村党支部换届选举“两推一选”暂行办法定稿

村党支部换届选举“两推一选”暂行办法定稿合集3篇

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村党支部换届选举“两推一选”暂行办法定稿合集1

　　村党支部换届选举“两推一选”工作流程

　　一、准备阶段

　　1、各村积极参加乡党委组织召开的村党支部换届选举动员大会，认真学习换届选举政策和业务知识，熟悉工作流程。

　　2、各村召开村支两委会议，安排部署村支部换届工作。

　　3、各村搞好村支部换届选举宣传发动工作，认真调研，掌握村内党员群众思想动态积极处置热点难点问题，组织村级财务清理审计和公开，为村支部换届铺好路。

　　4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举，安排各组推选好参加“两推一选”的群众代表。

　　5、各村起草党支部任期工作报告。支部委员准备个人述职报告。

　　6、发放好“两推”会议通知。

　　二、民主推荐阶段（两推）

　　指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法，组织民主推荐村党支部委员候选人初步人选，村全体党员和群众代表参加。

　　1、召开支部党员大会推荐（党员推）。由指导组和上届村党支部共同主持，与会全体党员参与投票。程序是：

（1）指导组组织学习xx乡村党支部换届选举工作实施方案；

（2）上届村党支部书记代表上届支部班子报告工作。

（3）支部成员进行述职。

（4）采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。

（6）与会党员以无记名投票方式推荐新一届村党支部委员候选人初步人选，原则推荐人数不少于6名。

（7）统计党员民主推荐结果并宣布结果。

　　2、由与会村民代表投信任票（群众推）。与会的村民代表对党员民主推荐的支部委员候选人初步人选投信任票。程序是：

（1）宣布党员大会推荐的支部委员候选人初步人选的人员名单和得票情况。

（2）组织村民代表会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票（原则上是党员的村民代表只参加党内推荐，不再参加村民代表投信任票）。

（4）统计村民代表投信任票得票情况。

　　3、资格审查，确定候选人初步人选。“两推”结果出来后，乡指导组对推出的村党支部委员候选人初步人选进行资格审查，在党员推荐提名、群众投信任票过半的人员中按党员推荐得票数从高至低按不低于6名的比例确定候选人初步人选。

　　4、组织考察：指导组成员现场与现任村支两委成员、部分与会人员谈话，考察了解支部委员候选人初步人选的政治思想表现、工作能力、领富帮富能力和在群众中的威信等。

　　5、乡里召开乡党委扩大会议，按照任职条件和“七选七不选”的要求集体研究确定新一届村党支部委员候选人预备人选（应有1名差额）。

　　6、指导员到村里公布党委审批的村党支部委员侯选人预备人选名单。

　　三、选举阶段（一选）

　　1、印制选举村支部委员会委员和书记选票。

　　2、确定村党支部选举大会应到会有选举权的党员和群众代表人数和名单，定好选举日，发放好开会通知。

　　3、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持，乡指导组参加，先差额选举村支部委员，条件成熟的村，再等额选举支部书记。程序是：

（1）清点到会党员人数，看有选举权的到会党员人数是否超过80%，超过80%，会议可以召开。

（2）宣布经乡党委审批并公布无异议的本村党支部委员侯选人预备人选名单。

（3）全体党员对委员侯选人预备人选进行酝酿，举手表决确定支部委员正式侯选人。

（4）发选票，说明填写选票方法和应注意的问题。

（5）投票，差额选举支部委员。

（6）统票。

（7）宣布支部委员选举结果。

　　5、召开新一届村党支部委员会全会，等额选举支部书记。会议由指导组指定一名新当选的支部委员主持，程序是：

（1）支部委员三人酝酿提出支部书记侯选人建议名单。

（2）召开党员大会，酝酿通过由支委提出的支部书记侯选人建议人选，举手表决确定支部书记正式侯选人。

（3）发放书记选票。

（4）投票，说明选票填写方法，等额选举支部书记。

（5）统票，公布得票情况。

（6）主持人宣布支部书记选举结果。

　　四、总结汇报

　　及时将村支部换届选举村料归总，形成总结材料，上报到乡。

村党支部换届选举“两推一选”暂行办法定稿合集2

**乡试行村党支部

　　换届选举“两推一选”情况汇报

**乡党委结合实际，认真贯彻落实《**党委组织部关于在嘎查村党支部换届选举中试行“两推一选”的意见》（*组通字[2001]13号），取得了明显效果，有力推进了村党支部建设。

　　1、试行“两推一选”基本情况

　　2001年起，**乡在5个行政村中进行了“两推一选”先行试点，于2002年在全乡范围开始试行。试行中严格按照党员和群众的推荐，确定支部成员候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举的程序进行。使一批责任心强，群众基础好，工作扎实的村干部走上了党支部书记领导岗位。

　　具体操作中我们大致分为四个步骤进行。首先，确定村干部职数。依据村人口数，耕地面积，发展状况合理确定，一般小、中、大村干部控制在3、5、7人左右；其次，确定代表数，其产生主要途径是以村为单位推选非党员代表，群众代表占党员总数的80%以上，并予以张榜公布，确保村民代表真正具有代表性；第三，确定支部班子候选人。乡党委根据党员和群众推荐情况，广泛听取村民意见，进行严格组织考核，好中选优；第四，履行选举程序，乡党委研究通过后，按照党内选举有关规定，召开党员、群众大会，选举产生支部成员，书记、委员原则上按得票结果由高到低确定。

　　2、干部群众对“两推一选”的认识和理解

　　通过几年的试行，广大干部群众认为“两选一推”是加强党支部战斗力、凝聚力的重要举措，使过去“党内少数人说了算”，选举变得更加透明，给了群众说话的机会，实现了群众的官，群众选，充分体现了组织和群众愿望的统一，避免了搞帮派团体等现象的发生。另一方面增强了当选干部的责任意识，使他们明显感觉到群众选上自己，自己就要对群众负责，处处要为村民谋利益。

　　3、基本经验

　　通过初步试行“两推一选”，我们总结出三条基本经验。一是把好群众代表关是做好“两推一选”工作的前提和基础。群众代表不仅要占有一定数量，而且还要有一定质量，只有公道正派，不搞团团伙伙的代表，才能充分履行职责，才能做到对上对下高度负责；二是把好民主推举关是做好“两推一选”工作的关键和重要环节。推举候选人不仅要充分发扬党内民主，而且要广泛征求群众意见，只有群众认可拥护的支部班子，才能产生强大的凝聚力和向心力；三是把好推举程序关是确保“两推一选”成功的根本保障。只有选举程序合理，合法，合乎群众意愿，才能选出政治素质强，能带领群众发家致富的领头人。

　　4、主要成效

　　一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”选拔的村党支部书记、支委委员，乡党委放心，本村党员群众认可，党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高，当选人员责任感、办好事、办成事意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上，主动接受群众监督，缓解了党群干群关系，从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构，增强了新班子战斗力。四是增进了农村两委班子的团结。党支部威信的提高，使两委关系得到理顺，村委会自觉在党支部领导下开展工作。

　　5、存在问题

　　随着外出务工人员的日益增加，村中能人不断流失，有些群众推举的候选人，因嫌村干部待遇低，不愿回村任职；留在村里的部分出色者，往往又不愿纠缠到复案的村务当中，村干部的当选没有改变村民生活的实质。另外，部分群众思想观念落后，认为选谁都一样，不积极参与“两推一选”。

　　6、建议和意见

　　针对当前农村“能人”外流严重，人才缺乏现象，建议探索能人回村带富的路子或选派村民认可的年轻有为的乡干部驻村兼职；“两推一选”还要着重建立双向承诺责任制。即对上，当选支部书记要与乡党委签订任期责任状。对下，召开党员群众大会，将任期内的目标、计划及各项措施向党员群众作出公开承诺，由乡党委和群众监督实施。

　　7、典型案例

　　我乡“两推一选”起到积极作用的范例有：新胜村党支部书记积极与本村能人**协调，垫付村民三年的灌溉水电费10多万元，改造维修泵站1座，安置本村剩余劳动力100多人；新坝村群众推选包村干部任支部书记，狠抓村务公开，彻底改变了村两委关系紧张，上访不断的局面，使各项建设走上了正规。

　　8、村党支部委员和书记候选人基本条件

　　首先，应具备为人正派、公道，有责任心、事业心、上进心；其次能力强（自我致富能力，管理能力，组织协调能力三者兼备），清正廉洁，无私奉献；再次，发展有思路，治村有方略。

　　9、基本程序

　　按照民主推荐，广泛征求群众意见，提出选拔对象，乡党委考察，乡党委初步确定选拔对象后，对候选人对象基本情况，个人简历等进行公示，倾听群众意见，接受群众监督和程序进行。

　　10、应坚持的基本原则

　　第一，坚持群众公认的原则。第二，个人申请与组织推荐的原则。第三，德才兼备的原则。第四，公开、平等、竞争的原则。

　　中共**乡委员会

　　二00四年十月二十日

村党支部换届选举“两推一选”暂行办法定稿合集3

　　XXX村党支部换届选举

“两推一选”办法

　　第一条为深入贯彻“三个代表”重要思想，扩大党支部换届选举中的民主，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定本办法。

　　第二条XXX村支委会由3人组成，其中设书记1人。支委会任期3年，采取“两推一选”（群众推荐、党员推荐、党内选举）的办法进行换届选举。目的是达到群众认可，党员满意，社会稳定的目的，以增强党组织的凝聚力，战斗力。第三条 支委会换届选举工作在乡镇党委的领导下，由村换届工作领导小组具体组织实施。

　　第四条 XXX村村民代表任期届满，以村民小组为单位推举产生新的村民代表。

　　第五条群众推荐

　　村党支部召开村民代表会议(参会的村民代表应超过村民代表数的三分之二，会议有效。), 公布候选人条件，推荐下一届支委会委员候选人初步人选3人，现场公开计票。

　　第六条党员推荐

　　村党支部召开全体党员会议(参会的党员应超过应到会党员数的五分之四，会议有效), 公布候选人条件，推荐下

　　一届支委会委员候选人初步人选3人，现场公开计票。

　　第七条乡镇党委根据村民代表及全体党员推荐结果，研究确定正式候选人，提交党员大会进行差额选举。

　　第八条党内选举

　　党支部召开党员大会，通过选举办法；选举产生新一届支委会。

　　进行选举时，有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，会议有效。选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。

　　新一届支委会产生后，召开党员大会，由全体党员直接选举产生村党支部书记。选举结束后，村党支部应及时向乡镇党委呈报选举结果。乡镇党委予以批复，并报县委组织部

　　备案。

　　XXX村党支部换届工作领导小组

　　2011年11月28日