农村思想政治工作调研报告

农村思想政治工作调研报告3篇 党员干部思想政治工作调研报告

　　下面是范文网小编分享的农村思想政治工作调研报告3篇 党员干部思想政治工作调研报告，供大家阅读。

农村思想政治工作调研报告1

　　农村思想政治工作调研材料

　　根据现阶段全县农村思想政治工作的需要，认真围绕“提高思想政治工作科学化水平”这一主题，采取走访、座谈等方式，深入基层对农村思想政治工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

　　一、当前农村干部群众的思想状况

　　酉阳县38个乡镇，共278个行政村（社区），总人口约83万人，其中，外出务工人口20多万人。目前，农村干部群众的总体思想状况是好的，比较稳定。主要表现在：广大干部群众对党在农村的各项方针、政策是满意且拥护的，特别是对党中央、国务院关注“三农”问题，切实为农民谋利益的重大举措表示坚决拥护；通过多年的宣传思想教育，广大农村干部群众的自身素质、民主意识普遍得到提高，村干部一心一意为农民着想，为农民办好事、办实事，农民也比较关心村里的事，积极响应村支两委的号召，支持村支两委的工作，主动参政议政，干群关系较为融洽；农民增收致富的信心增强，致富本领提高，渴望富起来的心情迫切，村支两委干部适时加以引导，农民在致富路上迈开了步子。同时也存在一些不容忽视的问题。部分农民对党的方针、政策在宣传、理解上有偏差，当涉及到个人利益一时得不到满足，就产生一些过激的行为，如无理取闹、煽动不明真相的群众上访等；自我学习、自我约束能力差，有的只管自己的事情，村里的事、他人的事漠不关心、不过问，形成“你喊你的，我做我的”的局面；农民有富起来的愿望，但缺乏带人致富的思想，小富即安、未富亦安，不敢闯、不敢试、不敢冒风险，村干部鼓励他们干什么，有时不敢干，只等别人干好得到实惠时才去做，等、靠、要思想严重；在一些村干部中工作不求上进、做一天和尚撞一天钟思想还相当严重，因受到现行的村换届选举三年期的影响，工作中怕得罪人，遇到矛盾绕道走，或把矛盾的解决推到上级，缺乏长远打算和长远规划；有的村两委班子一直形不成合力，遇事互相推诿，工作相互扯皮，严重影响了村里各项工作的正常开展；有的村党支部书记不能很好的发挥“领头羊”作用，党组织形成不了核心，缺乏凝聚力，党员双带作用发挥不明显，没有培养党

　　1组织后备力量。

　　二、农村基层宣传思想工作的开展情况

　　县、乡党委和村（社区）党组织按照宣传思想工作要求和基层实际需要，经常组织基层党员干部开展各种学习教育活动。

　　一是加大投入，抓好阵地建设。各级党组织在发展经济的同时注重思想政治工作的投入，坚持“两手抓、两手都要硬”的工作思路，使思想政治工作充满生机和活力。不仅在财力上对农村思想政治工作给予支持，还在物力和人力上充分保证。近年来，各乡镇先后建成乡（镇）文化活动中心、文化活动广场；先后在各个村（社区）都建设一个中心文化活动场所；在各个村（社区）都建立了“农家书屋”借阅点；还对在思想文化事业做出巨大贡献的人予以表彰奖励，使全社会形成人人参与思想工作，个个关心政治发展的良好局面。

　　二是深入开展打造农村精神文明建设示范活动。广泛开展农民道德评议活动，80%以上的群众参加评议，有效促进了群众的文明修养意识。开展了“百姓评站所”活动。使基层站办所广泛接受群众监督和评议，提高了站办所从业人员的文明程度。

　　三是开展文明和谐村乡（镇）创建活动。加强小城镇规划建设和人居环境治理，继续实施环境卫生整治工程，清理农村“五乱”（即：柴草乱堆、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱放），治理脏乱差，抓好“五改”（改水、改厕、改圈、改灶、改排水沟），达到“六要”、“三通”（柴粪要定点堆放、厕所要干净、禽畜要圈养、庭院要整洁、道路要平整、饮水要卫生、村村要通自来水、通硬化路、通卫星（有线）电视）。通过这些活动的开展，提高了农民群众投身和谐社会建设的自觉性。但是普及率不高，在偏远乡镇没有很好的实施。

　　四是开展文明礼仪进机关活动。在各办所和乡（镇）各窗口服务部门开展满意度测评工作，评选“群众不满意单位”和“群众不满意窗口”，提高机关部门的服务能力。

　　五是开展文明礼仪进学校活动。在教师中开展仪表、语言、行为、业务、人格“五形象”为内容的“教师特色职业”创建活动，以树立为人师表的风范和完善的人格形象，并作为教师师德师风的考核内容，作为推荐“优秀人民教师”的依据。

　　结合学生养成教育活动，在全乡中小学校学生中开展“做文明人，行文明事，重礼仪，讲礼貌”活动，在校内做文明学生，在校外做文明市民；至诚至善，以礼待人，争当文明小使者。

　　六是结合“整脏治乱”专项行动，开展文明礼仪进村（社区）组（居委会）活动。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵守社会公共秩序为主要内容的文明礼仪，着重纠正违章行驶、违章停车、乱扔垃圾、随地吐痰、破坏绿化、损坏公物等不文明行为，教育、引导人们做一个知荣辱是非、懂文明礼仪、守公共秩序的好公民。

　　七是大力实施“和谐家庭创建行动”。在各乡（镇）开展“十星级文明户”创建活动，倡导以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家，以家庭和谐促进城乡和谐，服务于和谐社会建设。

　　三、农村宣传思想工作面临的困难和问题

（一）农村的一些政策宣传不够到位，方式不相适宜。目前，农民获取各种信息、政策、方针的途径主要是电视、广播、报纸、宣传画、宣传单，但由于农村壮劳动力常年外出的较多，留在家的多为老人、妇女、儿童，他（她）们文化水平相对偏低，对政策的理解力比较差，所以难免出现“断章取义”、“以偏概全”等现象。在农村，采用召集群众集中学习的方式难度也较大，按照农民的传统思想，只有在遇到涉及自身利益的问题时，才愿意去了解相关政策、法规。此外，在宣传工作中，存在老方法不管用，新方法不会用，硬方法不管用，且重宣传过程、轻宣传效果的问题。

（二）有些地方存在着思想政治工作软弱无力的问题，思想政治工作缺少应有的威力。一些村（社区）的个别干部轻视宣传思想工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位臵。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多，对村干部产生抵触情绪。

（三）受村民自治法的影响，村干部的积极性不高。一些村民在换届选举中，因没有把自己心目中的候选人选上，对当选者

　　凭空制造事端，百般刁难，组织一些不明真相的村民无理取闹，使村干部无暇顾及其他事情，陷于解决农民纠纷、调解的被动局面。

（四）在宣传文化投入方面，因乡（镇）财政财力有限，人力、物力、财力投入不够。一些村即使硬件设施配备完善，但是由于没有专门的人员管理，图书室、农民健身工程等的作用没有完全发挥出来。受经费制约，宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

　　四、加强和改进农村宣传思想工作的建议

　　做好农村基层思想政治工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用党的各项路线、方针、政策教育农民，动员农民，充分调动广大农民的社会主义积极性，不断提高他们的思想水平和道德素质。结合我县农村干部群众的思想状况和宣传思想工作存在的问题，着力做好以下几项工作：

（一）加强农村思想政治工作，关键搞好基层组织建设。要做好对农村基层思想政治工作的领导，核心问题是要搞好自身的建设。因为基层组织是党和政府农村工作的基础和依托，是党和政府与农民联系的重要纽带，是党的各项方针政策的落脚点。注重选强配齐村班子。以“多换思想少换人、不换思想就换人”的原则，优化村级班子建设。

（二）加强农村党员干部的培训，不断提高理论水平和思想素质。要通过干部岗位轮训、科技培训和理论学习，帮助他们走出“老办法不行，新办法不会”的困境，使他们成为党的政策宣传员、农民致富的带头人、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人。同时，加强对骨干后备力量的培养，使他们肩负起建设小康社会的重任。

（三）运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。一是树立教育理念。重点对广大农村党员、干部和群众进行社会主义制度优越性的教育，党的基本路线和现阶段党在农村的方针、政策教育，社会主义、爱国主义、集体主义的思想教育，社会主义法制教育，采取农民喜闻乐见的文化娱乐形式，寓教育于活动之中，使社会主义思想牢牢占稳农村阵地。二是提高农民素质。紧紧抓住提高农民素质这个核心，通过乡（镇）党校、农村远程

　　教育点等培训基地，加大教育和培训力度，制订切实有效的培训计划，在提高农民素质上下功夫。三是转变群众观念。在新农村建设中，我们要通过宣传教育，使群众懂得“什么是新农村”、“怎样建设新农村”，强化农民群众对新农村建设的认识，积极营造新农村建设的良好氛围。四是树立文明新风。以创建文明村、文明户为载体，弘扬正气，追求真善美，反对假恶丑为主要内容，形成“尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐”农村文明新风尚。通过开展创建文明户活动，把农户建成充满创新精神、富有生机活力的文明细胞。五是建立文化阵地。县、乡（镇）两级都要加大对农村文化阵地投入，使农村娱乐有载体，活动有场所，致富有奔头，用昂扬向上的先进文化引领农民走上富裕之路。

农村思想政治工作调研报告2

　　关于农村思想政治工作的调研报告

　　基层思想政治工作面对的是最广大的人民群众，作为意识形态领域的前沿阵地，能不能掌握思想政治工作的主动权，关系人心向背，关系党的执政地位，关系社会主义事业兴衰。只有了解和掌握基层思想政治工作的现状和特点，才能在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，为加快地区发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。近年来，xx镇党委政府在发展经济的同时，大力开展思想政治工作，为xx的经济建设创造了良好的政治氛围。

　　一、当前我镇思想政治工作开展现状

　　xx镇位于沁水县东北部，面积平方公里，总人口人，辖15个行政村。在开展思想政治工作中，xx镇党委政府深入调查研究，创新工作方法，思想政治工作取得了阶段性的成果。

　　1、完善领导机制，落实学习制度。镇主要领导对思想政治工作高度重视，加强了对思想政治工作的领导，定期召开工作例会，分析研究思想政治工作中遇到的问题，在人力、财力、物力的投入上给予保障。同时党委中心组重视理论学习，坚持用科学理论武装头脑，着眼于党的执政能力建设，着眼于抢抓机遇，率先发展，着眼于立党为公，执政为民，通过理论学习、理论教育、理论宣传等形式，不断深入学习贯彻科学发展观和我省转型跨越的发展理念，为基层群众树立了良好的示范表率形象。

　　2、思想政治工作围绕中心，服务大局，为加快xx镇新农村 建设鼓劲造势。xx镇近年来经济社会的快速发展，为思想政治工作的开展奠定了坚实的物质基础，提供了难得的发展契机。一些在改革发展中出现的问题，通过发展迎刃而解。思想政治工作不断寻找实际工作与地区发展进程的结合点、闪光点和兴奋点，通过报纸专栏、宣传手册等多种渠道广泛宣传。通过宣传，坚定了发展决心、树立了先进典型、弘扬了创业精神，在基层形成了积极向上、团结合作、共谋发展的主导氛围，增强了全镇人民的发展意识。

　　3、思想政治工作与文明创建活动相结合，针对性和实效性不断增强。文明创建活动成为基层思想政治工作的重要载体，虚事实做。通过文明创建活动的深入开展，广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到不断提高。在推进文明创建工作过程中，针对一些影响群众生活的突出问题，做好宣传发动和说服解释工作、多为群众办实事、谋利益，获得了基层群众的拥护和支持，提高了基层群众对思想政治工作的认可度，逐步摆脱思想政治工作在基层群众中的认识。

　　二、我镇思想政治工作开展中存在的一些主要问题近几年我镇经济发展呈现良好局面，但是在发展的过程中，面对新情况，思想政治工作开展方面还存在一些亟待解决的突出问题。

　　1、思想政治工作在部分领域削弱化、边缘化。“发展是第一要务”已经形成普遍共识，而一些基层主要领导干部对思想政治 工作的重要性认识不足，投入不足，直接影响了实际工作效果，物质文明建设和精神文明建设出现了“一手硬，一手软”的现象。思想政治工作“说起来重要，做起来不要”，思想政治工作处于边缘化的不利境地。在机关中，经济指标定量考核常抓不懈，思想政治工作往往流于形式、浮在表面；在农村中，思想政治工作的方式还比较单一，群众知晓率较低、满意度不高、支持率不足，改革过程中的村级经济发展工作的压力大，基层党组织的某些工作环节不正常，思想政治工作形不成系列；在学校中重智育轻德育，片面追求升学率的应试教育弊端依然存在。

　　2、思想政治工作的载体固定化，渠道单一化，工作效果低效化。思想政治工作创新不够，相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的阶段，拉横幅、写标语、出展板等形式也只是“当时轰轰烈烈，过后冷冷清清”，真正产生实效的不多，对群众没有新鲜感、缺乏吸引力、群众没有自我认同感和归宿感。思想政治工作队伍发展缓慢，工作岗位缺乏吸引力。部分地区经费保障机制不健全，阵地建设和基础投入不足，影响常规工作的正常开展。

　　3、思想政治工作要攻克的不良思想扩大化、隐蔽化。基层群众信息接受能力强了，正确辨别是非的能力弱了。群众中强化了致富意识，缺乏了正确的理想和信仰，少数党员干部放松了对自身思想品质的修养锤炼，产生了不良影响。实用主义、无政府主义、个人主义、享乐主义、功利主义等世界观、人生观、价值 观有了滋生的土壤。

　　上述问题的存在今后的经济建设中将逐渐显现出来，影响经济建设，影响党的路线方针政策的贯彻执行，不利于农村当前和长远发展。

　　三、开展基层思想政治工作的对策

　　基础思想政治工作要加强针对性，体现时代性，谋求实效性。

　　1、优化工作机制。一是建立领导责任制。要明确各级思想政治工作的第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓，一级抓一级的工作格局。二是建立科学的考核机制。考核要做到定量和定性相结合。日常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等方面进行量化考核，基层群众对思想政治工作的知晓度、满意度、支持度进行定性分析，两项进行加权考核。三是建立激励机制。要根据考核情况，对宣传思想工作任务落实好的单位和村予以表彰；对考核不合格者，要追究主要领导的责任。

　　2、加强队伍建设。一要激发思想政治工作者的危机意识。面对整体素质不断提升的基层群众，“给人一杯水，自己要有长流水”。在坚持提高政治理论功底的同时，要认真学习心理学、行政管理和市场经济等知识，充实自身的知识储备，才能发挥好思想政治工作的主导作用。二要培养思想政治工作者的创新意识。通过加大培训力度，采取“走出去、请进来”，让思想政治工作者经常接受水平较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训，拓宽视野、激活思路，敢于创新、追求突破。顺应形势变化和群众思想活动的新动向，满足群众求富、求新、求知和安居乐业的要求。三要要突出思想政治工作者的超前意识，增强工作的前瞻性、主动性、创造性，牢牢掌握工作主动权。站得高一点，信息更灵一点，更敏锐一点，当好社情民意的侦察员，思想解放的辅导员，改革开放的助推器，党委决策的参谋部等角色。对困扰当前各项工作的社会问题，在深入调查研究综合分析的基础上做出科学的回答和建议，积极主动地为党委政府的决策提供有分量、有价值的对策建议。四是要实现思想政治工作者的成就感。领导班子要关心这支队伍的每一个干部，在实践中提高他们的思想政治素养和业务能力，充分调动他们的积极性和创造性。要把这支队伍中的优秀中青年干部充实到各级领导班子中来，交流到基层领导岗位上去。

　　3、树立服务理念。刘云山同志曾指出，“做好新形势下的思政政治工作，必须坚持以人为本，把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。”人们的思想问题，从根本上讲是由于物质和精神的需求得不到满足，是需求与现实之间矛盾落差的表现。基层的思想政治工作，一要唱响主旋律，打好主动仗，着力为经济社会发展营造良好的舆论氛围。要紧紧围绕经济建设，服从服务于工作中心，把思想政治工作融入经济工作中。二要加强思想政治工作的针对性。紧密联系群众最关心、与群众切身利益最密切的问题，把教育引导群众与帮助服务群众结合起来，把解 决思想问题与解决实际问题结合起来。使群众不仅得到思想觉悟的升华，而且能够增长才干。掌握发展致富的本领。三要积极拓展思想政治工作的对象。越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”。要更加关注个体户、私营企业主、自由职业者等，通过有针对性的宣传教育和正面引导，动员他们为国家富强、人民幸福、社会和谐贡献力量；要更加关注知识分子群体特别是青年知识分子，加强联系沟通，主动团结依靠，引导他们在社会转型和各种思想文化相互激荡的条件下发挥好应有的重要作用；要更加关注青少年群体，切实加强和改进未成年人思想道德建设，把社会主义思想道德生动具体地融入到青少年成长的各个环节。大力加强和改进未成年人思想道德建设，充分发挥学校、家庭、社区的作用和共青团、少先队、妇联、工会等组织的优势，增强工作合力，提高整体效果。要更加关注困难群体，包括城市下岗职工、进城务工人员、失地农民、老年人、残疾人等，通过开展送温暖、献爱心等活动，帮助解决实际困难，增强外来务工人员的归属感和社会责任感，帮助失地农民掌握就业创业技能，使他们切实感受到党和政府的温暖。

　　做好新形势下的基层思想政治工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。我们将始终坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作原则，以人为本，尊重人、理解人、关心人、帮助人，把人民群众的需要作为工作的出发点和落脚点，在服务群众中引导群众，增强工作的针对性和实效性、吸引力和感召力，做好新时期的基层思想政治工作。

农村思想政治工作调研报告3

　　新时期农村思想政治工作调研报告

　　王杏元

　　根据省、市、县相关文件精神，我们组织人员对新时期的农村思想政治工作情况开展了调研活动。现将调研情况报告如下：

　　一、在建设社会主义新农村中农村思想政治工作面临的新问题

　　随着建设社会主义新农村进程的加快，由于加快发展的需要，对招商引资、资源开发利用以及城镇化和工业化进程的加快，给农村带来一些新的情况和新的问题，也给农村思想政治工作提出了一系列的新要求。

　　1、外出务工人员和乡村“留守”现象。外出务工是农民增收的一个重要渠道，但近年来，随着青年农民的外出务工，部份农村出现了“留守妇女”、“留守儿童”和“留守老人”现象。这些困守在农村的留守妇女、儿童和老年人，有的连自身生活都比较困难，因而对农村生产的影响较大，同时也带来了农村儿童教育管理问题、农村老年人生活保障问题和其他一些问题。值得各级党委政府关注和重视。

　　2、失地农民权益保护问题。随着招商引资发展工业和城市建设的扩大，越来越多的农民部份或全部地失去土地，而现行的土地补偿款项又不可能长久地解决失地农民的生活问题，有些多年前的失地农民在涨价因素的冲击下，已经成为新的生活困难群体。另外，由于工业占地和城市建设占地，也引发了一些农民同企业业主、政府部门的矛盾和冲突。这是新时期农村思想政治工作必须面对和解决的问题。

　　3、移民安置和移民融入的问题。由于国家大型建设工程和其他

　　城市建设、工业建设以及自然灾害影响，近年来移民的安置和移民如何融入安置地群众中，成为当前农村思想政治工作的又一重点。对移民群众的担心和现实困难，各级党委政府都给予了极大的关心、帮助和政策倾斜。因此，如何让移民早日融入安置地经济、文化和人际环境中，真正成为当地人，这是当前农村思想政治工作必须解决的难点问题。

　　4、发展愿望与发展能力不适应问题。当前农民群众普遍都有着强烈的发展愿望，但由于受教育条件、交通条件、地理环境、信息渠道等客观因素的制约，往往缺乏发展的信息、技术和物质基础，发展的能力受到极大的限制。

　　5、新出现的对农村、农民的不合理政策问题。农村长期受到看病难、行路难、上学难、饮水难等诸多问题的制约和影响，这些困难和问题在党委、政府的关心帮助下正在逐步改善。但我们不难看到，这些问题的产生根源是我国长期以来执行的城乡二元结构的体制和公共政策的影响。因此，要在解决这些老问题的基础上，从公共政策的制定上防止再产生新的问题。而当前农村教育资源的调整、教学站点的配置和教育产业化的趋势，给农民子女上学带来了不可忽视的影响。

　　二、当前农村思想政治工作面临的形势和主要任务

　　在建设社会主义新农村的历史条件下，农村思想政治工作面临着更加复杂的形势和更加艰巨的任务。面临的形势主要包括以下五个方面：

　　一是农民群众加快发展的要求强烈。生产发展是新农村建设的核心也是建设新农村的基础。农民群众渴望享受到改革发展的成果，但缺少明确可行的加快发展的思路、办法、措施，特别是加快发展的物质基础和技术条件比较薄弱。

　　二是农民群众的民主意识和政治诉求强烈。作为建设社会主义新农村的主体，广大农村群众民主意识不断加强，对参与基层民主政治、政权建设和农村发展规划的政治诉求和意识非常强烈。

　　三是农村生产生活环境急待改善。农村生产、生活垃圾随地堆放、环保意识淡薄、对破坏环境的现象熟视无睹比较严重。农民群众在追求物质财富的时候无意识地忽视了环境保护的重要性。有的地方农村环保执法也存在空白，对建设社会主义新农村可能造成一定的影响。

　　四是农民群众欠缺必要的科技知识和科学生活方式。当前，具有高中文化程度的村民在农村非常少，而且由于近年来农村教学资源的调整，农村孩子上小学都要到乡上的中心校，有的一天来回近30公里，更增加了农村适龄儿童上学的困难。同时，由于农民的基础知识太差，在参加各种培训、远程教育等活动中，学习效果也受到限制。因此，农民群众缺乏必要的科技知识和科学生活方式。

　　五是农村残疾人群体亟待关怀和救助。在边远农村中，由于受到经济条件、医疗条件的限制。这些残疾人有的无法结婚成家、无法生产劳动，生活状况非常令人担忧。而他们能够得到的，就是每年春节前送温暖时的一点衣物、粮油和扶贫款。

　　为此，新时期农村思想政治工作必须承担起以下几个方面的任

　　务：

　　1、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策教育群众，努力用科学的理论武装群众，牢牢地占领农村思想政治工作阵地。

　　2、把思想政治工作同助农增收相结合，帮助群众理清发展思路、寻找发展的办法、信息和项目，增强群众发展的信心和决心。

　　3、用科学发展观教育群众，特别是教育农村党员干部，加强农村环境治理力度，实现经济发展和环境保护的统一。

　　4、坚持以人为本，加大义务教育在乡村层面的投入力度，加强农村基础教育，因地制宜调整校点布置，千方百计改善农民子女上学的条件。

　　5、正确引导农民不断高涨的民主意识，充分尊重农民群众的意愿，努力激发农民群众建设新农村的积极性、主动性。

　　6、把解决农村“五保户”、残疾人基本生活纳入党委政府的重要任务，全面启动农村“低保”工作，让群众在现实中感受党和政府对农村的重视和关注，真正把农村思想政治工作落到群众心坎上。

　　三、当前农民群众思想政治现状和需要注意的问题

　　中央提出建设社会主义新农村的重大决策以来，广大农民群众对此反响强烈。绝大部分群众对中央的部署表示理解、支持和欢迎，认为这是中央重视农村、关心农民的重大举措。但有些认识和看法需要引起重视，并积极加以引导。值得注意的有以下几个方面：

　　1、建设新农村是“画饼充饥”。部分群众认为中央提出的建设新

　　农村的目标太高，是为了缓和城乡矛盾的政治口号，不可能变为现实，因而是画饼充饥。

　　2、再好的政策到下面就“走样”。部份群众认为中央的政策是好的，但是在政策的执行中，层层克扣、缩水，真正到了基层就面目全非了。担心这次建设新农村，虽然中央也制定了目标、提出了要求、制定了相应政策，但还是不能真正落实到现实中来。

　　3、担心变换花样增加农民负担。个别群众认为，中央提出搞新农村建设，要加强农村基础设施建设、建设农民新村，哪里来那么多钱？会不会是变着花样搞摊派，增加农民负担？

　　4、担心违背民意搞“样板工程”、“政绩工程”。中央提出建设新农村，必须尊重农民意愿，不搞一刀切。但个别群众还是担心地方领导为了自己的政治利益，搞违背民意的“样板工程”、“政绩工程”。

　　5、无所谓和等、靠、要思想。极个别群众认为建设新农村无所谓，建好了得到实惠当然好，不建也一样过日子；个别群众甚至基层干部认为，中央提出建设新农村目标，一定会配套一些政策和资金，一定要千方百计多要资金、多要项目，有“不要白不要”的思想。

　　四、当前农村思想政治工作的现状、问题和原因分析

　　当前农村思想政治工作与建设新农村的新形势、新任务不太适应，有的还存在相当大的距离。

　　1、当前农村思想政治工作的现状和主要问题。一是农村思想政治工作机制落实不到位。当前农村思想政治工作虽然建立了一定的工作机制，但在落实上还不完全到位，往往是出现什么问题解决什么问

　　题，“见子打子”现象较为普遍，影响了思想政治工作的扎实开展。比如队伍建设、经费保障、考核评比等机制，就没有很好的落实。

　　二是农村思想政治工作队伍“专干不专”。农村思想政治工作主要依靠乡、村干部开展，但由于乡镇工作千头万绪，每一位干部都要应符几项甚至十几项工作，没有足够的时间和精力去专心抓思想政治工作，甚至把思想政治工作当作是业余的事情来干。比如在乡镇，党委副书记就承担着思想政治工作的任务，但更多的时间是做党务资料、组织管理和日常工作，还要承担包村任务。

　　三是农村思想政治工作不同程度地出现“两张皮”现象。思想政治工作必须紧密结合经济社会发展的现实需要，并融入到经济社会发展的全过程，为经济社会发展服务。但在某些地方，存在着重经济社会发展、轻思想政治工作的趋势，对农村思想政治工作不积极研究、主动思考，而是出现问题才突击解决处理，使思想政治工作滞后于农村经济社会发展、脱离经济社会发展的现实，出现“两张皮”现象。

　　四是农村思想文化阵地占领不够牢固。由于受经济条件、文化条件和地理位置的限制，农民精神文化生活相对贫乏，乡镇、村的文化活动阵地一是没有坚持向农民开放，导致农民群众的精神文化需求无法得到满足；二是图书室、文化站（馆）图书过时陈旧，设备损坏，而又缺少资金及时修复，也影响了其正常开放使用；三是农民群众的业余文化活动缺少必要的资金支持、缺少必要的组织引导，有的乡镇虽然群众积极性高，但政府苦于经费紧张，因而支持力度很小甚至没有；四是文化专干不专现象比较普遍，文化干事的文艺修养、文化素

　　质也不太适应指导全乡文化活动的需要；五是城—乡（镇）、乡（镇）—乡（镇）之间的文化交流活动少，多数停留在表面上，缺乏一种城乡互动、乡镇互动的文化交流平台。

　　五是农村思想政治工作创新性不够。由于人员、机制、经费等各种因素的制约，农村思想政治工作多数是停留在面上的法律、政策宣传上，重点是在解决农民群众之间、农民群众与企业之间的矛盾纠纷上，因而工作方法、思路、措施的创新上还存在差距，创新性不够。

　　2、存在问题的主要原因分析。农村思想政治工作出现这些问题并不是偶然的，这与我国农村当前所处的历史阶段、农村的基础条件、经济条件、现有的宣传文化体制和投入机制有着密切关系。是我国农村改革发展中出现的新问题，必须在推动农村改革和发展中逐步解决。

　　通过调查分析，我们认为主要原因有以下几点：

　　一是社会转型带来的冲击增加了农村思想政治工作的压力。我国正处在社会急剧转型期和社会矛盾凸显期，农民群众的思想更趋多元化，农民群众的民主意识、法制意识和维权意识比任何时期都更强烈，而农村各种矛盾又层出不穷。这就对我们过去长期形成的寓农村思想政治工作于农业生产过程中的传统思想政治工作模式造成巨大冲击。无论是队伍建设、人员素质、工作条件和物资保障，都不能适应当前加强农村思想政治工作的需要，导致了农村思想政治工作的压力增大。

　　二是农村思想政治工作长期缺乏有效的投入机制。由于农村思想

　　政治工作压力剧增，必然需要加大对农村思想政治工作的投入力度。但长期以来，各级财政都没有专门的农村思想政治工作的投入资金，基层党组织又无力投入。这就形成了想干事又无钱干事、不想干事又不能不干事，少干事少花钱、多干事多花钱的局面，影响了农村思想政治工作的深入开展。

　　三是对农村思想政治工作队伍建设缺乏规划性。从现实看，农村思想政治工作主要是靠乡镇党委副书记、村党支部书记负责开展。但乡镇党委副书记人事变动频繁、业务工作繁杂、又很少接受开展思想政治工作的专门性培训；村支部书记也由于待遇低、自己又要忙自家的发展，往往把经济发展看得重，不愿把精力花在做思想政治工作上来。没有统一的农村思想政治工作队伍建设规划，加之在经费投入上不足，影响了基层干部对思想政治工作的积极性。

　　四是有重视经济发展忽视思想政治工作的现象。近年来，各级党委政府把招商引资、项目工作、经济发展等摆在重要位置，加大了工作力度和检查考核力度，而对农村思想政治工作方面只是要求能保持稳定、不出大乱子就行，这就迫使基层乡镇千方百计完成各项硬性任务，久而久之就形成了对思想政治工作重视不够的现象。

　　五、加强和改进新时期农村思想政治工作的对策和建议。切实加强和改进新时期农村思想政治工作，是组织、发动群众，调动一切积极因素，加快建设社会主义新农村的重要保障。结合当前农村发展实际和农村思想政治工作面临的新形势、新任务，提出以下加强和改进农村思想政治工作的建议和对策：

　　1、建立完善农村思想政治工作机

　　制。建议进一步建立和完善农村思想政治工作的经费保障机制，从工作经费、文化活动经费、阵地建设经费、培训经费等方面，加大农村思想政治工作的经费投入；完善农村思想政治工作的运行机制，维持农村思想政治工作的稳步开展；完善农村思想政治工作的监督考核机制，切实把农村思想政治工作纳入对基层党组织的考核范围。

　　2、加强农村思想政治工作队伍建设。建立一支相对稳定的专业化农村思想政治工作队伍，是确保农村思想政治工作深入持久开展的基础。建议制定农村思想政治工作队伍建设的规划，有计划有步骤地推进思想政治工作队伍建设，保持思想政治工作队伍的相对稳定和发展。

　　3、建立农村思想政治工作经费保障。省、市级地方财政要加大对农村思想政治工作的经费投入，改善农村思想政治工作的人员待遇、工作和交通条件、办公设施，健全农村文化活动阵地。各级财政要专门安排专项经费，支持和鼓励农村群众文艺团队的建设和发展，多渠道丰富农民群众的精神文化生活。

　　4、千方百计解决农民群众实际困难。要把千方百计解决群众生产生活困难作为农村思想政治工作的抓手，尽快启动农村“低保”工作。要完善农村社会救助体系，多渠道帮助和解决农民群众的实际困难。在解决现实问题中增近联系和沟通，融洽党群关系、干群关系，提升农村思想政治工作的亲和力、影响力。

　　5、关心帮助农村思想政治工作干部。要坚持以人为本，从关心爱护和帮助农村思想政治工作干部入手，逐步想办法解决基层干部关心关注的困难和问题，帮助农村基层干部解除后顾之忧，让农村基层干部能一心一意带领群众建设社会主义新农村。