国际工程管理风险研究及对策论文

国际工程管理风险研究及对策论文3篇(工程项目管理的风险及对策论文)

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国际工程管理风险研究及对策论文1

　　国际工程建设项目的管控基础是文档控制，文档控制水平是项目管理水平的重要体现。基于国内传统工程建设项目的背景下，文档控制的重要地位已经被忽视。随着中国企业对国际工程建设项目的承揽，文档控制管理逐渐被重视。国际工程建设项目的文档控制管理中存在诸多问题，本文就对国际工程建设项目中的文档控制管理进行研究探讨。

　　1文档控制的特点

　　国际工程建设项目文档控制的主要有来源多样性、处理及时性、查询反复性三个特点。工程项目文档来源范围的广泛性，造成文档形式的多样性，导致文档控制的复杂性。国际工程建设中对项目文档的及时处理要求较为严格，不管是发出的文档还是接受的文档，都要及时进行处理，因为如果不及时处理，可能导致工程的延期或者经济损失。由于工程文档会经常被借还、更新以及审计等，在工程竣工后，需要将资料移交给业主，所以建立简单的归档和索引是非常有必要的。

　　2文档控制的重要性及职能作用

　　文档控制是国际工程建设项目中质量管理的依托工具、工程索赔的坚实后盾、项目移交的必备利器，是公司知识管理的基础。作为质量管理的依托工具，主要是在文档更新时，通过对文档的版本管理，了解各项工作的进展和项目的实际情况，同时也是对项目进行审计、管理以及改进时的重要参考资料。

　　当出现国际工程索赔时，承包商最有力的证据就是签有业主姓名的施工方案、变更指令等工程文档资料，所以文档管理者要及时对文档进行整理和保管，保证承包商的利益。工程竣工后移交的除了工程的实体，还有工程项目文档的移交。因此，在工程建设过程中，文档管理者要及时对文档进行整理保管，避免巨额索赔的现象。工程项目执行过程中文档的有序管理，为公司日后的知识管理沉淀素材，公司可以定期整理项目文档，总结项目各方面的知识经验，提供给后续执行项目，以免同类型项目犯同样的错误。

　　3文档控制的实施过程

　　3.1承包商文档进出管理流程图的建立

　　流程图是最直观表达工程实施过程中参与的部门及其所有的职责，同时文档的管理也需要固定的处理程序来保证流程图的规范性和标准。

　　3.2文档编号系统的编制及序列号的控制

　　编号是为了更加快捷的储存和查询文档信息，编号系统有四个层级，由高到低依次是公司名称、项目名称、文档属性、文档序列号。前三个层级较为固定，文档序列号的编制则较为灵活。

　　3.3严格的版本控制

　　国际工程项目中文档反复修改情况多，因此做好版本管理工作一方面保证文档的可追溯性；另一方面保证所有人使用文档版本的正确性，不会出现信息错误的情况。为区分版本，可以在文档编号的最后一级，文档序列号中体现版本编号。

　　3.4固定格式文档的梳理

　　每个工程项目都有自己的固定使用的表格或格式，文档管理者要及时对该格式的文档进行整理、归档保管再分享，保证所有人使用的格式保持统一。同时文档管理者还要对文档进行编号处理并及时对文档的格式进行更新，以确保所有人使用文档的准确无误。

　　3.5纸质文档和电子文档

　　工程项目的文档数量较多，为了确保文档的完整性，一般有纸质文档和电子文档两种形式。纸质文档归档时按照索引、同一分支的顺序存放。电子文档则需要建立健全的电子文档管理系统，设置查询、保存系统，同时还要和纸质文档的查询保持一致性。

　　3.6保证项目文档的安全性

　　主要体现在整个工程周期内不被任意修改、没有丢失或者部分缺失、不被未经允许的人员接触或者复制。文档安全管理的最有效手段是限制接触人员，由专门人员进行保管。对于查阅、借还需进行严格的登记证明，确保文档的安全性。

　　3.7做好工程项目执行过程中各方往来文档的台账

　　台账内容包括文档编号、文档标题、收发文档日期、时间、收发方、各方处理人、文档之间的关系、文档的状态、回复情况。做好台账一方面方便检索；另一方面利于对交互性文档进行管理。

　　4文档控制常见问题及解决对策

　　4.1接收文档编号与项目编号系统不统一时的解决方法

　　对于这种情况有两种解决方法：如果是发出文档的回复文档，则将接收的文档作为发出文档的附件存档，登记时在发出文档后面进行备注即可；如果是单纯接收对方的文档，需要对对方的文档编号进行保留，并另外建立文档夹进行存档，同时做好索引登记信息，确保查询的便捷。

　　4.2存档过程中文档出现两个编号时的解决策略

　　如业主从承包商得到的工程文档一般都具有固定的格式传送函。承包商给业主移交的施工方案就会出现两个文档编号：一个是施工方案的文档编号；另一个是具有固定格式的传送函。因此，文档管理者对文档进行归档管理时就会发现文档的归属矛盾。此时文档管理者就要按照传送函的编号进行登记归档，而工程部就要以施工方案的文档编号进行登记归档。文档归档过程中出现这类情况较多，需要文档管理者按照经验和习惯进行归档管理，以便查询。

　　4.3版本升级后文档编号是否修改的解决对策

　　文档在进行分配编号时就已经有了唯一的识别码，无论版本升级与否，都要保持初始的编号不变。同时文档管理者还可以通过版本号区别文档的不同版本，一般版本号的编号从“0”开始依次编号，版本每升级一次，版本号的数值就对应增加。

　　4.4印本与定稿内容不符的解决办法

　　海外工程承包项目进行文档控制，要设定专职的文档管理者，执行过程所有的往来文件都有文档管理者作为唯一的接口人，文档发出前负责确认终稿内容后发出。

　　4.5文档复印件居多的解决方案

　　海外工程承包项目执行过程中文档控制，应将原件进行统一保存，一旦项目产生纠纷、索赔情况，复印件不具备法律效力，项目执行过程中原件分散存放，容易丢失、失去管控，给总承包公司造成巨大经济损失。因此项目文档原件要统一、有序存放，完善借阅制度，严格管控文档的接触者。

　　4.6外来文档不规范的解决方案

　　海外工程承包项目文档来源多而负杂，因此在项目前期策划阶段就应制定项目的文档控制管理办法，规范、落实本文中文档控制的实施过程章节中的各项内容，并与各合作方沟通文档管理的方式、方法，以保证项目执行过程中的`文档规范、有序管理。

　　5结语

　　文档控制是国际工程建设项目管理中必不可少的部分。加强工程建设项目管理中的文档控制，可有效避免一些工程索赔，减少工程经济的损失。文档控制的管理工作是一项长期的较为繁杂的艰巨任务，需要文档管理者在实际管理过程中不断摸索和研究出有效的文档控制模式，提高企业项目管理的综合水平。

国际工程管理风险研究及对策论文2

　　1、引言

　　随着我国进入了世界贸易组织之后，我国的社会主义经济实力得到了不断提高，与世界接触的机会越来越多。在国际工程承包项目方面，我国已在国外承包了诸多的国际项目，先后在亚洲、非洲、欧洲的几十个国家进行工程承包，与许多国外企业形成了战略合作伙伴。实践发现，在承包国际工程项目中，存在不少的难点，特别是在税务管理这方面，由于各国税收制度各不相同，导致国际工程承包项目进行税务管理工作时增加了极大的困难，下文对承包国际工程项目管理税务的难点和国家工程承包项目税务管理的对策进行了简要的分析，望能有效解决国际工程承包项目税务管理的难点，望能对承包国际工程项目带来帮助。

　　2、国际工程承包项目税务管理难点

　　2.1国际工程承包项目双重征税难点。随着国际市场上经济活动的越来越多，对国际工程承包项目带来的影响也越来越大，对国际工程承包企业在承包跨国项目时带来了十分严重的影响。目前，只有少部分的国家与我国签订了双方免税协议，绝大部分国家还未签订，在涉及多个国家的国际工程承包项目中，是一种不可避免的难点，国际双重征税不仅仅对我国带来了不利的影响，对国外一些国家同样带来了不利的影响。

　　2.2国际工程承包项目税务筹划难点。项目的税务筹划是在项目开动之前的一项全面性的计划工作，为确保项目的效益得到最大化，必须在项目开动之前对项目的各个环节进行全方位的税务筹划工作，筹划工作必须经济、合理、实际。在国际工程承包项目的税务筹划工作中，由于双方的财会人员人数不足，由于各国语言、风俗习惯的不同，使项目经济评价时对税务考虑不到位，使税务的信息收集困难，使各方对各国的税务了解不到位，使项目的运行阶段节税难度明显增加而使项目税务筹划工作无法正常的进行下去。

　　2.3国际工程承包项目竞争税务管理人员的困难。由于国际工程承包项目中各国的语言和文化差异各不相同，导致选择税务管理人员的困难相应的增加，国际工程承包项目的效果绝大取决于管理人员的选择方面。在国际市场中的强烈竞争中，同样也是人才的竞争。国际工程承包项目税务管理的人员要求十分高，不仅仅需要精通外国语言，而且需要具备相应的国际经济贸易知识，最主要是有着充分的国际工程承包项目的税务管理经验，可想而知，这么高要求的综合型人才可谓是屈指可数，因此，国际工程承包项目在竞争税务管理人员的困难不容小视。

　　2.4国际工程承包项目财税制度的研究困难。国际工程承包项目财税制度的研究困难主要受两个方面的影响，即国际工程承包项目财务管理的人才较少、各国文化差异方面的影响。由于这两个方面的影响，导致在研究国际工程承包项目的财务制度的深入程度不足，对各国的财务制度不能准确的了解，不能有效的研究避税问题，严重的限制了国际工程承包项目的长期发展。

　　3、国际工程承包项目税务管理对策

　　3.1建立税务筹划先行的意识。税务筹划工作是国际工程承包项目的前期准备工作，是保证税务管理有效实施的主要保障。建立税务筹划先行的意识必须增加利润和资金的意识，即对参加税务管理的人员进行培训，加大税务管理的实施力度，建立少缴税的概念，让税务管理的意识和重要性深入人心，保证税务筹划有效先行。项目财会人员必须及时了解项目每个阶段的税务管理工作情况，全面掌握项目税务的准确信息，以便及时地对税务进行筹划工作，确保利益最大化。项目筹划需要综合考虑项目的每个实施阶段，对每个实施阶段进行全面性的筹划工作，保证税务筹划贯穿于整个项目过程。

　　3.2加强对项目所在国家税务制度的研究。税务制度是每个国家控制国外工程企业收入、成本以及利润的主要法律保障，不同的国家的税收条约各不相同、工程服务的模式也各不相同、财务和税收条款的复杂程度和计算方法也各不相同，除此之外，每个国家的不同项目的税务制度也有可能不同。在对项目所在国家的税务制定进行研究工作之前，必须准确的了解此国的税务制度，与我国已签订双方免税的国家需注意，确保项目评价有效实施，确保项目的利益合理经济化。

　　3.3加大国际税务管理综合性人才的培养。税务管理人员是税务管理工作的主要实施者，国际税务管理人才可以利用清晰的价值评估意识和价值评估体系对税务进行综合管理，从而提高税务管理的可行性和效率。财会人员是项目的经营管理人员，不仅仅熟悉项目的生产流程，而且对财会方面也需掌握。加大国际税务管理综合性人才的培养主要包括两个方面，第一是加大财会人员对项目生产的了解，以便准确的进行税务管理；第二是促进财会人员参加项目管理工作，使之深知项目的运行，通过这加大这两个方面的综合型人才培养，才能提高国际工程承包项目的税务管理。

　　3.4加快境外已纳所得税款在境内抵免。企业在境外已纳所得税抵免实际操作过程中，由于境外一些欠发达国家和地区税收制度不完善，征管水平较低等原因，企业很难取得国内税务机关认可的有效的境外完税凭证；同时，“分国不分项”政策操作繁琐，程序复杂，且税款延伸抵扣期限仅有五年，增加了企业境内外双重税负的风险。加快境外已纳税款在境内的抵免，一方面企业自身要加强境内外的税务联动，加强政策信息沟通和单据传递；另一方面，应进一步完善我国的税收制度，特别是对“走出去”企业面临的国际税收困境进行妥善的处理。

　　4、结论

　　综上所述，本文对国际工程承包项目的税务管理的难点和对策进行了简要的分析。通过分析可见，在国际工程承包项目的税务管理中存在不少的难点，针对这些难点，本文也分析了国际工程承包项目税务管理对策。只有准确掌握各个国家的税务制度、税务相应的政策以及国际通行的基本合作模式，巧妙地利用自身优势对税务进行合理管理，加强对税务的研究，加大人才的培养，才能保证国际工程承包项目的税务管理有效实施，才能保证我国在激烈的国际市场竞争中立于不败之地。

国际工程管理风险研究及对策论文3

　　一、项目投资决策阶段的总体财务风险

　　在当前的国际工程总承包项目投资决策过程中，有部分中资企业存在着盲目所示拿下竞标，不对项目的实际建设困难程度进行充分考虑，一味的压低标价的情况，其结果往往是“赔本赚吆喝”，工程施工造价严重超出预算，导致项目亏损。除了投标报价风险外，在EPC项目投资决策过程中还有一项非常重要的风险——通货膨胀风险。特别是对于那些工期较长的项目，通货膨胀的影响更为明显。项目原材料价格、项目劳动力价格都将会随着通货膨胀而不断上涨，最终导致工程造价大幅度增加。此外，还要综合对国际国内宏观经济走势、项目所在国货币与人民币之间的汇率走势进行研究，提前对预估总体财务风险，进行科学的项目投资决策。

　　二、项目设计阶段执行概算管理风险

　　项目执行概算是整个项目资金管理的首要任务。项目执行概算将决定着整个项目在实施过程中是否会出现成本超预算的情况。在这一阶段的财务风险主要有：

　　工程定额预算不准确。工程定额预算将对整个工程成本起决定性作用。因此，在进行项目造价控制时需要建立完善的定额体系，要根据项目的工期情况分阶段制定定额。在进行概算编制前，要深入项目所在国的市场进行调研，对项目所使用的各种主要材料均应按招标价列，对其它辅助材料应按市场调研价列。在进行设备采购时必须严格按照设计的型号、技术规范进行，不得超标准采购。在核算材料价格时，还要在材料出厂价的基础上增加运输费用、保险费用、损耗费用、存储费用等。各种辅材的市场调研价要根据当地市场的情况预先留下适当的上涨空间；项目执行概算编制思路混乱，存在着与项目实际情况不符的情况，在预算执行过程中存有违规隐患；项目预算把关不严格，缺乏健全的审查制度，企业对于项目经理部所提交的预算审查力度不够，审查不够仔细；项目预算编制人员与执行人员工作衔接不好。项目实施人员对于预算编制缺乏足够的重视程度，不能严格按照预算执行。项目实施人员只要求项目早日竣工投产，不重视预算编制。而财务人员将自己的工作局限于记账，将预算编制、预算执行、经费使用等任务都推卸给项目实施人员。这样一来就造成邓预算编制与实施的脱节。

　　三、项目竣工结算阶段超概风险

　　项目竣工结算是整个EPC工程项目的最后阶段，也是工程的验收阶段，在此阶段中，施工单位除了要配合建设单位根据工程承包合同、施工图纸、工程签证单等进行工程质量验收外，还要进行竣工结算与决算。在这一阶段的财务风险主要有：验收过程不规范，建设成本与投资完成额之间存在较大差异，超额资金不报，竣工决算误差大；没有对已达到预定使用状态的固定资产及时进行估价和结转；项目未经公司总部审查就进行竣工结算；业主拖延支付的风险。

　　四、企业在EPC项目工程合同管理中的财务风险

　　合同管理是招投标管理工作的重要组成部分，也是项目管理的重要组成部分。招投标结果的实施、项目的实施都与合同管理有着密切的关系。特别是在国际工程总承包项目中，由于所涉及的往往是两个、或者多个国家，这些国家所使用的语言都不相同，对于一些关键概念的理解也不相同，在合同的相互翻译过程中也会出现偏差，因此在签订合同时必须要约定在不同语言版本的合同出现争议时以哪一国语言合同为准。目前较为通用的是约定以第三国语言为准，通常选用语言最为严谨的法语作为标准合同文本。此外，合同条文的用词要准确规范，要严格按照相关的格式要求制定。

　　在施工的过程中，常常会出现分包商向总包商索赔的情况。特别有部分分包商为了获得合同，往往会给出较低的报价，尔后在施工过程中寻找一切可以索赔的机会向总包索赔以弥补报价损失。因此，国际工程总承包项目管理者必须要熟悉项目所在国关于工程索赔的相关规定，并在分包合同中对索赔进行明确的规定，项目施工过程中要做好现场记录与现场确认，降低因合同变更所导致成本增加风险。

　　分包工程价款发生调整的，必须要进行相应的审批后才能对合同价款进行调整。对于需要由银行开具履约保函的合同，需要优先选择实力强、信用好的银行。在分包合同中必须对工程价款的结算方式进行明确规定。分包工程必须要在造价审计、验收合格后再进行清算支付。如果不能做到上述要求，项目就会发生较大的财务风险。

　　五、企业在EPC项目实施过程中的财务风险

　　由于国际EPC工程总承包项目施工在都在国外，与公司总部相距较远，沟通交流渠道不畅通，公司总部难以对整个工程项目进行控制。项目资金的管理只能依靠项目经理部，缺乏健全的内部约束机制，事前控制不能及时发现问题。此外，由于财务人员在工作、生活上需要依赖项目经理部，因此其工作独立性得不到有效保证。

　　项目在实施过程中会遇到的财务风险包括成本增加的风险、付款延误的风险以及汇率波动的风险等。成本增加主要是由于在项目运行过程中设备价格提高、施工成本上涨等造成的，尤其是在国际工程总承包项目中，由于时间通常较长，承包商面临的成本增加的风险更高。付款延误的风险是指业主不能按照合同约定支付资金，而影响项目资金的正常运转，进而造成项目的延误。汇率波动的风险主要表现在国际工程总承包中，汇率的变动是不确定的，从而会造成项目结算的不确定性，对项目的盈利结果有直接的影响。