关于创建省级卫生城市管理实施方案[★]

关于创建省级优秀卫生城市管理实施方案[★]3篇(创建省级卫生城市工作方案)

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关于创建省级优秀卫生城市管理实施方案[★]1

　　剑阁县上寺小学校

　　创建省级卫生先进单位实施方案

　　依据上级文件及精神，结合我校实际，特制定我校创建省级卫生先进单位实施方案：

　　一、指导思想和工作方针

　　本着“以人为本”的原则，按照“校长领导，部门分工,分类指导,责任落实,全员参与.”的工作方针，以建设先进单位为目标，突出重点，加大措施，优化校园环境卫生，提高师生的健康水平，创造优质的健康校园环境卫生，构建健康和谐校园，努力提高我校发展水平。

　　二、创建目标：省级卫生先进单位.三、创建领导小组及工作职责

　　1、成立创建省级卫生单位领导小组

　　组

　　长：王君朝 副组长：杨学斌

　　成员：罗云才、陈仕文、梁鸿、袁东平、刘慧、各班主任

　　2、明确工作职责。领导小组负责制定实施方案，研究部署各阶段工作，定期通报创卫工作进展动态，协调解决创卫工作过程中的具体问题，扎实做好各项工作。领导小组各成员分工协作，明确职责。具体分工是：

　　基础建设工作组：主抓校园环境建设，美化、绿化卫生死角，除“四害”工作等。责任人：梁鸿 健康教育工作组：主抓学校健康教育工作等。责任人：罗云才

　　宣传报道工作组：主抓安全、文明礼仪、卫生、校园文化建设工作。责任人：陈仕文

　　协调上报工作组：主抓上级任务分解、组织、管理、各组协调，资料汇总、文件材料上报等。责任人：袁东平、徐慧

　　督查评比工作组：主抓督查各组工作进展情况，评比考核等。责任人：杨学斌

　　四、实施步骤

　　第一阶段：2018年9月。成立领导小组，制定实施方案，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，做到全校师生人人皆知，真正成为师生的自觉行动。

　　第二阶段：2018年10月1日—2019年4月30日。全面争创阶段，对照市级卫生单位建设标准，依照规划，逐项落实。

　　第三阶段：2019年5月。申请迎验阶段。提出申请，向上级提交请验报告，上报各种创建材料，迎接各级领导对我校创省级卫生先进单位考评。

　　五、具体要求

(一)爱国卫生管理

　　1、健全卫生组织网络，完善我校爱国卫生工作组织，健全各项卫生制度，将“创卫”工作落实到我校各项工作中。创建工作做到有计划、有部署、有检查、有评比、有奖罚、有总结，资料档案齐全。

　　2、加大学校爱卫经费投入，保障卫生基础设施、健康教育、除“四害”等方面的工作落实。同时结合“双创工作”，开展好爱国卫生月活动，促进校园内外环境卫生的改善。

(二)健康教育

　　1、开设健康教育课的同时，定期开展多种形式健康教育。

　　2、在校报、校园网创设健康卫生知识宣传栏目，定期向师生进行健康教育知识宣传。

　　3、积极开展健康教育活动，把健康教育与学生的文明教育结合起来。同时用“小手拉大手”的形式向家长开展健康教育宣传每年不少于2次。

　　4、校园内设健康教育宣传栏。认真贯彻公共场所禁止吸烟的有关规定，开展控烟、艾滋病等卫生知识的宣传工作。

(三)传染病防治

　　1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，传染病防治、预防保健、计划免疫等方面工作，组织机构健全，制度落实，人员到位，依法管理，各项指标达标。做到防治有计划、有检查，资料齐全。

　　2、定期对校园进行消毒，健全消毒登记制度。确保校内无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无传染病暴发疫情和死亡事故，无校园传染病引起的暴发流行。

(四)校园环境卫生

　　1、确保校园不发生特大环境污染与破坏事故，无严重污染源。

　　2、校园内无烟头、无废纸、废水排放，废物处理基本达标。

　　3、环保各项指标达到国家卫生标准的要求，资料齐全。

　　4、健全学校卫生管理组织和管理制度，工作有计划、有总结，资料齐全，人员、经费、任务落实，积极开展爱国卫生和“创卫”工作。

　　5、环境卫生、绿化美化、环卫设施、除四害等工作均达到县卫生先进单位标准。

　　6、重点区域教室、办公室、会议室禁止吸烟工作落实并达标。

　　7、学校环境卫生管理工作与学校教学发展相适应，综合管理监督制度健全，责任明确。

　　8、教室清扫保洁率达100%，各班责任区清扫率达100%，卫生设施数量足够，设备完好率≥98%以上。

　　9、校容校貌、垃圾、厕所、道路墙壁等方面均达到国家标准。

　　10、校园绿化面积、质量符合标准要求。(五)教室及生活饮用水卫生

　　1、教室卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全，卫生监督合格率≥95%。

　　2、教室各项卫生工作符合国家有关卫生标准要求。

　　3、供水设施、水质、设施管理规范，符合国家规定要求。(六)食品卫生

　　1、认真贯彻《食品卫生法》和食品卫生各项规章制度，保持学校师生餐饮环境卫生整洁，三防设施齐全。从业人员持证上岗，并按要求作业。

　　2、师生餐饮符合卫生要求，餐厅、操作间、库房整洁，各种用具干净，放置有序，餐饮具消毒保洁设备齐全，达到规范要求。食品存放生熟分开，无过期食品，各种记录资料齐全。

(七)除“四害”工作

　　1、有专职除四害工作人员，各部门分工明确，责任落实，经费有保障，除四害工作资料完整，监测数据真实可靠。

　　2、坚持以防为主，防鼠设施落实率达100％，防蝇设施落实率达100％，消灭蟑螂栖息繁殖的场所。

　　3、坚持科学治理，本着科学灭杀的原则，加强对消杀人员的管理和专业技术指导，使“四害”指标控制在国家规定标准之内。

　　4、灭鼠、灭蚊、灭蝇工作达到全国爱卫会规定标准，灭蟑工作不超过标准的三倍。

　　六、保障措施

　　创建省级卫生先进单位工作涉及面广、难度大，具有广泛复杂的社会性，我校各部门必须加强领导，密切配合，统筹安排，真抓实干，采取科学有效的“创卫”措施，保证顺利通过卫生先进单位验收。

(一)加强领导，组织落实 “创卫”工作是学校的重要工作，是构建和谐校园，落实两个文明建设的具体措施，也是社会经济发展的重要组成部分，因此必须健全“创卫”组织网络，实行“一把手”工程，全校一盘棋，做到全面协调，周密安排，调动各部门的力量和广大师生的积极性，举全校之力，确保“创卫”工作的顺利进行。

(二)落实任务，明确责任

　　依照“条块结合，以块为主，块块监督”的原则，把卫生先进单位标准具体化，各部门要真正把“创卫”纳入议事日程，同心协力，齐抓共管。各部门要落实任务，明确责任，按照分工，各司其职。要把工作完成情况作为绩效考核的重要依据，真正把“创卫”落到实处。

(三)检查指导结合，科学规范管理

　　为保证各项任务的落实，必须加大监督、检查力度，指导“创卫”工作，督促各责任部门层层落实责任，对检查中发现的问题要及时解决，对重点难点问题要制定措施逐个解决。各有关部门要进一步规范完善档案资料的管理，加强资料的积累，及时总结经验教训，充分体现“创卫”成果。

(四)扩大宣传形成共识

　　学校采取多种形式，广泛宣传“创卫”活动的重要意义，并使创建宣传活动进入镇村，做到人人皆知，调动每个学生的积极性为美好校园献计献策，从我做起，使“创卫”真正成为“民心工程”。学生的参与和积极的拥护可以使凝聚力得到提高，“创卫”的质量得到提升，创建县级卫生单位的过程，是各部门尽最大努力、扎扎实实做大量工作的过程。因此，我们必须用情去做、用心去做、用力去做，保证“创卫”工作的顺利进行，为构建整洁、干净、健康、和谐的校园环境做出应有的贡献。

　　剑阁县上寺小学校 二〇一八年九月一日

关于创建省级优秀卫生城市管理实施方案[★]2

　　仁城发?2011? 号

　　仁怀市城市管理局

　　关于印发《创建省级文明城市实施方案》的通知

　　局属各部门：

　　现将《创建省级文明城市实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

　　二〇一一年八月一日

　　主题词：城市管理 创建省级文明城市 实施方案 通知 仁怀市城市管理局办公室 2011年8月1日 印发 关于创建省级文明城市实施方案

　　为争创省级文明城市，以优异成绩迎接全省创建文明城市测评，根据《仁怀市创建省级文明城市实施方案》，针对我局承担的任务，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会总体要求，以提高市民素质、城市文明程度和群众生活质量为目标，以促进经济又好又快、更好更快发展为主线，以群众性创建活动为载体，切实加强思想道德和科学文化建设，全面提高城市管理水平，努力把我市建设成为经济发展、民主健全、科教进步、文化繁荣、环境优美、秩序优良、服务优质、社会和谐、市民文明的现代化文明城市。

　　二、基本原则

　　1.以人为本原则。以群众满意为标准，坚持科学发展，把促进市民全面发展作为创建文明城市、构建和谐仁怀的动力，把满足群众需求作为创建工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与创建的主动性和积极性。

　　2.群众主体原则。以提高人的素质为核心，始终坚持人民群众创建主体，把关心人、陶冶人、教育人、提高人贯穿于每一项创建工作始终，让人民群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。

　　3.讲求实效原则。坚持求真务实，讲求工作实效，力戒形式主义，在广泛调查的基础上，细化工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件，结合抓好创建国家级卫生城市、“整脏治乱”和“满意在仁怀”等活动，不断丰富内涵，把创建工作转变为推进各项事业全面发展的内生动力。

　　4.注重创新原则。以创新发展为手段，努力构建创新型城市，积极适应社会发展新变化、新特点、探索创建工作新思路、新方法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立健全科学、高效的工作机制，开创创建工作新局面。

　　三、工作目标

　　举全局之力聚全局之智攻艰克难，不断加大市容市貌整治力度，建设舒适便利的生活环境，不断完善城市管理、规范市民行为、破除陈规陋习，提高执法人员文明素质，对违反法规的行为实行严管重罚，实现城市发展环境良好，市政设施逐步完善，无障碍设施有效加强，城市管理信息化水平不断提高，环境质量有效改善，城市园林绿化、废弃物处理达标，建设工地管理科学规范。保障创建组织机构健全，制度完善，创建管理到位，监督有力有效，精神文明建设投入机制良好。“窗口”行业服务规范，市民行为文明，公共场所秩序良好，社会公益事业普遍开展。

　　四、工作步聚

（一）动员宣传阶段（7月27日-8月2日）

　　主要工作：1.召开动员大会，制定整治方案；2.作好城市管理各个层面的宣传工作，拟定整治通知印发到沿街单位、经营户，巡回播放宣传录音，利用城区所有大型户外广告、电子显示屏、条幅等方式进行公益广告宣传。

（二）集中整治阶段（8月3日-8月31日）

　　主要工作：根据《2011年全省文明城市测评体系（试行）》规定的测评标准、“整脏治乱”工作以及《仁怀市城市市容和环境卫生管理实施细则》要求，对城区对违反法规的行为实行严管重罚。对城区范围内的市容市貌进行全面督查，对个别没有整改到位的违规行为，集中力量强力整改。两大队负责集中整治占道经营、夜市摊点、施工场地、乱停乱放、乱建乱搭、乱堆乱放和城区主次干道、背街小巷清扫清运以及乱石乱棒清理工作。（各部门具体工作职责见附表）

（三）整治巩固阶段（9月-12月）

　　针对创建工作初评检查中存在的问题，认真整改落实，继续加大环境综合整治力度，全面开展创建工作自查自评，对照标准自查自纠，高标准、高质量全面完成创建任务，迎接省级文明城市复评验收。

　　五、工作职责

（一）市容秩序整治（责任单位：城管大队）

　　1.加强城区主干道两侧占道经营管理。保障无违规违章占道经营现象，对违章占道经营行为加大管理力度，从重处罚，次干道规范，限时占道经营。

　　2.保障新区主次干道、车站、宾馆周边、校园周边、农贸市场周边等重点区域、路段要定人、定点安排专人负责管理。

　　3．加强一转盘以南区域施工场地各个路口和工地污染源头的环境卫生整治工作，重点区域要定人、定点安排专人负责管理，严禁车辆抛撒遗漏污染城市道路，必要时停止施工。

　　4．坚决查处乱倒建筑垃圾行为，特别是夜间的乱倾乱倒行为，禁止建筑施工车辆未覆盖进行运输。

　　5.坚决查处公共场所乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为。

　　6.查处违章搭建现象。

　　7.夜间烧烤一律在城北夜市和小刚夜市。

　　8.白天农民卖菜、水果一律在城南农贸市场、小刚市场、城北市场、耗儿山、青少年活动中心等场所或规范经营周边。

　　9.各类批发一律不准在主次干道上进行。10.坚决打击人行道上停放车辆。

（二）环境卫生管理（责任单位：清洁大队）

　　1.对辖区内大街小巷、居民楼院、城乡结合部等易形成垃圾卫生死角的区域进行全面整治，保障门前责任制落实到位，确保卫生状况良好（管理队员的责任）。并加大监管和巡查力度，切实落实长效管理措施。

　　2.确保道路垃圾清理及时无积存，特别重点加强对天豪大酒店周边环境卫生整治工作。

　　3.要加大对主要路段和政府周边冲洗力度。4.加大对垃圾箱周边、护栏的清扫和擦洗力度。

　　5.公厕管理要加强保洁管理，严格作业标准，及时维护设施，切实做到文明服务、优质服务。

　　6.加大对主次干道上的乱石乱棒，石墩等清理力度。7.人行道、广场坚持十天为集中整治清扫。

（三）市政设施管理（责任单位：市政所）1.疏通城区下水道，及时处置污水外溢现象。

　　2.加强市政设施安全巡查处置工作。做到隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路，井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身安全。街巷路面硬化，无明显坑洼积水，排水设施完善、无露天排水沟渠。人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏、被占用现象。自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。主干机动车道无毁坏现象路面无明显坑洼积水。办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共设施有无障碍设施。城市主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。已设的公共设施功能完好，能正常使用。已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施无人为弄脏、损失现象。

　　3.完成城区护栏的改造工作。4.完成公厕的相关手续并实施工作。

（四）高速公路管理（责任单位：路桥管理所）1.加强卫生的常态保洁力度。2.擦洗护栏钢管。

　　3.加强乱推乱放、乱建乱搭的管理力度。4.加强巡视、巡查力度，并作好台帐记录。5.重点加强车辆通行安全的管理。

（五）园林绿化管理（责任单位：园林所）1.做好树苗补植，清理绿化带、树脚杂物。

　　2.开展种绿、护绿活动，查处公共场所损坏花草树木等不文 6 明行为。

　　3.规划好冬季植树的方案及预算上报。

（六）路灯设施管理（责任单位：路灯所）

　　加大巡查和维修力度，搞好城区亮化工作，确保路灯无破损、功能完好，城区主干道装灯率100%，亮灯率在99%以上。

（七）广告科

　　1.按照仁怀市城区户外广告方案、高速公路户外广告设置方案、报刊亭设置方案启动城区户外广告规范设置管理工作。

　　2.严格户外广告审批和按规范要求设置。

　　3.加强户外广告管理力度。确保无盯人拉客、散发小广告现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌等现象，主要公共场所设有大型宣传活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%：公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康。

　　4.继续开展二楼（含二楼）以上广告牌、喷绘等拆除工作和严格广告规范管理，打造广告精品街。

　　5.全面、彻底、高标准整治野广告，同时采取措施打击乱贴野广告人员。

（八）供水公司

　　1.加大管网跑冒滴漏的巡查处置力度，确保城市水环境功能区水质达标率A≥100% B ≥95%C≥90% 2.配合水利部门、城投公司做好“十二五”5万吨的管网规划和赤水河提水方案。

（九）办公室 1.深入推进新闻宣传报道各项工作，全面加大对城管工作的宣传，形成正确的、正面的舆论导向。

　　2.牵头组织完成创建省级文明城市相关资料的报送。3.全面做好车辆调配和后勤保障工作。

　　六、加强领导，明确职责

（一）成立创建省级文明城市工作领导小组，全面负责迎检工作的组织和开展。

　　组 长：刘志奇

　　副组长：袁 野 李晓刚 胡贵淑

　　成 员：韩 涛 敖 齐 邓国维 刘 涛 盛 超 张承康

　　唐兴强 陈宗周 胡 军 严洪权 陈 洪 袁小涛 潘景强 张 巡 冯世强 王 杰 陈 贵 黎德容

　　领导组下设办公室，由韩涛同志兼任办公室主任，另外成立七个工作小组，实行分工管理负责制。

（二）集中整治时间和责任区域划分安排：

　　第一整治工作组：城管大队，负责国酒宾馆以北至东环线断头处区域。集中整治时间：2011年8月3日至30日下午7点至10点。

　　第二整治工作组：清洁大队和机关组，负责国酒宾馆以南至国酒大道六转盘区域。（其中清洁大队负责整治时间为8月3、5、7、9、12、18、25日下午7点至10点；机关组整治时间为8月4、6、8、10、15、23、30日下午7点至10点，集中整治日下午不签到。）

（三）集中整治的要求《仁怀市市容市貌和环境卫生管理实施细则》的要求，重点整治： 1.占道经营、夜间烧烤、流动摊点、摊车。2.坐商归店，雨阳蓬。第一工作组： 带队领导：李晓刚 组 长：邓国维

　　人 员：城管大队全体人员 第二工作组

　　清洁大队组带队领导：袁 野 清洁大队工作组组长：刘 涛 人 员：

　　机关组带队领导：刘志奇 机关整治组组长：陈 洪

　　后勤保障、宣传报道、资料筹备组： 分管领导：胡贵淑 组 长：韩 涛

　　成 员：办公室所有人员。

　　负责收集整治工作信息上报市创文办，做好宣传报道、协调和后期保障工作。

　　督查工作组 分管领导：刘志奇 组 长：敖 齐

　　成 员：城市管理股所有人员。

　　负责对各组工作开展情况进行督导，对着装情况和人员到岗到位情况进行检查，对查找出的问题整改落实不到位，不及时的 人 员： 部门或工作人员严格按有关规定重严重罚。

　　六、工作要求

（一）干部职工被安排到路面进行一线管理必须无条件服从，8月份为集中整治专项行动月，实行分组整治，有分有合，相互支持配合，通过分组集中整治后，要将人员分配到具体路段，实行定员定岗管理，具体人员分配由各组安排后上报办公室。

（二）各级各部门必须高度统一思想认识，牢固树立大局意识和责任意识，牢固树立长期作战的思想，切实做到认识上不淡化，措施上不削弱，工作上不懈怠，坚定信心，扎实推进，用实实在在的创建和整治效果改善民生、造福于民。集中整治期间依法行政、文明执法、更新观念、大胆管理，对整治中反映出的突出问题认真分析，积极妥善解决，不得相互推委，回避矛盾或把矛盾上交了事。

（三）集中整治期间，所有工作人员必须按规定统一着装并配齐各种标志，带齐各类执法文书和设备，服从领队人员指挥，听从安排。对不按规定着装，或拒不服从指挥和工作调度的，要依照相关纪律规定从严处理。

（四）集中整治期间工作人员一律不许徇私情为违章者说情，凡为违章者说情的给予从严处理，确保整治工作扎实推进。

（五）集中整治期间，严格考勤制度，原则上不允许请假，确需请假的须经局长签字同意，未经准假，擅自离岗的，以旷工论处。每个职工都必须保持通讯畅通，中层以上干部手机要24小时开通。

（六）在集中整治行动期间创新工作方法，积极有效化解突出矛盾并取得明显效果的，予以表彰奖励，并与年终评先评优和 奖金挂钩。

（七）集中整治期间一律不安排工作用餐，根据整治情况，评选好、中、差奖励各组一定经费。

（八）各组暂扣物品按规定自行处理。

关于创建省级优秀卫生城市管理实施方案[★]3

****街道创建省级卫生乡镇实施方案

　　为深入贯彻落实科学发展观，围绕创建省级卫生乡镇中心工作，街道党工委、办事处决定，全面开展创建省级卫生乡镇活动。为完成创建工作任务，结合街道实际，特制定本创建工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以省级卫生乡镇创建为契机，认真对照省级卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高城镇品位，着力提升居民健康意识，培养健康卫生行为、提高文明素质，使创建卫生乡镇活动成为环境建设和文明建设的强大推动力。

　　二、活动重点

（一）组织管理。

为进一步确保省级卫生乡镇创建工作顺利实施，成立了由办事处主任为组长，分管副书记、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员的省级卫生乡镇创建工作领导小组，办公室设在创卫办，处理卫生乡镇创建日常工作。制定了创建工作实施方案和创建工作计划和长远规划，出台了一系列的卫生管理制度和考核办法，街道党工委、办事处分别与各村、各单位层层签订创建目标责任书，落实创建工作责任，做到了领导到位，组织到位，制度健全，保证创建省级卫生乡镇工作的顺利开展。

（二）健康教育。

广泛开展爱国卫生健康教育，制订并实施了健康教育中、长期规划。中小学要开设健康教育课程或讲座，培养学生良好的卫生习惯。各村、单位要利用宣传栏、墙报等多种形式，积极开展卫生宣传和健康教育。严格执行关于公共场所禁止吸烟及设置戒烟广告的法规，在公共场所张贴禁烟标导，各学校要开展丰富多彩的禁烟活动，大力宣传吸烟有害健康。

（三）街区环境整治。

1、认真执行《集镇建设管理制度》和相关环境卫生管理法规，配备专职环卫队伍，每天负责对公共区域清扫。2、由工商所、派出所负责，治理整个镇城区内小商小贩占道经营现象，规范户外广告牌匾，做到摆放整齐有序；由交管所、派出所负责整治镇驻地范围内交通管理秩序及车辆长时间违规占道停靠、乱停乱放等现象，努力营造“行车有序、停车规范、畅通无障、安全便捷”的交通环境，建立良好的交通秩序。3、环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁，周围整治无蝇蛆，抓好垃圾收集、运输和处理三个环节，定时定点收集，做到日产日清，清运率达100%，垃圾收运车辆车容整洁，做到垃圾运输密闭化、不裸露。

（四）食品、公共场所卫生。

1、认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》。食品生产经营单位（含集体食堂）持有有效的卫生许可证的营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，从业人员持证上岗，“五病”调离率达到100%，饭店、餐厅餐具清洗、消毒、保洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求。

（五）除四害工作。1、制定了除“四害”长远规划和计划，按照“环境治理为主，综合防制结合”的原则，坚持科学用药、合理用药。2、建立健全除四害专业防治队伍，落实相关经费，保证顺利处置。积极对防治队员进行知识技术培训，提高他们的业务水平。3、做好“四害”的调查研究、技术指导和密度监测工作，及时掌握四害增长的规律，有效指导除四害工作的开展。并在做好灭鼠、灭蚊工作达标的同时，努力做好灭蝇、灭蟑工作，把密度控制在国家标准2倍以内。

（六）疾病预防控制。

1、传染病管理方面。认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和上级有关传染病的防治措施，有相关执行监督计划和监督总结。镇卫生防疫部门要求做到无甲、乙类传染病暴发疫情。2、在镇卫生院设有预防保健专职人员，院内控制感染、疫情登记和报告制度健全，要建立专门的门诊日志，有疫情报告制度，设立健康教育和公开宣传栏。3、要及时为新生儿和儿童免疫接种：“四苗”、单苗及新生儿乙肝疫苗接种符合规范要求，对流动人口计划免疫也应建卡、建证，免疫接种率达到90%以上。

（七）农村环境卫生。

严格制定各村（社区）环境卫生管理机制，切实抓好村庄环境综合整治工作，改善农村生活条件和生态环境，大力推进农村改水、改厕、改灶、改圈进程。对村内“三堆”做到及时清理消毒。同时，各村要立足村情修建垃圾池，确立垃圾掩埋点，采取多种形式，配齐专兼职清洁人员。做到无违章建筑，无乱倾乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画，无散养牲畜家禽现象，道路硬化平坦，环境整洁美观。

　　三、时间及方法步骤

（一）宣传、发动阶段(4月下旬—5月上旬)。

建立创建工作领导小组，制定工作计划，实施方案。组织各村、各单位及时召开创建卫生乡镇活动动员会议，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，提高全民对创卫工作的参与率与知晓率，营造浓厚的创建氛围。

（二）组织实施阶段(5月下旬—7月上旬)。

定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。

（三）自查提高阶段（7月下旬—9月上旬）。

在前阶段工作的基础上，街道工作领导小组，将组成专门人员对照创建标准，对各村、各单位的创卫工作开展情况进行检查验收，对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。

（四）总结验收阶段(9月下旬—10月份)。

街道工作领导小组，将再次组织专门人员进行检查验收确保在10月底顺利通过省爱卫会的考核验收。

　　四、实施要求

（一）加强组织领导，统一工作部署。

街道党工委、办事处已明确今年实行创建省级卫生乡镇活动。各村、各部门和各责任单位要根据实际需要，指定专人负责该项工作，一把手要亲自抓，并作为创建工作的直接责任人，对下属要分工明确、任务到人，把创建达标工作与经济工作结合起来，做到有布置、有检查。

（二）加强工作协调，做好上下配合。

坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的工作方针。各村、各部门和工作组要互相支持配合，加强上下沟通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。

（三）明确工作分工，落实责任措施。

坚持谁主管谁负责的原则，推行目标责任制度，按照创卫工作要求，分解工作任务，落实责任措施，做到各司其职、各负其责。

（四）加大宣传力度，提高创建意识。

利用宣传媒体、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传,提高群众卫生意识,形成自觉参与的良好氛围。

（五）加大经费投入，做好结合文章。

街道、村要合理安排资金，用于改善卫生环境和公共卫生设施开支。并结合城乡一体化，不断完善各村垃圾中转站、卫生站、公厕、宣传栏、道路硬底化等环卫设施。

（六）强化工作落实，保障验收合格。

各村（居）、单位部门要制定好工作计划和实施方案，安排专职人员做好有关资料的收集、整理和归档工作，确保考核验收工作顺利完成。

　　附：1.****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组成员名单

　　2.****街道创建省级卫生乡镇工作小组成员名单

　　3.****街道创建国家卫生乡镇工作网格管理名单

　　4.****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

　　附件1：

****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组

　　成员名单

　　组

　　长：**

　　党工委书记

**

　　党工委副书记、办事处主任

　　副组长：**

　　党工委副书记（挂职）

**

　　城区计划生育管理服务中心副主任

　　成员：**

　　卫健办主任

**

　　卫生院院长

**

　　兽医站站长

**

　　环卫所所长

**

　　妇联主任

**

　　食药监办主任

**

　　市场监督所所长

**

　　芦山工作区书记

**

　　巨山工作区书记

**

　　下庄工作区书记

**

　　城西工作区书记

**

　　田庄工作区书记

**

　　城南工作区书记

**

　　城东工作区书记

**

　　城北工作区书记

**

　　党政办主任

**

　　财政所所长

**

　　民政办主任

**

　　宣传办主任

**

　　环保所长

**

　　文化站站长

　　领导小组办公室设在城区计划生育管理服务中心，王运良同志兼任办公室主任，负责创建省级卫生先进乡镇工作的日常事务。

　　附件2：

****街道创建国家卫生乡镇工作小组成员名单

（一）综合组

　　组长：

　　成员：

　　职责：上传下达文件会议精神，综合协调各网格负责人、包村干部，制定工作目标和考核标准，分解落实工作任务，各村工程量核算，资料整理归档等。

（二）执法组

　　组长：

　　成员：

　　职责：开展联合执法，整治镇区店外经营、马路市场、乱摆乱放、乱搭乱建现象，整治道路交通秩序，整治河流河道环境秩序，“双违”建筑查处工作，环境污染问题查处等。

（三）督导组

　　组长：

　　成员：

　　职责：开展经常性督导，检查各网格工作成效，通报发现的问题，汇总督导考核成绩，督促问题整改落实，提报奖惩兑现等。

（四）宣传组

　　组长：

　　成员：

　　职责：整治形象对比展示，工作经验总结，典型经验推广，对外宣传报道等。

　　附件3：

****街道创建省级卫生乡镇网格管理名单

　　工作区

　　行政村

　　自然村

　　网格人员

　　工作区

　　行政村

　　自然村

　　网格人员

　　附件4：

****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

　　整治内容

　　整

　　治

　　标

　　准

　　备注

　　街道驻地

　　基础设施

　　1、加强基础设施建设完善，提升综合服务功能；

　　2、乡镇驻地主次干道、街巷路面和人行道平整、完好，无坑凹、无破损；

　　3、道路附属物及公用设施完好、清洁；

　　4、沿街门头房前、道路出入口全部硬化；

　　5、人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等基础设施完好；

　　6、高标准实施绿化、美化、亮化，主次干道安装路灯，对公园广场、主街道两侧重点公共建筑进行亮化，确保路灯无破损，亮灯率保持90%以上。

　　园林绿化

　　1、绿化区域养护管理人员、制度落实到位，搞好公园广场、街头绿地、道路绿化、门前花坛、单位绿化、居住区绿化带的日常管护，确保无残株、枯株、死株及缺苗现象，无垃圾杂物、无践踏、无宠物粪便；

　　2、高标准绿化现有道路和新增道路，确保绿化数量和质量；

　　3、加强对花草树木的管护力度，确保花草树木修剪及整齐。

　　环境卫生

　　1、镇区垃圾箱、垃圾池、果皮箱等环卫设施维修、更换及时、确保环卫设施齐全、完好，各种设备正常运转。

　　2、加大镇区清扫保洁力度，保洁时间主要街道不得低于8小时，确保镇区主次干道、小街小巷及镇村结合部等重点部门无“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）、“白色污染”等脏乱差现象，做到垃圾日产日清；

　　3、加强集贸市场环境卫生管理，配齐密闭阿拉基容器，配备清扫保洁人员，建立卫生长效机制；

　　4、生活垃圾及粪便运输使用专用运输车辆，在运输过程中无扬、撒、拖挂和污水滴漏。

　　容貌秩序

　　1、加强镇驻地管理秩序，确保无店外经营和流动摊点；

　　2、合理划分交通标线、停车位、杜绝车辆乱停乱放行为，实现车辆有序停放；

　　3、加大镇集贸市场、夜间排挡、瓜果、饮食、书报、修旧摊点等整治力度，杜绝占道经营、市场外溢、马路市场等现象；

　　4、主街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，无乱贴乱写，广告、牌匾设置规范，严禁出现牌匾字体不规范以及字迹残缺、掉漆、退色、歪斜等现象，严禁乱摆乱放移动灯箱；

　　5、镇驻地电话线、宽带网络、有限电视线路等整齐美观，无私拉乱扯现象，实行弱电入地；

　　6、加强施工工地现场管理，所有施工现场按规定要求高标准设围挡墙，安装密目网，杜绝裸露施工。

　　7、拆除违法建筑，确保无残墙断壁。

　　交通沿线

　　1、交通沿线道路平整、完好、无坑凹、无破损；

　　2、道路出入口全部硬化；道路两侧及可视范围无垃圾、杂草、杂物及污染物；

　　3、经营摊点、门头房规范有序，无店外经营、占道经营现象；

　　4、道路两侧绿化带无缺损、无死株现象，绿化地内无垃圾、杂草、落叶，无非法侵占绿地现象；

　　5、高标准围挡道路两侧废品收购点；

　　6、公路用地范围内无遮挡公路标志、乱设标志、堵塞边沟、擅自设置平交道口、乱堆乱放、乱搭乱建、摆摊设点、种植作物现象，做好莲保洁，路面无浮石；

　　7、公路用地范围外延线两侧（每侧各10米）无乱搭乱建、乱堆乱放、集贸市场等现象，无违法建筑物、地面构筑物、超期临建、不雅建筑及公路标志以外的其他标志广告牌匾；

　　8、落实拆、清、整、补、管的要求，拆除沿线乱搭乱建、清理乱堆乱放、整修破损路面，补植缺株绿化苗木，健全道路沿线长效管理措施。

“双违”

　　建筑

　　整治

　　工程

　　严厉制止、查处非法占地和违法建设行为，遏制违法抢占、抢建现象。任何单位和个人未经规划、土地、建设行政主管部门批准，未按法定程序办理规划、土地、建设等审批手续，一律不得擅自新建、罗建或改建建筑物、构筑物。有下列行为之一的，要严厉查处，限期拆除。

　　1、未经批准，擅自占压基本农田，村内空闲地、公共绿地及在规划和现状道路两侧进行乱搭乱建、抢占宅基地、乱开路口的；

　　2、未经批准，擅自在原有宅基地上新建、改建、扩建、翻建房屋的；

　　3、未取得建设项目选址意见书、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等相关证件，擅自开工建设的；

　　4、采取各种欺骗手段骗取批准，非法占地、买卖土地、转让土地、以租代征等改变土地用途，建设饭店、厂房、住宅及其他非农业设施的；

　　5、违反规划许可内容建设各类建筑物、建筑物及其他设施的；超出规划许可规定，少批多建、擅自改变规划布局、建设密度、建筑高度、建筑外立面的；

　　6、未经批准或未按批准的内容进行临时建设，在临时用地上修建永久性建筑物的；

　　7、其他违反城乡规划强制性规定的。

　　河流河道

　　1、河道断面满足防洪标准：柴汶河防洪标准20年一遇，其他支流为10年一遇；

　　2、实施河畅工程。堤防、岸线完整无缺口，河床平整顺畅，无乱占河面，无乱填乱挖，无障碍物；无乱倾倒、乱搭建、乱采挖等“三乱”行为。

　　3、实施水清工程。河道水面清洁，无垃圾漂浮物，无畜禽粪便直排，河床无污染，无建筑生活垃圾、淤积现象；

　　4、实施岸绿工程。岸坡整洁，无垃圾建筑杂物，河堤两侧绿化；

　　5、实施景观工程。提升河道景观水平，高标准归划建设，打造优美整洁、人水和谐的生态景观。

　　6、河道内无非法房屋、树木、高干作物、物料等侵占河道现象；

　　7、保持防汛通道畅通，无人为基站、损坏防汛道路行为；

　　8、无人为破坏、占用堤防现象；有专门人员负责清捞保洁和管理。

　　村

　　级

“十

　　化

”

　　整

　　治

　　1、道路网格化。科学规划村内道路，形成布局合理、主次分明的村内路网，实现与城乡感到的连通衔接，推进农村硬化道路由“村村通”向“村内通”延伸。完善路肩、排水沟等道路附属设施，建立村内道路养护管理长效机制，提高街道建设标准和通常能力；

　　2、街道亮化。沿村内硬化主街道，每间隔50-100米安装1盏金属架杆路灯，副街道或背街小巷棵依靠现有建筑物安装简易照明设施，确保四季夜晚照明时间；

　　3、村庄绿化。村内干道和村内主要街道两侧栽植1-2牌树木，以经济林或用材林树种为主，树径5-10厘米、高度米以上，形成村庄道路“绿色长廊”；有条件的可适当加宽，并栽植观赏树木和灌木，设置道路绿化经典。房前屋后、空闲地、闲置地等全面栽植速生杨或果树。结合经济林发展，突出村庄特色，充分利用村庄周围的荒山、荒坡，规划建设环村生态经济绿化带。

　　4、河塘净化。对村庄内河道、沟渠进行全面清淤疏浚，做到无预计、无垃圾、无塑料漂浮、无污水排入，水质保持清洁。清除池塘、塘坝内的杂物垃圾，砌筑、修复、加固堤坝。河塘周围实施绿化，改善环境，变污染源为景观带。健全管理制度，做好村内河塘的长效保洁管护。

　　5、墙面美化。拆除废畜禽舍、废弃旧房、残垣断壁，对破损墙面、院墙全面修葺，对村内强弱电线路统一整治，做到协调

　　整齐美观。清除村内墙面乱涂乱画，设置广告栏、宣传栏、公示栏。对主街道两侧房屋进行粉刷，统一绘制宣传版面，书写文明标语。

　　6、庭院街道整洁化。庭院周围无乱搭乱占、无乱堆乱放现象，粪土、砂石、物料堆积及时清除，柴草、秸秆统一集中堆放。庭院内保持干净整洁，农具、杂物等摆放有序。结合庭院布局，适量栽植果木花草，改善庭院环境，培养文明良好的生活习惯。深化“清三堆”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）整治，达到“户户洁、路路净”。

　　7、休闲娱乐广场化。每村建设一处文体广场，活动面积不少于1000平方米，广场周围栽植花草树木，休闲健身设施齐全，健身器材不少于10套，安装广场照明灯并保证个夜晚照明时间。

　　8、污水排放集中化。村内主街道两侧设置排水沟，集中排放污水，家庭生活污水排出口与村内街道污水沟渠相连接，排污渠道保持畅通。对畜禽养殖场、加工作坊、农贸市场等排放相对集中的地方重点整治，统一设置污水排放设施，实现污水统一收集、集中处理，避免污水横流现象。

　　9、垃圾收集长效化。统一布置垃圾箱（池），村民生活垃圾一律放入垃圾箱（池）。村内每100户设置一处垃圾箱（池），村内河道每100米设置一处垃圾箱（池），池塘按大小在周围设置-3处垃圾箱（池）。每100户配备一名保洁员，统一配备清洁工具、服装、运输车辆

　　标

　　准，负责村内主要道路、河塘、公共场所的卫生保洁和垃圾清理，生活垃圾、建筑垃圾日产日清，集中收集、统一运输，建立村庄卫生保洁长效机制。

　　10、村规民约制度化。结合本村实际，征求村民意见，制定完善“村规民约”，内容主要包括村民道德行为规范、公共卫生管理规范、村内治安管理制度、村内重大事项决策制度、“三资”规范化管理、党务村务公开等。实行村“两委”班子成员分片包保责任制，成立由老党员、群众代表组成的监督小组，做好“村规民约”执行情况的监督管理。