中心建设推进组在政务公开领导小组和及其办公室的领导下，以党的十六大和十六届四、五中全会精神为指导，以建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务中心为目的，以制定和[本网网-找文章，到本网网]实施权力运行的规范流程为重点，以整合效能、流程再造为突破口，科学操作，抢前抓早，力求把各项推进工作做深、做实，确保底市行政服务中心成功投入运行。

　　截止目前，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔〕1号）；组建了中心建设推进组办公室，组织召开7次中心建设推进工作协调会议；刊发2期工作简报；开展4次对拟进驻中心的47家单位窗口和人员数量调查摸底及核实工作，确定进驻中心单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，预计进驻中心的一年行政审批及服务事项办理流量约30万件；提出了法人登记服务大厅、金融财政服务大厅、保障和法律服务大厅、基建项目服务大厅、社会发展服务大厅、资源交易大厅、中介机构等中心功能分区的初步意见。

　　我们的具体做法：

（一）开展调研，制订筹建方案，明确服务中心推进工作目标。谋事之基在调研，调研工作是整个行政服务中心建设推进工作的基础。为此，中心建设推进组于8月份对深圳、杭州、成都等地的行政服务中心进行实地考察。经过此次考察，服务中心筹备组有了两个方面的收获。一方面，看到了大庆同其他地市的差距，也看到了服务中心在提高行政效能，打造阳光政务，改善经济发展环境的巨大作用，进一步提高了对行政服务中心成立的必要性的认识，增强了我们对行政服务中心筹建工作的紧迫感，树立了成功筹建中心的信心。另一方面，又学习了各地的行政服务中心的管理和运行机制的成功经验和做法，提高了筹建工作理论水平。在此基础上，我们结合大庆的实际情况，确定了我市服务中心筹建工作的五个原则，即：坚持创新、集中管理、简洁透明、便民高效、监督制约五个原则。据此，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔2006〕1号），明确了服务中心推进工作的总体目标和各阶段目标，并以此指导我市行政服务中心推进工作。

（二）召开动员会议，统一思想，强力启动中心推进工作实施。在充分做好前期各项准备工作的基础上，月9日，中心建设推进组召开了服务中心建设推进工作动员会。会上，市纪检委副书记、监察局长冯建国同志传达了市政府第8次常务会议精神和韩学键市长对中心建设推进工作的重要批示，深刻阐述了建设市行政服务中心重要意义，统一了思想，提高了认识。会议又对服务中心建设推进工作进行动员和部署，要求各单位要切实加强此项工作的领导，要确定专人专职负责此项工作；中心建设推进工作要抓基础、抓重点、抓典型；要突出强化流程再造，高效便民这个原则；要细化责任、责任到人；要精心筹划，扎实稳步地做好中心筹建工作。会后，大庆市行政服务中心推进工作正式在全市范围内全面铺开。

（三）建立筹建机构，加强领导，为中心推进工作提供组织保障。按照《大庆市人民政府推行“透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔2005〕32号）的要求，成立了以市监察局副局长于春梅为组长，市监察局执法监察室主任石阜东为常务副组长，刘玉龙、赵兴振二位同志为副组长，组成部门的精兵强将为成员的市行政服务中心建设推进组。中心建设推进组下设办公室，地点设在市行政执法监察支队，石阜东兼办公室主任，具体负责日常筹建工作。中心建设推进组办公室现已配备了相应的办公设备，组建了办公局域网，中国电信大庆分公司免费为筹备组安装4部固定电话。中心建设推进组办公室每周举行一次例会，及时听取各单位进驻情况，工作进展情况，分析解决工作中存在的问题。市政务公开领导小组的领导、纪检委领导多次亲自到中心推进组办公室指导工作。在政务公开领导小组和中心建设推进组的共同努力下，中心建设推进工作形成了部门支持，社会各界积极关注，多方合力，共同推动的良好工作氛围。

（四）实施方法创新，点面结合，确保中心推进工作落实到位。在服务中心建设推进工作中，我们严格按照韩学键市长在2005年12月26日提出的“落实责任、强化督办、点面结合、形成合力”的工作方针，将中心建设工作总体目标细化分解、责任到人、制定工作完成标准和保障措施，实行天考核、周考核、月考核的动力机制，使人人工作有压力、人人身上有动力。工作中我们又注重方式、方法，以点带面，树立典型，示范引导。通过我们的积极引领，大庆市出入境检验检疫局将其涉及的行政执法、行政审批、受理进境及出境商品报检、计收费、出入境检验检疫签证等一系行政职能全部纳入市行政服务中心，进驻中心11人，其中包括两名副局长，将商检局的几个科室的职能全部整合到服务中心，并拟定将其检验检疫工作、受理报检、计收费签证等程序进行再造，在全国互联网CIQ运行。大庆市建设局表示将局内所有的审批事项进驻办事大厅，并选派驻优秀干部进入大厅窗口服务。对这两家的事迹，我们又通过简报进行了宣传，在全市树立了榜样，使各部门打消了顾虑、主动与中心建设推进组的配合，逐步把中心建设推进工作引向深入。

（五）认真细致调查，逐一审核，夯实中心推进工作基础。进驻中心的窗口和人员数量的调查工作是筹建工作的基础，它决定着服务中心的功能分区、审批事项的流程再造、行政服务中心的效能的高低，是服务中心真正实现“一站式办公、一条龙服务”的关键环节，工作必须细致、基础必须夯实。在审定进入“中心”的职能单位和事项时，我们确立了“凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的行政许可及服务事项全部进驻”的原则，提高服务中心的便民服务范围。同时，为使进驻单位的申报材料、办事程序、收费标准、承诺时限等基本情况准确无误，我们采取上门调查、电话调查、材料上报三种方式相结合，从工作各个环节严格把关，做到上门调查、电话调查有记录；上报材料有签字、有公章；会议召开有纪要。对于在工作中遇到的'阻碍，我们不等不靠，积极应对。201月17日，中心建设推进组下发《关于开展行政许可（审批）事项进驻大庆市行政服务中心所需窗口和人员数量调查的通知》（庆政公办发〔2006〕1号），要求拟进驻服务中心47家单位于1月25日前申报进驻中心窗口和人员数量。 2月14日，中心建设推进组又召开由14家申报不进驻中心的单位主管领导和相关工作人员参加的行政服务中心建设推进工作会议，着力解决14家单位不进驻中心问题。会上，传达了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔2006〕1号）和《关于行政服务中心筹建工作窗口调查阶段情况的通报》（庆政公办发〔2006〕1号），通报了申报不进驻的14家单位。经过多次督办，现已初步确定进驻单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，现准备报市领导审议。

　　二、几点体会

　　回顾近一个时期中心推进组的工作，我们的体会是：

（一）领导重视是有序开展中心推进工作的关键。行政服务中心是社会发展创新的产物，但是不是依法产生的行政执法机关，各地都在探索阶段，没有较为成型的经验可借鉴，工作中经常涉及到来自各部门在思想上和利益关系上的阻碍。因此，只有领导重视才是办好行政服务中心的前提。在我市的行政服务中心建设推进工作中，市委、市政府的领导给予了高度重视。市政府第8次常务会把中心筹建工作作为一个议题，韩学键市长又在成立行政服务中心的请示上做了的重要批示，2005年12月26日，韩学键市长又作了题为《推行透明政务、打造阳光政府，全面提升政务公开工作水平》的全市动员讲话。讲话之后，市纪委副书记、监察局长冯建国同志亲自对中心建设推进工作总体部署。特别是今年市政府又把行政服务中心的建设列入全市57件大事实事之一。所有这一切为行政服务中心筹建工作的组织实施提供了坚强的领导保障。

（二）流程再造是行政服务中心成功运的核心。目前，我市原大部分的行政审批的程序复杂、前置条件过多，审批时限过长，已不能够适应服务中心快捷、高效能的运转机制要求。因此，中心的工作需要不断的创新思维、创新机制、创新工作方式，创新是中心建设推进工作的灵魂和生命线。因此，中心推进工作必须坚持流程再造这个创新核心，在审批运行、管理考核和审批监督等方面探索新的思路，从而实现中心服务项目的联动服务、延伸服务、高效便民服务，使行政服务中心达到真正的运转顺畅，协调统一。

（三）督办监察是中心建设推进工作强有力的制度保障。成立行政服务中心是一项复杂、系统的工作，时间跨度大，涉及到各部门原有的权利益和再分配，因此必须加大督办监察力度，对搞形式、虚报、瞒报的单位要认真查处，形成强有力的制度保障，为中心建设推进工作护航。

　　三、存在问题及下步工作打算

（一）?? 存在问题

　　中心建设推进组在有序开展中心建设推进工作的同时，我们也看到了一些问题：

　　一是少数部门仍存在思想和观念上的误区。存在着等待、观望思想，导致部分单位在配合中心建设推进组的工作上不够积极。

　　二是窗口进驻行政许可（审批）事项和百姓密切相关的服务事项较难确定。目前，对各单位行政许可（审批）进行调查的依据是2005年市法制局清理的各单位保留行政许可（审批）项目目录。今年，国家又取消一批审批项目，这些项目目前有关部门还没有公示。因此，在确定窗口和进驻事项上还有一定困难。

　　三是筹建工作经验不足。筹建成立大庆市行政服务中心是大庆市市政府政务公开工作的成果体现，筹建工作责任重大、任务艰巨。但是由于行政服务中心筹建工作是一个涉及面广、标准高、程序复杂的一项系统创新工程，中心建设推进组急需对先进地市的行政服务中心有着更多客观、直接的认识，从中汲取更多可借鉴的成熟经验，用以指导我市的行政服务中心的筹备工作，提高我们筹备工作水平。

（二）下步工作安排

　　2006年我们将深入贯彻实施市委六届五次全委会议精神，以科学发展观为统领，以整合资源、再造流程为主线，以开拓创新为动力，以搭建快捷、高效、便捷、安全的网络运行平台为重点，进一步完善电子绩效监察系统，将推进目标的责任与推进工作同部署、同落实、同考核，务求在今年底把行政服务中心建成行政提速、优化环境、政务公开、廉洁从政的服务大平台。

　　1、确定进驻中心单位的窗口和项目，为中心设计单位提供行政许可（审批）大厅功能方案 (2006年2月～2006年3月) 。对各单位、部门上报的进驻中心事项进行审核，并对已取消的审批项目进行清理，核定进驻中心的单位、部门、人员、窗口、审批项目、服务项目，同时初步制定行政服务中心大厅的功能方案。

　　2、确定中心大厅公共资源交易大厅进驻事项，向中心设计单位提供公共资源交易大厅功能方案。(2006年3月～2006年4月)。对国土资源交易中心、建筑工程招投标交易中心、市政府采购中心、产权交易中心的进驻中心事项进行调查，提出使用功能，进驻条件。中心建设推进组依据上述意见，制定并向设计单位提交公共资源交易大厅功能方案。

　　3、确定行政审批流程（2006年5月～2006年7月）。对取得成功经验的省内、外地市的行政服务中心进行考察学习，并结合大庆实际情况制定大庆市人民政府行政服务中心工作流程。

　　4、搭建行政服务中心网络平台（2006年3月～2006年10月）。对行政服务中心的网络平台进行论证、考察，提出相关的软件、硬件建设要求。据此，制定行政服务中心网络平台设计方案，组织实施。

　　5、建设行政许可绩效电子监察系统（2006年3月～2006年11月）。按照行政内部监督与社会监督相结合的原则,着手制定公开、公平、公正、行政许可绩效电子监察标准，完善绩效电子监察内容，建设能够客观公正的评价行政许可实施机关和承办窗口工作人员工作效能的电子监察系统。

　　以上是中心建设推进组的工作情况汇报，不当之处，请领导给予批评指正。

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报4

　　今年上半年，我局行政效能建设工作在市效能办的直接指导下，在加强制度建设、规范行政行为、推进依法行政等方面取得了较大进展，按照泸效能办发【20xx】8号文件的精神和要求，现将我局今年上半年行政效能建设工作总结如下：

　　一、加强机关制度建设，改进机关工作作风。

　　1、健全制度。为推进机关行政效能建设，进一步转变机关工作作风，我局健全和完善机关效能建设首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”等长效机制，具体包括：首问登记制度、首问接待制度、文明办公用语制度、佩证上岗制度、首问承诺制度、首问考核制度、首问保障监督制度、首问责任追究制度、限时办结制、行政执法责任追究制、行政行为责任追究制等。形成了一级抓一级，一级对一级负责、靠制度运行、按规矩办事的良好机制，推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设。

　　2、严格执行和考核。按照《泸州市行政机关工作人员挂牌上岗制度》规定，从8月起，我局机关工作人员在工作时间和本单位办公场所实行佩戴“工作牌”上岗，设置职工去向登记牌，严格登记考核，认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，至今无群众举报和投诉等现象发生，进一步转变了我局机关工作作风。

　　二、整合行政职能，严格行政审批，提高统计行政效能。

　　1、认真清理项目。20xx年我局行政审批（许可）项目共5项，按照20xx年1月泸市府函[20xx]14号文件精神，我局取消了统计人员从业资格初审和统计登记2项行政审批（许可）项目，将市级部门超出本部门管辖范围的统计调查项目审批、市级部门管辖系统内的统计调查项目备案、市级部门向社会公布统计资料的审批等3项行政审批事项归成了转变管理方式，作为行政机关日常监督管理措施事项，并明确该3项属于非公共服务项目，下放到局内进行办理。

　　2、整合行政职能。为改进统计管理方式，规范行政审批程序，全面推进依法行政、科学行政、民主行政，我局制定了《泸州市统计局行政审批机构设置方案》，设立了行政审批科，由局法规科增挂行政审批科牌子，法规科科长兼任行政审批科科长，统一负责并依法履行行政审批服务职能，相关职能科室配合行政审批科做好相关行政审批服务事项的论证、认定，及时向行政审批科提出审核意见，并负责相关行政审批服务的后续监管，按照公开、公平、公正、便民的`要求，更好地提高办事效率，提供优质服务，进一步规范了统计行政审批工作。

　　3、明确职责、严格监管、高效行政。为进一步规范和管理好我局转变管理方式后的3项行政审批项目工作，我局成立了统计行政服务建设领导组，由局长担任组长，副局长、各科室负责人为成员，明确了局长为第一责任人，对统计行政审批负总责，分管领导具体抓工作措施落实，压滤机滤布行政审批科为具体承办科室，并制定了一系列市统计局行政审批服务及监督管理制度、行政审批项目的实施办法、审批流程、限时办结等，在统计信息网上公布行政审批流程，实现了统计行政审批事项的集中、统一、便捷、高效办理，提高了统计行政效能。

　　三、规范机关行政行为，提高公共管理和服务能力。

　　一是严格会议审批程序，改进会议形式，降低会议成本，提高会议质量和效率；

　　二是严格执行公文处理规范和程序，提高公文处理时效，倡导简练文风，提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性；

　　三是推行政务公开。精心制订《泸州市统计局政务公开管理制度》，明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等，确保政务公开和办事公开及时有效，为基层服务对象提高了快捷方便的服务。

　　四、抓好统计依法行政，推进行政效能建设。

　　1、积极开展统计普法宣传及教育培训工作，结合《统计法》审议、《全国人口普查条例》及《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机，利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，开展丰富多彩的宣传活动；并面向领导干部、公务员和社会公众开展统计普法教育培训；

　　2、积极配合各级人大做好修订《统计法》及《四川省统计管理条例》的各项准备工作，为制定统计法律法规建言献策。同时，配合省、市人大开展《统计法》、《四川省统计管理条例》贯彻执行情况大检查，积极做好组织、检查、总结等工作；

　　3、继续开展常规及专项统计执法检查，抓住普查登记和数据质量抽查等关键环节，集中力量开展经济普查执法检查；

　　4、积极开展统计巡查工作，充分发挥统计巡查在促进统计法贯彻实施中的重要作用；

　　5、提高统计执法的综合效能，加大查办统计违法案件的力度，对相关责任人按《统计违法违纪行为处分规定》追究行政责任，滤布同时加大对统计违法违纪案件的曝光力度，提高曝光频率，发挥社会效果；

　　6、进一步建立和完善统计执法内部监督机制，正确行使统计行政处罚自由裁量权，强化统计执法的层级监督和指导；

　　7、切实加强统计执法队伍建设，保障必要的执法普法经费、设备及办案工具。严格执行“先培训、后上岗”和在岗定期轮训制度，不断提高统计执法人员的法律素养和执法技能。

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报5

　　市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

　　近年来，我局按照市纪委、市监察局的要求，紧扣体育工作实际，把行政效能建设工作当成一件大事来抓。把转变机关工作作风；贯彻执行国家法律法规、省市政策政令；规范局的各类规章制度；切实解决全面建设中存在的薄弱环节等作为扎实推进行政效能建设工作的重点，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

　　一、?? 领导重视，把行政效能建设工作摆上重要位置

　　几年来，我局党委按照市委市政府的要求，围绕建设成与现代化大都市相适应的全国一流体育城市的目标，扎实推进行政效能建设工作，把行政效能建设工作摆上重要议事日程。一是分工负责。局党委多次开会研究行政效能建设工作，实行由党委书记负总责，分工纪委书记具体抓行政效能建设工作，各位局领导负责抓好分管业务部门和基层单位的行政效能建设工作，并由纪检监察部门牵头，组织人事部门、机关党委及相关部门配合做好行政效能建设工作，从而形成了整体合力抓好行政效能建设工作的工作格局。二是深入教育。10月，广州市行政效能监察工作座谈会以后，局党委及时传达学习贯彻会议精神，要求机关部门、各级领导干部要充分认识加强行政效能建设工作的重要性，要确实转变工作作风，牢固树立为体育、为基层、为群众和市民服务的意识，树立起“窗口”意识、“品牌”意识。三是经常检查督促。几年来，局领导在局系统会议上多次强调行政效能建设工作，到基层检查指导工作时，把行政效能建设工作情况作为一项检查指导的重要内容，在年度考核评比时，也把各单位坚持抓好行政效能工作作为一个重要考核指标。

　　二、机关带头，把依法行政和机关作风建设作为加强行政效能建设工作的突破口

　　机关依法行政和作风建设是机关行政效能建设的具体体现，大力加强机关依法行政力度和作风建设能有效地推进局系统的行政效能建设工作，为全系统各基层单位起到示范和指导作用。

(一)强化机关依法行政观念。坚持对机关干部进行依法行政教育，尤其是20我国《行政许可法》颁布后，年底至初，我们分别邀请市法制办领导和法律专家两次作专题学习辅导，学习《行政许可法》及配套规定，为了巩固学习成果，还组织全体机关干部进行了学习测试，加深对《行政许可法》基本内容、精神实质的理解和记忆，促进机关干部将依法行政意识转化为自觉行动，真正做到知法、守法，依法办事。2003年以来，局机关没有发生违法行政投诉的情况。

(二)大力推进政务公开。政务公开工作方面，对我局现有的三项审批事项，即二级运动员、二级裁判员、二级社会体育指导员的审批，全部向社会公开了办公地址、办公时间、办公电话、审批依据、审批条件、审批程序、需要提交的材料等，在机关办公楼，还设立了办事指南电子显示屏、政务公开栏、投诉信箱等，为群众提供方便，接受干部群众监督。不仅如此，三项审批事项不仅严格依法依规进行，而且对每一项(个)报批都在尽短时间给予办理，保证审批人员满意。几年来，没有出现审批的部门和办事人员被投诉的情况。我们还做到不定期向局系统公布局党委会、局办公会所议重大事项，坚持在机关内部定期公布机关干部每年公务出访次数、处以上领导干部全年收入、上交礼品的情况等。

(三)努力加强机关作风建设。几年来，我们重点加强机关作风建设，推进了机关干部的工作作风改变，解决了一些倾向性问题。一是 “四难”问题得到根本转变。“门难进、脸难看、事难办、话难听”是前几年机关工作作风方面存在的主要问题。局机关党委在机关干部会议上，对个别部门、个别干部身上存在的“四难”问题“抓住不放”，经常教育，在各处室办公室显著位置张挂《机关干部从政道德守则》，给每个机关党员干部制作一块座右铭警示牌，经常组织机关干部学习《广州市直属机关干部从政道德守则》、《国家公务员暂行条例》、《广州市体育局机关及其公务员服务行为规范试行规定》。新的《公务员法》出台施行后，我们发给局机关干部人手一册。还利用每周三下午的党团活动时间，组织机关党员干部收看防腐倡廉教育片。把“四难”问题作为机关干部年终考核评比的一个标准，从而在局机关形成一种打压“四难”的浓厚氛围。二是公仆意识和群众观念得到增强。引导机关干部要对照《公务员法》关于权利义务要求，从自身做起，从现在做起，从一言一行做起，从关心基层、关心群众切身利益的事情做起，特别是党员干部要从行动上体现党员先进性标准，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在除“四难”上动真格，树形象，见效果。重点解决了个别机关干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天钟”的工作态度。三是机关干部综合素质得到提高。我们努力加强机关干部综合素质培养，提升机关干部为基层、为群众服务的本领，提高机关工作质量和效率。近年来，我们先后采取了集中培训、专题业务知识讲座、选送年轻干部到国（境）外进修、参加各级主管部门举办的更新知识培训等方式，加强培训，提高素质。为了鼓励干部不断学习，完善了干部参加本科、研究生、博士等学历学习学费支持的有关规定。几年来，局机关干部业余自学的多了，报考电大、函授、自考的多了。目前，仅局机关就有17人在继续攻读本科、研究生、博士学历。

　　三、把握重点，做实五个方面的行政效能建设工作

　　近几年来，我们在转变机关工作作风的同时，还把容易滋生腐败、出现问题的薄弱环节作为加强监督检查的重要环节。

（一）强化干部选拔任用的监督。近几年，随着广州体育事业的迅速发展，我局在用人、选材，引进人才等人事工作上更令人关注，执行干部人事制度的公平、公正、公开也被纳入行政效能监督检查的重要环节。局纪委重视干部选拔任用工作中群众的意见和反映，对直属单位领导干部竞争上岗、岗位轮换，机关非领导职务竞争上岗等工作的报名、资格审查、笔试、竞争演讲、群众测评、组织考察、初定人选、党委研究决定、任前公示等各个程序、环节进行监督，及时向组织人事部门和局党委反馈意见，不断扩大干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

（二）强化对建设维修工程项目的全程跟踪监督。为了加强局里建设维修工程项目的领导，我局成立了基建领导小组，局党委书记担任组长、局纪委书记、监察室负责人和负责审计工作的同志都是基建领导小组的成员，建设维修工程项目立项、预算、资金来源等都要提交基建领导小组研究确定，规范管理。遵守《招标投标法》和《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标评标委员会和评标办法规定（试行）》及《关于广州建筑市场廉洁准入制度的规定》，严格执行五万元以上的项目都必须经过招标投标的方式组织施工建设的规定。近三年来，我局系统共有建设维修工程48项，涉及建设资金4000多万元，每项工程的立项、预算、投标单位资质审查、摇珠确定正式投标人、发标、评标等过程、环节都有纪检监察部门人员在场参与监督，对确定为基建维修的专项资金的使用管理，局纪委也进行全程监督，保证专款专用。例如：前段时间，我们发现有个基层单位领导未经批准，擅自动用该单位工程建设资金购置其他办公设备，局纪委通过采取一系列措施既制止了这宗挪用专项工程款的违纪问题的发生，也教育挽救了干部。

（三）强化对体育大赛(活动)的全程跟踪监督。近年来，随着我局举办（承办）的国际国内大赛和各种体育活动逐年增多，加强对大赛和活动的监管，已成为新形势下预防腐败的迫切任务，我们把体育大赛（活动）赛前、赛中、赛后全程动态监督当成预防腐败工作的重点。两年来，先后对20余项国际国内大赛和活动进行审计监督，有力地促进了赛事（活动）的健康、规范、安全。一是努力完善规范赛事（活动）各项制度、标准、原则。在进一步完善财务管理制度的同时，修订了《广州市体育局审计工作暂行办法》、《重大单项赛事预算编制标准和原则》，在原有财务管理制度中新增了涉及赛事（活动）财务管理的十二项具体内容，对竞赛、接待、公务、宣传、工作人员费用、不可预见费用等八个方面72个项目制定了编制预算原则和标准。这些制度和标准为承办赛事（活动）的单位提供了经费预算和执行的依据。二是严格赛前预算。大赛前，体育经济处、监察室对赛事（活动）财政资金的预算认真审核把关，对不符合开支标准和原则的预算提出修改意见和建议，并督促承办赛事（活动）的单位进行调整。大赛专项审计组参与大赛计划制定、经费预算、协议的签订，保证经费预算的合理和各项协议的合法、有效。三是严格赛中经费使用。在大赛中，体育经济处领导参与重大赛事、活动的财务部的领导工作，对赛事活动的经费使用、帐务处理、会计科目等直接指导，跟踪监督。四是认真做好赛后专项审计评价。重点做好大赛资金及体育彩票公益金的使用效益评价，对国家财经法规和局财务制度的执行情况等进行分析，发现问题，限期整改。这种动态监管有效防止了体育大赛中可能出现的腐败黑洞，使审计监督工作发挥了应有效能。近年来先后对世界杯男子足球亚洲预选赛（中国对芬兰、中国对科威特），全国竞走锦标赛暨奥运会选拔赛，中国女排对广州男排对抗赛 ，雅典奥运会亚洲拳击资格赛等共 6000多万元办赛经费进行了财务收支审计，对审计中发现的执行预算、财务收支、具体帐务处理、缴纳税费等方面存在的问题，提出了二十三条整改意见，局机关职能部门加强跟踪整改，从而促进了办赛经费的使用规范、安全。

（四）强化执行财务制度、场馆经营管理制度、政府采购制度、体育彩票公益金使用的监督。一是加强财务监督管理。我们重视财务人员、经营管理人员的教育，定期组织直属单位党政一把手、财务和经营管理人员的培训学习，请市财政局领导和局领导讲课，组织学习《财政违法行为处罚处分条例》、《市体育局财务管理工作意见》和《市体育局审计工作暂行办法》以及上级有关财务政策法规。不定期组织经营管理人员学习政府招投标法和有关政策法规，教育他们遵章守纪，始终保持清醒的头脑，做到拒腐蚀永不沾。今年的先进性教育和纪律教育活动中，先后两次专门组织直属单位党政领导、纪委书记、财务主管、机关有关职能部门领导160余人学习部门预算的知识和财务工作的法规制度，学习《市体育局审计工作暂行办法》等，在学习会上，按照局党委的决定和安排，局纪委书记作了讲话，分析了直属单位执行财务管理制度、经营管理制度的现状，指出近年来在执行有关制度及领导干部经济责任审计、重大赛事活动审计中发现的问题，对今后加强财务管理，强化审计整改监督，加大审计结果运用力度等提出了3个方面的`具体要求。去年年底，机关职能部门对14个基层单位进行了执行财务管理制度、场馆经营管理制度情况的监督检查，对检查中发现的问题，抓住不放，提出整改要求，限期落实整改。最近，按照局纪委的统一安排，局监察室正会同体育经济处对这些单位的整改情况逐个检查，确保整改工作落到实处。二是规范政府采购。认真学习贯彻省市关于采购当事人行为规范、集中采购和非集中采购规则的文件精神，严格政府采购预算，督促提高采购效率。定期对执行政府采购制度的情况监督检查，对少数单位购置设备没有执行政府采购制度，督促整改。三是规范公务车辆管理。20初，我们对全系统公务车辆使用管理情况进行全面调查了解，掌握了公车数量(含超编车)、每辆车全年发生的费用(包括维修费、汽油费、路桥费、保管费等)，直属单位建立管理制度和执行制度情况、私事借车审批、收费情况等。从中总结成功的管理经验，分析存在问题，针对有的单位没有建立和执行公车管理制度、有的没有执行政府采购规定到公务用车指定点维修和加油、公车私用现象不同程度存在等问题提出批评，并限期整改。为确实加强公务用车的管理，局专门制定《广州市体育局机关公务用车管理制度》。三是加强体育彩票公益金使用监管。去年年初成立了广州市体育彩票公益金项目资金评审委员会，进一步加强对体育彩票公益金使用的监督管理。评审委员会制定了公益金分配原则，研究了2003、年两个年度公益金资金项目计划，组织对―2003年全市使用体育彩票公益金建设项目，包括按规定招投标，确定建筑(装修)单位，工程建设质量，建成后使用、管理、维护和效益等情况检查，确保体育彩票公益金“取之于民，用之于体”。

（五）强化法规制度建设，进一步规范管理。近年来，我们把加强制度建设，规范管理作为行政效能监察工作的重点之一，建立健全和完善了一系列法规制度。这些法规制度是：《广州市体育竞赛表演市场管理办法》已于今年7月31 日由市人民政府3号令公布，明年1月1日起施行。《广州市体育局局长办公会议事规则》、《党委会议事规则》、《广州市体育局系统财务管理工作意见》、《广州市体育局系统场馆经营管理工作意见》、《广州市体育局实行党风廉政建设责任制暂行办法》及配套制度等，并坚持用制度规范管理。今年又结合上半年的先进性教育活动查找的问题和制定的整改措施，先后建立、健全和完善了《关于邀请领导干部出席有关活动的实施办法（暂行）》、《广州市体育局重大事项通报制度（试行）》、《广州市体育局基建维修工程招标管理办法》、《关于印发重大单项赛事预算编制标准和原则的通知》、《广州市体育局审计工作暂行办法》、《广州市体育局机关公务用车管理制度》等。同时，各处室认真做好规定制度的清理工作，对于原有规章制度，不够完善的及时健全，现缺少的加紧制定，进一步完善了学习制度、培训制度、管理制度、联系群众制度和各种工作机制，为推动我市的群众体育、竞技体育、体育产业的发展提供了坚实的制度保证。同时，注重提高制度建设的质量和水平，把抓规章制度的执行落实作为规范管理，提高效能的有效途径，一抓到底。例如：去年初，我们发现有个场地没有执行物业租赁合同管理制度中关于减租审批程序规定，新签订的补充合同将造成该场200多万元不应有损失的问题后，严格按照制度规定，提出得力的整改措施，明确整改时间，督促该场挽回了不应有的损失。

　　四、稳步推进，在行政效能建设工作求实效上下功夫

（一）充分发挥行政效能建设工作的职能作用，促进先进性教育《整改方案》落到实处。我们把行政效能建设工作与今年的先进性教育活动紧密结合起来,把先进性教育活动中分析问题、查找问题、征求意见中发现的需要整改的问题作为加强监督检查的重点，充分发挥行政效能监察工作的职能作用，促进整改达到应有的实效。先进性教育活动中，通过座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、设置意见箱等多种形式广泛征求到群众意见100余条，最后进一步疏理归纳成27个需要整改的问题，局党委专门开会研究制定了《市体育局征求意见整改方案》,纪检、监察部门配合组织人事部门抓好整改方案的落实。几个月来，机关各相关处室按照《整改方案》的要求，先后完成18个整改问题，其它9项需要整改的问题，有的需要与市其它直属机关进一步沟通协调，取得它们的支持；有的需要通过几年的努力，逐步建立健全，这些都按照《整改方案》的要求正在逐步实施。从整改的成效中，局系统党员干部和全体员工看到了局党委抓工作的决心，看到了机关加强整改和督促检查的力度，体会到先进性教育实实在在的效果。一是在干部培养和队伍建设工作上得到了加强。研究制定了《广州市体育局在职人员学习培训暂行规定》，进一步加强了干部业务培训和调配轮岗工作。今年上半年选派公务员参加初任培训、任职培训、更新知识培训、专业知识培训等14人次，对局机关和基层单位广泛进行了干部调整，有12人得到提拔使用，14人轮换了岗位，同时，还在聚才、育才、荐才、用才等各环节下功夫，进一步促进了优秀人才脱颖而出。为加强对区(县级市)体育局领导干部的业务培训工作，我们利用市直机关工委、市总工会、市体育局在市委礼堂联合举办《广州体育与亚运》报告会的时机，特别邀请各区(县级市)体育局领导参加，让他们加深了对体育、广州体育、广州申亚意义与历程的理解，增强发展广州体育事业的责任感。为加强局系统中青年干部综合素质的培养，局于9月19-24日组织56名中青年干部到海南训练基地进行为期一周的培训，通过培训，50余名中青年干部科学思考和宏观思维的能力以及驾驭工作、谋划发展的能力得到明显增强。二是体育训练基础性工作薄弱问题得到了逐步解决。为加强“体教结合”工作，实现业余训练可持续发展，局培训竞赛处组织修订了《广州市关于加强体教结合工作的意见》（征求意见稿）。为提高体育科研效率和质量，局培训竞赛处召集科研所的领导进行座谈，进一步明确了科研所的工作指导思想、服务对象、服务内容、科研经费来源和使用等问题；为进一步加强教练员对基层训练网点业余训练的帮助指导，培训竞赛处对各训练基地提出了具体要求，还建立了每年举办一期教练员、裁判员学习班的制度。三是基层单位和群众的根本利益得到了维护。根据基层反映的教练员和运动队管理人员岗位津贴偏低的问题，局党委在认真做好思想政治工作的基础上，千方百计收集有关情况，积极向上级反映问题，争取妥善解决。局分管领导和职能部门负责人走访了深圳、珠海、佛山、增城等地，以及省体工队、省财政厅、市人事局和财政局等单位，进行调查研究和沟通协调，根据掌握的情况制成了详细的花名册，局领导带领学院和局机关的同志先后向李卓彬副市长、市财政局领导报告情况，提出了解决该问题的初步方案和建议。目前，正在筹划以提高教练员参训待遇的办法解决该问题。针对体育彩票公益金的使用宣传不够的问题，局经济处专门下发了《关于彩票公益金资助项目注明标识的通知》，进一步完善了对公益金的监管和使用机制，定期向社会公布公益金的使用和效益情况。针对基层单位经营考核指标不够科学合理的问题，局经济处下发了《关于印发市体育局系统经营考核办法的通知》。针对基层各单位资源配置和工作任务不均、个人收入不平衡的问题，局经济处加强了与市政府有关部门的沟通协调，积极引导各单位做好开源节流工作，充分挖掘自身资源，拓展经营市场。

（二）认真做好群众举报、来信来访工作，使行政效能监察工作紧贴实际、紧贴基层、紧贴群众。群众举报和来信来访问题解决的好坏，是行政效能监察工作好坏的试金石。几年来，我局纪检监察部门认真对待每一起群众举报和每一份群众来信以及每一个群众来访，使每一起举报、来信、来访基本得到妥善解决。对个别群众的误会、制度规定确实不能解决的，做好耐心细致的解释，让来访（举报、来信）对象满意而归。几年来，我们共收到群众举报和反映问题的来信100余件，来访群众和来访基层干部职工120余人次，基本上做到件件有调查核实结果，保证了绝大多数来信来访群众的满意。一是保证来信来访渠道畅通。我们制定了局领导接访日制度，在局机关一楼设立了征求意见和举报信箱，并在网上公布了投诉电话，局监察室热情接待每一位来访群众。二是依据政策认真处理每一件来信来访。局监察室按照信访工作的规定，认真对待每一件（位）来信来访，凡署名来信，在规定的工作日内件件有答复；匿名来信，也认真调查核实，以便全面掌握真实情况。三是及时指导基层纪委做好信访工作。局纪委对涉及直属单位的来信来访，及时与直属单位纪委沟通情况，加强业务指导，协助完成信访调查核实等工作。在处理群众来信中，充分体现对干部的关心、爱护和保护。今年7月，局纪委收到一封反映直属单位主要领导有关问题的匿名信后，经过调查核实情况，发现虽然来信的一部分内容不属实，但这位领导存在的一些问题确实要引起重视，为此，局纪委领导专门找他个别谈话，指出其存在的问题，进行提醒帮助。还利用适当时机，到这个单位澄清不属实的问题，对干部群众进行正确行使民主权利的教育，教育干部群众反映问题要以事实为依据，实事求是，坚决制止凭空捏造、捕风捉影不负责任的歪风邪气。通过教育，收到一定成效。

　　近年来，虽然我局在行政效能建设工作方面做了一些工作，但仍然存在一些问题和不足。主要是：由于制度建设有一个不断健全和完善的过程，尽管我们已经在制度建设上加大了力度，但要结合体育工作实际形成完善的制度体系，提高制度建设的质量和水平，还有待今后坚持不懈努力。

　　特此报告。

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报6

　　市建设局关于政风行风效率效能建设情况汇报

　　各位领导：? ??? 近年来，我局按照市委、市政府的统一部署，狠抓政风行风和效率效能建设，加强投资环境建设，紧紧围绕市委、市政府提出的“机关作风在全省最优、政府效能在全省最强、行政绩效在全省最高、效率××品牌在全省最响”的要求，围绕我局“瞄准一个目标，做好三篇文章”的工作重点，认真组织干部、职工学习有关文件，统一思想认识，以服务基层、服务群众、争创优秀窗口为工作出发点，完善各项制度，规范机关工作人员工作行为，有力地推动了各项工作的开展，政风行风和效能建设进一步提升，取得了良好的效果。 一、减少行政收费、减轻基层负担 行政收费一向是群众关心的焦点之一，为进一步减轻基层负担，严格执行市委、市政府有关要求，我局对所有收费项目一律按标准下限收取。同时，为进一步扶持“三有”工程的民营经济项目上，我们对白蚁防治费从原来的每平方米2.3元减少到每平方米1.15元，减免率达50%，上半年共减免白蚁防治费125万元。对档案寄存费从每卷800元减少到每卷400元，减免率达50%，上半年共减免100万元。图审费从原来的每平方米1.2元减少到每平方米0.6元，上半年共减免28.9万元。质监费也实行减半收取，上半年减免了? 120万元。今年我局共办理农业现代化示范村建设及动迁房80万平方米，对此我局减免各类规费435万元。20上半年，我局共减免各类规费808.9万元。 另外，针对市政、道路、桥梁等工程都为市、镇二级政府重点、实事工程的情况，特别是乡镇市政工程以需交规费为由，经常不进入市有形市场进行招标，为进一步规范建设市场，我局决定取消市政工程规费以及液化气管理费，使乡镇市政工程尽快进行报建，进入招投标市场，按规定程序办理。 二、减少行政审批项目，提高服务效率 市行政审批服务中心的成立是我市行政审批改革的一大举措。我局进驻中心后，并未因此而停止改革步伐，而是不断改进，不断完善，不断加速。目前，在行政审批建设局窗口共有14人，涉及建筑、房产、园林绿化、市政、图审、招投标、房改等审批办理项目。为进一步简化办事程序，减少审批项目，提高效率效能和服务水平，我局审批项目从进中心时的48项减少到14项，其中即办件6项，承诺件8项（收费项目7项，不收费项目7项）。行政审批进驻率达100%，其中安全监督管理、省外建筑企业进昆资质核验等四项审批事项，由原来承诺3个工作日办结全部改为即办件，对政策性审图，我局不以增加工作负担为由，仍搬迁到行政审批中心。质量备案、直接发包等由原来3天改为1天，大大提高了工作效率。同时，对办理审批事项所提交的资料也能减则减，如外地进昆企业资质核验提交文件资料从原来的12项减少到9项。方便了群众，提高了服务质量。今年，我局进一步缩短承诺时间，行政审批得到提速，二季度被评为优秀窗口，流动红旗又挂上了我局窗口。 三、加强建设工程行政监察，规范行政执法 为严肃查处工程领域中的各类违规案件，我局坚持依据《建筑法》、《招标投标法》、《房地产管理法》、《行政许可法》等法律法规，以有法必依，执法必严，违法必究为原则。坚持依法行政，文明执法，坚持以整改教育为主，行政处罚为辅，上半年，共检查在建工程项目200个，对个别存在问题的工地进行口头警告和教育，发整改通知单30张，查处各类违法违规案件11起，比去年同期下降了12起，其中无证施工3起，去年同期6起，违规施工3起，去年同期13起，安全事故3起，去年同期1起，招标串通、弄虚作假2起，与去年持平，去年还查处无证售楼1起，今年对12家涉案单位实施行政处罚，总计罚款总额14.25万元，去年处罚29家，总计罚款37万元，下降61.5%。今年，我局加大了对招投标的管理，制定了建设局建立和预防腐败体系，对招投标过程和后续管理的监督和检查都进行了细化，同时通过轮岗和竞岗调整了招投标工作负责人员和工作人员，加强了硬件建设，并利用网络建设，建立“公开、公平、公正”的市场竞争环境。 针对群众意见反应较大的燃气无证经营情况，我局对全市燃气行业进行清理整顿，查处无证经营场所近30处，收缴大小液化气钢瓶106只，在很大程度上规范了我市燃气行业，使居民生活安全等得到保障。 为贯彻落实市委提出“三有工程”，推进富民工作的重大决策，确保“三有工程”的质量安全，我局利用休息日，由局领导带头，分10个小组，分赴10个镇，对“三有工程”的打工楼，综合楼，标准厂房建设进行综合大检查，并及时召开专题会，对检查结果进行了通告，对存在的问题分门别类提交处理意见，对存在严重安全、质量事故隐患的工程，立即发出通告单，责令停工整改，对已建设未使用的工程，要求由各镇政府与建设局负责同该工程的负责人联系，进行房屋质量安全鉴定，并向政府建议，鉴定费用根据鉴定面积由建设局每平方米补贴5元，其余由各镇政府负责支付，对未按照要求建设的工程项目，实行零收费，督促建设单位尽快补办报建手续，之后质监站又发函督查鉴定使用情况，到目前为止，鉴定房屋面积126614平方米，支付鉴定费用1266140元，其中，建设局补贴了633070元。目前，××镇还有10%，以及××部分打工楼正在督促鉴定之中。 四、强化制度建设，加强内部管理 为规范机关工作人员工作行为，确保效能建设不断取得新成效，我局围绕效率、效能建设，提高办事效率，先后制定了政务公开制、承诺制、督查考核制、首问负责制、首受负责制、部门会商制、限时办结制、重大事项报告制、重要岗位AB角制、公务接待制等制度。建设局承担的政府重点、实事工程，坚持实行工程建设招投标、工程质量和廉政双合同制。在行业管理方面严格执行省政府“十不准”禁令以及市委、市政府关于进一步加强投资环境建设的 “二十条”规定、《关于进一步提高机关效率效能的若干规定》、××市委、市政府“五项禁令”，积极参加市纪委、电视台、电台举办的行风热线活动，聘请行风监督员，听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议，及时为群众排忧解难。另外，我局还发放了100多份建设管理工作意见征求表，并采用了网上点击调查的办法，及时了解社会各界对我局效率效能等工作的意见反馈情况，使各项整改工作有的放矢。 为进一步强化内部管理，今年我局加大了改革力度，实施了中层干部竞聘上岗制度；在公开竞聘方案后，共有18名竞聘人员参与园林绿化科等6个正科（股）级岗位竞聘。为真正体现公开、公平、公正的原则，采取了公开竞聘演讲，局中层正职以上干部参与打分，即时监控，并同步在大屏幕上公布打分情况的方式。最后，根据打分结果和民主考评，6名同志走上了相应的岗位，另外我局还对部分中层岗位进行轮岗交流。 针对我局借用、编外人员较多的情况，我局制定了借用、编外人员统一管理的制度，理清了关系，并给予相应的福利待遇，提高了干部职工的工作积极性，加强了对人事的管理，提升了工作效率，降低了行政成本。 由于建设局工作覆盖面广，车辆较多。为加强用车管理，严禁公车私用，确保安全用车，我局实施了新的用车管理制度，除执法等车辆外，对科室、部门车辆实行统一管理，用车需填写用车单，严禁车辆在单位外过夜和接送上下班，降低了用车费用，确保了用车安全。 今年，我们还下大力气，努力解决一些历史遗留问题，得到了群众的认同，如××小区的土地证问题，由于当初作为国家康居示范小区建设，时间较紧，××小区开发时并未办全土地使用手续，以至456户业主入住后，办不到房屋土地证，群众对此意见很大，后虽经多方协商，但因涉及资金问题，一直迟迟未能解决。今年，我局经多方协调，采用多渠道，较为灵活的措施筹集资金，使这一难题得到了圆满解决。 ××大桥西南堍有一幢两层民房，该房与周围优美整齐的环境极不协调，早在××大桥建设过程中就准备拆除该房屋，只因住户迟迟不愿拆迁，致使该房屋孤独而破旧地矗立在气派的柏庐大桥旁边，形成了鲜明的对比，这次我局狠下决心，多方做工作，妥解决了这一问题。针对××街一违规民居占用人行道的情况，建设局千方百计做工作，在不违反规定的情况下，妥善安置了该住户，使这一长达近十年的难题迎刃而解，确保了污水管网改造的顺利进行。位于××桥堍的阳光城小商品市场，商铺多，而其中的消防栓仅与生活用水相连，当火灾来临时，根本不能发挥作用，我局根据群众反映，立即组织人员进行摸底，重新设计管道口径，铺设消防管道，并合理布点，消除了这一安全隐患。 前段时期，××大桥的部份铁铸栏杆相继被偷，影响了市容市貌，并造成了不安全因素。我局发现这一问题后，立即组织人员、资金，对铁栏杆进行修复，在群众中起到了很好的反响。 为深化政务公开，努力建设“阳光型政府”，我们根据市委、市政府的布署和我局实际，创造性地开展了许多工作。坚持做到“四个一律”，即选拔任用干部一律按组织程序公开、工程招投标和政府采购一律公开、重大事务一律集体研究决定、群众关心的热点事项一律落实到位，直到群众满意理解。具体措施：一是实行“四牌制”，工作人员上岗时必须佩戴胸牌，工作台上放置台牌，办公室门前的门牌贴上了工作人员照片，注明了职务、工作职责和联系电话等，离开办公室应在记事牌上写明去向，方便群众办事，自觉接受群众监督，受到了群众的好评。二是为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《关于贯彻实施的通知》，根据省、市政府的要求，对我局现行规范性文件进行了全面清理。清理范围涉及7个科室，共清理文件32件，其中废止的文件18件，修改的文件4件，保留的文件10件。我局党委、行政领导对这次清理工作高度重视，各科室密切配合，局纪委专门召开专题会议，并成立了规范性文件行政许可清理工作小组，指定专人负责清理，做到及时、全面、准确、不打折扣，保证一个不漏。由于我局清理工作做得十分细致，建设局被定为全市清理工作的试点单位。三是实行重大事项领导班子集体讨论，我局作为我市局级机关党政联席会议重大问题议事规范的试点单位，对会议的记录、通知送达时限、到会人数比例、决策形式、通过比例以及“三重一大”等共12项重大讨论事项都进行了明确规定，确保具体行政行为准确无误。同时公开监督电话，接受社会监督。四是依据有关法律、法规，先后拟定了《××市物业管理办法》、《××市市政工程现场管理办法》、《××市建设工程勘察质量管理实施意见》、《××市建设工程质量监督管理规定》、《××市建筑安全监督管理办法》、《××市城市绿线管理实施细则（试行）》、《××市村镇建设管理工作的意见》、《关于加强我市房产测绘市场管理的通知》、《关于申请批转××市农村房屋拆迁中涉及物补偿标准指导意见（试行）的报告》、《关于要求转发〈××市破坏性地震应急预案〉的报告》、《××市建设工程质量检测管理办法》等30多项行业管理制度，涉及房产、建筑、市政、园林绿化、勘察设计、材料检测、中介、建设档案管理、防震减灾、村镇建设、拆迁等，为促进规范我市建设市场的管理起到了一定作用。五是严肃拆迁纪律，坚持依法拆迁，实施“阳光拆迁”制定了全市拆迁统一指导性意见，推行拆迁公示、拆迁过程监管、信访投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、责任追究等六项制度，并将听证制度引入裁决程序，确保拆迁配套政策制定到位、操作程序执行到位、群众安居保障到位。同时，我局进一步加强拆迁的调解工作，千方百计把矛盾化解到最小。针对各镇拆迁标准不一，拆迁难度大的情况，今年，我局指导各镇成立拆迁公司，改行政直接拆迁为市场运作，统一拆迁要求，减少了群众对政府的矛盾。 五、加强工作督查，落实整改措施 我局机关效能建设工作由局长亲自抓，局党委、局纪委具体负责督查。一是依据市委市政府有关文件规定和市建设局《首问负责制》规定，对违规者实行责任追究制。二是加强督查，坚持实行办公室、监察室每月一次督查与科室自查考核，并与岗位责任奖挂钩起来。三是召开行风监督员座谈会，行风监督员从原来的15名扩大到43名，更广泛地开展纳税人评议政风行风活动，听取意见和建议。四是认真处理来信来访工作，对科室工作人员服务方面受到投诉，一次教育，二次处理，处理分为警告、书面检查、取消年度考核奖。五是制定政风行风建设考核细则，把政风行风建设、效能建设作为内部管理的一项重要工作内容。为进一步提高办事效率效能，我局保持与行政审批中心的经常联系，最近，我局根据审批中心的意见，把拆迁许可证、商品房预销售证直接在窗口受理，施工许可证在中心直接打印，图审的承诺期提前2天，把新转入我局装饰企业办理项目转入审批中心，审批改革进一步加速。同时，我局发放首问（首受）负责制调查表100多份，分别寄送给房产、建筑、市政、绿化等企业，征求社会各界意见，在建设局大厅，对每位来建设局办事的人员发放服务来访意见反馈表，对我局接访人员的服务态度、办事效率等进行意见反馈，促进我局效率效能建设。同时，利用建设局网络，对建设管理进行网上调查，只要进行点击随即能看到调查结果，使反馈面更广、更便利、更真实。六是落实整改。最近，我局组织各科室学习对照省、××市和××市委市政府有关文件精神，联系本局实际情况，开展排查存在的.问题和不足，主要存在：①在电子政务的运用上还有欠缺，网上审批项目还不多。为此，我局正在进一步加强该方面工作。今年，我局送给每个建管所一台电脑，并进行联网，为网上审报打好基础。②物业、中介管理需进一步加强，采取有效措施，尽快改变一些老小区无序管理的状态。③一些乡镇市政工程、桥梁建设报建率还不高，目前，我局正在拟定措施，把这些工程纳入正常的建设程序之中。④有少数工作人员还存在工作疏忽、办事急燥，给群众造成不满。⑤针对房产登记过程中还存在的一些热点、难点问题，如各镇在集体流转土地上建造的农民动迁房的房产登记、打工楼的发证问题、历史遗留购买宅基地建房的办证问题。目前，我局正在着力解决这些热点、难点问题。⑥针对经济适用住房出售办法还不完善的情况，我局正在制定新的出售办法，进一步堵住漏洞，完善制度。 六、坚持以人为本，实施科学发展 近年来，建设局始终把政风行风、效率效能建设摆在一个重要的位置，特别是今年以来，建设局更是以管理为抓手，进一步提高效率效能。通过狠抓制度建设，强化内部管理和具体措施的落实，密切了党群关系，提高了工作效率，拓宽了职工行使民主权利的渠道，增强了广大干部职工依法行政的意识，促进了党风廉政建设。在这不断完善的过程中，我们深刻领会到，科学发展并不是放慢发展，并不是不要敢闯、敢试。科学发展观本质上是用科学的态度作指导，促进发展水平的优化和提升，在更高层次上更快更好地发展。因此，一定要以科学发展观来指导我们的工作，既要加快发展，又要科学发展，均衡发展，要树立以质为本、以法为本、以人为本的城建理念，坚持城市建设设施要全，效益要高，质量要优，工程要精，形象要美，群众要爱的城建原则。始终坚持以群众作为我们的服务对象，以广大人民群众的需求为我们工作的出发点和落脚点，要顺民意、听民声、解民困。为此，我们设立了房屋质量投诉中心，制定了接待群众投诉和处理顺序，今年1-7月，接待房屋质量投诉221起，其中已处理180起，处理办结率达82%，其余正在处理中。我们还在大厅设立了信访室，1-7月已接到来信78件，办结率98%，来访251批779人，办结率98%。针对拖欠农民工工资问题，我局创造性地拟订《××市建筑工程款支付担保和履约担保办法》，探索了妥善解决工程款和民工工资拖欠问题新途径。上半年共处理民工工资拖欠案213起，涉及民工646人，其中较大规模上访二起，涉及拖欠工资总额为845万元，有效地保障了民工利益。 下一步，我局将继续以效率效能建设为抓手，认真贯彻落实科学发展观和市委十届七次全体（扩大）会议精神，处理好全局与局部、近期与远期、建设与控制、发展与保护的关系。围绕创建节水型城市和人居环境范例奖工作，重点做好××工程，学会花小钱，办好事，办大事，办群众受益的事，加快推进城市化进程。 ??? 服务无止境，建设服务型政府也无止境，因此，我们要坚持以人为本，牢固确立效能建设新理念，要把机关效能建设作为一项长期工作来抓，不断完善各项制度和措施的落实，切切实实提高机关效率效能，为争做“两个率先”和科学发展观的排头兵，为建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的现代化服务型局机关而不懈努力。

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报7

　　市建设局关于政风行风效率效能建设情况汇报

　　各位领导：

　　近年来，我局按照市委、市政府的统一部署，狠抓政风行风和效率效能建设，加强投资环境建设，紧紧围绕市委、市政府提出的“机关作风在全省最优、政府效能在全省最强、行政绩效在全省最高、效率××品牌在全省最响”的要求，围绕我局“瞄准一个目标，做好三篇文章”的工作重点，认真组织干部、职工学习有关文件，统一思想认识，以服务基层、服务群众、争创优秀窗口为工作出发点，完善各项制度，规范机关工作人员工作行为，有力地推动了各项工作的'开展，政风行风和效能建设进一步提升，取得了良好的效果。

　　一、减少行政收费、减轻基层负担

　　行政收费一向是群众关心的焦点之一，为进一步减轻基层负担，严格执行市委、市政府有关要求，我局对所有收费项目一律按标准下限收取。同时，为进一步扶持“三有”工程的民营经济项目上，我们对白蚁防治费从原来的每平方米2.3元减少到每平方米1.15元，减免率达50%，上半年共减免白蚁防治费125万元。对档案寄存费从每卷800元减少到每卷400元，减免率达50%，上半年共减免100万元。图审费从原来的每平方米1.2元减少到每平方米0.6元，上半年共减免28.9万元。质监费也实行减半收取，上半年减免了120万元。今年我局共办理农业现代化示范村建设及动迁房80万平方米，对此我局减免各类规费435万元。上半年，我局共减免各类规费808.9万元。

　　另外，针对市政、道路、桥梁等工程都为市、镇二级政府重点、实事工程的情况，特别是乡镇市政工程以需交规费为由，经常不进入市有形市场进行招标，为进一步规范建设市场，我局决定取消市政工程规费以及液化气管理费，使乡镇市政工程尽快进行报建，进入招投标市场，按规定程序办理。

　　二、减少行政审批项目，提高服务效率

　　市行政审批服务中心的成立是我市行政审批改革的一大举措。我局进驻中心后，并未因此而停止改革步伐，而是不断改进，不断完善，不断加速。目前，在行政审批建设局窗口共有14人，涉及建筑、房产、园林绿化、市政、图审、招投标、房改等审批办理项目。为进一步简化办事程序，减少审批项目，提高效率效能和服务水平，我局审批项目从进中心时的48项减少到14项，其中即办件6项，承诺件8项（收费项目7项，不收费项目7项）。行政审批进驻率达100%，其中安全监督管理、省外建筑企业进昆资质核验等四项审批事项，由原来承诺3个工作日办结全部改为即办件，对政策性审图，我局不以增加工作负担为由，仍搬迁到行政审批中心。质量备案、直接发包等由原来3天改为1天，大大提高了工作效率。同时，对办理审批事项所提交的资料也能减则减，如外地进昆企业资质核验提交文件资料从原来的12项减少到9项。方便了群众，提高了服务质量。今年，我局进一步缩短承诺时间，行政审批得到提速，二季度被评为优秀窗口，流动红旗又挂上了我局窗口。

　　三、加强建设工程行政监察，规范行政执法

　　为严肃查处工程领域中的各类违规案件，我局坚持依据《建筑法》、《招标投标法》、《房地产管理法》、《行政许可法》等法律法规，以有法必依，执法必严，违法必究为原则。坚持依法行政，文明执法，坚持以整改教育为主，行政处罚为辅，上半年，共检查在建工程项目200个，对个别存在问题的工地进行口头警告和教育，发整改通知单30张，查处各类违法违规案件11起，比去年同期下降了12起，其中无证施工3起，去年同期6起，违规施工3起，去年同期13起，安全事故3起，去年同期1起，招标串通、弄虚作假2起，与去年持平，去年还查处无证售楼1起，今年对12家涉案单位实施行政处罚，总计罚款总额14.25万元，去年处罚29家，总计罚款37万元，下降61.5%。今年，我局加大了对招投标的管理，制定了建设局建立和预防腐败体系，对招投标过程和后续管理的监督和检查都进行了细化，同时通过轮岗和竞岗调整了招投标工作负责人员和工作人员，加强了硬件建设，并利用网络建设，建立“公开、公平、公正”的市场竞争环境。

　　针对群众意见反应较大的燃气无证经营情况，我局对全市燃气行业进行清理整顿，查处无证经营场所近30处，收缴大小液化气钢瓶1

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报8

　　市建设局生态文明村建设汇报材料

　　一、找准位置，明确责任

　　实施“千村生态文明工程”，是**市委、市政府作出的一项重大战略部署，是贯彻落实中央和省委关于建设社会主义新农村决策的具体实践。生态文明村的创建不单单是农村的事，也是文明委成员单位和相关部门共同的责任，我们建设部门更是责无旁贷。搞好村庄规划、建设，改善农民生产生活条件，改变村容村貌，是生态文明村建设的一项重要工作。从总体上来说，农村的规划、建设、管理滞后，基础设施和公共设施仍然不够配套，环境脏、乱、差，“只见新房不见新村”现象仍然存在。随着国家一系列促进农民收入增长政策措施的落实，农民收入有了较快增长，农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加，同时，他们迫切需要政策引导、资金支持和技术服务等，建设部门对此承担着义不容辞的责任。

　　二、突出重点，抓好试点

　　我市现有自然村1.3万个，自然条件、经济发展水平、生活习俗等情况千差万别，中心区、山区有差别，同一个地区也有较大差别。我们结合实际，认真抓好试点。去年5 月，我局与省建设厅、市规划局的领导到德庆县调研，经共同勘察，研究分析，并结合当地实际，确定了由省、市、县三级建设（规划）部门共同办点，以武垄镇武垄村作为全省建设系统建设生态文明村的规划、建设试点。同时，结合“十百千万”干部下基层驻农村工作，将我局挂钩帮扶的怀集县怀城镇利凤油榨村，建设成生态文明示范村。

　　一是围绕“三可”原则，制订规划。5月，省建设厅的领导和市政府陈端副市长带领市、县建设、规划部门,和当地党委、政府、部门领导一起,就武垄村的建设进行专题调研,经过实地考察,共同研究,确立了“三可”（可操作、可推广、可循环）的建设原则。可操作，就是抓住村的特点，立足当地实际，重视可实施性，不搞大拆大建；可推广，即武垄村的规划建设完成后，能为全省的生态文明村建设树立榜样、提供示范，让兄弟村庄在武垄村能“有得看、有得听、有得学、学得到”，有利于全省推广；可循环，就是立足于可持续发展需要，注重生态环境保护，实现农业无污染生产，能源利用清洁、人与自然和谐共处。根据“三可”建设原则，由省、市两级规划院组成规划设计小组，编制出武垄村的建设规划，分为发展战略规划与建设实施规划，战略规划着眼于长期指导，凸现社会主义新农村的长远目标；建设实施规划着眼于近期建设，立足现实。怀集县的油榨生态文明村的规划方案，则从与农民生产生活最密切的、农民最关心的方面着眼，实现“五改五有”。

　　二是落实规划，指导建设。创建村的规划编制完善后，我局及时做好指导工作。在武垄村，我局着重抓好启动阶段的建设，从可操作，易为群众接受的角度出发，抓了“五改五有”和“一栏二场三小四化”等基础设施、符合循环经济特点的沼气池、生态沟和文化设施的'建设。同时，为务求实效、营造亮点，按照“点面结合”的方法，抓好村口（点）的整治、全村环境、部份公共设施（面）的改善。而怀集油榨村则重点做好拆旧、绿化、道路硬底化。在广大村民的共同努力下，上述两个村庄的村容村貌已焕然一新。

　　三是尽力扶持，扎实推进。德庆县武垄村和怀集县油榨村，均为地处偏远山区的村庄，集体经济较为薄弱，生态文明村建设所需的资金紧缺。为此，我局想方设法，争取省建设厅拨款并会同市、县规划、建设部门，多方筹措资金60万元，作为起步资金，主要用于武垄村公共设施的建设。拨出15万元支持怀集县油榨村改路、改水、改厕、建设文化广场、绿化、美化公共环境、推广应用沼气。在我局积极帮扶下，两个村也积极盘活集体资产，想方设法发动社会各界捐助，村民们积极出工投劳，集资出力，形成了多方筹资，共同创建的良好局面。

　　三、挂钩共建，成效明显

　　通过创建，武垄村全村都用上了洁净的自来水，改厕入户137户，铺设村道5300平方米，建设硬底化排污渠2300米，拆除猪牛舍、破烂闲杂屋300多间，清除垃圾污泥200多吨，清理卫生死角90多个。村里东西两边建有8个沼气池，部分村民用上了沼气，全村建成三条净化村里生活污水的生态沟，完成了村口广场景观建设、文化广场、篮球场、人民会堂改造等，村中有独特风貌的古建筑、古迹也得到了保护。该村于20底被评为广东省卫生村。省建设厅将在今年上半年，在德庆县召开全省创建生态文明村现场会，推广其创建经验。油榨村共拆除旧房21间，改厕入户30户，完成排水沟改造723米，安装水泥预制管52米，村道硬底化1400平方米，挖填土方3000多立方米，形成了一个约有600平方米的文化广场和能满足47户村民建新房的规划用地，在广场上建造了一个8×6米的舞台，完成石砌挡土墙210立方米，新建猪舍14间，新修水泥路面80米，完成儿童游乐园、篮球场和健身场建设，建造乒乓球台二个，种植各种树木26棵，种植大红花350棵和红草、黄金叶等花草60平方，同时利用一块荒地，在村旁开辟了一个休闲小公园。村民的生产生活环境有了明显改善，生活质量进一步提高。

　　建设社会主义新农村是一项长期的艰巨的任务，需要社会各阶层的参与。我们建设部门要深刻领会、认真贯彻落实中央、省委关于建设社会主义新农村的战略决策，按照市委、市政府《关于实施“千村生态文明工程”的意见》和这次会议的要求，积极发挥我们的职能作用，更多一些关心农民、关注农村、支持农业，为推进我市的社会主义新农村建设作出新贡献。

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报9

　　市效能办：

　　按照市委、市政府加强机关行政效能建设的要求以及市效能办印发的《XX市*年机关行政效能建设重点工作实施方案》的具体工作内容，我局结合科技工作的特点，认真组织实施，加强机关行政效能建设，重点抓了以下工作。

　　一、理顺内部管理，完善规章制度，增强机关效率

　　为适应当前我市经济、社会发展中对机关工作提出的新要求，同时在我局人员结构老化,做具体执行工作人员减少的情况下，要完成好今年繁重的工作任务，局领导决定首先对局机关内部人员进行调整，加强主要业务科室人员的配备，同时要求下属事业单位的工作要与机关各业务科室的工作紧密结合，以此整合科技局系统内人力资源，既解决了局机关人力匮乏又弥补了个别事业单位任务不饱满的问题；其次对局机关内部各项规章制度进行清理、补充、完善，从科技局工作规则到办文、办会、从政务公开到问责督办、从信息发布到保密制度、从出勤管理到外出报告、从车辆管理到公共节能等30余项规章制度陆续出台，既明确了对办文、办会、办事的各项要求又清晰了其具体程序；其三以大力提高干部职工素质、创建学习型机关，以密切联系群众、创建服务型机关，以改进工作作风、创建实干型机关为目标，狠抓机关干部职工进取心不强、作风不实、服务意识不强、法纪观念淡薄、学风不浓等问题，要求干部职工树立奋力拼搏、争创一流，严谨认真、求真务实，执政为民、顾全大局，依法办事、遵章守纪，勤奋学习、开拓创新，为泸州科技事业发展作出积极贡献。通过上述措施，减少了推诿扯皮现象，促进了我局工作效率的提高。

　　二、结合业务特点，采取有效措施，提高工作绩效

　　市科技局领导班子及干部职工通过对工作不断的探索和总结，逐步认识到当前科技行政工作的特点就是要超前、勤奋、服务、主动，必须遵循该特点开展工作才能取得更好的成效，为此科技局确定了*年工作思路。

　　一是摸清情况、提前布局。

　　局领导班子年初就分别带领相关科室深入企业进行调研，对企业潜在项目进行挖掘，对符合国家产业政策且较成熟的项目进行重点包装，对全年我市的科技项目进行摸排分类，做到心中有数。

　　二是多种方式、服务到位。

　　今年局领导与科室同志就项目申报、企业技术创新方法、专利申请、开展产学研合作、国家科技政策等对全市企业举办了10期培训，还针对具体企业举办了现场培训班5期，同时有针对性的'进行面对面的指导和服务，使企业对申报国家科技项目、国家专利和申报材料的要求有了更加清楚的了解，大大提高了申报材料的质量和申报项目的命中率。

　　三是辛勤坚韧、奋力开拓。

　　泸州老窖公司在争创国家固态酿造工程技术中心的过程中，先后遇到很多困难，几乎夭折，科技局除派有专人长驻老窖公司协助外，苏平等局领导多次跑省进京向科技部、科技厅领导及有关专家汇报情况，通过两年的不懈努力，泸州老窖公司“国家固态酿造工程技术中心”终于通过国家科技部组织的专家评审，科技部将于近期行文批准创建。该中心的创建不仅使老窖公司在该技术领域处于全国的权威地位，对老窖公司市场地位的提升、公司做大做强有不可替代的作用，同时也确立了XX省在该领域的全国权威地位。市知识产权局李奇局长先后到17家企业，不仅对企业有关人员进行培训还直接指导了150余件专利申请。

　　截至今年11月，我市中小企业共获得国家科技项目经费445万元，较去年的175万增长了154%，省级科技项目经费551万元；我市专利申请量提前2个月完成省上下达的目标任务，争取到省专利实施资助金20万元。

　　我局机关行政效能建设，严格执行首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度，完善行政效能制度体系。建立健全行政效能建设和效能监察工作长效机制，真正把我局建设成为“办事态度好、办事程序少、办事速度快、办事水平高”的行政机关，为推动我市科技事业的发展作出新的更大的贡献。