易地搬迁实施方案

易地搬迁实施方案共6篇 关于易地搬迁

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易地搬迁实施方案共1

　　易地扶贫搬迁贷款项目实施方案

　　为规范、高效推进易地扶贫移民搬迁贷款项目，根据《X县易地扶贫移民搬迁项目可行性研究报告》，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照《中国农业发展银行易地扶贫搬迁贷款管理办法（试行）》规定要求，根据银行贷款计划，用好用活政策性贷款政策，聚合各镇各部门工作合力，科学确定项目、高效实施项目，发挥贷款资金使用绩效，破解民生难点问题，推动经济发展。

　　二、工作任务

　　（一）项目确定。易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室根据易地扶贫搬迁贷款规定的范围下发项目申报指南，各镇各部门根据发展需要和项目申报指南提出使用易地搬迁贷款资金的项目，县易地扶贫搬迁贷款项目建设领导小组办公室初审后，报请领导小组会审确定代建项目。

　　（二）项目建设。县易地扶贫搬迁贷款项目领导小组分批确定项目，并按规定委托县城乡建设公司代建。城乡建设公司直接或授权实施委托项目，并依法依规履行项目实施监管职责。对城乡建设公司授权其他单位实施的项目，被授权单位根据授权组织项目实施工作。 项目实施单位须在接受项目建设任务之日起10日内制定项目推进计划，报易地扶贫搬迁贷款项目领导小组和城乡建设公司审核备案，并成立项目推进机构负责项目审批、建设、管理各项工作。城乡建设公司负责制定易地扶贫移民搬迁贷款项目资金管理使用办法，并按项目建设进度支付建设资金。

　　（三）项目监管。城乡建设公司履行项目建设主体责任，依法按程序落实项目法人责任制、项目招标制、项目工程监理制、项目合同管理制、项目责任终身制“五制”责任。扶贫局、住建局、国土局、环保局、水利局、农林科技局、交通局、气象局、消防中队等单位负责履行行业监管职责，对项目实施实行全程监管。

　　（四）项目审计。项目实施单位负责组织工程初验、工程决算。决算完成后，县审计部门负责组织竣工决算审计。城乡建设公司负责对相关资料审核后申请县发改局组织竣工总体验收。

　　（五）项目贷款偿还。严格坚持“谁使用，谁偿还”原则，项目实施单位负责包装争取项目资金偿还贷款，发改局、财政局负责整体统筹，按计划组织偿还贷款资金。

　　三、工作步骤 （一）项目确定。

　　年4月10日—X年5月10日，确定第一批易地扶贫搬迁建设项目；

　　2、X年X年1月31日，确定第二批次易地扶贫搬迁建设项目； 3、X年X年1月31日，确定第三批次易地扶贫搬迁建设项目。 （二）项目建设（X年5月X年1月31日）。单体工程建设总期限不得超过24个月，具体以易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室审查核定时限为准。项目确定后，建设单位应及时组织勘察设计、招投标，及时开工建设，确保如期完成项目施工建设内容。

　　（三）竣工验收。工程完工后，按项目建设管理程序组织初验、决算、审计和竣工验收。

　　四、保障措施

　　（一）夯实工作责任。易地扶贫搬迁贷款项目建设领导小组要加强工作统筹，依法按程序落实城乡建设公司、项目实施责任主体、行业主管部门职责，协调推进工作落实。城乡建设公司要完善授权管理制度，依法履行项目主体责任。项目实施责任主体单位要严格执行项目管理程序和相关管理制度，依法按程序推进项目建设。各行业主管部门要加强行业监管，确保项目建设规范、高效、有序。

　　（二）优化建设环境。各镇对辖区内项目逐一落实专门工作班子，统筹做好项目建设征地、拆迁和施工环境保障工作。县易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室根据被授权单位申请，协调组织对项目前期工作进行联审联办，提高行政服务效率。

　　（三）加强督查考核问责。县政府督查室负责按项目实施进度计划，对项目建设情况进行督查督办，每月督查通报。考核办要把易地扶贫搬迁贷款项目建设工作纳入年度考核内容。审计、财政部门要对项目资金使用进行全过程监督、检查，确保资金使用安全、规范。县监察局推进实施效能监察，对不作为、慢作为影响工作推进的，严格按照《X县重点工作督查考核问责办法》问责并曝光。

易地搬迁实施方案共2

　　XX地基易地扶贫搬迁试点工程

　　方

　　（XXX）

　　XXX

　　XXXX年XX月 实 施 案

　　项 目 名 称： XX地基易地扶贫搬迁试点工程

　　项目承办单位：XX

　　建 设 地 点： XX地基

　　报告编制单位：XX市工程咨询中心

　　资 格 等 级：X级

　　编号：XXXXXXXX

　　审定：XXXXX市工程咨询中心

　　编写负责人：XXXXX市工程咨询中心

　　编 写 人 员：XXXXX市工程咨询中心

　　编 写 时 间：XXXX年XX月

　　法人代表高级经济师高级经济师

　　目录

　　1项目概要 ..........错误！未定义书签。

　　项目背景 ...........错误！未定义书签。

　　项目名称 ...........错误！未定义书签。

　　项目建设地点 ..............错误！未定义书签。

　　项目主管单位 ..............错误！未定义书签。

　　项目实施单位 ..............错误！未定义书签。

　　搬迁性质 ...........错误！未定义书签。

　　搬迁方式 ...........错误！未定义书签。

　　搬迁规模及安置方式 ........错误！未定义书签。

　　建设内容及规模 ............错误！未定义书签。

　　项目总投资 ........错误！未定义书签。

　　建设时间 ..........错误！未定义书签。 2基本情况 ..........错误！未定义书签。

　　 乡情概况 ...........错误！未定义书签。

　　 迁出区基本情况 ............错误！未定义书签。

　　 迁入区基本情况 ............错误！未定义书签。 3项目建设的必要性和可行性 ...........错误！未定义书签。

　　 项目建设的必要性 ..........错误！未定义书签。

　　 项目建设的可行性 ..........错误！未定义书签。

　　 搬迁群众改善贫困面貌的支撑条件分析 ......错误！未定义书签。

　　4 指导思想和基本原则 .........错误！未定义书签。

　　 指导思想 ...........错误！未定义书签。

　　 基本原则 ...........错误！未定义书签。 5 项目实施方案 ..............错误！未定义书签。

　　 场址选择 ...........错误！未定义书签。

　　 工程布置方案 ..............错误！未定义书签。

　　 设计依据 ...........错误！未定义书签。

　　 工程设计方案 ..............错误！未定义书签。 6 生态与环境保护 ............错误！未定义书签。

　　生态环境现状及存在问题 ...........错误！未定义书签。

　　 项目建设对生态环境的破坏及影响因素分析 .........错误！未定义书签。

　　 项目拟采用的环境保护标准 .........错误！未定义书签。

　　 环境治理的方案 ............错误！未定义书签。 7 安全与卫生 .........错误！未定义书签。

　　 施工安全 ...........错误！未定义书签。

　　 消防 ...............错误！未定义书签。

　　 防震 ...............错误！未定义书签。 8 工程概预算 .........错误！未定义书签。

　　工程概况 ...........错误！未定义书签。

　　投资主要指标 ..............错误！未定义书签。

　　编制依据 ...........错误！未定义书签。

　　定额依据 ...........错误！未定义书签。

　　费率标准 ...........错误！未定义书签。

　　基础单价 ...........错误！未定义书签。

　　独立费用 ...........错误！未定义书签。

　　预备费 .............错误！未定义书签。

　　投资概算表 .........错误！未定义书签。

　　资金来源 ..........错误！未定义书签。 9 项目管理 ...........错误！未定义书签。 10 项目实施计划 .............错误！未定义书签。 11 施工技术要求 .............错误！未定义书签。 12 建设工期分阶段工程进度计划 ........错误！未定义书签。 13 项目建成后运行管理 ........错误！未定义书签。 14效益分析 ..........错误！未定义书签。

　　 社会效益分析 .............错误！未定义书签。 生态效益分析 .............错误！未定义书签。 经济效益分析 .............错误！未定义书签。 15结论 .............错误！未定义书签。 16附件 .............错误！未定义书签。

易地搬迁实施方案共3

　　宁远县易地扶贫搬迁空置房

　　实施方案

　　根据县委、县政府安排,县易地扶贫搬迁空置房处置领导小组办公室按照工作要求，提出了易地扶贫搬迁空置房处置方案，具体方案如下： 一、处置步骤

　　按照分批处置的方案处置易地扶贫搬迁空置房。首期对富民小区已经有用地手续的合规空置房进行处置，处置试点成功后，再对县城其余6个手续齐全的小区空置房进行全面推广处置，领导小组办公室要抓住时间节点确保年底前完成乡镇手续齐全的安置点空置房处置。后期手续不全的空置房陆续依据手续办理情况，按照先办好的先处置的方案，由领导小组办公室依次对剩余的空置房进行处置。 二、处置方式

　　1、易地扶贫搬迁空置房是政府资产，不是房地产开发项目，采用拍卖方式进行处置。通过市交易中心进行公开拍卖，确保符合政府资产处置的相关政策规定。

　　2、由于时间紧，政策允许，本次拍卖直接委托湖南政旭拍卖有限公司实施。

　　3、根据收费标准拍卖费（佣金）可按照标的价5%收取由买受方缴纳，为不增加买受方负担，经协调拍卖公司按照800元/ 套收取佣金，政府不承担费用。为提高拍卖效益，超出处置价格的溢价部分，按照溢价成交房屋总值2%给予拍卖公司奖励，费用从处置费中列支。 三、拍卖价格

　　1、本次处置富民小区手续合规空置房共98套房屋，总建筑面积.39 m2。其中共6 套，共8套，共28 套 ，共39套，共2 套 ，共3 套 ，共12 套。根据领导小组办公室会议讨论，该房屋处置价格依据财评提供的建设成本价约2000元/ m2,土地评估价楼面价约800元/ m2,房屋增值税约300元/ m2,建议处置价按照一层、六层按照3600元/ m2拍卖, 二层、三层按照3680元/ m2拍卖，四层、五层按照3650元/ m2拍卖。

　　2、后期处置其它小区空置房时，处置价格继续采用领导小组办公室会议讨论后报请政府批准的方式进行定价。 四、手续办理

　　1、已审批的土地以保障房项目名义先行无偿划拨给城投公司，处置的空置房，由城投公司按土地评估的楼面地价*建筑面积补缴土地出让价款后，统一办理划拨转出让手续。

　　2、已经进行了初步装修的及水、电已经入户的易地扶贫搬迁空置房，拍卖时均一同过户给买受人，不再另收取费用。 3、买受人缴纳全部成交价款后，由不动产登记中心统一按规定时间办理不动产房屋登记手续，拍卖人和买受人双方税费等按照有关规定各自承担相关费用。 五、其它事项

　　1、工作经费安排。拍卖空置房需要聘请部分工作人员为买受人看房及办理手续等相关服务，为提高拍卖效果，需要广告宣传等费用，拟参照县重点项目指挥部的工作经费计取方式，从空置房处置所拍得价款中按照1%提取工作经费，其中50%用于聘请人员、办公、宣传等费用，50%用于奖励有功人员。

　　2、银行按揭。空置房需要办理银行按揭的，由长沙银行宁远支行为买受人办理按揭。为方便办理相关业务，县城投公司在其开设专户，拍卖款全额缴入专户。

　　3、保证金缴纳。意向买受人参与竟拍需缴纳5万元/套保证金，缴入拍卖要求规定的账户，竟拍成功后再划入城投公司专户，未竟拍成功的一星期内退还。

　　宁远县易地扶贫搬迁空置房处置

　　领导小组办公室

　　2019-10-28

易地搬迁实施方案共4

　　易地扶贫搬迁工作实施方案

　　为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》，进一步强化政策措施，细化年度目标任务，持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展，全面完成年度计划任务，现结合实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　X年，全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快安置点工程综合验收，完善基础和公共服务配套设施，推进搬迁人口实际入住，跟进后续帮扶措施，促进安置点规范化建设，持续做好各级反馈问题整改落实，全面提升工作水平，确保既定目标顺利实现。

　　二、目标任务

　　全面完成“X”移民搬迁3223户人任务，其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前，10个集中安置点大、小配套全面完成，实际入住率达到100％；X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100％；有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80％；搬迁群众融入度全面提升。

　　X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％；X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。

　　三、主要工作 （一）进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头，区扶贫局、移民办全面参与，各镇街具体负责，集中利用一个月时间，通过“三对三查”，即对照搬迁对象，核查是否超范围搬迁；对照三项协议，核查实际入住；对照入住台账，核查私自出售转让行为，全面核实易地扶贫搬迁对象，确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求，按照“依据政策、应搬尽搬”的原则，对搬迁对象逐一核对信息，逐户甄别核实，对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格，做到应搬尽搬，精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定，严格执行入住期限，实行干部包户的办法，逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住，提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账，认真比对安置和入住信息，严查私自出售或转让转租安置房，对出售或转让安置放的上报区移民办，无条件收回安置房，并严肃追究相关责任。

　　（二）完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育，以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设，保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点，加强社区等公共服务建设，全面完成安置点绿化、亮化、美化，配套建设商铺、停车场等功能设施配套，确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点，大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所，方便搬迁群众生活，将安置点建成美丽、宜居社区。X年5月底全区集中安置点“大配套”项目完成竣工验收，配套率达到100％。

　　（三）全面完成同步类安置任务。在全面做好易地扶贫搬迁的同时，统筹推进同步类搬迁安置。启动2栋216套避灾移民搬迁安置房建设，年内完成主体工程建设任务。X年10月底完成X、X年年度496户的安置任务，入住率达到100%；针对全区地质灾害坍塌地段实际情况，对系统库内需要搬迁解决的对象实行全面搬迁，消除地质灾害隐患。

　　（四）加快搬迁群众实际入住。全面完善安置房和小区水、电、路、气、网等基础设施和公共服务配套设施建设，规范社区管理，跟进服务保障。通过X、X、X安置点简装条件和城区X、幸福家园入住奖励电视、冰箱、洗衣机等“奖、补”等政策驱动，综合施策，提升群众搬迁实际入住。全面落实后续产业、公益岗位、就业贷款等优惠政策，加强思想动员和政策宣传，消除群众搬迁后顾之忧，促进搬迁群众早日搬入新居。X年6月底建档立卡搬迁户实际入住率达到100％。X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％。

　　（五）推进旧宅基地腾退复垦和增减挂钩交易工作。按照“搬新腾旧”的原则，根据《X区旧宅基地腾退实施办法》《X区旧宅基地腾退实施细则》有关要求，加快实施旧宅基地腾退工作，对居住在灾害隐患点和住房不安全的搬迁户，切实做到即搬家即拆除旧宅，确保群众生命财产安全。其他搬迁户从实际入住到拆旧腾退，过渡期最长不超过6个月。按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则，加快推进旧宅基地复垦、生态修复。坚持“双挂钩”，落实“两优先”，实施“双考核”，分步推进腾空、收回、拆旧、复垦、交易，切实用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，促进指标交易，助力脱贫攻坚。X年10月底完成搬迁群众旧宅基地腾退。

　　（六）促进后续帮扶措施同步跟进落实。按照“搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本”的总体要求，全面落实易地扶贫搬迁后续产业培育扶持政策，通过“四个平台、一保障”（即农业现代就业平台、产业园区安置平台、劳务培训输出平台、社区工厂创业就业平台和公益性岗位安置保障），启动X、X、X镇3个集中安置点农业特色产业园区建设，建成X移民搬迁劳动力市场，大力引进社区工厂，加大公益性岗位开发力度，扩大搬迁贫困群众劳务输出，多渠道打造就业创业支撑平台，精准落实搬迁后续产业就业措施，确保搬迁群众稳定增收。X年实现有劳动能力的搬迁户在安置社区后续帮扶措施率达到80%的目标。

　　（七）多措并举提升搬迁群众的融入度。扎实开展易地扶贫搬迁“三问、三解、三促进”活动，对照脱贫条件，逐步完善搬迁安置社区治理体系，妥善解决搬迁群众入住后的生产生活服务保障问题。各安置点以搬迁群众最关注、最直接、最应该而又能办到的事为抓手，积极协调落实社会保障政策，做好易地扶贫搬迁群众的户口、入学、就医、农业补贴、养老保险、低保等社会政策衔接工作。加快推进安置房确权登记发证工作，为群众生产生活提供便民服务、权益保障。强化新民风建设，开展形式多样的社区活动，全方位保障服务，增强搬迁群众融入感。区人社、扶贫、就业、移民办等部门加强安置群众培训，让搬迁户尽快适应“农民”向“市民”的身份转变，促进搬迁群众安居乐业，不断提升群众的满意度。

　　（八）狠抓各级反馈问题整改落实。各镇街、各相关部门特别是区移民要围绕中央巡视X脱贫攻坚反馈超范围搬迁、超面积和各级审计发现反馈等问题，坚持问题导向，聚焦问题整改，对照检查，剖析原因，透视认识差距、工作不足和责任、政策工作“三落实”不到位的问题，夯实整改主体责任，举一反三，务必于6月底完成问题整改，提升易地扶贫搬迁工作水平，保证搬迁效果。

　　四、实施步骤

　　（一）前期准备阶段（1-3月）。充分利用工程“停工期”搞好基础和内业工作，对已竣工的安置项目完善竣工验收等资料；利用春节“当家人”返乡的有利时机，开展“三

　　问三解三促进”活动，摸清困扰群众“搬新、拆旧、帮扶、融入”等具体问题，分类统计建立到镇到点的问题台账，形成综合报告于3月25日前报区移民办；完善旧宅基地腾退台账和增减挂钩相关资料，做好群众腾退思想动员。

　　（二）启动实施阶段（4-5月）。5月底前全面启动安置点工程检查及验收工作，重点检查配套工程完善和服务功能提升情况。对已经交付钥匙的安置点，加快搬迁群众实际入住；对已经实际入住的启动旧宅基地腾退工作。

　　（三）全面推进阶段（6-11月）。对在建X三期工程，全面完成前期手续办理，全面开工建设，力争11月底完成主体建设任务。对10个已建成易地扶贫安置点，重点抓好配套设施完善提升，促进实际入住；对已实际入住的，推进重心转移和生计转型，促进稳定脱贫，加快旧宅基地腾退。紧盯“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快组织群众装修入住，进一步落实后续帮扶措施，全面推进旧宅基地腾退工作，促进搬迁群众有效融入。

　　（四）收尾完善阶段（12月）。集中精力做好易地扶贫搬迁后续工作，完善各类资料，总结成果，推广示范经验，开展年度工作综合评价，全面检验工作成效。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各镇街要围绕年度目标任务，聚焦“三率一度”，结合镇街实际，制定具体工作推进方案，切实加强组织领导，“一把手”亲力亲为，进一步细化任务，夯实责任，统筹安排，把握好工作节奏和方法，及时调整工作重心，确保年度搬迁安置工作全面达标。国土、移民办、经济发展、农业农村、人社、财政、住建、扶贫等部门认真履行各自职责，加强协作配合，全力做好入住、旧宅基地腾退和后续产业建设工作，确保群众搬得出、不反弹。 （二）强化项目管理。进一步处理好建设进度和工程质量的关系，按照《省自然资源厅关于进一步加强全省易地扶贫搬迁工程质量安全管理的通知》（X自然资发〔X］3号）要求，对标中省政策和法律法规，落实建设、勘察、设计、施工、监理等“五方责任主体”质量终身责任制，规范工程竣工验收，项目档案资料管理，做好工程质量后期维护，强化质量安全检查和问题监督等工作，确保群众住上“安全房”、“放心房”。

　　（三）跟进后续措施落实。围绕加快安置区搬迁群众实际入住，全面推进基础设施建设，跟进落实群众产业就业帮扶措施，限期完成旧宅基地腾退工作，深入开展“三问三解三促进”活动从根本上解决群众的疑惑、困惑和后顾之忧，确保易地扶贫搬迁工作取得扎实成效。

　　（四）严格事中事后监管。聚焦重点问题和重点区域，建立常规性监管工作新机制，提高工作监管的质量和效率，进一步细化问题台账，分类施策整改，防止发生搬迁“后遗症”，全面提升搬迁群众实际入住率、旧宅基地腾退率、后扶措施落实率、群众融入度。

易地搬迁实施方案共5

　　易地搬迁工作实施方案

　　为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡贫困户易地扶贫搬迁为主的移民搬迁工作，根据《X省“X”易地扶贫搬迁工作实施方案》（X扶办发〔X〕17号）、《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕66号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求 （一）指导思想

　　以党的X大和X系列重要讲话精神为指针，以“四化同步”、城乡一体化为方向，以脱贫攻坚为目标，把易地扶贫搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。加大政府投入力度，系统谋划、统筹规划、周密组织、精心实施，从根本上解决“一方水土养不起一方人”的问题，改变贫困群众生存环境和发展条件，完善后续扶持政策，确保实现“搬得出、稳得住、能致富”的脱贫致富奔小康目标。

　　（二）基本原则

　　1、政府主导、群众自愿。发挥政府在政策宣传、规划编制、资源整合、组织协调等方面的主导作用。在搬迁对象认定、安置去向和安置方式的确定上充分听取群众意见，尊重民意。

　　2、统筹规划、保障基本。坚持规划引领，严格控制安置住房面积，合理布局安置区水、电、路、气、网等基础设施，同步配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施，制定产业培育和就业培训计划，防止出现搬迁致贫返贫。

　　3、先难后易、有序推进。优先搬迁贫困比例较高和地质灾害威胁大的村、组，将“一方水土养不起一方人”的农户全部搬出贫困地段。

　　4、因地制宜、分类指导。综合考虑安置点的环境承载能力和搬迁群众的生存条件、经济能力、劳动技能、生产生活习惯和民俗风情，因地制宜，合理安置，科学规划。

　　5、突出特色，落实保障。着力打造一批示范安置项目。以搬迁为手段，脱贫为核心，统筹做好移民教育、就业、就医、户籍等后续保障工作。

　　（三）目标任务

　　“X”期间，全县统筹规划易地扶贫搬迁建档立卡贫困户4510户人，同步实施贫困村整自然村搬迁1815户，避灾生态搬迁3095户。规划建设13个搬迁安置点，其中X年开工9个安置点，安置易地扶贫搬迁户2583户9913人，同步搬迁391户。X年开工4个安置点，安置易地扶贫搬迁户695户1917人，同步搬迁898户。X年完成剩余1232户易地扶贫搬迁户安置任务，X年基本完成同步搬迁户搬迁任务。

　　二、搬迁对象

　　（一）搬迁对象。以“一方水土养不起一方人”的地区为核心，按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受补助政策，区别标准组织考核验收”的原则，认定建档立卡贫困户搬迁对象，以及整村搬迁、避灾搬迁和生态搬迁对象。

　　（二）确定程序。搬迁对象按照户申请，组评议，村级初审、公开，镇级复审、公示，县级审定、公告程序逐级认定，广泛接受社会监督，逐户签订移民（脱贫）搬迁安置“三项协议”，从严、从实确定搬迁安置规模。

　　三、安置方式

　　安置方式以集中安置、统规统建为主。力争集中安置率达到100%，城镇安置率力争达到90%。城镇全部为楼房化安置，村庄和社区可采取庭院式安置。县城为新建、代建和回购库存商品房安置，镇村为新建安置住房。

　　（一）县城安置点：X二期、三期4020户，人，建筑面积平方米，投资万元。

　　（二）开发商代建：X一期1200户，4320人，建筑面积平方米，投资万元。X安置点384户，1576人，建筑面积平方米，投资7488万元。

　　（三）镇区安置点：X安置点1000户，3306人，建筑面积平方米，投资万元。X安置点211户，723人，建筑面积平方米，投资3434万元。X安置点180户，509人，建筑面积平方米，投资2418万元。X安置点210户，442人，建筑面积9733平方米，投资2101万元。X安置点120户，377人，建筑面积8285平方米，投资1789万元。

　　（四）中心村安置点：X安置点126户，455人，建筑面积平方米，投资2161万元。X安置点154户，550人，建筑面积平方米，投资2613万元。X（X）安置点135户，463人，建筑面积平方米，投资2199万元。X安置点256户，869人，建筑面积平方米，投资4128万元。

　　（五）存量商品房：X花园678户，2323人，建筑面积平方米，投资万元。其他安置740户，2581人，建筑面积平方米，投资万元。

　　（六）分散安置：6户24人，建筑面积528平方米，投资66万元。

　　四、建设内容和补助标准 （一）建设内容

　　围绕改善搬迁群众生产生活条件和发展环境，建设住房和必要的附属设施，水、电、路、气、网等基本生产生活设施，配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施，为搬迁群众就业增收配套建设的产业项目等。

　　（二）建设标准

　　住房建设标准。建档立卡贫困户人均住房面积因地施策，县城人均20平方米，镇村人均不超过25平方米。户型面积可按40、60、80、100平方米建设，最大建房面积不超过120平方米。同步搬迁户以需为准，保障基本。

　　配套设施标准。按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求，依据集中安置点规模确定配套建设标准和内容，100户以下的小型安置点，配套生产生活基本所需的水、电、路、视、讯、网等设施；100—500户的中型安置点，增加更多公共服务设施，完善社区相关服务功能；500户以上的大型安置点，基础设施全部建设到位，并配套医疗、教育、文化、卫生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水处理设施以及社区服务中心等公共服务设施，实现服务功能“全覆盖”。

　　产业配套标准。对建档立卡贫困户以“搬迁一户、脱贫一户”为目标，建设产业园区（旅游景区）和配套产业项目，引导和扶持搬迁群众就地就近就业。加强对建档立卡贫困人口的技能培训，使搬迁户主要劳动力至少掌握1—2门致富技能、每户至少有一项致富产业，至少有一人稳定就业。

　　（三）补助标准

　　建档立卡贫困户集中安置建房人均补助资金万元，基础和公共服务设施配套人均补助2万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。分散安置的扶贫户人均补助资金万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。同步的避灾生态户集中安置的户均建房补助万元，选择楼房化安置的再补助万元，配套设施补助2万元。在农村分散安置的避灾生态户户均补助3万元。同步的整村搬迁户自筹建房资金，享受成本价格，共享安置社区配套设施。

　　五、资金筹措 （一）资金需求规模

　　按照X县“X”期间4510户人的易地扶贫搬迁、4910户人同步搬迁，搬迁安置总投资估算为亿元，其中建房和配套设施投资约亿元。

　　1、易地扶贫搬迁安置住房建设投资约亿元，配套基础设施和公共服务设施建设投资约亿元。

　　2、扶贫产业扶持投资约亿元，迁出区生态恢复（含宅基地复垦）投资约亿元，征地及其它约亿元。

　　3、同步搬迁4910户人。建房投资约亿元，配套设施投资约亿元，土地复垦约亿元，征地费用约亿元，小计投资约亿元。

　　（二）资金筹措

　　依据《X省“X”易地扶贫搬迁安置总体规划》、《X省避灾生态移民搬迁补助资金管理办法》规定，为确保X县易地扶贫移民搬迁安置工作顺利实施，按照统一规划、各出其力、共建共享的原则，分类型、多渠道筹措建房、配套设施、产业发展等各类资金，筹措资金总计约亿元。

　　1、中央财政预算内投资，易地搬迁按人均8000元补助建房资金，可筹资约亿元。 2、易地扶贫搬迁项目资本金。其中：省政府发行地方政府债券募集，按人均9700元补助建房资金；国家发改委发行的专项建设基金，按人均5000元补助建房资金，可筹资约亿元。

　　3、国家开发银行X省分行、中国农业发展银行X省分行提供的易地扶贫搬迁长期低息贷款，按人均元控制，可筹资约亿元。

　　4、避灾生态搬迁中省建房补助户均万元，基础配套户均2万元，楼房化安置户均万元。可筹资约亿元。

　　5、剩余为地方政府整合资金、银行贷款和搬迁户自筹等，筹资约亿元。

　　六、配套政策

　　（一）资金政策。按照“渠道不乱、用途不变，统筹安排、各负其责，分类投入、各记其功”的原则，整合相关资金，加大易地扶贫搬迁工程基础设施和公共服务设施建设投入，充分发挥资金整合效益。

　　（二）住房政策。国有土地安置的，按照相关规定办理房屋产权；集体土地安置的，按照农村宅基地进行登记管理。拓宽搬迁安置房源，鼓励购买存量商品住房安置贫困人口，严禁利用公租房、廉租房、经济适用房和政策性租赁住房安置搬迁群众。

　　（三）土地政策。新增建设用地计划指标优先保障搬迁工程用地需求，在安排年度新增建设用地指标时计划单列。县国土资源局要充分利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁工作，指标应当全部用于易地扶贫搬迁。镇（街道办）在搬迁后及时组织拆除旧房，复垦旧宅基地、旧村庄。搬迁户在流转土地承包经营权后，继续享受政府原有各项支农惠农补贴和退耕还林政策。

　　（四）就业政策。拓展挖掘就业岗位，积极引导搬迁群众尽快实现就业。加大就业培训力度，促进搬迁群众实现转移就业，对于吸纳一定比例搬迁群众稳定就业的企业，地方税和税收地方留成部分予于适当减免。大力推动创业带动就业，对于自主创业的，享受各级创业优惠政策，申请就业小额担保贷款由财政全额贴息。自主创办以吸收移民搬迁户就业为主的微型企业，按规定享受的扶持措施。公益性岗位重点向搬迁群众倾斜。

　　（五）社会保障政策。搬迁后仍保留农村户籍的，在原住地享受的最低生活保障、医疗救助、新农合、养老保险等政策不变，由迁出地、迁入地政府相关部门做好转移接续工作。搬迁后转为城镇户籍的，实行属地管理，纳入城镇社保体系，同等享受当地城镇居民教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、社会救助、社会福利等社会保障政策。按照“应保尽保、按标施保”的原则，将符合条件的搬迁群众（安置房不作为衡量条件）纳入最低生活保障范围。

　　（六）庄基腾退政策。农村宅基地严格按照一户一宅、一宅一证、建新腾旧，先腾退后兑付补助的办法，加快旧宅腾退。地灾、洪灾、采煤塌陷区搬迁户，做到即建即搬即拆，其他安置对象过渡期不超过三年。

　　七、保障措施 （一）加强组织领导

　　成立由县政府县长任组长，县政府副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员的易地扶贫搬迁工作领导小组。各镇（办）参照县级成立相应机构，实行双组长责任制，党政主要领导任组长，分管领导任副组长，相关负责人为成员。要充分调动包村、驻村干部、村支两委、第一书记等工作力量开展此项工作。落实好县、镇、村干部包联责任制。

　　（二）明确工作职责

　　县级各有关部门要各司其职、协调配合、合力推进。

　　县国土资源局（移民办）：为易地搬迁的牵头部门，负责项目的组织实施，参与安置点选址，办理用地手续，落实好移民迁出区土地复垦、增减挂钩等政策。精准识别地灾、采煤塌陷区搬迁对象。

　　县扶贫办：精准识别易地扶贫搬迁户，将在网的建档立卡扶贫搬迁户花名册移交给县移民办照单搬迁。

　　县经发局：做好年度计划和项目申报，与市发改委对接做好项目实施方案（代可研）的批复，按基本建设程序做好权限内整合项目及配套基础和公共设施项目的审批，督促检查和参加验收等工作。

　　县住建局：负责参与安置点选址，指导安置点绿化工作及项目建设，加强工程质量和安全监督管理。负责指导做好安置点规划设计工作，牵头对规划进行审批。

　　县财政局：负责将基础设施建设项目全面覆盖移民搬迁工程安置点；拨付项目资金，对资金使用情况进行监管。

　　县水务局、供电局、交通局、旅游局、教育局、卫计局、文广局等部门：负责解决好安置点基础设施和公共服务设施建设问题。

　　县环保局：负责参与安置点选址和项目审批，做好环境影响评估工作。

　　县人社局：牵头做好搬迁户的职业技能培训、就业创业指导、公益性岗位和相关社会保障工作。

　　县农业局：指导搬迁户在原有土地发展农业产业和产业扶持工作。

　　县林业局：负责参与安置点选址，指导督促做好搬迁户迁出区生态修复及新安置点的绿化工作。

　　县农发行：负责按照有关规定及时拔付相关建设资金。 镇（办）：为项目业主单位和责任主体单位。负责做好以下工作：1、入户调查、搬迁对象确定、安置点选址、组织搬迁户填写申请书、审批表、与搬迁户签订“三项协议，建立和维护“一户一档”。2、征地、办理相关手续、搬迁农户和项目公示、工程组织实施、组织搬迁入住。3、拆除旧房、土地复垦、就业、土地流转、产业发展、搬迁户生活保障。4、资金管理使用。5、工程及档案收集与管理。6、信访维稳和施工安全等工作。 （三）强化监督管理

　　加强易地扶贫搬迁工程项目管理，实行“一个安置社区、一个项目主体、一个项目法人”的管理办法，严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和终结审计制。按照分类筹措、依规拨付、专户归集、专款专用、封闭运行、强化监管的原则，管好用好各类移民搬迁资金。有关资金管理主体要利用共管账户对移民搬迁资金进行实时动态监控，确保资金规范、安全使用。审计部门应加强对资金管理及使用情况的审计监督。监察部门要依规严肃查处贪污、挪用、挤占、截留等违法违规行为。

易地搬迁实施方案共6

　　易地扶贫搬迁实施方案3篇

　　一：

　　北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖25个行政村，36个自然庄，国土总面积亩，耕地面积亩，5081户，口人。其中：秦家后等7个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。

　　根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现秦家后等7个村，13个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下：

　　一、迁出村的基本情况

　　北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后（2个自然庄）整村搬迁42户，125人；西北坡村东头自然庄5户，25人；庄上村北岸自然庄22户，82人；牛家后村西麦、东边2个自然庄8户，38人；东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户，71人；集林村后沟自然庄3户，13人；北社村西南沟自然庄18户，63人。

　　迁出原因：

　　通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面：

　　1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。

　　2、吃水困难。由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。

　　3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。

　　4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面，群众看病很不方便，缺医少药，有些病常常被耽误，错过最佳治疗时间，增加了群众负担，群众身体健康得不到保障。另外，文化生活落后，电视、电话等通讯覆盖不到，与外界沟通困难，而且缺少了解农业科技知识，市场信息的渠道，导致观念陈旧，农业生产方式单一，经济文化十分落后。

　　二、迁入地的基本情况

　　鉴于上述原因和实际状况，通过多次会议，集中群众意见，对我乡秦家后等7个村117户417口人实行易地搬迁，选择移民新区具有如下有利条件。

　　1、北社村移民新区

　　（1）地理位置。北社村新区位于北社村北楼后。地势平坦，交通便利，规划功能齐全，结构优化，布局合理，符合入迁条件。

　　（2）建筑规模及占地。该安置点共规划117户417口人，占地.62平方米（亩），能容纳移民搬迁户。

　　（3）迁建新区的有利条件

　　北社村是乡政府所在地，政治、经济、文化中心。

　　①交通条件优越，省道李东线和县道成小线穿村而过，群众出行及交通运输条件十分便利。

　　②水电通讯设施功能齐全。该村现有5000立方米蓄水池2座，水源来自平顺集中供水工程，可满足4000人正常用水，达到国家饮用水标准。供电方面，本村现有500KVA变压器2台，100KVA变压器3台，可保证5000人日常用电。通讯方面，拥有移动、网通、联通基站各一户，有线电视2015年开通使用。完全可以满足移居之用。

　　③教育医疗资源配置合理。本村现有集水、电、暖于一体的中学一所，住宿制小学一所。可容纳1000名学生就读。图书室、仪器室、操场、食堂、宿舍、电教设备等教学设施齐全。2015年新建高标准，总面积平方米卫生院一所和村级卫生所一处，有医护人员14人，床位30张，配有B超、心电图、透视、胃镜、化验等医疗设施，为方便群众就医提供保障。

　　④满足群众文化生活需求。北社乡是文化大乡，村内文化活动场所和科技文化阅览室可以进一步丰富群众文化生活。

　　三、建设规模内容和资金来源

　　1、建设规模内容 移民建设项目工程总占地.62平方米（亩）。其中，移民搬迁户房屋及院落建筑面积亩，巷道硬化、绿化、自来水管网、农电线路等公共设施占地10亩，房屋建设标准分为2种户型。具体如下：

　　（1）住宅工程：

　　①建设74套三间两层移民住房，每户占地面积168平方米，居舍建设面积95平方米。大门、厕所及院落73平方米。

　　②建设一栋五层单元楼44户，建筑面积5300平方米，楼房占地面积1060平方米，院落面积1060平方米。

　　（2）街道工程：

　　硬化主巷道250米，宽5米；支巷道180米，宽4米；硬化面积1970平方米。 （3）供水工程：

　　供水主管道采用50PE塑料管，支管道采用40PE、25PE塑料管，每户安装立管龙头及水表。共安装供水管道5680米，水表井51个。

　　（4）配电工程：

　　架设高压变压器1台，低压输电线路及入户线路5680米，配套入户电力器材118套。 （5）村内绿化：

　　小区四周种树绿化671米，小公园绿化面积672平方米。【易地扶贫搬迁实施方案3篇】易地扶贫搬迁实施方案3篇。

　　（6）场地平整：

　　由于现有宅基地参差不齐，需重新进行场地平整。共动用土石方立方米。 （7）地上休闲活动场，地下停车场，占地1512平方米。

　　2、资金来源 （1）投资预算

　　项目估算总投资万元。其中：建安工程费万元，其他费用15万元，具体各项工程投资如下： ①住宅工程：74户三间两层楼房，投资1480万元，平均每户投资20万元； ②五层单元楼房44户，投资812万元，平均每户投资18万元； ③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投资万元； ④供水工程：5680米，每米45元，需投资万元；

　　⑤高低电输配电工程：5680米，电力器材配套118套，需投资95万元； ⑥绿化工程：四周绿化641米，绿化小公园672平方米，需投资20万元； ⑦场地平整动用土石方立方米，每立方米16元，需投资16万元；

　　⑧地上休闲活动场，地下停车场1512平方米，每平方米500元，需投资万元； ⑨其他费用15万元。

　　我们通过申请国家移民搬迁补助资金和省、市配套资金外，移民住房建设资金不足部分主要由群众自筹，自筹方式是：一是个人少量积蓄；二是农村信用社小额支农贷款；三是亲戚朋友资助和个人与村民相互投工投劳。

　　方案二：

　　一、项目背景

　　宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端，距县城45公里，镇内自然经济条件差异较大，区域之间发展很不平衡。全镇还有个行政村，XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞，基础设施极端落后，经济发展缓慢，自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。这些区域是干旱山区，也是贫困区，这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下，难以摆脱贫困，为了彻底改变他们的居住生存环境，必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目，这对改变生存条件，稳保扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措。XXXX

　　二、项目概况

　　新庄镇位于宁县西南部董志塬南端，东涉马莲河，与中村分界，西南至泾河之滨，与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻，北靠太昌乡。海拔高度896—1213米，相对高差3170米。北纬35°20′，东经107°48′。年降雨量500—600MM，平均气温℃，光照时数小时，气候温和，光照充足。全镇共辖24个行政村，140个村民小组，8616户，总人口人，其中农业人口人，非农业人口948人，人口窑度每平方公里282人，钱镇总土地面积128平方公里，耕地面积亩。

　　㈡社会经济状况

　　据统计资料提供，2015年，全镇实现国内生产总值6064万元，人均国内生产总值1680元，农民人均纯收入1716元。粮食总产量吨，人均粮食产量XX公斤。全镇通电户数户，街区及13个村通上了自来水，自来水受益农户2975户，受益人口人。镇村道路总长52公里，柏油公路公里,砂石路面公里,全镇村村通车、通邮。7个行政村通上了有线电话，全镇固定电话装机量达到758门，建有3个移动通讯基站。

　　三、项目区基本情况

　　1、搬迁原因

　　迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区，居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。农户居住极其分散偏僻，水电路基础设施条件极差，经济收入低，极端贫穷，文化落后、信息闭塞，农业产业结构单一，生产方式落后，人口素质普遍低，且呈下降趋势，居住条件落后等。总之，干旱缺水，无电无路，停息闭塞，上学困难，就医看病难，这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。

　　2、迁出方式

　　新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁，集中安置的方式。迁出区不留一人一户，使迁出区域能够封山禁牧，植树造林，迅速恢复生态植被。

　　3、搬迁人员

　　20XX年搬迁人员共XX户，XX人，其中XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；搬迁人员中老年人XX人，儿童XX人，劳动力XX人。搬迁人员花名册见附表。

　　㈠安置区基本情况

　　两个安置区共有土地面积XX亩，其中耕地面积XX亩，有撂荒地XXXX亩，复垦土地XX亩。

　　安置区选择地势平坦、土壤肥沃、耕作条件好，政治、经济、文化发达区域，学校、医院均有，电视、电话畅通，附爱吃有公路主干线通过，地下水资源能够保证人畜饮水，电力设施齐全，附近有砖瓦厂，水泥预制厂和养殖场，能够使一部分群众就近做工和进行家庭养殖。也可进入小城镇务工经商，接收区大量的可复垦利用土地，人均产粮XX公斤左右，人均国内生产总值达到XX元，农民人均纯收入达到XXXX元以上。

　　西南门村安置区。是镇政府所在地，是全镇的政治、经济、文化中心，早青公路经过之地，全村有XX户，XX口人，当地人均耕地XX亩，农民人均纯收入XX元，可为搬迁农户提供土地XX亩。周围水电路公用设施齐全，群众基础好，可为移民提供土地XX亩。

　　四、建设目标

　　总体目标为：一年搬迁建家园，两年定居抓收入，三年脱贫又致富。

　　1、基础设施面。项目实施后，搬迁移民户均拥有占地亩，居住面积XX平方米，人均居住面积达XX平方米，人均居住面积达到XX平方米的住宅一套，水电路等基础设施完善。

　　2、完善教育、医疗等服务设施。增加校舍面积XX平方米，改造校舍XX平方米，新建卫生所两年，配备教育、卫生专业技术人员，保证迁入农户的子女当年就可以入学教育，群众能够得到医疗保健服务。

　　3、经济目标：迁入农户1—3年人均纯收入达到XX元，人均产粮量达到XX公斤以上。

　　五、建设方案 ㈠人员搬迁方案

　　20XX年计划搬迁人员共XX户XX人，具体是西南门村安置点接收XX村XX户XX人，接收XX村XX户XX人；颉家村安置点接收XX村XX户XX人，接收XX村XX户XX人。

　　㈡安置区建设内容及方案

　　1、土地开发方案

　　为了解决迁入区群众最基本的生存有保障条件，两个安置点共提供可开发利用土地XX亩，土方量为XX立方米。主要是复垦旧庄基和平整撂荒地，其中西南门村XX组提供开发利用土地XX亩。

　　2、供电

　　为了解决群众照明问题，需对迁入村安装30KV配变2台，10KV线路XX公里，线路XX公里，户表工程XX户。

　　3、道路 计划修建农一级及住宅区道路XX公里，其中西南门安置点XX公里，颉家安置点XX公里。

　　4、人畜饮水工程

　　建人畜饮水2处，新打机井1眼，16米30立方米水塔1座及配套设施；建供水房间，检修井XX个，铺设供水管线XX米。

　　5、卫生所

　　为了完善农村卫生服务体系，满足居民医疗保健需要，计划新建村级医疗卫生所两年，建筑面积XX平方米，其中每个安置点建设砖混结构瓦房XX平方米，分别设置门诊室、药房、治疗室和观察室。

　　6、学校

　　为了使搬迁农户的子女能及时上学，按需要为两个安置点扩建校舍XX平方米，维修改造旧校舍XX平方米，购置桌椅XX台套。

　　㈦住宅

　　通过开发废弃庄基和撂荒地为移民提供农宅基地XX亩，修建占地XX亩的农户住宅XX套，建筑面积XX平方米，修建围墙XX米，并修建大门、厕所、猪圈等。【易地扶贫搬迁实施方案3篇】文章易地扶贫搬迁实施方案3篇出自 ㈠投资概算依据

　　1、《甘肃省水利水电建设工程概算定额》（1996年）；

　　2、《甘肃省建筑工程基价定额》（2015年）居民建筑，水利、交通农电、卫生、教育等有关规定和定额，结合以工代赈项目具体情况编制。

　　㈡投资概算

　　宁县20XX年共建立两个移民点，搬迁移民XX户，概算共需资金XX万元，人均XX元。其中：基本农田开发XX万元；生产基础设施XX万元;公共基础设施XX万元；建房XX万元;第一生产力补助XX万元；搬迁费XX万元;人员培训费XX万元,;勘察设计费XX万元;项目管理费XX万元(详见概算附表)。

　　㈢资金筹措

　　资金筹措来源为：需国家投资XXXX万元，其中以工代赈资金XXXX万元，主要用于土地开发、农田水利、道路等方面建设；预算内专项资金XX万元，主要用于卫生所、学校、农电线路等方面建设补助；市级财政配套资金XX万元，主要用于生产生活补助及农民培训等方面建设补助；地方政府及群众自筹XX万元，主要用于移民建房。

　　方案三：

　　为贯彻落实全市扶贫开发工作会议精神，根据《广西壮族自治区人民政府关于贫困地区“易地搬迁，无土安置”及农民工公寓建设的工作方案》要求，确保我市易地扶贫搬迁工程建设顺利实施，结合我市实际，特制定本工作方案。

　　一、搬迁安置总体情况

　　（一）搬迁安置范围及对象

　　金城江区、罗城县、环江县、南丹县、天峨县、东兰县、巴马县、凤山县、都安县、大化县等10个县（区），人均耕地面积在亩以下,而且不具备基本生存条件或地质灾害严重威胁的农村人口，以及生活相对富裕，相对具备发展潜力，有创业能力和就业条件的农村人口。

　　（二）搬迁安置方式

　　易地扶贫搬迁以县为基本实施单位，实施县内或乡镇范围的搬迁工程，并采取以集中安置为主的方式，依托县域经济的城镇化、工业化、农业产业化的发展趋势，按“无土安置”的模式进行统一规划，分步实施。一是依托县城周边城郊结合区域进行搬迁安置；二是依托小城镇发展，结合乡镇扩容的需求进行搬迁安置；三是把居住环境分散、生态条件恶劣、基础设施落后、生产生活状况较差的农村人口搬迁安置到交通便利、资源相对较好的区域。

　　（三）搬迁安置任务

　　2015-2020年，全市计划搬迁安置农村贫困人口约万户15万人，同时吸引部分生活相对富裕、相对具备发展潜力、有创业能力和就业条件农村人口搬迁到乡镇、县城或项目园区周边，涉及总人口预计达6万户30万人。“十二五”期间（2015-2015年），全市计划搬迁安置农村贫困人口户人。其中：

　　2015年计划搬迁安置农村贫困人口5577户人； 2015年计划搬迁安置农村贫困人口4338户人； 2015年计划搬迁安置农村贫困人口3688户人； 2015年计划搬迁安置农村贫困人口3605户人。

　　（四）资金筹措

　　“十二五”期间（2015-2015年），全市易地扶贫搬迁安置区需要进行住房及附属设施、道路硬化、人畜饮水工程、土地开发和调整、水利渠道、入户沼气池及通电项目建设，共需投入资金20亿元左右。实施易地扶贫搬迁工程资金计划从国家易地扶贫搬迁工程资金、中央财政专项资金、自治区财政专项资金、地方配套资金、群众自筹资金等五部分筹措。

　　二、各县（区）“十二五”期间易地扶贫搬迁工作方案

　　（一）金城江区

　　1、搬迁安置任务

　　2015-2015年搬#from 本文来自高考资源网 end#迁安置农村贫困人口规模为579户2456人。其中：

　　2015年搬迁安置258户1106人； 2015年搬迁安置122户557人； 2015年搬迁安置104户411人； 2015年搬迁安置95户382人。

　　2、主要建设内容

　　房屋建设：2015-2015年共需搬迁579户2456人，按照户均120m2的标准计算，以砖混结构为主，共需建房m2。

　　人畜饮水：安置区要达到农村安全饮水的标准，概算共需新建人畜饮水45处，其中蓄水池830m3，输供水管道公里。

　　道路建设：新建泥结碎石乡村公路，按四级下限路面设计；安置点的屯内道路硬化平方米。 沼气池：为解决搬迁贫困户的生活能源问题，结合条件适宜与群众需要，共需新建沼气池249座。

　　通电工程：400V低压输电线路架设公里。

　　由于金城江区实施的都是地质灾害避让搬迁，采取的是屯内安置方式，可以利用原来的公共基础设施，不需要配套建设学校、卫生室等公共服务设施。

　　3、资金筹措 （1）资金来源

　　估算总投资万元，资金来源为：中央易地扶贫搬迁资金1560万元，占%；地方配套投资352万元，占%；整合其它资金及搬迁群众自筹资金万元，占%。

　　（2）资金投向

　　中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

　　（二）环江县

　　1、搬迁安置任务

　　2015至2015年搬迁安置农村贫困人口985户4324人，其中： 2015年搬迁安置235户1024人； 2015年搬迁安置275户1200人； 2015年搬迁安置250户1100人； 2015年搬迁安置225户1000人。

　　2、主要建设内容

　　新建住房及附属设施平方米；农田水利设施42公里；修建通村公路46公里；卫生院1000平方米；村级公共设施8600平方米；后续产业发展项目；生态建设项目。

　　3、资金筹措 （1）投资来源

　　“十二五”期间，环江县易地扶贫搬迁试点工程总投资9700万元，其中，中央易地扶贫搬迁资金4015万元，整合中央相关支农投资1200万元，中央扶贫资金860万，地方政府投资485万元，群众自筹资金3140万元。

　　（2）资金投向

　　中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路，及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

　　（三）罗城县

　　1、搬迁安置任务

　　2015至2015年搬迁安置农村贫困人口3677户人，其中： 2015年搬迁安置1277户5788人； 2015年搬迁安置1000户4500人； 2015年搬迁安置800户4000人； 2015年搬迁安置600户2700人。

　　2、主要建设内容

　　建设住房和附属设施面积m2，其中住房建设面积m2，附属设施建设面积m2。

　　改扩建农村公路94km；新建人饮工程25处数，解决移民饮水人口1120户4790人。 新增或恢复灌溉面积1300亩,中低产田改造1000亩，修建渠道67km，田坎硬化等工程，开发和调整农田面积500亩。

　　新建沼气池800个，容积6400m3。

　　3、资金筹措 （1）投资来源 “十二五”期间，罗城县易地扶贫搬迁试点工程总投资万元，其中，中央易地扶贫搬迁资金万元，地方政府投资2000万元，国家、自治区财政扶贫配套资金5000万元，群众自筹资金万元。

　　（2）资金投向

　　中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路，及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

　　（四）巴马县

　　1、搬迁安置任务

　　2015至2015年搬迁安置农村贫困人口1972户9492人，其中： 2015年搬迁安置863户4366人； 2015年搬迁安置429户1945人； 2015年搬迁安置322户1466人； 2015年搬迁安置358户1715人。

　　2、主要建设内容

　　计划设置39个安置点，在安置点计划新建住房平方米、畜舍9165平方米，新建渠道49公里，新建蓄水池40座立方米、配套输水管公里，新建公路公里，硬化街道平方米、排水沟米。

　　3、资金筹措 （1）投资来源

　　易地扶贫搬迁工程计划总投资万元，其中申请中央易地扶贫搬迁专项资金补助9000万元，地方配套1000万元，群众自筹万元。

　　（2）资金投向 中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

　　（五）凤山县

　　1、搬迁安置任务

　　2015至2015年搬迁安置农村贫困人口1520户7801人，其中： 2015年搬迁安置332户1658人； 2015年搬迁安置413户2139人； 2015年搬迁安置330户1707人； 2015年搬迁安置445户2297人。

　　2、主要建设内容

　　住房建设平方米，改扩建安置点公路90公里，人畜饮水工程6处350立方米，架设输电线路120公里，及其他附属设施等。

　　3、资金筹措 （1）投资来源

　　易地扶贫搬迁工程计划总投资8794万元，其中申请中央易地扶贫搬迁专项资金补助4748万元，地方配套76万元，群众自筹3970万元。

　　（2）资金投向

　　中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

　　（六）都安县

　　1、搬迁安置任务

　　2015至2015年搬迁安置农村贫困人口1600户8000人，其中： 2015年搬迁安置850户4250人； 2015年搬迁安置350户1750人； 2015年搬迁安置200户1000人； 2015年搬迁安置200户1000人。

　　2、主要建设内容

　　土地调整1419亩，建设基本农田1419亩，新建四级路17公里，屯级路31公里，人饮工程15处，架高低压线路公里，安装变压器15台，建水利渠道30公里，学校m2，卫生室3000m2，安置点办公室3000m2，附属设施建设m2,民房建设m2。

　　3、资金筹措 （1）投资来源

　　计划总投资:万元，其中国家易地扶贫试点资金万元，地方配套1136万元，群众自筹5197万元。

　　（2）资金投向

　　中央补助投资用于建设搬迁群众基本的生产设施和必要的生活设施，包括住房、基本农田、水利设施、乡村道路及必要的教育、文化、卫生等设施。中央补助投资不得用于生产经营性项目，包括设备购置、运输工具、加工项目等，以及土地和房屋的征用补偿费。

　　三、“十二五”期间重点打造全国性易地扶贫搬迁示范工程建设方案

　　（一）依托县城周边城郊结合区域，整理形成地域上连片的安置区用地，借助毗邻县城的区位特点，重点在大化县、罗城县、巴马县开展具备居住、商业、文化等功能的新城建设。

　　1、大化县易地搬迁生态民族新城 （1）建设目标

　　根据新形势下政策法规的约束和对城市建设发展思路的要求，大化县立足于节约集约利用土地资源和综合开发的高度，决定依托城镇化发展，打造大化县易地搬迁生态民族新城，使之成为一个具备全国性示范的、集“居住、商业、旅游”于一体的新城区。规划总面积为2300亩，其中第一期600亩，第二期规划面积约1700亩。计划搬迁安置1800户约8988人。 （2）建设内容

　　开发和调整土地2300亩；建设沼气池1500座；安置点场地平整立方米；住房建设2700套，平方米；变压器146台；供电线路架设92公里；安置点道路建设60公里；街道硬化平方米；挡土墙9800立方米；人饮工程30处；供水管路92公里；牲畜饲养基础设施建设平方米；饲养牲畜4500头；排洪沟130米、排水沟米；卫生室、文化室1750平方米；街道绿化等其他附属设施。

　　（3）进度安排

　　2015-2015年，进行一期工程公开招投标，由具备资质和实力的开发商（承建单位）整体开发建设，开发商按照三种不同户型和面积向政府提供1100套房屋和M2的商业面积。政府将1100套房和M2商业面积提供给搬迁农户后，所得资金除了按国家规定给易地搬迁农户建房补助之外，其余全部投入一期规划的“三通一平”、小区硬化绿化美化及生活设施建设和二期扩大1700亩土地征收及其基础设施建设。

　　（4）投资概算及资金来源

　　工程总投资估算为万元。【易地扶贫搬迁实施方案3篇】活动方案 （1）建设目标

　　罗城县将依托城镇化发展全面开展易地扶贫搬迁示范工程建设，以连片集中开发方式，重点在县城区建设安置点。罗城县计划在县城西面、成龙湖以北一带开发建设新城区，在新城区建设打造“农民创业园”。根据新城区总体规划初步方案，规划总面积约3600亩，规划区内把商贸、文化、医疗、托幼、旅游等产业集中于一体，打造仫佬民族文化新城，把县城行政中心向新区转移。新城区规模可容纳约8000户人口，以高起点、高标准要求完善新城区功能设施，计划在新城区内建设公务员居住小区、事业单位人员居住小区、农民进城易地安置（农民创业园）小区（包括农民工进城务工周期出租公寓）、商贸区、现代服务产业区和行政文化区等。

　　在“十二五”期间搬迁安置1500户约7500人，至2020年搬迁安置到2500户人，农民搬迁进城安置人口比例占新城区总容纳人口的%。另外，建设农民工进城务工周期出租公寓300套，2015—2015年临时性安置进城农民工300户1200人，平均每年安置100户400人左右。 “十二五”期间，罗城县在县城新区建设“农民创业园”计划搬迁安置1500户约7500人，分4个阶段实施：

　　第一阶段2015—2015年搬迁安置500户2500人，另外2015年临时性安置进城农民工100户400人；

　　第二阶段2015—2015年搬迁安置500户2500人，另外2015年临时性安置进城农民工100户400人；

　　第三阶段2015—2015年搬迁安置500户2500人，另外2015年临时性安置进城农民工100户400人。

　　第四阶段2016—2020年计划搬迁安置1000户4500人，以乡镇城镇化发展为依托，在小城镇发展比较规模的乡镇建设易地扶贫安置点进行相对集中安置。

　　（2）建设内容

　　建房用地160亩；新建农民创业园小高层住房1200套；新建民族特色的独立户型住房300套；利用小高层住房底层建设市场4000m2；建设农民工进城务工周期出租公寓300套；社区办公场所和文体活动中心等基础设施建设；学校、卫生所等基础设施建设；道路、给排水等配套设施建设；供电、广播电视等配套设施建设；小区环境绿化、路灯安装等工程建设；平整场地等。

　　（3）进度安排

　　第一期工程：安置500户住房争取在2015年11月开工建设，工期1年2个月；其水、电、路等配套基础设施也要相继开工建设，于2015年底前完成。第一批农民工进城务工周期出租公寓100套也于2015年底前建设完成。

　　第二期工程：前期在2015年10月前完成，2015年11月开工建设，工期1年2个月，至2015年底前完成建设任务。计划建设500户农民进入创业园的住房及配套基础设施工程。第二批农民工进城务工周期出租公寓100套也于2015年底前建设完成。

　　第三期工程：前期工作计划在2015年10月前完成，2015年11月开工建设，工期1年2个月，至2015年底前完成建设任务。计划建设500户农民进入创业园的住房及配套基础设施工程。第三批农民工进城务工周期出租公寓100套也于2015年底前建设完成。

　　第四期工程：将在2016年后开展各项建设工作。 （4）投资概算及资金来源 项目建设总投资为万元，其中：“十二五”期间3期工程搬迁安置1500户投资万元，2015—2015年建设农民工周期出租公寓300套投资1550万元，2016—2020年第四期工程搬迁安置1000户投资万元。项目资金来源拟通过争取国家易地扶贫搬迁资金、争取国家农民工公共租赁房补助资金、争取自治区农民工公共租赁房配套资金、县财政配套资金、群众自筹等部分筹措。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各项目县（区）要成立县级易地扶贫搬迁工作领导小组，组长由县（区）长担任，副组长由分管扶贫工作的副县（区）长担任，成员由县（区）政府办、发展和改革、扶贫、财政、交通、建设、水利、国土资源、公安、供电、农业、林业、畜牧水产、民政、教育、卫生、调处等相关部门及有关乡镇政府的主要领导担任。

　　（二）合理编制项目实施方案

　　按照各县（区）易地扶贫搬迁“十二五”规划的要求，根据本县（区）各地实际情况，充分尊重群众意见，科学、合理、切实地制定好本县（区）易地扶贫搬迁“十二五”规划实施方案，以最大限度地发挥易地扶贫搬迁工程项目的经济、社会、生态效益，促进和谐社会建设。

　　（三）强化体制机制保障

　　把易地扶贫搬迁工作列入各县（区）国民经济和社会发展“十二五”规划重要内容，作为一项长期重要的工作，各有关部门、乡镇要各负其责，分工协作，共同把易地扶贫搬迁工作抓实抓好。

　　（四）多渠道筹措建设资金

　　针对易地扶贫搬迁项目经费较少、建设用地成本较高、就业发展较为困难等实际问题，计划从2015年起，按照“搬得出、稳得住、能就业、可致富”的目标，加强与有关部门的协商衔接，进一步加大涉农政策和涉农资金的整合力度，将易地扶贫搬迁资金与农村危房改造资金、新农村建设资金、石漠化治理资金、水利建设资金、文化建设资金等整合起来，将易地扶贫搬迁工作与推进工业化、城镇化、农业产业化工作有机地结合起来，形成易地扶贫、产业扶贫、文化扶贫、生态扶贫等多形式扶贫有机融合的强大合力，着力打造发改部门开展扶贫工作的示范工程与亮点。

　　（五）加强项目和资金管理

　　1、相关部门负责做好各项建设工程的定型设计工作，乡镇人民政府和相关部门要派干部和技术员指导、监督工程施工，技术员要包干负责工程质量、技术指导和投资控制。县（区）项目领导小组根据项目进度，不定期检查施工质量，同时，加强技术培训和施工技术指导工作，确保工程质量达到设计要求。

　　2、强化资金管理，保证专项资金封闭运行。严格按照上级专项资金管理有关规定执行报账制，严格实行专户管理，专账核算，专人负责，封闭运行。

　　（六）促进后续产业发展

　　有关部门和乡镇人民政府要派干部和技术员到各个安置点指导后续产业发展，在有关部门和乡镇政府的指导下，各安置点按照“以短养长，长短结合”的生产指导方针，因地制宜，抓好产业开发，发展生产，人均耕地面积不多的安置点要注重发展有特色、见效快的项目,并注重发展多种经营,增加收入；离城镇、县城较近的安置点，要充分发挥依托城镇交通便利、人流、物流集中、商贸发达的优势，积极发展商业、饮食业及就近务工，加快脱贫致富。