领导调研超市安全生产工作汇报

【热】领导调研超市安全生产工作汇报（通用3篇）

领导调研超市安全生产工作汇报1

　　调研汇报提纲

　　一、2012年亮点工作及目标完成情况

（一）1—10月全县安全生产考核指标完成情况

　　1-10月份,全县共发生各类生产安全事故XX起，死亡XX人，受伤XX人，直接经济损失XX万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别XX%、XX%、XX %、XX%。事故死亡人数占市政府下达指标XX人的XX%。

（二）2012年工作的主要成绩

　　1、固本强基，基层基础持续加强。坚持从优待安，提请县委、政府在新一轮机构改革中，将县安监局调整为政府工作部门，充实了县安监局工作人员； XX个乡镇均设立安办和交管办。坚持投入保安，提请县政府投入200万元建成一艘700马力的防汛应急抢险船，一次性安排78万元为全县所有乡镇安办配备摩托车、电脑、打印机、录音笔、照相机等安全监管专用设备；设立“六员合一”村级安全协管员，每月给予工作补贴，安全监管触角不断延伸。

　　2、建章立制，体制机制不断健全。坚持机制立安，用制度管事、管人。出台安全生产监督管理职责规定，各级各部门安全监管职责明晰、责权对等；建立道路交通、危化品、学校等行业（领域）安全监管联席会议制度6个，着力整合资源，促进综合、行业、属地三套监管体系有机融合；全面落实“一岗双责”制度，主要负责人履职情况实行月报告、季通报、年考核；精确量化安全生产年度目标，纳入县委、政府综合目标，实行单项考核，分值权重达到5%，安排15万元奖励先进，有效推动“履职尽责、尽

　　职免责”机制落实。

　　3、较真逗硬，“打非治违”成效明显。坚持依法治安，立足企业自查、乡镇检查、部门督查、政府验收四个层面，按照“边宣传、边检查、边发现、边处理”的方式，组成多个检查组深入乡镇、企业一线，采取下发文书、拆除设备、强制断电等手段，对各行业（领域）进行全面排查与整治，先后查处非法违法行为6300起，责令限期整改472家、停产停业40家，关停严重火灾隐患场所3家，提请法院关闭无证加油站5家，取缔无证页岩砖厂5家、无证烟花爆竹零售网点2家，行政拘留75人，刑事拘留1人。

　　4、科技兴安，保障能力日益凸显。在非煤矿山领域，推广运用中深孔爆破、机械铲装、液压锤二次破碎等先进适用技术，全县所有页岩矿山停止传统爆破作业方式。烟花爆竹生产企业鞭炮生产线实现机械化作业，所有危险工序安装视频监控系统；2家烟花爆竹批发企业的仓库安装视频监控和红外线报警系统，有效提升了安防能力。250辆短途客车全部安装GPS监控系统，提高了安全营运水平。建成山洪灾害监测预警系统，实现了国土、气象、水利、安监等部门信息共享。

　　5、宣传先行，宣教培训力度空前。注重全民创安，认真组织“安全生产月”活动，开办“安监时空”、“与安全同行”等宣教栏目，及时传播安全常识，提高全民安全意识，年受众人数达到30万人次。邀请省、市专家授课，培训安全监管人员300人次，培训企业“三项岗位”人员2100余人次，培训村级安全协管员1500余人次。深入推进安全文化“五进”活动，编印、赠送安全气象历书10万册；积极推动各类安全创建，5家加油站创建为

　　安全生产标准化三级达标企业，3家烟花爆竹生产批发企业通过了安全生产标准化二级企业验收。启动了1个国家级、5个省级、4个市级安全社区创建工作。

　　二、全年工作存在的主要问题及建议

　　一是对安全生产工作认识不到位，没有纳入社会公共管理范畴，没有纳入议事日程。一些乡镇和部门安全发展思想不牢，对安全生产工作认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，对安全生产说得多、落实得少，更有些既不做也不说，有松懈、麻痹和厌战的情绪。许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实，对违法违规行为失之于宽，失之于软，处罚不够。

　　二是基层安监人员责任大、压力大、无人管、不愿管的现象突出。一些乡镇和部门无人愿管安全，甚至出现靠抓阄、轮转等方式来确定安全生产监管人员的现象。

　　三是安全生产投入不足。根据国家安全生产监督管理总局制定的《安全生产监管机构专项设备基本配置标准（试行）》要求，我县安全监管装备水平差距明显，不适应工作的需要；县安监局仅有一辆公务车，办公用房和业务用房十分紧张，满足不了工作的需要。

　　四是“打非治违”的联动机制尚未建立，工作过程中部门配合不力。企业因安全意识淡薄、投入不足、管理落后等原因引发的大量事故隐患，因缺乏联动机制，还没有督促整治彻底。

　　三、对县委来年工作的意见和建议

　　1、加强考核量化，落实安全责任。把安全生产工作开展情况作为全县各级领导干部政绩考核、提拔晋升的重要考量指标，切实扭转领导干部对安全生产工作口头支持、行动敷衍的局面，督促乡镇、县级有关部门依法履行安全监管职责。

　　2、加快建章立制，强化组织保障。建议县委出台相关文件，对乡镇安全监管监察人员在福利、晋升等方面给予适当倾斜、优先考虑，将责任心强、综合素质高的同志吸引和稳定到安全监管第一线，切实扭转乡镇安全监管力量薄弱的局面。通过完善激励约束机制，建立健全事故隐患整改奖罚制度，对未能按期完成挂牌隐患整改任务的责任单位、责任人员严格进行问责和责任追究，对隐患整改任务完成得好的进行奖励，努力形成齐抓共管、全民参与的良好格局。

　　3、加大宣传力度，增强安全意识。建议县委将安全生产宣传工作纳入宣传部门的重要工作内容，充分发挥电视、广播、报纸的舆论导向作用，加大公益性宣传力度、深度和广度，为我县安全文化建设、安全社区创建等工作提供良好平台。

　　4、加大安全投入，完善监管体系。加大政府投入，确保安监部门的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”，逐步达到国家规定的安全生产监管部门基础设施建设及装备配备标准；确保政府管理公共设施的安全投入和安全隐患治理纳入财政预算并随着财政收入的增加逐年有所提高。

　　区领导调研企业安全生产工作汇报

　　领导到企业调研安全生产工作汇报（共7篇）

　　领导调研工作汇报

　　超市安全生产工作总结

　　区领导调研学校安全工作汇报

领导调研超市安全生产工作汇报2

　　工作汇报

　　中共***县委***县人民政府

（***年***月***日）

　　尊敬的***书记及各位领导：

　　短短半年时间，***书记三次亲临***检查指导工作，充分体现了***书记及各位领导对***工作的重视，对***发展的关心，也是对我们的极大鞭策和鼓舞。在此，我谨代表中共***县委、县人大、县政府、县政协以及96万人民，向***书记一行表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！下面，我就有关情况作一简要汇报。

　　一、上半年的主要工作及成效

　　今年以来，我们在自然灾害频发、稳定压力加大的不利形势下，认真贯彻市委四届四次全会和***书记视察***时的重要指示，全县上下团结一心、真抓实干，经济社会实现了新的发展。1－6月，实现GDP***亿元，同比增长***%；地方财政一般预算收入***万元，增长***%；农民人均现金收入***元，增加***元。

（一）产业培育成效明显。工业上，扎实推进工业集中区建设，启动了***、***、***，实施了***、***等10项技改，招引建设了***、***等工业企业。龙岗气田天然气输气管道工程顺利推进，争取天然气净化项目落户***取得一定进展。农业上，着力建设***、***2个10万头肉猪养殖场和***个***头规模生猪养殖小区，连片新发展优质葡萄***亩，规模发展海椒“二荆条”万亩、优质花椒8000亩、茶叶3000亩。

（二）基础建设扎实推进。加快推进交通建设，积极配合做

　　好达成铁路复线建设征地拆迁工作，预计8月开始铺轨；积极争取南（充）梁（平）高速公路过境***，省交通厅设计院已完成南梁高速预可研方案；完成***个乡镇通乡油路建设，启动建设村道公路***条***公里。

（三）民生问题有效解决。实施了安全饮水、城市廉租房、乡镇卫生院改造、中小学危房改造等民生工程；启动城镇居民医疗保险试点，解决了新征地农民养老、医疗保险和村三职干部养老保险。全面落实惠民政策，积极开展城乡特困户、残疾人等社会弱势群体救助行动。加大安全隐患排查力度，集中开展安全专项整治，积极推进村（居）委会安全监管试点，强化安全生产执法检查，杜绝了重特大安全事故发生。加强信访稳定工作，狠抓重点信访案件、重大矛盾纠纷排查调处，无重大集访、越级访事件发生。

（四）县城整治初见成效。确立了“巩固省卫成果、三年创建国卫”奋斗目标；启动县城南北两河治理工程前期工作，实施新营渠大道、新民路东段等城市建设重点工程，稳步推进西干道、工业集中区等新区开发。针对城市脏、乱、差等突出问题，痛下决心，对症施治，加强城市管理，狠抓环境整治，市容市貌明显改观。

（五）抗震救灾有序开展。“5·12”大地震发生后，我县立即启动救灾应急预案，第一时间深入一线抢险救人，转移安置灾民***人，排查整治隐患***余处。县财政立即安排救灾应急专项资金***万元，并及时足额将救灾款物发放到救助对象手中。全力组织开展灾后重建，现已启动垮塌房屋重建***户***万平方米；维

　　修整治受损道路***公里、桥梁***座、水利设施***处、房屋***万平方米。同时，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，做到“两手抓、两不误”，全县较快恢复了正常生产生活秩序。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，***经济社会发展中还存在着一些突出的困难和问题。一是基础设施建设滞后。我县旧城改造较早，城市规划前瞻性不强，城市功能不配套；全县没有上等级公路，还有部分村没通公路，三分之一的村晴通雨阻。二是财政运转困难。***发展不足，经济基础差、底子薄，税源少，财力弱，是典型的吃饭财政；2007年财政一般预算收入只有***万元，其中有一半以上是非税收入。三是信访稳定压力大。旧城改造、企业改制、征地拆迁、军转人员等遗留问题较多，维护稳定难度较大。我们将直面矛盾，沉着应对，在市委、市政府的坚强领导下，千方百计克服各种困难，奋力推进***的各项工作。

　　二、下一步工作打算

（一）抓城镇建设引领发展。大力实施“项目推动”战略，推进工业企业向园区集中、农村人口向城镇转移，努力把***建成川东北宜居宜业中等城市。一是启动新区开发，聚集发展资本。分步启动县城北部3平方公里片区开发，市场化配置资源，以地生财聚财，变“无钱办事”为“找钱发展”，充分聚集城市建设和产业发展资金。二是加快园区建设，发展城市产业。扎实抓好工业集中区征地拆迁、基础建设、企业引进和服务工作，力争今年下半年拓展集中区面积***亩,新入驻规模企业***户以上。三是实施两河治理，改善城市环境。下大力气推进县城南北两河治理，坚持防洪、治污、生态有机结合，打造城市景观，优化城市功能，改

　　善人居环境。四是强化城市管理，提升城市形象。以创建国家级卫生县城为目标，抓好城市净化、绿化、亮化、美化工程，规划建设精品小区，真正把***建设成川东北宜居宜业中等城市。

（二）抓产业培育加快发展。一是大力开展招商引资。进一步完善招商规划，突出重点区域，优化政务环境，广辟渠道，精选项目，专业招商，真正把最优的资源配置给最好的企业，力争更多的项目落户***。二是做大做强优势产业。大力推进“工业强县”，集中优势资源做强五

　　四、顺宇等现有骨干企业，壮大机械铸造、农产品加工、纺织服装、电器建材等优势产业。大力发展特色农业，坚持龙头带动，规模发展，做大做强通旺、润丰等产业化龙头企业，采取以点连线、连线成片的办法，推进“多乡一业”、“多村一品”，着力建设农业产业化百里长廊，努力实现资源优势向发展优势的转变。大力建设和完善商业网点，突出发展商贸物流和旅游文化产业，打造南充东大门的商贸物流中心。三是扎实抓好基础项目。积极协助抓好达成铁路复线建设，跟踪落实南充至梁平高速公路过境***，完成17个乡镇通乡油路建设，着力推进区位劣势向区位优势转变。

（三）抓和谐稳定保障发展。一是扎实抓好稳定工作。按照市委“五个到位”的要求抓好信访工作，认真落实“县委书记大接访”，着力抓好当前较为突出的旧城改造、征地拆迁、涉军人员、乡镇几员、企业改制、劳动保障等重点信访问题，把苗头化解在基层、问题处理在萌芽、人员稳控在当地，确保奥运会期间“零到省、零进京”。二是认真抓好安全工作。大力开展烟花爆竹、防汛防火、道路交通等安全生产专项整治，严防重特大安全事故

　　发生。三是强力整治社会治安。开展“百日社会治安”专项集中整治活动，加大扫黑除恶力度，彻底整治治安乱点，营造安全稳定的社会环境。四是切实抓好灾后重建。坚决执行有关政策规定，准确及时足额发放救灾资金和物资。加快城乡垮塌房屋、D级危房重建进度，确保10月底前全面完工。力争8月底前完成所有学校教学用房维修加固，年底前完成学校危改工程；7月底前完成***平方米医院危房维修加固。同时，抓紧抓好危桥、危路和危库等损毁基础设施整治修复。

（四）抓组织建设推动发展。一是抓好班子队伍建设。狠抓班子建设，凝聚班子力量，集中班子智慧，将县级四大班子建设成 “同心图强、共谋发展”的战斗集体。加强干部队伍建设，抓好干部教育培训，强化基层组织建设，深入推进“三级联创”、“三满意”、“六制一法”等活动，努力培育一支执行力强、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。二是创新机制抓落实。创新干部工作机制，建立重点工作县级领导负责制，完善领导干部协调推进工作机制。创新投融资机制，搭建投融资平台。创新行政效能监管机制，强化目标考核机制。三是凭实绩用干部。坚持以实干评价干部，以实绩使用干部。用钢铁般的纪律管理干部，用慈母般的爱心关怀干部，真正让敢创新、敢负责、敢碰硬的受重用，让想干事、能干事、干成事的有舞台，让守摊子、空论道、不作为的无位置，着力营造一心谋事、舒心办事、放心干事的良好氛围，努力形成风清气正、同心图强的良好局面。

　　三、恳请解决的几个问题

（一）恳请解决我县用地指标的问题。今年上级下达给我县的年用地计划仅***亩，城市建设和工业用地严重不足。恳请市上协调追加我县今年用地计划***亩，并请求今后每年给予一定指标倾斜。

（二）恳请对我县重点项目给予支持。一是请求协调解决交通重点项目。目前，省交通厅勘测设计院已完成南梁高速公路预可研方案，恳请市上进一步帮助落实，协调尽快开工建设。同时请求将省道204线改造纳入全省干线公路建设补助计划给予资金补助。二是恳请协调解决我县南北两河防洪治污工程项目。我县县城南北两河防洪治污工程经市发改委批准已申报省上立项，完成了项目可研、环评和初设，恳请帮助协调尽快通过评审。同时，请求市上在环保小流域治理、防洪堤建设、污水处理及配套管网建设等方面的项目和资金上给予重点倾斜支持。三是恳请帮助协调在***建设天然气净化项目。目前，龙岗气田已在我县布设勘探井8口、开采井2口，从现有情况看，我县境内天然气储量较大，具备建设净化厂的基础条件。恳请市上协调争取该项目落户***。

（三）恳请解决的其它几个问题。一是恳请解决原市信托投资公司下欠我县农保基金问题。该公司破产时，下欠我县存入的农保基金***万元，请求市上协调解决。二是恳请解决城乡低保资金缺口。今年市上下达我县城市低保***万人，农村低保***万人，需县财政配套***万元。由于我县财力困难，配套资金缺口大，请求市上在安排城乡低保专项资金上给予倾斜照顾。三是恳请给予救灾资金倾斜。我县震灾损失达***亿元，重建需要大量资金，请求对我县农房、校舍、医院等方面的灾后重建给予倾斜。四是恳

　　请给予我县工业技改贴息支持。今年我县启动工业重点技改项目***项，计划投资***亿元。恳请市上给予贴息支持。

领导调研超市安全生产工作汇报3

　　安全生产工作调研汇报材料

　　按照《关于组织开展安全生产工作调研的通知》（抚安监管字?2015?116号）的要求，本人对临川区、东乡县、金溪县、黎川县安全生产工作开展了专题调研，每到一地调研组都认真听取了县（区）安监局对本辖区内安全生产工作情况的汇报，与县（区）安监局的部分安监干部进行了面对面的座谈研讨会，广泛征求对安全生产工作的意见和建议。现将调查的有关情况报告如下：

　　一、2015年主要工作特点：

（一）以攻坚工作为依托，提升企业安全生产基础保障能力。 2015年全市各主产县（区）安监局抓住烟花爆竹攻坚工作这个有利时机，采取限小去劣的攻坚措施，各地都淘汰退出了一批生产规模小、安全条件差、管理松散、布局混乱、无发展空间、无市场份额的企业，到目前为止，全市共有17家烟花爆竹企业转产、淘汰退出，通过限小去劣使我市烟花爆竹行业安全生产水平得到了整体提高。同时，各地狠抓攻坚整顿提升措施，促进企业进一步完善安全生产条件，提升烟花爆竹企业安全生产本质安全。在烟花爆竹攻击整顿提升工作中，各主产地强化企业加大安全生产投入，督促企业全面完善了“三库四防”的达标建设、安全防护辅助设施的配备及更新，工房改造及翻新提升、厂区路面硬化等硬件安全基础建设，第三轮烟花爆竹攻击许可，全市共42家烟花爆竹企业企业（含分公司）进行了攻坚整改提升改造，进一步完善了安全生产条件，且每个企业安全整改投入资金至少在15万以上，使我市的烟花爆竹生产企业的基础安全生产条件上了一个新台阶，为烟花爆竹企业安全生产保障提供了有力支撑。

（二）以诚信建设为抓手，促进企业落实安全主体责任。 为贯彻落实省、市安全生产诚信体系建设指导意见的要求，全市烟花爆竹领域积极探索了安全生产诚信体系建设的实践做法，围绕省、市安全生产诚信体系建设指导意见的精神，扎实开展烟花爆竹安全生产诚信工作。一是开展了烟花爆竹企业安全生产诚信考评。为促进落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产自律意识，提高企业员工安全素质，强化安全生产管理，构建安全生产长效机制，6月份，在全市范围内对烟花爆竹、引火线（含车间）生产企业开展了一次安全生产诚信考评活动。同时切实加强了对企业诚信考评结果的应用，实行分类监管，使企业管理更规范，监管更具有针对性，确保我市烟花爆竹企业安全生产。二是开展信息采集和分类工作。6月份各地对取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业和经营批发企业的基本情况进行了调查摸底，采集了基本情况电子信息，建立了诚信系统管理平台。并对企业进行分类、安全风险分级归档，为推进企业安全生产诚信体系建设提供科学依据，同时，按照安全风险等级归档，实行重点监管监察。

（三）以抓短板为重点，开展针对性地安全专项整治活动。 今年年初，市、县（区）两级全面梳理了我市2015年烟花爆竹安全监管工作重点和难点，对烟花爆竹安全监管的短板难点问题列入了专项整治范围，市局及时制定印发了《关于开展烟花爆竹、引火线生产企业（含车间）专项治理工作的通知》，各地严格按照专项治理的内容和时间节点要求，全面扎实地开展了爆竹生产企业配装封一体机封口车间的除尘和引火线生产专项治理工作，通过专项治理的开展，全市爆竹生产企业的配封装一体机封口车间的粉尘除尘问题得到了解决,有效控制粉尘对员工职业卫生的危害，规范了12家引火线企业和11家引火线生产车间的湿法制引机组数量，督促引火线企业完善了生产条件，确保了引火线企业安全生产得到保障。同时，根据国家、省局《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理工作的通知》精神要求，市局结合日常监管工作实际情况，对监管中难以监管到位的一些违规经营行为纳入市级经营安全治理范围，全市各地能够深入贯彻落实经营安全专项治理工作要求,采取有力措施,扎实开展经营安全专项治理,截止到目前为止,全市各地共50家不符合安全条件要求的烟花爆竹零售经营网点，严格按照“三关闭”治理要求，采取了搬迁、取缔或关闭等具体工作措施。通过抓好针对性的安全生产专项治理工作,我市烟花爆竹监管中的一些短板工作得到了有效促进,较好地防范了各类 烟花爆竹事故隐患苗头。

（四）以防事故为主线，扎实开展烟花爆竹“打非治违”。 非法违法生产经营行为，是诱发烟花爆竹安全生产事故的主要原因，今年以来，全市各地能够继续按照“烟花爆竹领域七打七治”工作要求，落实烟花爆竹打非“包保”责任制，建立起“条块结合，部门联动”的立体执法格局。始终保持打非治违的高压态势，严厉打击了各类烟花爆竹非法违法行为，有效遏制了各类烟花爆竹事故苗条，2015年全市各地在打非治违工作中，注重联合，加强联动，下狠心、出实招、贴面硬手，重拳打击各类烟花爆竹非法违法生产经营行为，今年以来，烟花爆竹经营领域打非治违工作，共出动警力和工作人员80余人、车辆10辆，共收缴非法经营的烟花爆竹成品10车，货值约余元，同时对2名当事人进行了治安拘留。烟花爆竹生产领域打非治违工作中，共捣毁引线制引机械6台，绕引机2台，引火线原材料10余袋，引火线成品约500公斤，引火线半成品约500公斤。通过加大对非法违法生产、经营安全整治打击力度，保持“打非”高压态势，有效遏制了各类烟花工作安全生产经营事故的发生，确保了我市烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。

　　二、存在的主要问题 及原因分析

　　1、个别企业安全基础条件较差，经济效益又不好，整改资金紧缺导致整改速度较慢现象。

　　原因分析：目前，我市爆竹企业已全面实行机械化生产、生产效率大大提高、产量大大增加，全国部分地区又出台烟花爆竹限放、禁放政策，供大于求的矛盾突出，烟花爆竹企业效益整体出现了下滑趋势，规模较小且销路不好的企业根本承受不起市场的冲击，致使个别企业整改资金紧张，出现消极整改的思想现象。

　　2、个别县区在制定攻坚方案时，为充分考虑本辖区企业的实际情况，导致组建集团的企业之间难以达成组建协议。

　　原因分析：主要是乡镇对烟花爆竹攻坚工作的理解和认识不够，乡镇在制定攻坚方案时，没有充分征求企业的意见，也没有去做认真过细的工作，导致方案出台以后，企业之间相互扯皮。

　　3、个别县区在推进烟花爆竹攻坚工作中，缺乏与上下级之间沟通，责任意识不够强，造成攻坚工作矛盾突出。

　　分析原因：县区安监局内部关系不和谐，落实攻坚攻坚工作层级观念不强，办事不按程序，工作中出现矛盾时又相互推诿责任，弄得企业办事过程中怨声不断。

（二）存在的问题及原因：

　　1、我市烟花爆竹企业安全生产保障资金投入仍然不足，少数烟花爆竹企业安全生产基础条件依然十分薄弱。

　　原因分析：特别是今年，全国各地一线、二线城市陆续出台了“禁放或限放”政策，目前，烟花爆竹生产机械化程度高，烟花爆竹市场供大于求，很多企业都跨的是三角债务关系，大多数烟花爆竹企业举步维艰，进退两难，因市场萧条，资金难以回笼，导致企业安全投入无力，安全生产基础条件难以得到提升。

　　2、我市烟花企业裸药工序还未全面实现机械化生产作业，安全生产的本质安全度还不高。

　　原因分析：当前，烟花裸药生产工序的机械生产设备还处于研发、改进、完善阶段，机械设备的安全性能非常不稳定，目前，全国各机械生产单位还未有任何一种烟花生产机械设备通过安全论证，因此，企业也不敢盲目引进。

　　3、经营安全监管的压力大。一是烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的问题比较普遍，整治工作难度大。二是烟花爆竹经营市场急待理顺，零售户违规经营相对突出，烟花爆竹零售经营网点专项治理工作开展进度不平衡。

　　原因分析：各县区贯彻落实《烟花爆竹经营许可实施办法》中认识不到位，在烟花爆竹零售点许可工作中把关不严，造成烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的现象普遍。在开展烟花爆竹零售经营网点专项治理工作部分县区存在畏难情绪和等靠思想，工作措施不得力，导致专项治理工作开展进度缓慢。

　　三、烟花爆竹“十三五”工作总体考虑

（一）总体要求

　　1、发展思路。坚持安全与发展并举，以提升产业发展层次和本质安全水平为核心，着力推动产业集群化、生产机械化、经营集约化、营销品牌化进程，不断提升烟花爆竹产业的装备现代化水平和风险控制能力，促进全市烟花爆竹产业持续健康稳定发展。

　　2、主要目标。培育一批产值超亿元的企业集团，淘汰一批生产工艺落后的中小企业；培养多层次的专业技术、管理和设计人才，进一步提升安全生产水平，实现烟花爆竹产业安全发展。

（二）重大举措

　　1、推动产业集聚发展。引导烟花爆竹主产区以资源、人才和传统文化为依托，制定产业发展规划，健全公共服务体系，提升协作配套水平，形成集生产、物流、销售等为一体的产业集群。打造烟花爆竹区域品牌，提升国内影响力。

　　2、培育壮大龙头企业。重点支持综合实力强、带动作用显著的龙头骨干企业，以强强联合、兼并重组等形式组建若干烟花爆竹企业集团，实现做大、做强、做优。

　　3、提升科技创新水平。落实工业和信息化部《民爆安全生产少（无）人化专项工程实施方案》的要求，积极引导烟花爆竹企业运用新技术、新工艺、新装备替代危险工序的人工操作，重点推广药物混合机、筑药机、装药机等烟花爆竹一体化生产设备。鼓励企业之间加强技术、工艺、装备应用交流，提升行业整体发展水平。

　　4、推进自主品牌建设。大力培育烟花爆竹特色品牌，进一步壮大企业规模。引导烟花爆竹企业走特色化、专业化发展之路，加大名牌产品推广力度，不断提升我市烟花爆竹品牌的知名度。

　　5、推进标准化建设。进一步健全和落实各项安全生产规章制度，实现标准化管理（力争50%的烟花爆竹企业达到全生产标准化二级企业标准）。

　　6、强化安全生产管理。加大安全设施投入，强化烟花爆竹危险作业区安全生产管理。进一步强化企业主体责任，健全企业安全生产内部管理机制。认真落实《烟花爆竹安全与质量》国家标准，提升行业本质安全水平和企业产品质量。加强安全生产监督管理，定期开展“打非治违”专项行动，严厉查处烟花爆竹生产经营中的违法违规行为。

　　四、2016年工作布局

　　2016年烟花爆竹安全监管工作布局要始终坚持以落实企业安全生产主体责任和防范安全事故工作主线，以防范事故“打非治违”为总抓手，紧紧围绕“遏制一般事故，杜绝较大事故”的目标，采取有力措施开展安全监管工作。

（一）“突出三个重点”。一是加强“双基”建设（安监站和专职驻厂特派员），二是加强烟花生产企业的监管力度，三是开展“一厂多户各自组织生产”的专项治理。

（二）狠抓“五个强化”。即：强化诚信建设；强化安全教育培训；强化刚性执法；强化一线监管；强化安全管理。

（三）抓好“整改提升”。利用烟花爆竹第四轮行政许可为契机，进一步改进企业安全生产条件，提高安全管理水平，有效控制安全生产事故，促进我市烟花爆竹安全生产形势进一步稳定好转。

　　五、需要帮助解决的问题

　　1、希望市局要研究明确安全生产培训工作政策，尽快拿出切实可行培训工作方案，及时开展安全生产培训。

　　2、建议市局与省局烟花爆竹处加强衔接，尽快筹划明确烟花爆竹企业第四轮延期许可相关工作，确定许可事项和条件，好让企业尽早谋划，按时落实整改，以免耽误影响我市烟花爆竹延期换证工作。

　　3、希望市局能够为基层安监局干部争取提供学习交流的平台或机会，提高基层安监干部的安全监管业务水平。

　　六、党风廉政建设工作的意见和建议

　　市局领导班子和领导干部个人落实主体责任工作中存在的不足 一是调查研究抓的不实。深入基层调查研究的时间不多，“接地气”不够，调查研究不深入，不细致，对基层和企业的具体情况了解不充分，不完全，因而在制定工作计划时缺乏科学性和严谨性，使有的工作脱离了实际。

　　二是担当意识不够强。工作中担责意识不强，敢闯敢试的劲头不足，对不良现象批评不多，睁一只眼闭一只眼。讲成绩、看效率多，查问题找差距少，在处理信访问题和遗留问题上跟进力度不够，有畏难情绪，处理问题和化解矛盾的动力不足，解决“难点、焦点、”问题的办法不多，措施不力。

　　三是大局意识不强。少数班子成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现，只注重自己分管的工作，缺少交流和沟通，工作中主动配合少，互补性帮助不够，工作懈怠，相互推诿和扯皮，公心轻、私心重。