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全市检察机关规范化建设工作会议材料

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全市检察机关规范化建设工作会议材料3篇(检察机关执法规范化建设)

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全市检察机关规范化建设工作会议材料3篇(检察机关执法规范化建设)

全市检察机关规范化建设工作会议材料1

  在新的时代条件下全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略,为加快建设社会主义法治国家的任务和要求。检察机关要认真学习贯彻党的xx大精神,紧紧围绕经济社会发展大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,努力加强和改进检察工作,为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设,尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。

  一、推进基层检察机关规范化建设的重要性

  基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程,必须始终贯彻重在建设思想,既要在组织策划上下功夫,更要在工作重心和落脚点摆在建设上,杜绝出现“形式规范化,实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高,业务能力得到锻炼,工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。

  第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫,通过开展规范化活动,建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制,奖勤罚懒,这样就能充分调动广大干警工作的积极性。

  第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中,必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来,要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设,要紧密结合检察工作特点开展规范化建设,才能抓出成效,才能提高广大干警素质,为工作的顺利开展,打下坚实的基础。

  第三、能更好地促进规章制度的落实,规范化建设离不开规章制度的构建,结合检察工作特点和形势发展需要,必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见,又通过实践加以修改,使之逐步完善,逐步走向规范化,这样贯彻落实起来有操作性,干警也能接受得了,必能促进工作的顺利开展。

  二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施

  贾春旺检察长在全国检察长会议上强调:“面对新形势,做好当前和今后一个时期的检察工作,最重要的是全面贯彻落实科学发展观,把科学发展观做为检察工作必须长期坚持的指导思想”;同时还强调:“加强检察机关队伍建设和基层检察院建设,提高队伍整体素质。”科学发展观的内涵极为丰富,既是重大的政治问题,更是重大的实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科学发展观,并以此为统领,促进检察机关自身建设,实现检察事业可持续发展,笔者认为,应该采取措施,全面推进基层检察机关的规范建设。

  第一、在抓学习上下功夫,夯实基层检察院建设的思想基础。

  没有知识,是什么事情也干不成的。知识是力量的源泉,学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此,要从进一步学习xx大精神以及邓小平理论和“xxxx”重要思想的高度,加强自身学习,牢固树立科学发展观,用科学发展观引领检察工作思路,实行动态管理,使每个干警养成良好学习风气,让学习的力量转化为巨大的工作动力,以此带动多项工作的开展,努力构建“学习型”检察院。

  第二、在抓办案质量上下功夫,筑牢基层检察院规范化建设的根基。

  一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。

  二是狠抓办案质量,规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。

  三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,努力构建“业务精良型”检察院。

  第三、在抓队伍素质上狠下功夫,为推进基层检察院规范化建设提供人才保证。

  以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展观的要求,加强和推进基层检察院规范化建设,必须坚持以人为本观念,实施人才强检的人才战略,“国以才立、政以才治、业以才兴”,检察事业实现可持续发展,同样必须大力培养多方面的人才,要树立“爱才、惜才、育才、用才”的科学的人才观,在人才选拔、管理、培养和使用上,舍得下功夫,花气力,加大人才资金投入,创新育才机制,做到不拘一格选人才,培养一支适应新时代要求,综合素质高,特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍,努力构建“人才型”的基层检察院。

  第四、在调查研究上下功夫,为推进基层检察院规范化建设注入新的活力。

  在法律监督实践中,要在注重检察队伍自身发展和素质提高的基础上,履行好自己的职责,把坚持“立检为公,执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益,做为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从服务发展这个第一要务出发,抓好调查研究,切实解决好检察工作中遇到的各种问题,研究新情况、新问题,正视和解决实际存在的突出问题,采取相应的良策和措施,推进基层检察院规范化建设的良性互动和循环,更好地履行法律监督职责,服务大局,实现“调研型”的基层检察院的宏伟目标。

  第五、在从严治检从优待检上下功夫,为基层检察院规范化建设提供强有力保障。

  无论做什么事情、干什么事业,物质条件是必不可少的,实现检察工作全面、协调、可持续发展,在从严治检提高干警的素质的同时,还要不断提高基层院规范化建设的物质保障水平。这就要求基层院必须从自身做起,狠抓基础性建设,实现科技强检。除了为检察干警营造良好的办公条件和学习环境外,生活环境也要创造有利条件加以改善。例如,发放一份津贴、分配一套住房,进行一次体检、建一起健身房等这些看得见,摸得着的关怀和体贴,在院内形成和谐的气氛,物质上的支持,精神上的鼓励,因才而用,人尽其才,才尽其用,使每个干警都能发挥工作积极性和创造性,心往一处想,劲往一处使,努力构建“优化型”基层检察院,以此推进基层检察院规范化建设的进程。确保我们的检察事业深入健康发展。

全市检察机关规范化建设工作会议材料2

  在新的时代条件下全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略,为加快建设社会主义法治国家的任务和要求,关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报。检察机关要认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕经济社会发展大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,努力加强和改进检察工作,为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设,尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。

  一、推进基层检察机关规范化建设的重要性

  基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程,必须始终贯彻重在建设思想,既要在组织策划上下功夫,更要在工作重心和落脚点摆在建设上,杜绝出现“形式规范化,实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高,业务能力得到锻炼,工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。

  第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫,通过开展规范化活动,建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制,奖勤罚懒,这样就能充分调动广大干警工作的积极性。

  第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中,必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来,要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设,要紧密结合检察工作特点开展规范化建设,才能抓出成效,才能提高广大干警素质,为工作的顺利开展,打下坚实的基础。

  第三、能更好地促进规章制度的落实,规范化建设离不开规章制度的构建,结合检察工作特点和形势发展需要,必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见,又通过实践加以修改,使之逐步完善,逐步走向规范化,这样贯彻落实起来有操作性,干警也能接受得了,必能促进工作的顺利开展。

  二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施

  贾春旺检察长在全国检察长会议上强调:“面对新形势,做好当前和今后一个时期的检察工作,最重要的是全面贯彻落实科学发展观,把科学发展观做为检察工作必须长期坚持的指导思想”;同时还强调:“加强检察机关队伍建设和基层检察院建设,提高队伍整体素质。”科学发展观的内涵极为丰富,既是重大的政治问题,更是重大的实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科学发展观,并以此为统领,促进检察机关自身建设,实现检察事业可持续发展,笔者认为,应该采取措施,全面推进基层检察机关的规范建设,工作汇报《关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报》。

  第一、在抓学习上下功夫,夯实基层检察院建设的思想基础。

  没有知识,是什么事情也干不成的。知识是力量的源泉,学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此,要从进一步学习十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度,加强自身学习,牢固树立科学发展观,用科学发展观引领检察工作思路,实行动态管理,使每个干警养成良好学习风气,让学习的力量转化为巨大的工作动力,以此带动多项工作的开展,努力构建“学习型”检察院。

  第二、在抓办案质量上下功夫,筑牢基层检察院规范化建设的根基。

  一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。

  二是狠抓办案质量,规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。

  三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,努力构建“业务精良型”检察院。

  第三、在抓队伍素质上狠下功夫,为推进基层检察院规范化建设提供人才保证。

  以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展观的要求,加强和推进基层检察院规范化建设,必须坚持以人为本观念,实施人才强检的人才战略,“国以才立、政以才治、业以才兴”,检察事业实现可持续发展,同样必须大力培养多方面的人才,要树立“爱才、惜才、育才、用才”的科学的人才观,在人才选拔、管理、培养和使用上,舍得下功夫,花气力,加大人才资金投入,创新育才机制,做到不拘一格选人才,培养一支适应新时代要求,综合素质高,特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍,努力构建“人才型”的基层检察院。

  第四、在调查研究上下功夫,为推进基层检察院规范化建设注入新的活力。

  在法律监督实践中,要在注重检察队伍自身发展和素质提高的基础上,履行好自己的职责,把坚持“立检为公,执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益,做为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从服务发展这个第一要务出发,抓好调查研究,切实解决好检察工作中遇到的各种问题,研究新情况、新问题,正视和解决实际存在的突出问题,采取相应的良策和措施,推进基层检察院规范化建设的良性互动和循环,更好地履行法律监督职责,服务大局,实现“调研型”的基层检察院的宏伟目标。

  第五、在从严治检从优待检上下功夫,为基层检察院规范化建设提供强有力保障。

  无论做什么事情、干什么事业,物质条件是必不可少的,实现检察工作全面、协调、可持续发展,在从严治检提高干警的素质的同时,还要不断提高基层院规范化建设的物质保障水平。这就要求基层院必须从自身做起,狠抓基础性建设,实现科技强检。除了为检察干警营造良好的办公条件和学习环境外,生活环境也要创造有利条件加以改善。例如,发放一份津贴、分配一套住房,进行一次体检、建一起健身房等这些看得见,摸得着的关怀和体贴,在院内形成和谐的气氛,物质上的支持,精神上的鼓励,因才而用,人尽其才,才尽其用,使每个干警都能发挥工作积极性和创造性,心往一处想,劲往一处使,努力构建“优化型”基层检察院,以此推进基层检察院规范化建设的进程。确保我们的检察事业深入健康发展。

全市检察机关规范化建设工作会议材料3

  浅议检察机关司法警察工作规范化建设

  人民检察院司法警察是一个特殊的群体。它既是一个独立的警种,又是人民检察院内部的一个部门。它既要为检察工作提供服务和保障,又要完成自己的业务工作和业务训练,是检察队伍的重要组成部分,对于维护检察工作秩序和保障检察工作的顺利进行具有重要作用。但由于检察机关的司法警察工作起步较晚,对其在检察机关的定位认识不统一,其工作职能履职方式等仍在探索中,笔者对此加以探讨。

  一、当前检察机关司法警察现状

《最高人民检察院关于进一步加强和改进检察机关司法警察工作的意见》和《人民检察院司法警察暂行条例》对司法警察的职责都作了明确规定,人们对司法警察的认识也得到进一步加深。但司法警察工作仍然存在工作起步晚,基础弱,投入不均等问题,对其在检察机关的定位认识不统一,管理不科学,有的领导还存在司法警察可有可无的旧观念,造成司法警察岗位缺乏吸引力,高素质人员进不来,队伍不稳定,法警作用发挥不明显等状况,这种现状与检察机关所担负的任务和作用不相符,制约了司法警察的发展,必须尽快改变。

  二、目前司法警察队伍存在的问题

  目前检察院司法警察队伍的管理模式各地不一,主要有以下几种:一是司法警察分散在各个业务科室,由业务科室管理;二是名义上编队管理,但人员仍在各业务科室,由业务科室与法警队双重管理;三是人员虽然集中,但实际承担大量的机要、档案等非警务工作。工作实践证明,这些管理方式使得司法警察难以集中学习训练,不利于司法警察职能和作用的发挥。

  第一,不利于司法警察队伍规范管理。司法警察工作的核心要求和根本目的是切实承担和履行法警职责。但许多基层院司法警察机构设置流于形式,人员大部分分散在各业务科室,无法实现统一管理。

  第二,不利于司法警察队伍职能发挥。目前检察机关司法警察工作存在司法警察人员大龄化、素质不高等问题,与检察工作的快速发展有很大差距。有的基层检察机关对司法警察职能与作用认识不足、重视不够、投入不多,严重制约了司法警察管理的规范化、制度化、科学化的建设。

  第三,不利于法警队伍依法履行职责。专业性是司法警察队伍的职业特点之一。很多基层院分类管理意识淡薄,“检警混用”的现象时有发生。传唤、提押、送达法律文书等一些本应由司法警察执行的工作,还是按老习惯由检察人员自己提押、自己执行。

  三、加强检察机关司法警察规范化建设的必要性

  检察机关司法警察规范化建设是时代发展和法治进步的需要。检察机关的工作方式、水平和执法的公正性不仅要受到国内评判,而且要受到世界的评判。这就要求我们的检察工作必须顺应世界法治进步潮流,做到更加规范化标准化。规范化标准化的执法活动客观上必然要求检察机关司法警察职责必须明确,司法警察必须独立履行其法定职责。纵观世界上发达国家的法律制度,都赋予检察官对刑事案件的侦查指挥权,把刑事案件的一部分具体侦查工作交给司法警察承担,这是规范化标准执法活动的一个重要内容之一。为顺应国际化潮流,实现与国际接轨,建立符合检察工作规律的人事管理体制成为规范化建设的又一需要。把那些高学历、高素质、高层次的检察官从现有的检察人员中剥离出来,形成一支专家型、学者型、精英型的检察官队伍,并逐步实现其职业化专业化,以此突出检察官的主体作用,这样的检察官数量必然少而精,这也是必然趋势,那么检察机关在办理各种案件时,许多具体的工作就应由司法警察来完成。在自侦工作中尤显重要,司法警察将按照检察官的要求履行职责,协助收集、调取证据,查找犯罪嫌疑人和涉案当事人,追捕潜逃的犯罪嫌疑人等。检察官和司法警察各司其职,各负其责,相互配合,相得益彰。这是检察人员分类管理后自侦工作发展的必然趋势。

  四、建设一支高素质规范化的司法警察队伍

  创一流的业绩,必须要有一流的队伍,这就要求在检察机关内部必须建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正执法的司法警察队伍,这既是新时期检察工作发展的要求,更是党的十八大对司法队伍建设的要求。

  第一,建立完善的机制。实践证明,制度是保障,机制是活力。要建立健全制度和机制创新,使司法警察工作进一步形成制度化、规范化、法制化、标准化,从而有效地保证司法警察充分履行职责。不但要建立健全工作规范制度,还要建立参与办案和保障办案机制,就是在检察机关内部,在检察长或主办、主诉检察官统一指挥下,司法警察在履行自身职责的同时协助侦查活动,承担与办案相关的所有任务,确保检察官集中精力突破案件,确保依法办案效率。

  第二,重视调查研究,提高理论水平。警务技能的提升除了实践的锻炼,更需要理性的思考。由于法警职能涉及面广,需要经常对工作进行梳理,使工作由感性向理性深化。法警的调研能力理应成为警务技能的一个评价因素。首先,思想上要高度重视。不能认为调研与工作关系不大,要摒弃“重业务,轻调研”的思想,强化调研意识。其次,加强理论学习。结合检察工作的实际情况,有计划、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动。通过这些活动的开展,培养司法警察独立思考的能力,提高司法警察的文字表达能力及理论研究水平。再次,要加强与办公室、政治处及其它业务部门的联系,对涉及司法警察工作的难点热点问题进行合作调研。最后,司法警察要养成联系本职岗位开展调研的习惯。虽然法警工作不象其它工作需要较深的理论,但还是有需要总结、归纳及探讨的领域,这就要求司法警察养成勤思考、多动笔的习惯,通过写调研,提高理论研究水平,从而提高综合业务素质。

  第三,抓培训重保障。狠抓司法警察教育培训,提高司法警察的业务素质、执法水平和能力,是充分发挥司法警察职能作用的重要途径。首先要认真实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想指导司法警察工作,加强司法警察的职业道德建设,努力做到忠于职守、公正执法、爱岗敬业、清正廉洁,开创司法警察工作新局面。司法警察是一只带武装性质的具有强制手段的执法队伍,其履职的特殊性要求在强化司法警察思想教育的同时,必须狠抓司法警察的专业知识和执法技能等科目的培训,并作为一项重要制度贯穿到整个司法警察工作中去。努力提高司法警察的法律专业知识,《中华人民共和国检察官法》第十条(六)项对检察官的学历条件有明确规定,对司法警察的学历条件虽无明确规定,但为适应检察工作的需要,司法警察也要具备一定的法律专业知识。按照最高人民检察院提出的“一熟”、“两懂”、“三会”目标加强训练,真正做到熟悉法警职责、懂检察业务,懂办案程序、会使用枪支械具、会擒拿技术、会微机操作,为检察工作的开展提供强有力的保障。加强警务保障,改善和加强警用装备现代化建设,提高警务工作的科技含量,确保随时都能快速、顺利出警。

  第四,科学编队管理,全面履行职责。科学有效地落实编队管理是开展警务工作的前提,我们经过多年实践认为,应按照警力统调的要求,打破各自为战、疲于应付的困局,有效解决人员不够用的问题,把集中和分散有机地结合起来,打造一支“拉得出、打得响”的司法警察生力军;应建立科学有效的司法警察“进出”机制,达到法警队伍“进得来、出得去”的良性循环,使法警队伍结构长期保持最佳状态;此外,法警大队也可以从自侦、刑检、内卫三个大方面对现有法警的工作进行分工,对各项警务保障工作形成既分工负责又互相配合的格局,使全体法警队员在履行各项法警职责时,把主要警力集中用于加大对侦查工作的警务保障力度,积极服务检察业务部门在办理涉黑、涉恶以及有影响的大要案件的提审、押送、保护公诉人出庭安全,维护涉检信访秩序。

全市检察机关规范化建设工作会议材料3篇(检察机关执法规范化建设)

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