半年工作会议演说词

半年工作会议演说词3篇 半年工作会议主持词开场白台词

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半年工作会议演说词1

　　20xx年交通春运工作,按照交通部和省政府的具体要求,在有关部门支持配合下,经过全省交通战线广大干部、职工的共同努力,取得了较好的成绩,基本实现了"安全、优质、畅通、有序"的目标。春运期间,全省日均投放客车台,累计发车班次个,运输旅客X万人次,同比增加%、%和%。期间发生X起交通事故,死亡X人,重伤X人,轻伤X人。

　　一、及早行动,准备充分

　　1、提前安排部署。省交通厅在20xx年12月21日下发的《关于做好20xx年元旦旅客运输工作的通知》对春运准备工作提出了明确要求。12月27日又下发了《关于认真做好20xx年春节运输和假日旅游运输工作的通知》,明确了各部门的责任,建立了奖罚机制和责任追究制。省运管局抽调有关人员组成检查组,对各地春运准备工作进行了检查。召开了全省春运工作双向电视动员会议,通报了春运准备工作中存在的问题,进一步明确了春运工作要求和措施。各市县交通主管部门也都提前召开了春运动员会议,制定了春运工作方案。

　　2、搞好客流预测。全省运输管理部门对经济热线和干线旅客流量、流向进行了调查预测,编制了《春运期间重点客运线路增加车辆、班次预案表》,通过《城市晚报》、《新文化报》等新闻媒体和省运管局网站向社会公告。

　　3、运力准备充足。全省共组织运输车辆X台,其中备班车辆X台。省运管局组织了两次客运线路经营权招投标,共增加条线路,个班次,新增车辆台,在春运前投入营运,缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾。

　　4、加强运输组织。各地提前制定了春运高峰期运输组织应急预案,对客运量大、运距短的班线打破原有发车方式,实行滚动发车;调度返程车、驻班车辆投入营运,减少了客车超员。

　　二、领导重视,责任落实

　　1、成立组织机构。省交通厅成立了由厅长为组长,省高管局、省公路局、省运输管理局领导为成员的春运工作领导小组,下设办公室在省运输管理局,具体负责春运工作的组织领导。各地交通部门、运管机构、公路处、段以及客运企业、客运站都成立由一把手挂帅的领导小组。

　　2、落实目标责任。实行省交通厅、省公路管理局、省运输管理局领导包地区,市、州交通局领导包县,县交通局领导包企业、站、路段;运管部门领导包站、车、线,公路部门领导包道班、重点路段、桥涵;客运站领导包站位、班组;公司领导包车队、车辆、线路的包保责任制。省交通厅还制订了《各市、州交通部门春运工作责任分工表》,将春运工作层层分解细化,明确各部门春运工作的目标、任务、措施和责任。省运管局与各市、州运管处,各运管处与所属运管所,运管机构与客运经营者、客运站,客运经营者与承包者全部签订了《道路运输安全管理责任书》。州交通局出台了《春运驻站运管员检查项目及标准》,切实落实了责任。市交通局制定了详细的考核标准,按考核结果打分排序,进行相应的奖惩。、等地还实行了抵押金制度,把春运工作与部门负责人和运管员的经济利益挂钩。

　　3、强化监督检查。省交通厅组成1检查组,分别由厅领导带队,采取明察暗访的方式对各地的春运工作情况进行了检查。共检查了x市州、5x县市区、6客运站、抽查836台客车。并对检查情况下发了督查通报,总结了好的做法,指出了存在的问题,对做好下步春运工作提出了要求。1月30日至2月1日,X厅长亲自带领省运管局领导和有关人员深入、及地区的部分县市,对高速公路、国省干线及县乡公路上行驶的客运班车和部分县市的客运站及车辆进行了明察暗访和便衣跟乘。

　　4、变成政府行为。各级交通部门能积极向政府汇报,取得政府支持。副省长X到市客运中心站检查指导春运工作,慰问春运一线交通运输广大职工。、及X、等地政府主管领导都深入到当地客运站和运输企业检查指导春运工作,并对搞好春运工作提出了具体要求。X市政府主管交通的副市长亲自参加运管所组织的春运检查活动,严把对非法营运车辆的处罚关,为做好春运工作奠定了良好的基础。

　　三、加大措施,确保运输安全

　　1、强化源头管理。春运期间,全省运管部门向二级以上客运站派驻运管员60,加强车辆组织调度,协助维护站内秩序,督促客运站严格执行"四不进站、两不发车"制度,在源头消灭各种不安全隐患。州实行交通、公安联合驻客运站进行联合检查,把住车辆和司乘人员准入关。市运管处抽调2x人,进驻客运站加大源头管理力度。靖宇县实行运管员、企业安全员在客运站联合检查制度,符合要求的允许发车。松原市实行驻站运管员每班次签发《安全行车单》制,保证车辆技术状况良好和车辆不超员。市实行运管员包站位,由运管员对客车逐台进行检查,保证各项安全要求落实到位。

　　2、加强"三品"检查。全省投资40x万元为x市、州的一级客运站安装了安全检测仪,在春运前全部投入使用。各客运站都配备了专职"三品"检查员,力口大了"三品"的查堵工作力度。同时,客运站加强防火、防冻工作,消除了各种安全隐患。全省共检查出"三品"1384。

　　3、严把车辆技术关。各地运管部门对参加春运的客车进行严格的检查,对安全无保障、未达到要求的车辆坚决不准参加春运。实行"春运合格证"制度,合格证上记载签发人、签发日期、车辆所属单位、有效期、车牌号,落实了车辆管理责任和内容。春运前,全省共检查客车一万余台次,有187台客车被取消春运资格。

　　4、严把司乘人员资质关。省运管局举办了两期培训班,对全省运管部门、运输企业12安全管理工作人员进行了冬季运输车辆行车安全技术管理培训。各地运管部门对参加春运的司乘人员进行了培训,重新审核了上岗证,对无上岗证的司乘人员一律不准参加春运。为杜绝超速行车和疲劳驾驶,对单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆均配备两名以上驾驶员。江源县运管所组织辖区内专业企业和社会车辆的驾乘人员观香了"血的教训,,专题录像片,做到警钟长鸣,还邀请消防员到客运站培训消防知识并现场模拟火灾救援。

　　5、实行动态管理。各地运管部门在省政府批准的征费稽查站,对过往的客车实行动态检查,有效地打击了非法营运、超员、毛上岗证、售高价票等违章违法行为。对发现的超员车辆采取就也分流措施,及时地消除安全隐患。四平运管处组织稽查人员在各市县城镇内出口处,严格查处超员行为,保证客车出城时不超

　　6、加强公铁平交道口管理。运管部门与通过道口的客车车属生位和司乘人员签订安全责任书,将公铁平交道口的安全管理责f落实到领导和有关人员。运管部门加强公铁平交道口的巡查,督促司乘人员严格执行"一停二看三通过"和乘务员下车引导客车通过制度。、等地对公铁平交道口，安排运管人员和企业人员专人看管。、等地还将火车通过平交道口的时间绘成图表,分发给经过平交道口的客车。

　　7、加大除雪防滑工作力度。全省各级公路养护部门在陡路、险桥(路)等危险路段设立醒目危险标志,铺撒防滑用料,并采取措施取缔了违章占道经营的马路市场,确保了道路畅通。通化、靖宇印发除雪防滑反馈卡给驾乘人员,及时向公路部门反映路面积雪积冰情况。市万里运输公司自行组织除雪队伍,清除非专养路线积雪,为春运车辆保驾护航。

　　四、开展竞赛活动,提高运输服务质量

　　开展多种形式的客运优质服务竞赛活动,促进服务质量提高。春运期间,各客运站增加站务人员,做好站务服务工作。投入资金增设便民服务设施,美化候车环境。增加了售票窗口、延长售票时间,开展了预售票、送票上门等服务。客运站还设立专人负责引导特殊旅客候车、购票、上车,实行一条龙服务。市公路客运总公司开展了春运安全竞赛活动。临江市交通局联合市教育局、市交警大队、运管员、站务员和派出所干警在客运站举办了多场"春运联谊会",将春运安全知识融于精彩的文艺节目之中,即活跃了旅客的旅途生活,又宣传了春运安全知识。市为提高春运服务质量,在客运班车使用标准化语音播报宣传用语,公布客运监督电话及沿线旅游景点和风土人情。

　　设立举报投诉电话,发挥社会的监督作用。各地运管部门都设立了举报技诉电话,实行24小时值班,及时接听、记录旅客投诉。并指定一名领导负责举报投诉案件的督办、查处工作。春运期间全省共受理旅客投诉3,查办3,基本做到了件件有结果,件件有回音,使投诉者得到满意答复。

　　五、搞好宣传,营造良好春运氛围

　　1、利用新闻媒体进行宣传。省运管局编制了春运警示语句,在电视台、电台、报纸等新闻媒体上连续进行宣传,提醒广大旅客和司乘人员注意行车、乘车安全,搞好服务。邀请《日报》、《新文化报》、电视台、广播电台等新闻记者深入春运一线采访报道。春运期间在省级以上新闻媒体报道交通春运工作8x次。各地交通部门充分利用当地新闻媒体,对春运工作进行了广泛宣传。、市在当地报纸开辟春运专栏,宣传报道春运工作。

　　2、利用多种形式进行宣传。省运管局印发了册《春运工作安全手册》和2.册《省客运服务指南》,向旅客和运输车辆免费发放。开办《春运情况快报》,及时宣传各地好经验、好做法。省运管局还通过局信息网站发布春运信息,让社会各界了解春运工作的有关规定,监督我们的工作。各地运管处、所也编印了《春运简报》或《春运专刊》。

　　3、利用客运场所进行广泛宣传。各客运站充分利用站内广播、板报、画廊、宣传标语等进行春运宣传。辽源向运输经营者发放了春运宣传单;四平向运输经营者发放了致广大运输经营者的公开信,宣传春运安全知识和旅行常识。

　　今年的春运工作取得了较好的效果,但也存在一些问题和薄弱环节。一是有的地方和单位安全生产责任制没有得到有效落实。个别领导和运管人员安全管理意识淡薄,还存在侥幸心理和麻痹大意思想,包保责任制只停留在书面上,包保人员没有认真履行职责开展督促检查,工作落实不好。二是安全管理工作尚有漏洞和空白。有的乘务员对中途上车旅客的"三品,,查堵和宣传不够,有些驾乘人员安全意识不强,不遵守安全行车规定,仍然超员、超载。三是运输服务质量和服务水平有待提高。有的地方客运服务不规范,不使用文明用语,语气、语调生硬,有的甚至不进行"七报二宣",收钱不给票、不收钱给票的问题仍然存在。

　　对存在的问题,我们应该从现象分析其实质,结合今年开展的整顿和规范道路运输市场活动,运用市场机制,采取标本兼治的措施,重点加以解决。

半年工作会议演说词2

　　各位领导、同志们：

　　为贯彻落实在庆祝清华大学建校一百周年大会上的讲话精神，全面提高高等教育质量，教育部、财政部印发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》，决定实施“20xx计划”。今天，两部联合召开“20xx计划”启动实施电视电话会议。这既是一个宣传动员会议，更是一个工作部署会议，意义重大，影响深远。下面，我谈几点意见。

　　一、深刻领会高等教育改革发展的时代要求

　　在清华大学百年校庆讲话中指出：“不断提高质量是高等教育的生命线……要以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，加大支持力度，健全长效机制，鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。”这对新形势下我国高等教育事业改革发展提出了新目标和新要求。

　　(一)体制机制改革是推动高等教育发展的核心动力

　　贯彻落实教育规划纲要、全面提高高等教育质量，需要我们不断地解放思想、大胆实践，加快重点领域和关键环节改革步伐，把深化改革作为推进高等教育事业科学发展的核心动力。“20xx计划”正是秉承了改革的宗旨，改变了以往“工程”和“项目”的思路与模式，以体制机制改革为重点，提出了八个方面综合改革的任务，致力于将高校体制机制改革从单一、局部的改革引入到系统、全面的改革，实现高校创新方式的根本转变。

　　(二)服务国家重大需求是时代赋予高校的历史使命

　　我国建设世界一流大学和高水平大学十多年的实践，使我们更深刻地认识到，要实现真正意义上的世界一流，必须遵循高等教育发展的客观规律，坚持中国特色的办学理念和办学道路。其中很重要的一点，就是要坚持服务国家重大需求，充分发挥社会主义制度和中华优秀传统文化的先进性与优越性，集中优势力量和优质资源协同创新，逐步形成“中国特色，世界一流”的办学模式，重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。

　　(三)协同创新是高校创新能力提升的必然选择

　　改革开放以来，各个方面、各种类型的创新力量不断发展，高校、科研院所、行业产业以及企业的创新能力得到了大幅提升。但在传统体制下，重复、分散、封闭、低效的问题日益突出。国家创新能力提升的关键，已经不再是某一个体、某一领域、某一方面的孤立发展，而是迫切需要突破各类创新力量的体制机制壁垒，形成协同共进、整体发展的新局面。

　　近年来，财政部、教育部围绕推动高校科研和拔尖创新人才培养改革，组织开展了一系列试点工作。比如，在科学前沿领域，会同科技部开展了“清华、北大生命科学研究与人才培养改革试点”;在面向行业产业方面，在湖南大学、北京交通大学、中南大学、吉林大学等开展了“产学研用”合作创新改革试点;与此同时，有关高校与地方政府合作，从区域发展的现实需求出发，探索性地开展了工业研究院、产业研究院、新农村发展研究院等区域创新模式实践。这些试点不仅推动了高校自身的改革，也极大地促进了高校与高校、高校与企业、高校与科研院所以及高校与地方的协同创新，为“20xx计划”提供了有益的探索与借鉴，奠定了良好的基础。

　　二、准确把握“20xx计划”的特点和要求

　　“20xx计划”坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的基本原则，以“国家急需、世界一流”为根本出发点，以体制机制改革为重点，通过开展协同创新，实现高校创新发展方式的根本转变，提升高校人才、学科、科研“三位一体”的创新能力。计划贯穿着全新的理念和思路，契合了国家经济、社会、科技、教育发展的现实需求，与现有的单项的“项目”、“基地”、“工程”等有着明显的区别。因此，必须准确把握计划的特点和要求，找准切入点，提高执行力，切实增强协同创新的有效性。

　　(一)凝练主题，转变方式，系统推进体制机制改革

　　“20xx计划”重在打造协同创新的体制机制和模式平台，不是传统意义上的教育发展项目、科研课题项目和工程建设项目。它实际上是紧密围绕国家重大需求，把已有的创新模式、资源和要素，按照协同创新的理念打通、串接、凝练、提升，并探索出新机制、新模式。“20xx计划”的实施必须以解决问题为导向，问题的来源必须是国际科技发展前沿和国家、行业、产业、地方的重大需求;问题的方向必须有较强的针对性、战略性和前瞻性，具有一定的广度和深度;问题的破解不仅要体现多学科的交叉融合，还要充分发挥高校的特色与优势。在此基础上，高校要从创新导向、组织管理方式、创新要素汇聚形式、政策环境、评价机制等方面，切实转变创新方式，采取系统性的、实质性的体制机制改革措施，实现真正意义上的协同创新。这也是今后对协同创新中心评审认定、绩效评价的重点内容。

　　(二)把握好“20xx计划”与“985工程”等重大项目的关系

　　“985工程”、优势学科创新平台、“211工程”和“20xx计划”，都是党中央、国务院在不同历史时期作出的重大战略决策，各有侧重、彼此促进、共同发展，是统一的有机整体。“985工程”、优势学科创新平台和“211工程”重在学科、人才、平台等创新要素，重在高校内部建设。“20xx计划”则重在高校体制机制改革，重在推动高校与外部创新力量之间的协同创新和融合发展。“985工程”等重大项目的实施，为“20xx计划”顺利实施奠定了坚实的基础。而“20xx计划”的实施将更好地提升“985工程”等重大项目的实施效果，进一步释放现有创新要素的能量。

　　(三)把握好“20xx计划”同国家和地方各类科技计划的关系

　　“20xx计划”不是一个科研项目，也不是单纯的“基地”建设。核心是通过体制机制改革，构建更加有利于承担和完成国家和地方重大任务的协同创新模式与平台，实现创新方式的根本转变。因此，具备完成国家、行业、地方、企业等重大科研任务的能力和水平，并实际承担了相关的重大科研任务，是协同创新中心认定的前提与基础，是协同创新中心可持续发展的支撑与保障，也是检验协同创新成效的重要标准。协同创新中心应当坚持“动态、多元、融合、持续”的原则;中心的工作方向应根据需求的改变进行动态调整;中心的研究人员来源于多个单位，实现“流动不调动”;中心的建设应充分利用现有资源和条件，广泛吸纳各方面的支持和投入。

　　(四)从紧从严，稳步推进

　　“20xx计划”是一个新事物。如何实质性地推进高校体制机制改革，实现真正意义上的协同创新，还面临很大的挑战，确实有一个探索和实践的过程。今年是“20xx计划”实施的第一年。“万事开头难”，更何况这样一个充满改革精神、具有重大意义的系统工程。因此，“20xx计划”的实施必须在高标准的基础上，坚持“从紧从严、择优择强、宁缺毋滥、示范推进”的原则。今年的开局工作尤为关键，要开好头、起好步，就要高标准、严要求，选出那些真正符合条件、确实成效显著的“样板”和“典范”，为下一步更好地推进“20xx计划”奠定良好的基础。

　　三、创新支持方式，推动“20xx计划”顺利实施

　　既然“20xx计划”重在体制机制改革，不是传统意义上的发展项目、科研项目、建设项目，那么在支持方式上与其他“计划”也是大不相同的，需要我们转变以往的支持思路，创新支持的方式，更好地推动高校协同创新的开展。

　　(一)切实转变支持思路

　　“20xx计划”的核心是通过改革，打造协同创新机制，提升高校创新能力。因此，对“20xx计划”的支持，实质上是对改革的支持，对创新机制和创新能力的支持。既有必要的资金支持，也有必要的政策支持。同时，“20xx计划”还要求对现有的创新模式、资源和要素，用协同创新的理念和方式，进行整合、融合、贯通，改变“重复、分散、封闭、低效”的状况。从资源角度讲，既有存量资源又有增量资源，既有政府资源也有其他方面的资源，政府资源中包括现有的“985工程”、优势学科创新平台、各类科技计划等资源。中央财政专项资金的支持，主要是对改革的支持，对高校现有各类资源优化整合、融合、贯通工作的支持。因此，是一种引导性或奖励性的支持。高校建立起协同创新的机制，增强了创新的能力，取得各类资源的能力自然也会得到极大的提升。

　　(二)明确财政支持重点

　　为大力推进高校协同创新的开展，充分发挥引导和激励作用，中央财政将设立专项资金，对经批准认定的“20xx协同创新中心”，给予引导性或奖励性支持。中央财政专项资金的安排，将体现以下几个原则：

　　一是保持相对稳定。通过改革来打造协同创新机制，一方面不可能一蹴而就，另一方面新机制也需要持续运行。因此，中央财政的支持尽管是引导性或奖励性的，但不是一次性的，将视协同机制建立情况给予持续支持，至少在一定的时期内是稳定性的。支持的具体额度，也不打算简单地采取由各高校“漫天申报”的方式，而是要依照“20xx计划”的特点和要求，以及各高校的实际，通过制定相关的标准或比例来确定。

　　二是明确支出范围。中央财政专项资金主要用于协同创新中心开展协同创新活动和协同创新机制管理运行直接相关的开支，不是科研课题经费，也不是工程建设经费。具体用途主要包括团队建设、人才培养、国际国内交流、日常运行管理等，不得用于与协同创新中心无关的支出。

　　三是赋予自主权限。在符合财政部、教育部规定的范围内，高校将拥有较为充分的资金使用自主权，可根据实际情况确定具体的用途，以真正激发协同创新的内生动力，为体制机制改革留出空间。

　　中央财政专项资金分配、使用、管理的有关问题，财政部、教育部将制定专门的资金管理办法作出规定。

　　(三)切实加强经费管理

　　在财政教育投入大幅增加的同时，用好管好财政教育经费，日益成为中央领导和社会各界高度关注的焦点问题。“20xx计划”层次高、影响大、社会关注度高，更要注重用好管好财政资金，切实提高资金使用效益。高校、协同创新中心及有关方面要严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律，建立健全内部管理制度，加强科学化精细化管理，自觉接受财政、审计等部门的监督，确保资金使用规范、安全、有效，确保“20xx计划”顺利实施。财政部、教育部将加强监督检查和绩效评价，中央财政专项资金使用管理情况将作为协同创新中心年度检查和阶段评估的重要依据。凡发生违规使用财政资金的高校，财政部将根据情况采取通报、扣减经费等措施。

　　同志们，“20xx计划”的实施，秉承科学发展理念，顺应时代改革要求，必将对我国高等教育的发展产生重大而深远的影响。希望大家认真学习领会，全面把握“20xx计划”的精神内涵，抓住机遇，转变观念，真正肩负起协同创新的时代重任，切实推动高等教育改革发展，实现高校创新能力的实质性提升，努力为创新型国家和人力资源强国建设作出更大的贡献!

　　谢谢大家!

半年工作会议演说词3

　　同志们:

　　我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:

　　一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识

　　20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

　　建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

　　当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

　　二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节

　　一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。

　　为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。

　　二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。

　　三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。

　　四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。

　　三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实

　　一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。

　　二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。

　　三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。

　　同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。