关于印发阳煤集团特种设备管理规定的通知

关于印发阳煤集团特种设备管理规定的通知3篇 阳煤集团特种设备检验

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关于印发阳煤集团特种设备管理规定的通知1

　　特种设备管理细则

　　为了加强特种设备管理，防止和减少事故的发生，保障运行人员及特种设备安全运行，根据特种设备安全监察条例（国务院令第373号，2003年）及特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督令第1号，2000年），在认真贯彻执行工程局ISO9001质量体系文件、环境与职业健康安全管理体系文件和特种设备管理管理规定，特制定本细则：

　　第一条

　　特种设备的范围是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含氧气瓶）、压力管道、电梯、起重机械等。

　　第二条

　　设备管理部门负责对各项目点的特种设备台帐、实物和分布及使用情况实行监督管理，并对特种设备的安装、拆卸、取证等实行监督管理。各单位设备管理部门必须将本单位特种设备单独建立台帐，并有专人管理。

　　第三条

　　特种设备验收由设备管理部门组织，安全部门和技术部门参加及当地特种设备安全监督部门参加，共同办理验收手续。特种设备验收时还需具备生产厂家提供的设计图纸、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件，进口设备经销商应提供中文说明书等。

　　第四条

　　特种设备的安装、拆卸、改造、维修，必须按照“特种设备安全监察条例”取得安装、改造、维修许可证的单位方可进行相应的作业。施工期间的安全，由施工单位控制管理。操作人员必须持有效证件。特种设备安装、改造、维修情况以书面形式报告当地特种设备安全监察部门，并在当地技术监督部门登记取得使用许可证。

　　第五条

　　电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造厂家或者其通过合同委托、同意，并按规定取得许可证的单位进行。

　　第六条

　　特种设备安装、改造后必须进行相应的试验，验收合格并到当地技术监督部门取得运行许可证后方可运行。

　　第七条

　　特种设备的安装、改造、维修竣工后30日内，施工单位将有关技术资料移交设备管理办公室。由设备管理办公室将其存入该特种设备的安全技术档案。

　　第八条

　　特种设备的使用单位对在用的特种设备必须进行经常性的维护保养，设备管理部门至少每月进行一次检查，并对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表进行定期校验、检修并作出记录，发现异常情况应及时处理。

　　第九条

　　特种设备使用单位必须按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检查合格有效期满前一个月，向当地安全技术监督部门申请检验，取得合格证和运行许可证，未定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

　　第十条

　　特种设备出现故障或发生异常情况，应立即停机检查，排除故障后方可再投入运行。

　　第十一条

　　特种设备操作人员必须按照国家有关规定和工程局的相关规定，经培训、考核合格，取得操作证后方可操作特种设备，严禁无证操作。

　　第十二条

　　电梯的日常维护保养必须按照“特种设备安全监察条例”取得许可的安装、改造、维修单位或电梯制造单位进行，不得违反规定。电梯至少15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。

　　第十三条

　　特种设备使用单位需制定特种设备的事故应急措施和救援方案。

　　第十四条

　　对事故单位及责任人的处罚，按照“设备管理办法”相关条款执行。

　　第十五条

　　特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值或超过安全技术规范规定的使用年限，使用单位应及时申请报废。对不再使用的特种设备，必须进行不可恢复的破坏处理后方可对外让售。

　　第十六条

　　对已报废的特种设备原则上不准继续使用，确需留用的特种设备，在使用前由使用单位的设备管理、安全、工程技术等部门做好技术性能鉴定，并经当地技术监督部门验收、取证后，方可投入运行。

　　第十七条

　　特种设备出厂时，应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

　　第十八条

　　特种设备使用单位，应将在当地技术监督部门取得的运行许可证复印件悬挂或者附着于该特种设备的醒目位置。

　　第十九条

　　设备管理部门负责特种设备技术档案、资料管理与建立，其内容包括：

　　1、特种设备台帐的建立：由设备管理部门建立所有使用的特种设备台帐，队（厂）建立本单位使用的特种设备台帐，内容包括：名称、型号、限重吨位、出厂日期、购买日期、生产厂家、使用单位、检验机构、证件有效截止期等；

　　2、证件的管理：生产厂家的生产许可证复印件、产品质量合格证、安装及使用维修说明书由设备管理部门统一归档管理；

　　3、检验资料管理：自检资料、政府部门年检年审资料、使用许可证等资料齐全，由设备管理部门进行归档管理；

　　4、运行资料管理：使用单位必须建立交接班记录，写明当班运行情况、下班需要处理及注意问题，并有交接班人签字；

　　5、维修资料管理：设备维修应有维修方案[维修部位、完成时间、完成目标、投入资金、主修人、完成情况（评审）及验收人],并经审批人签字后，由设备管理部门存档；

　　6、操作人员资料管理：建立特种设备作业人员《花名册》，内容按照工程局《环境与职业健康安全管理体系》之《特种作业人员管理控制程序》中的表格填写，备注栏里注明证件的有效日期和复审日期。

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　　特种设备安全管理要求

　　一、特种设备安全管理机构及人员

（一）设臵管理机构

　　1、管理机构。以企业（法人）内部管理文件形式，明确特种设备安全管理机构，并注明机构人员的职务及联系电话。

　　2、机构管理结构图。将管理机构的人员用组织结构图表示，注明各管理人员之间的管理关系以及所管理的部门及设备。

（二）明确安全生产负责人及配备特种设备安全管理人员

　　1、明确安全生产负责人。明确本单位的安全生产负责人，安全生产负责人应对本单位特种设备全面负责（安全生产负责人必须是企业的主要负责人）。若安全生产负责人不是法定代表人，应有加盖公章的企业任命书。

　　2、特种设备安全管理人员任命。有加盖公章特种设备专职或兼职安全管理人员任命书，任命书应注明安全管理人员的主要职责及任期，任命的管理人员应与本单位建立劳动关系（附劳动关系证明资料）。

　　3、管理人员持证上岗。特种设备管理人员必须经质监部门考核合格，取得国家统一格式的证书方可上岗管理。管理人员必须与企业办理聘任手续并到质监部门备案。

　　二、特种设备安全管理制度

（一）制定特种设备安全责任制

　　1、各职能部门安全责任制。制定各职能部门的安全责任制。包括：特种设备安全管理部门职责，岗位培训教育部门安全职责和制度等。

　　2、各岗位安全责任制。制定特种设备各岗位安全责任制。包括：安全生产负责人岗位职责，特种设备专职兼职管理人员岗位职责，特种设备作业人员岗位职责等。

（二）制定特种设备安全规章制度

　　制定本单位的特种设备安全规章制度。包括：特种设备维护保养管理制度，特种设备事故应急救援制度，特种设备定期自查及隐患整改制度，特种设备报检制度，特种设备安全培训制度等。

（三）制定特种设备操作规程

　　根据特种设备种类以及法规、安全技术规范的要求，编制各岗位安全操作规程。包括：快开门压力容器操作规程等。

（四）制定应急救援预案

　　根据本单位特种设备使用情况，制定重大事故应急救援预案；配备相应的抢险装备和救援物资；每年至少组织一次救援演练。

　　三、特种设备行政许可及定期检验

（一）行政许可

　　1、特种设备行政许可规定。特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内办理特种设备使用登记。

　　2、特种设备行政许可变更。特种设备停用、注销、过户、迁移、重新启用应到质监部门办理相关手续。

　　3、作业人员持证上岗。特种设备作业人员必须经质监部门考核合格，取得国家统一格式的证书方可上岗操作。作业人员必须与企业办理聘任手续并到质监部门备案。

（二）特种设备定期检验

　　1、特种设备报检。特种设备使用单位应在特种设备检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求（各特种设备的检验日期可从检验报告、合格标志查看）。

　　2、特种设备报检要求。起重机械报检时，必须提供保养合同、有效的作业人员证件。

　　3、特种设备换证。特种设备检验合格后，携带使用证、检验合格标志、检验报告、保养合同、保养单位的保养资质到质监部门办理年审换证手续。

　　四、安全培训

　　特种设备使用单位在落实特种设备作业人员（包括管理人员）持证上岗的基础上，必须在本单位内对特种设备作业进行业务培训和安全、节能教育。做到有安全培训计划，有培训记录、有培训考核。

　　五、特种设相关记录

（一）特种设备日常使用状态记录（特种设备运行记录）根据特种设备的类别分别印制特种设备日常使用状态记录，将设备的使用状态记录在案。

（二）特种设备维护保养记录（包括安全附件、安全保护装臵、测量调控装臵及有关附属仪器仪表保养记录）

　　根据特种设备类别分别印制特种设备维修保养记录，每次对设备维护保养做好记录。电梯的日常维护保养必须由有资质的单位负责，维护保养后，维护保养人员和用户应在保养单上签名，保养单至少一式二份，用户和维护保养单位各留一份存档。并且至少15日对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查，（三）特种设备检查记录

　　根据特种设备类别印制特种设备定期自行检查记录（包括日检、月检、年检记录），每月至少进行一次自行检查，并记录在案。

（四）特种设备运行故障和事故记录 印制特种设备运行故障和事故记录，当特种设备出现运行故障和事故时，详细记录故障或事故出现的原因、解决方法等。

（五）定期检验整改记录

　　将每次定期检验主要存在问题及落实整改情况记录在案。

（六）锅炉房记录。锅炉房要设立六种记录：

　　1、锅炉及附属设备的运行记录；

　　2、交接班记录；

　　3、水处理设备运行及水质化验记录；

　　4、设备检修保养记录；

　　5、单位主管领导和锅炉房管理人员检查记录；

　　6、事故记录。

　　六、特种设备档案管理

（一）统一档案盒规格

　　特种设备的档案盒应统一规格。档案盒侧面应注明类别，盒内要附上档案目录。档案可参照下面方法分类：

（二）档案分类

　　1、文件法规类。将特种设备的法律法规、文件统一存放。

　　2、综合管理类。将特种设备安全责任制、管理制度、操作规程、特种设备安全管理机构、管理结构图、专职兼职安全管理员任命书、特种设备使用管理安全责任承诺书等统一存放。

　　3、特种设备总台帐类。

　　使用帐本或信息化管理系统对特种设备台帐进行管理，帐物相符，能方便索引到相应的档案信息。至少包括如下内容：

　　1）设备分布情况。最好有本单位的特种设备分布图。

　　2）特种设备台帐。将本单位特种设备分类登记在册。包括：注册号、使用登记证号、电梯年审情况、定期检验情况等

　　3）安全附件管理台帐。将本单位特种设备安全附件分类登记在册，并标明安全附件安装所在的设备。

　　4）特种设备作业人员管理台帐。将特种设备作业人员及相关的管理人员的基本情况登记在册，并注明作业人员所操作的特种设备。

　　4、特种设备作业人员类。将每年的培训计划、培训情况、考核情况作业人员证或复印件等资料统一存放，特种设备作业人员证件应有使用单位的聘用记录并到质监局备案，证件在有效期内。

　　5、应急救援类。将特种设备重大事故应急救援预案、演练计划、演练情况资料统一归档。

　　6、技术档案类。以一台设备一个技术档案为原则（可用多个档

　　案盒存放），将特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料、特种设备使用证、特种设备使用登记表、定期检验报告、安全附件校验报告统一存放。

　　7、特种设备相关记录。特种设备记录每月归档整理一次，将设备日常使用状态记录、特种设备维护保养记录、特种设备检查记录、特种设备交接班记录、特种设备运行故障和事故记录统一存放。

　　七、特种设备现场

（一）现场设备与台帐相符

　　现场设备与设备台帐以及设备布臵图相一致。

（二）悬挂使用登记证

　　特种设备使用登记证（可使用复印件）应臵于特种设备旁边。

（三）安全标志、标识的张贴

　　1、机电类合格标志。电梯、大型游乐设施等特种设备的检验合格标志、应臵于易于为乘客注意的显著位臵；起重机检验合格标志应张贴在该设备的电源控制箱的空白处；叉车的检验合格标志应张贴在叉车的显眼位臵。

　　2、警示标志、安全注意事项。电梯、大型游乐设施等特种设备的警示标志、安全注意事项应臵于为乘客注意的显著位臵。

　　3、禁用标志。特种设备停用后，应将设备的电源断开，在设备显眼的地方张贴“禁止使用”的标志。

　　4、压力管道标志。在压力管道显眼地方，应标明管道的介质名称及介质流向。

　　5、重点监控特种设备标志。纳入天津市质量技术监督局《关于开展对特种设备实施重点监控工作的意见》范围管理的重点监控特种设备，应在设备明显位臵，标注“重点监控特种设备”。

（四）特种设备管理制度、责任制、操作规程的张贴

　　将特种设备管理制度、责任制、操作规程张贴到相应的部门、工作岗位、特种设备使用场所。

（五）设备安全运行情况

　　1、特种设备的安全附件在校验有效期内，并灵敏可靠；特种设备在许可条件下使用，无异常情况出现。

　　2、特种设备作业人员持有效证件上岗（随身携带副证以备检查），对设备运行情况及时进行记录（查验设备运行记录），无违章作业现象。

（六）设备环境情况

　　设备环境整洁通畅，符合设备的使用要求。

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特种设备管理规定

　　为了规范管理、合理使用、标准维护园区内特种设备设施，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》与《特种设备安全标准化准则》相关管理条例，结合广交长运冷库特种设备的实际情况，制定本制度。

　　一、广交长运冷库特种设备种类

　　1、压力容器

　　2、压力管道

　　3、安全阀

　　4、压力表

　　二、特种设备管理机构设置与人员配备

　　根据特种设备的种类，设置特种设备安全管理机构或者配备专（兼）职的安全管理人员。（见附件《特种设备安全管理人员任命书》[附件]）

　　广交长运冷库特种设备安全管理架构

　　批准人/时间：

　　三、特种设备作业人员资格要求

　　配备的特种设备安全管理人员和操作人员应按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的管理或操作工作。

　　四、特种设备岗位安全责任制度和安全管理制度

（一）岗位安全责任制度 1．主要负责人岗位职责

（１）特种设备主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对库内特种设备的安全全面负责；

（２）制定明确的、公开的、文件化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障，并对目标实现情况进行考核。其内容应包括但不限于： ①定期安排、监督管理人员进行特种设备的安全检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。（见附件《压力容器管理安全检查表》[附件]）

②严格按照《特种设备安全法》执行特种设备安全管理的有关法规、规范及标准；

③明确特种设备的安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。

④组织主管人员、设备管理人员、技术人员参加有关部门组织的特种设备安全教育培训；

⑤组织制定特种设备安全管理的各项制度和操作规程； ⑥负责组织编制应急预案[附件]和应急演练；

⑦负责特种设备突发事件或事故的报告和协助事故调查； ⑧组织开展库内特种设备使用安全标准化建设。2．特种设备管理人员岗位职责

　　特种设备管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉特种设备法律法规和标准，持证上岗。其内容应包括但不限于：

①接受并配合特种设备安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除；

②定期、不定期检查特种设备和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告负责人；

③收集、管理特种设备安全技术档案； ④编制日常安全检查计划并组织落实；

⑤编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；

⑥提出应急救援演习计划，负责组织应急救援演习具体工作； ⑦组织实施特种设备作业人员的培训和教育工作；

⑧配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核；

⑨接到故障报警后，立即赶赴现场，组织作业人员实施救援； ⑩实施对特种设备安装、改造、维修和维保工作的监督。3．特种设备操作人员岗位职责

　　特种设备操作人员应具备相应的操作技能，严格执行库内特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。其内容应包括但不限于：

① 持证上岗，包括制冷工上岗证、压力容器管理人员证、压力容器操作证、压力管道巡检证，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，并向现场管理人员和主要负责人报告； ②拒绝违章操作；

③自觉接受冷库制度安全管理和分公司的监督检查；

④积极参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全； ⑤按照分公司安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作； ⑥做好工作记录；

⑦按时参加作业人员证件复审。4．特种设备档案管理人员岗位职责

　　特种设备档案管理人员应当负责档案材料的收集、归档、借阅及保管工作，确保库内特种设备档案齐全完好。

（二）安全管理制度 1．特种设备日常检查制度

　　特种设备日常检查制度应包括但不限于以下内容：

①特种设备使用单位安全管理负责人对在用特种设备应至少每月组织一次自行检查；

②特种设备安全管理人员应至少每周进行一次例行安全检查； ③操作人员应做好交接班检查和班中巡回检查；

④以上各项日常检查应做好检查记录，在检查时发现异常情况的，应当及时处理和报告。

　　2．特种设备维护保养制度

　　冷库管理部建立特种设备维护保养制度，确定特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维护保养周期、内容和要求；特种设备维护保养分包时，制度应规定相关要求。

　　3．特种设备定期报检制度

　　冷库管理部主任应制定特种设备（含需定期校验的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表）定期报检制度。

　　4．特种设备隐患排查治理制度 应该包括但不限于：

①冷库管理部主任应对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改；

②冷库管理部技术员工无力解决的严重事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向分公司主要负责人报告；

③对不具备整改条件的严重事故隐患，必须采取应急防范措施，及时停用； ④对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备，应当及时予以报废，并到原使用登记机关办理注销手续。

　　5．特种设备作业人员培训教育制度

　　特种设备作业人员培训教育制度应明确负责培训的机构或人员，并规定培训的机构或人员的职责。

　　6．特种设备安全档案管理制度

　　为了确保园区内特种设备安全档案齐全完好，冷库管理部应建立特种设备安全档案管理制度，明确特种设备安全档案至少包括特种设备台帐、特种设备作业人员台帐、特种设备安全技术档案。

（1）特种设备台帐，内容至少包括设备名称、设备种类、制造单位、购置时间、安装单位、检验情况、使用状态、重大维修情况及其他变更情况；特种设备安全附件、测量调控装置及有关附属仪器仪表也应建立台帐。

（2）特种设备作业人员台帐，内容至少包括姓名、作业类别、作业证号、取证时间、换证情况。

（3）安全技术档案

　　冷库管理部应针对每一台特种设备建立安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容（相关表格及记录表见附件设备标准化管理表格）：

① 《特种设备使用注册登记表》；

②特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

③特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录； ④特种设备的日常检查与使用状况记录； ⑤特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

⑥特种设备运行故障和事故及隐患整改记录； ⑦特种设备重大修理改造竣工档案； ⑧应急救援演习记录。

　　日常检查与使用状况记录、维保记录、定期检验报告、定期自行检查记录、应急救援演习记录，定期检验报告，设备运行故障记录至少保存5年，其他资料应当长期保存。

　　7．安全操作规程

　　冷库管理部应根据园区内特种设备生产工艺、技术、特种设备特点，编制岗位安全操作规程，以及非正常状态下的处理措施和步骤，规范操作人员的操作行为，并悬挂于操作场所。

　　五、特种设备的使用及管理

（一）采购

　　1．应采购符合安全技术规范和标准的特种设备。2．不购买国家明令淘汰或报废的特种设备。

（二）特种设备安装、改造和重大维修

　　特种设备的安装、改造、维修，必须由取得相应资质的单位或技术人才进行安装、改造或维修，督促和协助施工单位在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知安全监督管理部门，应当实行监督检验的，应向特种设备检验检测机构申请监督检验。

（三）场所环境管理

　　特种设备使用场所，应具备一定的环境条件，符合相关设计标准要求，采取相应的管理措施，以确保其安全运行。

（四）报废 特种设备有下列情形之一的应当报废：

　　1．能效指标超标或者使用安全性能不符合安全技术规范要求，且无改造、维修价值的；

　　2．超过生产单位规定的有效使用期限的；

　　3．法律、法规和安全技术规范规定应当报废的其他情形； 4．解体报废易燃有毒介质的压力容器，应当在解体报废前对残留介质进行安全和环保处理。特种设备报废后，不得再作特种设备转让和使用。

（五）设备状态标志

　　设备状态标志包括特种设备登记标志、管理标志及安全标志三种。

　　1．特种设备登记标志是市特种设备安全监督管理部门依法核发的证明其特种设备合法的证明，如使用登记证、安全检验标志等，该标志应置于或者附着于该特种设备的显著位置；

　　2．特种设备安全标志按GB 2893《安全色》规定，又分为禁止标志、警告标志、命令标志和提示标志四大类型。适用时在特种设备使用、维修等场所使用安全标志。

（六）运行与维护

　　1．特种设备操作人员应严格按照操作规程要求进行操作并做好相应记录；

　　2．值班巡查人员应严格执行特种设备日常检查制度，并作出记录；

　　3．安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表不准随意拆除、挪用或弃置不用，要有专人负责管理，经常检查和维护保养并落实到人，建立档案，编制设备检修计划，定期检修； 4．特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除隐患后，方可重新投入使用，并做好相关记录。

　　5．特种设备在运行或维护时应按照规定设置安全警示标志、安全须知等进行危险提示、警示。

（七）定期检验

　　1．按照安全技术规范的定期检验要求，在特种设备安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

　　冷库管理部应积极配合检验检测工作，提供必要的检验检测工作条件，告知检验检测人员安全注意事项。检验完成后应及时取得特种设备定期检验报告、安全装置校验报告并存入设备安全技术档案。

　　2．对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

　　3．未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

（八）隐患排查和治理

　　1．主要负责人应每月至少召开一次会议，主要研究、检查特种设备使用安全工作，对存在的问题及时解决，督促改进薄弱环节的工作

　　2．根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。严重事故隐患在治理前应采取控制措施并制定应急预案。

　　3．治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估并保存相关资料。

　　4．冷库管理部无力解决的严重事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向主管部门和当地政府报告；对特种设备安全监察机构、检验检测机构及评价机构发现的安全隐患，应及时书面反馈治理结果。