坚持以人为本坚持走创新之路原创推荐阅读

坚持以人为本坚持走创新之路原创推荐阅读3篇

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坚持以人为本坚持走创新之路原创推荐阅读1

　　坚持以人为本 创新高校管理

　　摘要：本文分析了高校管理中坚持以人为本理念的重要性和必要性，针对高校管理中忽视以人为本理念的状况，着重提出坚持以人为本理念、提高高校管理效益的有关措施。

　　关键词：以人为本高等学校管理

　　党的十七大指出，科学发展观的核心是以人为本。面对高等教育良好发展机遇与严峻挑战并存的新形势，做好高校管理工作，必须以科学发展观为指导，始终坚持以人为本，推进工作创新，充分发挥人的主动性积极性创造性，从而提高管理效能，实现管理目标，推动各项事业又好又快发展。

　　1、高校管理中坚持以人为本理念的重要性和必要性

　　高校管理中坚持以人为本的理念，是指高等教育行政机关和各类高等教育组织在各项管理实践活动中以人为中心，一切从人出发，围绕人、为了人、关心人、理解人、重视人、依靠人、尊重人、凝聚人、培育人，做好教育、教学、生产、科研和行政管理工作，调动人的主观能动性，激发人的创造精神与自身潜能的观念。

　　高校管理中坚持以人为本的理念，对于推动工作创新，提高管理效能和效益，具有十分重要的作用。人既是教育工作的出发点，也是它的归宿处。从高校教育的目的来看，教育的最终目标是培养社会所需的高层次人才，为发展中国特色社会主义事业服务，教育工作自始至终都是为人即学生服务的过程。从教育目的的实现来看，教育工作也是依靠人即教师进行的过程。在高校管理中，尽管管理客体还涉及财、物等非人因素，尽管实现管理目标离不开财力与物力的作用，但管理活动的最终还是要依靠人来实现，还是要落实到人的身上。人在高校管理中是起决定性作用的因素。如何最大限度地激发高校教师积极主动、创造性地开展工作，充分挖掘自身的潜能，全面提高育人质量；如何充分激励学生发奋学习，勇于实践，开拓创新，自觉地教育自我、发展自我、完善自我，始终是高校管理工作的出发点和落脚点。坚持以人为本的管理理念，承认教师和学生是高校办学的主体，能够最大限度地调动管理者和服务对象的积极性、主动性和创造性，以最小的人力资源和经费投入创造最佳的办学质量和效益。可见，坚持以人为本的管理理念，既是由管理要素构成性质所决定的，也是由管理目标的不断实现所决定的。

　　2、高校管理中忽视以人为本理念的现状

　　目前，不少高校教育管理仍是维持传统模式，为管理而管理，缺少以人为本的管理思路，缺乏对师生的人文关怀，或者没有真正理解以人为本理念的精髓，管理活力不强，效益不高。主要表现在以下方面：

　　过分重视管理的权威性，忽视师生的主体性

　　管理者与被管理者地位不对等，过分强调教师的主导作用而忽视学生的主体作用及其差异性；过分强调行政权力的主导地位，学术权力被边缘化；决策权高度集中于管理层，广大师生只是被动的执行者，抑制了广大师生主动性、积极性、创造性的发扬。

　　过分强调管理的统一性，忽视师生的差异性

　　在现行的高校管理中，很多管理者在管理方法上以刚性手段为主，实行“一刀切”，忽视广大师生的个性差异。如在教学管理中，片面强调教学的中心地位，没有从实现人的全面发展要求出发，考虑学生的个性

　　差异，鼓励教师采取个性化的教学模式，因材施教开展教学活动，最大限度地激发学生的学习热情、挖掘学生创造才能，发挥学生的能动作用，促进学生更好地成长成才。

　　过分强调管理的原则性，忽视灵活性

　　随着高校管理日益向制度化、规范化、定量化发展，不少高校用外在的制度约束、引导、评价师生的行为。这种量化标准管理虽具有一定的科学性、针对性、可操作性，但应根据具体情况进行具体分析。科学管理必须坚持原则性与灵活性相统一。在管理过程中，若果没有真正理解管理的目的和意义，盲目地执行规章制度，片面追求按章办事，严格有余、灵活不足，往往难以达到满意的管理效果。如在对教师的管理中，部分领导缺乏民主、科学、公正的工作作风，缺少对教师的尊重和关爱，致使教师不能心情舒畅的工作，形成极不和谐工作氛围，不能有效地凝聚人心，对教师的教学工作和身心健康都极为不利。

　　3、坚持以人为本理念，开创高校管理新局面

　　在人的主体意识不断觉醒的当代社会，高校管理的重心应转移到人身上，把坚持以人为本的理念贯穿于决策、实施、监督、评价等整个管理过程之中，实现民主管理、科学管理。

　　克服重物轻人的思想，强化以人为本的意识

　　要解放思想，打破重机构、重权力、重章法、重技术而不重视人的思维定势，增强“管理就是服务”的观念，坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享，树立以师生为本、和谐发展的理念，把促进师生的全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，进一步提高服务意识，真正做到尊重师生、依靠师生、关心师生、服务师生，努力创造人才聚集和成长的良好环境，最大限度地调动全校师生员工的积极性、主动性和创造力，实现学校发展与个人发展的和谐统一。要象企业树立“用户第一”的观念一样，在管理中切实把教职工和学生放在第一位，实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益。

　　促进管理重心下移，增强管理活力

　　不少高校在校院两级管理体制中，权力过于集中在校一级，管理活力不够。要进一步明确校院两级管理职责，促进管理重心下移，充分调动院(系)的积极性。要创新工作机制，促进民主管理，保障师生的独立个性，激发师生的创造热情，促使全员参与管理，自觉把个人目标与学校目标统一起来，实现从被动管理转向主动管理，做到人人都是管理者，人人都是被管理者。这样，就能统一思想，凝聚人心，形成合力，使高校的各项管理工作得以顺利实施。

　　增强法纪意识，注重个性发展。法治是现代社会的主要特征之一

　　在管理中，要依法规范管理，并着力促进以人为本管理理念的形成。管理者要顺应“人道”，遵守“己所不欲，勿施于人”的原则，使管理行为符合人性，关注人性，尊重人格。要讲人情，用发自内心的真情实感来对待每一个人，在严明的纪律和管理权限的约束下，追求情、理、法的有机结合。还要尊重个体差异，掌握师生实际情况和需要，尊重他们的意愿，关心他们的学习、工作和生活，促进师生个体全面发展。特别是在教学管理过程中，要遵循个性化教学的基本原理，使教学适应学生个体个性化的自然需要，从而将学习的主动权交给学生，提高教学效果。

　　完善激励机制。激励机制分为外激励和内激励两种形式

　　外激励主要是物质激励，内激励主要是精神激励。高校是进行人才生产、精神产品生产的场所，高校管理不仅要运用物质激励手段，更应同时运用制度、环境、生活等手段；不仅要满足广大师生的基本需要，还要不断满足他们在尊重、自我实现方面的高层次需要。要建立合理的价值体系，推进激励机制创新，根据师生的需要变化及时调整激励手段，努力满足师生的愿望，激发师生的热情，这样才能真正地创造一个持久的奋发向上的工作局面。

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　　科学发展观的内容十分丰富。简要地说就是“全面、协调、可持续发展”。科学发展观要求做到“五个统筹”，即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，科学发展观的核心是以人为本，其实质是统筹人与自然的和谐发展，坚持经济社会发展与环境保护相统一，从而实现更快更好的发展。科学发展观对城市建

　　设工作有着直接的、具体的、极其重要的指导作用。近年来，特别是近5年来，我市建设事业发展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业、各部门的共同努力下，城市面貌有了很大改观，城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪、抗震等各项基础设施及公益性设施建设取得了飞速发展，城镇居住环境普遍改善，人民生活质量显著提高。城市建成区面积由“九五”末不足10平方公里发展到现在13个平方公里，城市人口达13万人。但是，按照科学发展观的要求，用新的视角来审视，我们的城镇建设发展仍处在低水平的发展阶段，与周边城市相比仍有相当一段距离。主要表现在：一是城镇化水平偏低。池州市国土总面积8272平方公里，占全省总面积6；总人口154万人，占全省的。现辖1区3县1风景区41个镇39乡，市域城镇密度为个/百km2，城镇人口约40万人，城镇化水平为27。纵向比进步较快，横向比差距明显。现阶段我国城镇化平均水平是％，根据第五次全国人口普查统计资料，2000年我市城镇化水平仅为％，比全省城镇化平均水平低个百分点。长期以来，由于行政区划的频繁变更及各种经济的、人为的、技术的等多种因素的影响及相互制约，池州丧失了制约了城市发展。二是城市发展目标定位不准，远远不能体现历史与自然赋予的得天独厚的优势与特色；三是城镇体系协调发展不够，城镇群体特征不突出，关联性不密切，形成了各自为政的建设状况，三县一区城市规模都很小；四是城市规划建设局限于就城区建城市，忽略了区域环境建设对城市建设的重大影响，城市性质与职能难以体现池州的优势与发展要求。五是城镇经济基础薄弱，基础设施建设欠帐较多，中心城市辐射功能较弱。城镇建设缺乏有效的产业支，撑，乡镇财政普遍困难，发展后劲不足。六是小城镇数量多，规模小，层次低，特色不鲜明；中心镇、试点镇有名无实，难以发挥示范带头作用。七是城镇规划管理水平较低，建设管理力度不强，管理方法落后，人才严重欠缺。面对现实，要实现市委市政府提出的打造一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州，作为建设部门，最根本的就是要树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设生态旅游强市和和全面建设小康池州的大局，审时度势，精心谋划。以建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城为目标，以科学规划为龙头，以项目为载体，以加快基础设施建设为重点，以环境整治为突破口，以招商引资为动力，以规范管理为手段，以改革创新、改进行风、依法行政为保障，全力推动池州城镇化发展进程。

　　一、坚持规划先行，有序调控和引导城镇空间布局，促进区域协调发展全面发展和协调发展从来就是城市规划的根本原则，可持续发展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求，可以说，科学发展观早已融合、渗透到城市规划理念之中。因此，我们一切建设工作均坚持规划先行原则，运用科学发展观，创新思路，与时俱进。以特色为灵魂，努力提高规划质量，充分凸现规划对城镇和村庄建设指导的科学性、前瞻性、适用性和效益性。为此，我委按照市委、市政府领导的指示，首先聘请上海同济大学高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点、自然生态环境特征，按照“立足区域、注重特色、因地制宜、合理布局”的原则，提出了“一主一副一区，联动发展，组团推进，三位一体”（主城区、青阳副城及九华风景名胜区）的组团式空间发展格局，及适应经济区域化和全球化要求的，与区域社会经济发展布局协调的，城镇经济与乡村经济协调发展的，“城—城”和“城—乡”互促的，有规模效益、功能完善和合理分工、布局合理的，促进市域经济社会持续、健康、快速发展的城镇体系。坚持城镇总体规划要以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和远期、经济社会发展和环境保护、城市发展和耕地保护的关系，注重保护历史文化名城和历史文化保护区。再次是高标准搞好城市设计，增强规划决策的科学性。科学的发展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，体现时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们采取“走出去，请进来”的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城市建设发展趋势，借鉴先进经验；另一

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　　科学发展观的内容十分丰富。简要地说就是“全面、协调、可持续发展”。科学发展观要求做到“五个统筹”，即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，科学发展观的核心是以人为本，其实质是统筹人与自然的和谐发展，坚持经济社会发展与环境保护相统一，从而实现更快更好的发展。科学发展观对城市建设工作有着直接的、具体的、极其重要的指导作用。近年来，特别是近5年来，我市建设事业发展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业、各部门的共同努力下，城市面貌有了很大改观，城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪、抗震等各项基础设施及公益性设施建设取得了飞速发展，城镇居住环境普遍改善，人民生活质量显著提高。城市建成区面积由“九五”末不足10平方公里发展到现在13个平方公里，城市人口达13万人。但是，按照科学发展观的要求，用新的视角来审视，我们的城镇建设发展仍处在低水平的发展阶段，与周边城市相比仍有相当一段距离。主要表现在：一是城镇化水平偏低。池州市国土总面积8272平方公里，占全省总面积6%；总人口154万人，占全省的%。现辖1区3县1风景区41个镇39乡，市域城镇密度为个/百km2，城镇人口约40万人，城镇化水平为27%。纵向比进步较快，横向比差距明显。现阶段我国城镇化平均水平是％，根据第五次全国人口普查统计资料，2000年我市城镇化水平仅为％，比全省城镇化平均水平低个百分点。长期以来，由于行政区划的频繁变更及各种经济的、人为的、技术的等多种因素的影响及相互制约，池州丧失了制约了城市发展。二是城市发展目标定位不准，远远不能体现历史与自然赋予的得天独厚的优势与特色；三是城镇体系协调发展不够，城镇群体特征不突出，关联性不密切，形成了各自为政的建设状况，三县一区城市规模都很小；四是城市规划建设局限于就城区建城市，忽略了区域环境建设对城市建设的重大影响，城市性质与职能难以体现池州的优势与发展要求。五是城镇经济基础薄弱，基础设施建设欠帐较多，中心城市辐射功能较弱。城镇建设缺乏有效的产业支，撑，乡镇财政普遍困难，发展后劲不足。六是小城镇数量多，规模小，层次低，特色不鲜明；中心镇、试点镇有名无实，难以发挥示范带头作用。七是城镇规划管理水平较低，建设管理力度不强，管理方法落后，人才严重欠缺。面对现实，要实现市委市政府提出的打造一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州，作为建设部门，最根本的就是要树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设生态旅游强市和和全面建设小康池州的大局，审时度势，精心谋划。以建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城为目标，以科学规划为龙头，以项目为载体，以加快基础设施建设为重点，以环境整治为突破口，以招商引资为动力，以规范管理为手段，以改革创新、改进行风、依法行政为保障，全力推动池州城镇化发展进程。

　　一、坚持规划先行，有序调控和引导城镇空间布局，促进区域协调发展全面发展和协调发展从来就是城市规划的根本原则，可持续发展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求，可以说，科学发展观早已融合、渗透到城市规划理念之中。因此，我们一切建设工作均坚持规划先行原则，运用科学发展观，创新思路，与时俱进。以特色为灵魂，努力提高规划质量，充分凸现规划对城镇和村庄建设指导的科学性、前瞻性、适用性和效益性。为此，我委按照市委、市政府领导的指示，首先聘请上海同济大学高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点、自然生态环境特征，按照“立足区域、注重特色、因地制宜、合理布局”的原则，提出了“一主一副一区，联动发展，组团推进，三位一体”（主城区、青阳副城及九华风景名胜区）的组团式空间发展格局，及适应经济区域化和全球化要求的，与区域社会经济发展布局协调的，城镇经济与乡村经济协调发展的，“城—城”和“城—乡”互促的，有规模效益、功能完善和合理分工、布局合理的，促进市域经济社会持续、健康、快速发展的城镇体系。坚持城镇总体规划要以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和远期、经济社会发展和环境保护、城市发展和耕地保护的关系，注重保护历史文化名城和历史文化保护区。再次是高标准搞好城市设计，增强规划决策的科学性。科学的发展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，体现时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们采取“走出去，请进来”的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城市建设发展趋势，借鉴先进经验；另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授，为我市城市建设出谋划策，切实提高我市城市设计水平。同时规划设计方案，面向市场，依靠群众，广泛宣传，征求市民意见，提高公众的参与度。项目决策审批实行分级审查、审批制，严把规划设计关，保证决策的科学性。如市政府1号工程清溪河环境综合整治项目，在景观规划设计上，充分体现这一设计理念，力求高起点，高标准，不求最大，但求最精；不求最佳，但求最特。

　　二、坚持与时俱进，抢抓机遇，创新思路，推进城乡一体化建设

　　1、充分挖掘自身优势，抢抓机遇，科学定位。我们知道，池州历史上几撤几建，丧失了很多发展良机。但近年来，池州紧紧抓住皖江开发开放的战略机遇，发挥自身优势，乘势而上，迎来了历史上最快的发展时机。一是工业发展形势大好。池州海螺第一批重点招商企业已成为我市工业经济的支柱，池州电厂、池州有色、青阳国风、东方钙业、东至华源、东齿机械等一批重大工业项目将成为拉动我市经济发展新的增长点。二是对外交通环境改善，区位优势突显。

　　318、206国道穿境而过；池州港为国家二类开放口岸，年外贸出口运量居皖江五大港口之首；铜九铁路即将开工建设；合九黄、沿江、大景、东九高速公路已开工或即将开工，将形成南北贯通、东西便捷的高速公路网，同时结束了池州无高速公路的历史。这些对外交通环境的改善，将直接拉近池州与周边大城市的时空距离，为池州大开发、大开放、大发展提供了坚实的基础条件。三是旅游发展势头强劲。池州历史悠久，自然景观独特，在这片古老而神奇的土地上，孕育了一代代文人墨客、俊才名流，吸引了无数文坛大儒游历于此，吟哦绝唱，挥笔泼墨，留下了大量传世佳作。池州生态环境良好，四季分明，降水丰沛，动植物类型繁多，森林覆盖率达57%，是我国第一个中国生态经济示范区和实施《中国21世纪议程》试点地区之一。境内有国家重点风景名胜区九华山，国家级野生动植物保护区牯牛降，国家级珍禽湿地保自然保护区升金湖和九华山国家级森林公园四大国家级旅游品牌，还有省级历史文化名城一座，齐山-秋浦仙境、东至大历山、石台溶洞群省级风景名胜区三处。自然与历史赋予了历史独特的生态文化旅游资源。特别最近我市平天湖举办的全国摩托艇锦标赛为宣传池州、推介池州提供了一个很好的展示平台，为池州旅游腾飞开拓了思路，注入了活力。面对新的发展机遇，如何落实科学的发展观，科学定位我们的城市是关键。我认为就是要充分发挥我市自身优势和特色，以生态为前提和基础，打造生态园林城市、最佳人居城市；以文化为内核和灵魂，打造历史文化名城；以旅游为经济外化手段，打造优秀旅游城市，主动迎接辐射，融入长三角，将池州建设成为长三角的后花园。

　　2、充分发挥中心城市的辅射带动作用，做大、做强、做美池州主城区加快城镇化进程关键是要强化中心城市的龙头带动作用。新一轮城市总体规划确定池州主城区城市性质：安徽省长江南岸的中心城市之一；安徽省“两山一湖”旅游区北部服务中心；省级历史文化名城；山水园林、港口城市。建设范围：东到马江公路，南至火车站，西至秋浦大圩，北到长江。因此，我们要抓住当前全国范围内城市建设的大好机遇，放宽眼界，做大、做强、做美中心城区。首先以城市总体规划为指导，拉开中心城区框架，努力推进主城区东进、西连、北拓、南移，为城市发展提供广阔的自然空间。东部马江公路建成运营，江口工业开发区逐步向东拓展延伸，“齐山—平天湖”这一天然生态公园开发已提上市政府重要议事日程；向南，贵池民营工业园初具规模，并不断壮大，随着铜九铁路及沿江高速公路的即将建设，高速公路下线及火车站站前区将快速发展；向西，启动建设杏花村文化园二期工程，按规划搬迁三元化工厂、造纸厂、农药厂等企业，城市西部空间将得以释放；向北，随着池口防洪墙的建成，城市北部连年遭水患之忧已经化解，港口桥的建设更是为池州港锦上添花，城市北部滨江岸线面临再次开发机遇。这样，一个东湖、西村、南山、北港的特色城市构架就初见雏形，为我市建设一座水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中极具文化韵味及地特色的江南名城打好坚实的基础。其次，优化城市用地布局。详细划分城市总体规划中的建设用地和不可建设用地的范围、界线（红线、绿线、紫线、蓝线）及改造、开发强度，并制定永久不可建设用地的控制、保护措施。坚持内涵挖掘与外延拓展结合，向外随着新市委大楼的落成，规划建设新的城市行政服务中心，城市内部随着埃力生集团对池州有色金属集团有限公司的成功收购重组，池州铅锌冶炼厂及其主导风向的下风向的城西部原池州农药厂、三元化工厂等工业用地将成为城市宝贵的土地资源，通过市场手段盘活这些城市用地，将为城市再发展提供空间支持。再次，加快社会公共设施及市政基础设施建设，提高居民生活质量。继续完善城市干道网工程，完善道路交通网络，开辟绕城道路，疏散过境及货运交通。开辟城市内部自行车通道、步行通道，使城市内部交通的可达性落实在城市内部街区。城市排水设施逐步实行雨污分流制，尽可能保留池、塘、沟、渠等自然水体，开辟低洼地为水产养殖区或城市景观区，提高雨水的蓄水能力。建设雨水管道，使降落在城市的雨水能就近注入自然水体，推广实行可渗透性道路铺装，降低径流系数，节省汛期的电力排放运行费用；建设污水截流干渠，完善污水管网，建设生态化污水净化厂，提倡污水的回收利用。统筹规划安排文化、教育、体育、医疗卫生城市大型社会公共设施建设用地。今年市政道路建设主要是以贯通及配套完善为主，年底前要全面贯通百牙东路、青阳路，拓宽人民路，同时配套完善给排水、路灯、绿化、通讯、燃气等设施，要求做到统一设计，统一施工，力求建一条成一条美一条亮一条，避免重复开挖现象发生。另外九华山大道、齐山大道、南外环3条主干道正在进行规划设计等前期工作。四是坚持以人为本，突出把生态建设、环境建设放在战略地位。科学发展观以可持续发展为根本。可持续发展，就是在现代化建设中把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与生产力发展相适应，使经济建设与资源、生态、环境相协调。经营城市的切入点是经营城市资源，核心问题是经营城市环境和品牌，要在环境建设上舍得前期投入，以提升城市的整体形象和功能，增强城市的综合竞争力，从而带动城市资源升值和招商引资。池州襟江带湖，山川交错，山水交融，素有“七山二水一分田”之说，自然景观优美，人文景观丰富，自然与历史赋予了池州独特的个性与魅力。因此建设独具特色的池州一定要紧扣山水做文章，以山为骨架，水为肌肤，生态为根基，文化为灵魂。一是保主抓重，突出重点，全面推进市政府头号重点工程——清溪河环境综合整治工程。目前工程进展顺利，沿河房屋拆迁、景观设计、截污干管、河道驳岸、桥梁建设等各项工作有条不紊地开展。另外今年全面启动杏花村文化园区二期工程、齐山文化公园、百荷公园北园和城市垃圾处理、污水处理等一大批环境建设工程。二是加大城市绿化建设力度，提高绿化品位。要将城乡土地及绿色空间加以统筹安排，把城市事例组织到大自然的天然网络中去，将郊野绿地引入城市，回归自然，将城市建设成区与区域视为一体。发扬并保护城市历史古迹开辟点状公共绿地，控