纠正四风十种新表现整改措施

纠正四风十种新表现整改措施共12篇(四风问题表现及整改措施)

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纠正四风十种新表现整改措施共1

“四风”问题的40种表现

1.文山会海。习惯于以开会发文的方式抓工作、促落实，层层开会、层层发文、多层传达部署；对文件会议把关还不够严，陪会现象严重，攀比领导出席规格规模；会议、文件和讲话偏长偏空，甚至照搬照抄，“上下一般粗”，缺少针对性和操作性；文件数量大、重复多，政出多门、相互打架。

2.抓工作落实不够。习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”，抓落实“一阵风”；重部署轻落实，要求挂嘴上，口号当政绩，把布置当落实；结合实际推动工作不力，有些部署停留在会议、文件层面，针对性和操作性不强；缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，导致政策棚架、工作棚架；不注重会议效果和文件执行结果，督促落实不够，导致一些突出矛盾和问题长期得不到解决。

3.调查研究流于形式。习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话多为下边事先安排，尚未摆脱泛泛地听听、转转、看看的老套路；搞验证式调研，只听自己想听的，只看自己想看的，只写对自己有利的；看好的“门面”和“窗口”多、看“后院”和“角落”少，走马观花多、蹲点调研少，接触干部多、面对面倾听群众意见少；看材料、听汇报、上网络多，真正深入实际少，凭经验作决策、办事情。

4.政绩观存在偏差。对转型发展谈起来非常拥护，做起来不坚定；对发展速度看得比较重，对过于追求速度和规模的做法纠正不够及时有力；注重表面形象，追求短期效应，重速度、轻质量，急功近利，追求数字的光鲜，搞“政绩工程”、“面子工程”；脱离实际，贪大求洋，寅吃卯粮，通过过度负债来加快发展；热衷于建新区，搞大工程、大广场，表面光鲜的背后还有破烂不堪的棚户区、老居民区。

5.评比表彰过多过滥。推进工作倚重考核评比，名目繁多，基层疲于应付；考核方式方法本身存在形式主义、文牍主义，过于注重看材料、看数据、看台账，导致指标攀比、数字游戏；对硬件建设考核多、对“软实力”考核少，对显绩考核多、对潜绩考核少；“一票否决”项目偏多，导致基层在压力之下弄虚作假；检查评比和表彰活动过多的现象没能得到有效控制。

6.学用脱节。学用“两张皮”，没有真正做到理论联系实际，不善于运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际问题；满足于一般性的学习，带着问题学、深入思考学做得不够，理论思维还需要进一步提高；开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，对理论指导实践重要性认识不够，没有真正找到理论与实践的最佳结合点，以知促行、以行促知、知行合一做得不够。

7.学风不正，知行不一。有的不愿学，缺乏学习的兴趣和热情，拿起书本就发困,提起笔来就头疼。有的不勤学,心浮气躁，人坐不住，心静不下,半年读不完一本书。有的不真学，用来装点门面、摆摆样子、敷衍了事、浅尝辄止，满足于一知半解。有的学用“两张皮”，学而不思、学而不行，说一套做一套，学一套用一套，遇到矛盾困难就无所适从、束手无策。

8.文来文往，文山会海。有的以会议落实会议，以文件落实文件，照本宣科、层层开会。有的习惯发文件，不管有用没用都发，上下一般粗、交叉重复、照猫画虎。有的作报告写文章八股习气浓重，说大话、套话、空话。有的今天会、明天会、会连会，层层开会、重复开会、层层陪会，“大会中会小会，会会有我，你说我说他说，重复也要说”。

9.花拳绣腿，不求实效。有的热衷搞花架子，追求表面轰轰烈烈，实际工作没做多少，汇报起来头头是道，经验一套一套。有的热衷“抓典型”、“做盆景”，挖空心思换个“新提法”、喊个“新口号”，点上热闹、面上冷清。

10.隔靴搔痒，走马观花。有的下基层习惯于“隔着玻璃看一看、围着村子转一转、摄像机前站一站”，走“固定线路”，听“标准答案”，看“示范样板”，摸不到真实情况，听不到群众呼声，接不到基层“地气”。有的把下基层当作休闲，专拣好的地方，车上睡睡觉，景区散散步，点上讲讲话，不解难题、不办实事。

11.贪图虚名，华而不实。有的热衷于追逐头衔和光环，社长会长理事长，事干得不多，名头倒不少。有的不在实际工作上创先争优，却在个人排序上处处“争先”，班子争排名，开会讲位次，吃饭重座席。有的热衷于造声势、出风头，对如何抓工作落实不问不究。有的不把功夫花在解决矛盾问题上，而是花在虚名上，对难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做。

12.弄虚作假，欺上瞒下。有的听汇报听喜则笑、听忧则跳，搞得下面报喜不报忧，不敢讲真话、不敢说实话。有的认为“不说假话不成事，不吹不夸是傻瓜”，回避矛盾和问题。有的下任务不切实际，不顾基层，考核评比过多过滥、过于繁琐。有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，层层加码，逼着下面造假应付。

13.作风漂浮，务实不够。表现为：一些地方和干部抓工作不讲实效，仍然以会议落实会议、以文件落实文件，“文山会海”现象还比较严重！有的干部热衷于搞花架子、做表面文章，喜欢造声势、出风头，不比干劲比场面，不比实绩比风头。不少干部工作不专心，在位不在岗，身在基层下不了基层，天天走读，有事找不着人。有的干部下基层调查研究重形式、不重内容，蜻蜓点水，不到一线，听不到真话，摸不到实情。

14.急功近利，不计长远。表现为：有的干部对“绿水青山就是金山银山”认识不足、定力不够，脑子转不过弯来，发展理念不更新，说话办事还是老一套。有的急于在自己的任期内出成绩，仍把高污染、高能耗企业当个宝，只要金山银山，不要绿水青山，甚至只讲规模，不保护环境，仍然走“先污染后治理”的老路子！个别干部唱功很好、做功较差，好大喜功，弄虚作假，热衷于统计报表做文章，欺上瞒下，骗取政绩。

15.学风不正，学用脱节。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

16.文山会海，空话套话。有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的“党八股”。

17.弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。有的做戏做秀不做事，热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。

18.蜻蜓点水，走马观花。有的下基、层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面”“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研隔层纸，政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想，听自己想听的，只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民，日调研、三日观光。

19.不切实际，不求实效。有的想问题、作决策、抓工作认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值，进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。

20.落实不力，工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲语落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。有的“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

21.推动工作有时过多追求声势和形式。在推动发展过程中，搞了一些声势大、场面大但缺少实质意义的活动；产业发展、基础设施项目安排不平衡，未注重各镇实际，只注重精品打造；在迎接各级领导检查时，有时临时安排企业调用大型机械应景；执行八项规定前，有些招商活动讲究排场，有的项目推介会、答谢宴会场面过大，花钱不少，造成浪费。

22.工作作风务实不够,深入基层深度调研解决问题不够。对重大项目和工程关注多，对与群众关系最密切的教育、医疗、住房、就业、社保等民生问题关注不够；按照事先安排好的路线调研多，随机调研少；调研过程中表扬鼓励的多，指出问题的少；走马观花的多，研究问题的少；对于基层提出的问题和请求，表态支持和研究的多，但有时候没有责成部门协调解决、跟踪落实。

23.评比检查多，考核体制不完善。考核指标细，指标要求高，资料要求多，基层疲于应付；考核结果有“一刀切”现象(重点部门年年一等奖)；新农保、新农合、小额保险、农业保险、数字电视村村通等少数指标任务下达不切合基层实际。

24.各类文件仍然偏多，针对性不强。有照搬照转和“一刀切”的情况，有的文件夹杂空话套话，质量不高；有时部门从自身出发要求以两办名义发文，文件下发把关还不够严；党报党刊征订任务过多，硬性摊派扣款，基层负担任务重。

25.会议精简不够，实效性不强。会议的议程、时间还可以简化和压缩；要求“一把手”参会多，开会写贯彻落实多，没有实际意义的视频会议多，主持人、主讲人发言重复多，讲话实际内容少，空话套话多。

26.图形式，不求实效。有的热衷于做表面文章，重部署轻落实，把思路当政绩，把布置当落实，讲成绩夸夸其谈，讲问题一带而过，一些突出矛盾和问题长期得不到解决。有的自认为掌握政策、情况熟悉，不愿下基层接地气，即使下到基层也是隔着窗子看风景、脚不沾地搞调研，看“门面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少，看不到实情、听不到真话、取不到真经。有的缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，抓落实“一阵风”，工作没有落到实处。

27.说空话，文山会海。有的抓工作习惯于开会发文件，以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加，“三天一小会，五天一大会”，不是“一个会开几天”，就是“一天开几个会”，腾不出时间和精力抓工作。有的作报告写文章，自己不动脑筋思考，都要秘书起草，说话不贴近实际，尽是大话、套话、空话、老话，不会讲短话、新话、实话，百姓听不明白，问题不能解决。

28.唱高调，好大喜功。有的刻意追求个人政绩，挖空心思提“新口号”，撰“新经验”，搞“形象工程”、“政绩工程”，什么都讲“高级、高端、高标准、高规格”,什么都要“最大、最快、最优、最佳”，动不动就是“中心、核心、龙头、高地”，动不动就是“集群、体系”，不是“大发展”，就是“大跨越”，调子很高，看起来很宏大，就是没办法落实。有的唯 GDP，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，巨额负债、寅吃卯粮。有的无长远发展规划，不计成本大搞重复建设，原本好好的路挖了又修、修了又挖，原本好好的建筑拆了又建、建了又拆，反复折腾, 不怕扰民。

29.务虚功，哗众取宠。有的今天一个大规划，明天一项大举措，追求轰动效应，一提新型城镇化，到处都是“开发区”、“中心区”、“示范区”、“宜居区”，一个比一个“好听，一味追求吸引眼球。有的只想要金山银山不顾绿水青山，只要发展速度不讲发展质量，最后经济上去了、环境破坏了，城市漂亮了、农村落后了，GDP 增长了、幸福指数下降了。有的想问题做事情围着领导转，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事，只干见效快的事、不干利长远的事。

30.搞变通，弄虚作假。有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，对自己有利的执行、对自己不利的舍弃，或者明处不反对、暗里不执行，对上说一套、对下搞一套，甚至搞“土政策”打“擦边球”。有的不说实情、不讲真话，报喜不报忧，向上报假数字，向下压高指标，明知下面报来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之。有的经济指标被注水，一些招商引资毛多皮少，项目去年签了今年签，一年接着一年签，招商引资“不少”，项目落地不多。

31.会议文件多。有的单位把开会发文当作“法宝”，以转发文件落实文件，以召开会议落实会议，重部署，轻落实，工作停留在“文发了、会开了、话讲了”，不解决实际问题。有的召开会议追求高规格，以“工作重要”为由，要求下级单位必须一把手参加。一些单位负责人抱怨，自己“经常陪会，到处捧场”，上级的会要去，本级的会要讲，下级的会要到，地方的会要陪，“三天一小会，五天一大会”，不是“一个会开几天”，就是“一天开几个会”，腾不出时间和精力抓工作。

32.台账资料多。有的推进工作一味要求基层有计划方案、工作台帐、总结汇报，到基层检查指导，看准备档案盒多不多，分类细不细，资料全不全，文笔好不好，你有台账就加分，没有台账就扣分，搞得基层焦头烂额，造假应付，对工作没有多少指导作用。有的单位工作总结多、要点计划多、数据报表多，向基层要材料、数据、报表，头天下通知，第二天要上报，留给基层单位的时间少，逼着基层玩“文字游戏”、造虚假数据。有的部门每年搞各类文件、讲话汇编，印制成本高昂，效果却不明显。

33.检查评比多。有的热衷检查、忙于评比，各类检查考评名目繁多，花样百出，基层疲于应付、不堪重负，表面笑脸相迎，实则怨声载道。有的争着在基层挂牌，给下面派活，搞各式各样的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。一些基层单位反映，一年签的责任状就有二三十份，“一票否决”项目繁多。有的部门考核流于形式，“上午来、下午走、中午一餐酒”，走马观花看几处事先安排的“盆景”，就算了事。个别人甚至趁机索、拿、卡、要，不仅没起到应有的评价作用，反而助长了搞“花架子”、做“虚功”。

34.标语口号多。有的无论事大事小，都要挂横幅、写标语，有的标语口号还没贴几天，新的标语口号又张贴出来了，公路两侧、大街小巷、围墙院壁，到处标语林立。有的标语口号缺少人文关怀，缺少法制观念，禁止性的多、倡导性的少，冷漠强硬的多、温馨可亲的少，有的甚至违反法律法规，语言偏激，内容霸道，使群众产生误解，引发矛盾。

35.蹲在机关多。有的习惯于坐在机关“吹空调”，搞“遥控指挥”，深入基层、深入群众少，交通工具发达了，干部与群众的距离却疏远了；通信工具先进了，干部与群众的交流沟通却困难了；干部学历提高了，做群众工作的水平却降低了，会讲地方方言却不懂群众语言。有的“坐在家里议路子，跑到下面找例子，关起门来写稿子”，下乡不进村，进村不入户。有的下基层习惯于“被安排”，走的路线、看的点、见的人、听的话都已事先安排。有的调研走马观花，下去“见见面、握握手、吃顿饭”就“打道回府”。

36.作风飘浮，脱离群众。有的身在基层却一身官气，职务不高架子不小，把乡镇变成了“衙门”，把村部变成了机关，与群众没有多少交往，尽管身在基层，却没接“地气”，在群众中缺乏“人气”。有的虽然工作在乡镇，生活的重心却在城里，一年到头难得几晚睡乡镇，被群众称为“走读干部”、“候鸟干部”。有的看不起群众，视群众为“土包子”，把上访群众当成“刁民”，认为提意见的群众“麻烦”，对他们的诉求不理不睬，对他们的建议不闻不问。有的不愿接触群众，即使下去，也是“猫”在干部家中，当“观光”干部，真正跟群众打交道少，情况不清、底子不明。有的做群众工作能力欠缺，与群众缺少共同语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。

37.弄虚作假，欺上瞒下。有的搞上有政策、下有对策，说一套、做一套，落实政策缩水走样，甚至好事办不好，好心办坏事。有的不说实情、不讲真话，讲成绩夸夸其谈，讲问题轻描淡写，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的做戏做秀不做事，热衷于搞路边工程、面子工程，做表面文章，把口号当成绩、把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的，上骗领导,下哄百姓。有的急功近利，前任“政绩”后任债，一任“政绩”几任还。有的“打肿脸充胖子”，甚至拿财政资金买税收。有的通过做假账、重复做账，挪用项目资金，套取私分公款。有的政绩不够，数字来凑，报假情况、造假数字、编假经验、树假典型,粉饰太平,欺上瞒下。有的投上所好，干工作只为做给领导看，不怕群众不满意，就怕领导不注意。有的热衷搞达标、争荣誉，上级检查什么就“包装”什么，包装的都是几个老“典型”、老“盆景”，奖牌得了一大摞，问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹，实际没有效果。

38.窗口服务流于形式。有的部门对按规定应进入“窗口服务”的项目，以各种借口不纳入或“小权进、大权不进”，一些项目虽在“窗口”受理，但审批大权还在原单位，服务窗口只是一个“收发室”，众多审批办证项目在窗口难以办成，“多头跑”、“来回跑”、“磨破嘴”、“跑断腿”现象依然普遍。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏上，装点门面，不起作用。有的向社会公布的服务电话、举报电话长期“打不进”、“没人接”，接了也只是听听情况，不解决问题，成了“聋子耳朵”。有的征求群众意见箱长期不开，意见薄是“空白本”、“表扬薄”，成了“高级摆设”。有的应付上级检查、领导视察，所有服务窗口都开放，平时领导不来，不管来办事的群众人多还是人少，几十个服务窗口就只开放几个，办事大厅人满为患，盖个章、取点钱、交点费都要等上老半天。

39.执法监管变味走样。有的重突击整治、轻常态管理，一遇到上级检查，就采取突击整治的手段，检查一过，就放松管理，各类问题又死灰复燃，缺乏长效管理意识和工作机制。有的搞运动式的集中整治，几乎成了定期或不定期的作秀，就像韭菜，割了一茬，不久又长出来了。有的热衷于组织各式各样的“突击队”，搞集中整治周、集中整治月，整治期间严格执法管控，风头一过，一切照旧。有的对执法过程中发现的问题搞“下不为例、既往不咎”，隐瞒包庇，交钱摆平，常常是“抓了罚、罚了放、放了再抓”。

40.学风不正，浮于表面。有的对政治理论学习不积极、不主动，念一念、抄一抄，消极应付、敷衍了事。有的功利主义思想严重，把学习当成“镀金”，热衷于上培训班、评职称、拿证书，为自己争取政治荣誉、职务晋升增加筹码，甚至把学习培训当成拉关系、找门路的良机。有的学习针对性、实效性不强，满足于看看报纸、听听新闻，不能真正结合企业实际、带着问题去学，知识结构老化，对市场开拓、资本运营、企业管理等知识储备不足。有的学习不求甚解，浅尝辄止，却自我感觉良好，满足于记了几段名言、背了几个名词，而对理论的科学体系和精神实质钻研不深、理解不透、把握不准，不能学以致用。

纠正四风十种新表现整改措施共2

　　李晋云同志个人整改措施

（2014年9月3日）

　　通过开诚布公的“四必谈”，展开批评与自我批评活动，我的思想认识逐步提高，查摆出了自身存在的“四风”问题，剖析问题存在根源，收益良多。在触及思想灵魂深处，自身存在的问题较多。针对存在的问题，提出系列整改措施，具体整改措施如下：

一、针对理论学习潦草应付，读文件粗树大叶的问题，制定学习计划，加强理论学习。

1、具体表现：平时常借口工作忙，年龄大了记不住等客观原因减少学习次数。对上级所发的各类文件，阅读时多为走马观花，只求文件内容的大概，缺少深入了解文件的精神、文件的重大意义，很少结合镇情民意，将文件精神贯穿到实际工作中。

2、整改目标：全面系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等重要论述，深入、透彻地学习党的十八大、十八三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，准确掌握科学理论的立场、观点、方法，深刻理解党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断，进一步增强坚持和发展中国特色社会主义、推进实现中华民族伟大复兴的中国梦的自觉性。

3、整改措施：一是加强理想信念学习，自觉把个人理想融入到为实现“中国梦”而奋斗的伟大实践中。 二是要全面系统地学习重要思想原著。三制定学习计划，每周至少学习4小时。

4、整改时限：立行立改，长期坚持

二、针对分管工作粗枝大叶，应付差事问题，对照目标找差距，各项工作迎头赶上。

1、具体表现：我分管的爱国卫生工作，只求过的去不求过的硬，工作总是停留等一等、看一看上，致使南村的环境卫生工作多次受到上级领导的点名批评。

2、整改目标：爱国卫生工作争取在全县排名争三保五。

3、整改措施：对分管工作认真进行梳理，对照年初目标责任书查缺补漏、认真落实。

4、整改时限：2014年9月底前完成前三季度各村爱国卫生达标任务。

三、针对深入基层调研流于形式问题，端正调研态度，加强调研成果的应用。

1、具体表现：平时我也下村，但把下村常常当成了透透气、散散心，没有真真把心意用在了解民情、排解民忧、为民办事上。下村调研时由于脱离群众，使得调研内容空洞、不切实际，只是完成了调研任务而已，对工作没有起到指导作用。

2、整改目标：每年写两篇高质量调研报告。

3、整改措施：积极深入农户、企业，把群众、工人当亲人，了解他们所思、所盼、所急。

4、整改时限：立说立行，长期坚持。

四、针对日常工作方法简单、亲力亲为少的问题，转变工作作风，经常深入一线。

1、具体表形：镇党委、政府交办的工作，基本上是当二传手，交给各工作站去做，自己仅是布臵工作、适当指导，到时催一下，没能深入一线去办理。

2、整改目标：不当“甩手掌柜”，把党委、政府交办的工作贯彻好、落实好、监督好。

3、整改措施：转变工作作风，干一行爱一行，对工作不挑三拣四，与下属一起深入一线了解工作状况。 至少每月陪下属下乡两次。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

五、针对有官本位思想的问题，牢固树立为人民服务的宗旨意识。

1、具体表现：官本位的思想严重，不自觉地在工作接触上体现出来。常常把惠民政策、上级的补贴资金作为对村、群众的恩赐。

2、整改目标：树立权为民所用，利为民所谋、情为民所系的理念。

3、整改措施：坚持以民为本，常怀爱民之心。深入实际，真抓实干，把群众的事当自己的事来办。

4、整改时限：立说立行，长期坚持。

六、针对工作只求过得去，不求过得硬的问题，加强业务知识学习，树立争创一流业绩的信心。

1、具体表现：所分管的站所工作业绩不突出，业务上一知半解。小城镇管理中，政府出台了相关的管理细则，但自己对细则了解并不透彻，而是只知粗枝不知细叶。

2、整改目标：环境整治工作要落实到每一天。建立长效保洁机制。

3、整改措施：遇到问题多向周围的同事请教，加强业务知识学习，运用合理的方法和措施开展好工作。

4、整改时限：2014年9月底前完成环境整治各类制度的“建、改、废”工作。

七、针对“机关化”现象严重问题，增强与群众联系，积极与企业、村组结对帮扶。

1、具体表现：平时下乡少，在办公室多，总是找借口、找理由不下乡，处理问题多是打电话、在办公室听汇报，做指示。

2、整改目标：每周至少下乡一次，为群众办实事一件。

3、整改措施：每周深入所联系点不少于1次，下村深入农户，倾听群众心声，积极帮助解决他们在生产生活中遇到的困难和问题。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

八、针对不敢担当，不愿负责的问题，增强开拓创新精神。

1、具体表现：遇到较为复杂的纠纷和问题心存顾虑，不主动抓、不认真管，只想当“太平官”、“逍遥官”， 遇到问题的实质不敢碰硬，怕得罪人。

2、整改目标：增强开拓创新精神，勇于碰硬、敢担当。

3、整改措施：结合工作制定详细的计划，做到“周有安排、月有检查、季有总结、年有考核”。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

九、针对安于现状，贪图安逸问题，提振工作精神，保持昂扬锐气。

1、具体表现：不图上进，上班到岗“点卯”，下班回城“走读”。工作不图创新，只求平安度日，缺乏较强的忧患意识和创新精神。

2、整改目标：积极作为，创新履职，提振工作激情。

3、整改措施：切实增加革命的事业心责任感，振奋精神、锐意进取，激发工作热情，全身心投入工作中。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

十、针对因循守旧，创新担当意识淡薄的问题，不断拓展分管工作的广度和深度。

1、具体表现：一切都按领导意图办，尽量不去自己想，这样干好干坏，都是领导安排的。对自己不同于领导的新想法，一遇到领导否定，就打退堂鼓，不再提起，有创新的工作方案，易缺少坚持、缺少执行力度。

2、整改目标：分管的各项工作进一步规范，不断拓展工作新局面

3、整改措施：增加业务学习，每周至少学习4小时业务知识，主要是关于城镇管理、环境保洁、高效办公等知识。在对业务了如指掌的同时，进一步规范、创新工作。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

十一、针对工作中有畏难情绪问题，做到掌握农村经济发展的规律性和存在问题的复杂性。

1、具体表现：具体工作中，碰到麻烦事，就爱先放下，或汇报，将困难暂时放下，形成了工作效率低下，工作难以顺利开展，工作中畏难情绪严重。

2、整改目标：摸清问题的症结，制定长远的解决方案。

3、整改措施：增强宗旨意识，树立执政为民的理念，为了群众利益不怕得罪人。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

十二、针对廉洁自律意识淡化的问题，严格要求，立行立改。

1、具体表现：很近的下乡路，爱用公车代步。村里逢集赶会，一打电话，也爱去凑热闹捧个场。

2、整改目标：严格遵守廉洁从政的各项规定。

3、整改措施：严格按标准接待，下乡不饮酒，吃饭自觉交纳生活费，不收礼金、购物卡和土特产。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

十三、针对讲究排场，礼尚往来不抵制的问题，严格制度，力戒铺张浪费。

1、具体表现：所联系的工作中，有县里干部到乡镇工作或村里的干部到乡镇，就积极安排工作餐，积极去陪同，有时易于突破镇政府规定的“四菜一汤”标准，晚上还有爱喝点酒的不良习惯。

2、整改目标：贯彻中央“八项规定”不变通，不走样。

3、整改措施：自觉抵制礼尚往来，不到高档洗浴、酒店等娱乐场所，虚心接受大家监督。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

十四、针对讲人情，优亲厚友的问题，坚决做到公平、公正，不走后门。

1、具体表现：在工作中，存在私心，有什么优惠政策先想到自己村、自家人。

2、整改目标：在工作中做到不徇私情、公正公开。

3、整改措施：严格按照规章制度办事，不请人情、不开后门，把群众当亲人，把惠民政策落实好。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。 十

五、针对中央出台的“八项规定、六项禁令”重要性认识不到位的问题，改变观念，强化落实。

1、具体表现：由于享乐主义，好人主义作祟，放松了原则性的要求，有时为了面子和人情，违规出入娱乐场所参加同学、朋友聚会。

2、整改目标：清正廉洁，防微杜渐。

3、整改措施：强化纪律观念，筑牢廉政防线，始终保持清正廉洁共产党员本色，严格要求身边人和家人坚决抵制不正之风。

4、整改时限：立整立改，长期坚持。

纠正四风十种新表现整改措施共3

　　四风是哪四风？四风问题的主要表现及整改措施

　　四风是哪四风？四风问题的主要表现及整改措施（2014汇编版）发布时间:2014-05-17

来源:学习网

　　四风是指哪四风：

　　四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由习近平在2013年6月18日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

　　四风问题产生背景

　　有的领导机关、领导班子和一些领导干部“四风”严重：理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离基层，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私，腐化堕落。

　　官僚主义高高在上，脱离基层，很难了解基层的想法和对策，他们盲目自诩，甚至忙于享乐，无心去了解实际的执行结果，而基层敷衍官僚主义的唯一办法就是形式主义。“官僚主义”问题解决好了，形式主义、享乐主义和奢靡之风就有了迎刃而解的基础和契机。

　　四风问题的主要危害

“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。

“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。

　　四风问题的解决方法

　　解决“四风”问题，诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害：反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

　　领导关注四风问题

　　1942年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。1992年，邓小平同志在南巡谈话中，也明确指出：“形式主义这个祸害，非克服不可。”

　　2013年2月6日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持召开调研座谈会。他强调，要把改进作风，切实体现到群众路线教育实践之中。

　　2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

　　2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

“四风”问题的主要表现和危害

　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，受到了社会各界的高度关注。这次教育实践活动聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。对此，广大党员干部和专家学者认为，“四风”违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。现将其主要观点归纳整理如下：

1、“四风”问题的主要表现和危害

(1)形式主义误事伤民

　　有些党员干部和专家学者说，在有些地方，形式主义已经成为一种工作方式和工作习惯。比如，以会议贯彻会议，以文件落实文件;工作浮在面上，活动此起彼伏，声势浩大，就是做不到基层去，做不到群众中去;抓几个典型，做几个景点，供领导考察调研时使用，其他地方不闻不问;制定规划、制度和规章时认真征求意见，反复研究讨论，但对于是否贯彻执行却很少关心;每逢重大节日，找一些贫困家庭、下岗职工、残疾人等，前呼后拥登门看望，送慰问品，电视报纸一报道，关注困难家庭的工作就算做过了;等等。

　　许多同志认为，形式主义只注重表面工作，没有深入实际，消耗大量人力物力财力，对党的事业具有很大危害。

一是形式主义妨碍党的方针政策落实。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。

二是形式主义败坏社会风气。形式主义蔓延，势必助长不说真话、弄虚作假之风，助长思想懒惰、工于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响干部健康成长。同时，破坏了党的实事求是的思想路线，势必助长歪风邪气。

三是形式主义导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义共同生长，互为支撑。形式主义同官僚主义有同源性，即不深入基层，不搞调查研究;布置工作拉架子造声势，远离实事求是的工作作风;一切工作讲套路，拿出一些数字应付上级。这样势必贻误工作，贻误事业，对党的事业造成损害。因此，解决形式主义问题刻不容缓。只有求真务实，才能做到为民务实清廉。

(2)官僚主义脱离群众

　　有些党员干部和专家学者说，官僚主义的要害是脱离群众，当官做老爷。官僚主义表现为不深入基层和群众，不调查研究，不了解实际情况，不关心群众疾苦，拍胸脯决策，凭想象办事;因循守旧、不思进取、无所作为，只当官，不做事;机构臃肿、人浮于事，衙门作风严重;不负责任、遇事推诿，不给好处不办事;作风粗暴、颐指气使，搞“一言堂”，独断专行，不按客观规律办事，瞎指挥等等。官僚主义是当前群众反映强烈的突出问题之一。

　　许多同志认为，如果官僚主义盛行，在经济上必然阻碍健康快速发展，降低运行效率，甚至导致垄断。在政治上，必然损害社会公平，危害社会稳定。因此，贯彻落实党的群众路线，必须坚定不移地反对官僚主义，加大反腐败和廉政建设的力度，认真落实党中央的八项规定。

(3)享乐主义导致追求享受、理想信念动摇

　　有些党员干部和专家学者说，享乐主义随着市场经济的大潮而蔓延，主张人生目的就是追求和满足个人的生活享受，只追求个人的享受和幸福，而不履行个人对社会的义务，甚至不管手段是否正当，以牺牲大多数人的幸福和快乐满足个人的享乐。目前，有少数干部信念动摇，追求享受，利用职权公款吃喝玩乐，工作拈轻怕重，不愿吃苦出力。

　　许多同志认为，享乐主义是艰苦奋斗的大敌，党员干部如果抵御不了诱惑，甚至会堕入腐败的深渊。因此，必须高度警惕享乐主义的侵蚀。享乐主义使人们在工作上怕苦怕累，逃避责任，遇到困难和矛盾绕着走，不愿意到艰苦的地方和单位工作，更不想创造性地开展工作;在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效。享乐主义盛行，使人们追求物质上的享受和肉体上的快乐，必然造成人们精神颓废。精神上的懈怠，必然在行动上表现为脱离人民群众，把个人利益凌驾于人民群众根本利益之上。因此，贯彻落实党的群众路线，必须反对享乐主义，树立艰苦奋斗的优良作风。

(4)奢靡之风危害严重

　　有些党员干部和专家学者说，当前奢靡之风的主要表现是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华。有的修建豪华楼堂馆所，吃喝玩乐一应俱全;有的热衷于造节办节，劳民伤财;有的作风不检点，甚至道德败坏。在奢靡之风影响下，一些党员干部日益骄横，淫逸无度，有的人甚至以权谋私、腐化堕落。

　　许多同志认为，奢靡之风危害严重。现实生活中，有些党员干部之所以蜕化变质、违法犯罪，往往是从讲排场、比阔气、丢掉艰苦奋斗精神开始的;一些人信念动摇、思想颓废，也往往是从搞腐化、不愿过艰苦生活发端的。目前，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公费旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行必然在社会上形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地、声色犬马的不正之风。必须明确，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的光荣传统和政治本色。如果奢靡之风、腐败现象蔓延，就会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。因此，我们必须建立健全完善的、系统的和操作性强的制度，加强党内监督和群众监督，用制度规范党员干部的从政行为。

2、反对“四风”应采取的措施

　　党员干部和专家学者普遍认为，“四风”问题违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础，其要害是使党脱离群众，丧失密切联系群众这个最大政治优势。长此以往，必将从根本上败坏党同人民群众的血肉联系。因此，对“四风”问题必须高度重视并认真解决。

　　第一，加强理论学习和思想引导，提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。要引导和督促各级领导干部坚持一切为了群众，一切依靠群众，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众，提高做好新形势下群众工作的能力。党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断强化宗旨意识，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物质所惑，坚持廉洁从政，干干净净做事、清清白白做人，始终保持共产党人的政治本色。

　　第二，扎扎实实开展教育实践活动，认真学习领会中央的精神，剖析解决突出问题。一是认真查找问题、分析问题、解决问题，务求实效。把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是查摆问题，要广泛征求群众意见。整改落实，要虚心向群众请教;评估结果，要自觉接受群众监督。三是要对照“四风”问题，一条一条查摆、一项一项整改。要完善制度，建立机制，使深入基层、深入群众成为党员干部的常态，把党的群众路线更加自觉地贯彻到实践中去。

　　第三，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢抓住反对“四风”这个重点。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从领导机关、领导班子、领导干部做起，从自己做起，以整风精神开展批评与自我批评，开好民主生活会。坚持开门搞活动，更加注重群众参与，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。要更加注重制度建设，在健全联系服务群众长效机制上下功夫，消除“四风”滋生的土壤。要通过教育实践活动，促使广大党员干部自觉弘扬党的优良传统作风。

　　习近平：集中解决形式主义、官僚主义等“四风”问题

　　6月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话。

　　深入扎实开展党的群众路线教育实践活动 为实现党的十八大目标任务提供坚强保证

　　党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。

　　中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席主会场会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行。

　　习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

　　习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

　　习近平强调，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

　　习近平指出，开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。

　　习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

　　习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

　　习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

　　习近平强调，各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责，主要领导亲自抓;深入调查研究，制定切实可行的实施方案;加强具体指导，确保正确方向;坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进;加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

　　刘云山主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出了明确要求，具有很强的思想性、针对性、指导性。大家一定要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到讲话精神上来，用讲话精神指导教育实践活动的开展，扎扎实实把教育实践活动搞好。

　　在京中共中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席主会场会议。

　　在主会场参加会议的还有：中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央和国家机关各部委、各人民团体以及中央管理的企业、金融机构和高等院校党组(党委)主要负责同志;党的群众路线教育实践活动中央督导组组长、副组长，人民解放军和武警部队有关负责同志等。

　　各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团领导班子成员在分会场参加会议。“四风问题”的历史由来

“总书记问了很多问题，但他最关心的，还是作风建设，尤其是领导干部作风。”张五普30多年前曾和习近平在河北省正定县共事。上周，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，到正定调研，指导党的群众路线教育实践活动。

　　张五普认为，党的作风建设是习近平一直关心的问题。1984年，时任正定县委书记的习近平便提出加强县领导班子作风建设的规定，包括不搞不正之风，改变衙门作风等。

　　上月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，习近平对全党开展教育实践活动进行部署。习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

　　党建学者认为，此次整治“四风”，立足于党内积弊思想的扫除，整个实践活动中一定会清除一批不合格、腐败的党员干部，以警示全党干部。

　　中央剑指“四风”大事记

●2013年6月22日至25日

　　中共中央政治局召开专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措。习近平主持会议并发表重要讲话。他强调，改进工作作风、推进党内相关制度改革是全面深化改革的重要内容。

●6月18日

　　习近平对全党开展教育实践活动进行部署。习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

●4月19日

　　中共中央政治局召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

●2月6日

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持召开调研座谈会。他强调，要把改进作风，切实体现到群众路线教育实践之中。

　　此次整治“四风”力度很大，肯定会清除有问题的官员，不排除会查出“大鱼”。

——教授谢春涛

【“四风”的历史与现实内涵】

　　形式主义 中国革命道路曾受其害

　　上世纪二十年代末三十年代初，毛泽东在开创中国革命道路过程中，曾多次受到形式主义的干扰与危害，也是他最先批判了形式主义。《毛泽东军事文集》中收入了1929年6月14日《给林彪的信》一文。文中批判了“远方”到来的“形式主义理论”。

　　在北京大学马克思主义学院院长郭建宁看来，当前形式主义表现在两个方面，一是名利思想，二是懒惰作风。

　　前者以“政绩工程”为代表，后者集中在以文件贯彻文件，以会议贯彻会议等行为上。

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　　不到灌溉时带群众浇地

　　本月初，河南省委书记郭庚茂与基层干部群众座谈时，直言他遇到过的形式主义：不到灌溉时节，组织群众浇地;找来谈话的，不是真群众。

　　官僚主义 几代领导人重视的问题

　　在辞海中，官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。延安整风时期，毛泽东形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是一声不响……十分无用。

　　上世纪六十年代初，毛泽东觉得“泥塑的神像”比喻太笼统，专门写了一篇《官僚主义的二十种表现》。列举了强迫命令式的官僚主义，老爷式的官僚主义，做官混饭吃的官僚主义等等。

　　此后，党中央提及官僚主义时，往往伴随着形式主义。

　　1992年，邓小平视察时谈到，形式主义也是官僚主义，要腾出时间来多办实事。随后，党中央下发了关于改进工作作风的文件。

“官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”2001年十五届六中全会，《决定》中的这段话，对全党同志发出重要警示。

　　2007年，十七大开幕当天，胡锦涛向大会作报告时表示，少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出。

　　中共中央党校教授、博士生导师高新民称，当前官僚主义主要表现为三种：权力崇拜，权力滥用，权力寻租。

　　高新民介绍，刘少奇曾讲过，官僚主义是反民主主义的，没有民主精神就必然产生官僚主义。因为民主精神讲究的是平等，官僚主义则是官本位、等级制。没有平等的精神，没有民主的作风，官僚主义就容易产生。

　　高新民认为，克服官僚主义，要靠党内、群众、舆论的监督。

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　　镇干部对村民见死不救

　　今年6月21日，安徽省霍邱县孟集镇中心店村村民郭仁寇，为讨要家中4亩多地的粮食补贴，在镇政府大院里的农经站三楼坠楼身亡。郭仁寇坠楼后，在场的多名村镇干部无人施救。事发前半个小时左右，该镇刚刚开完密切联系群众的相关会议。

　　奢靡之风 近年来多次被提及

　　近年来，党内提出反对享乐主义时，往往伴随着反对奢靡之风。

　　2002年，胡锦涛去西柏坡学习考察时提出，这些年来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中有滋长蔓延之势……

　　2007年，胡锦涛在中纪委全体会议上提出，领导干部要带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

“奢靡之风是享乐主义的一个具体表现。”郭建宁称，极度的享乐主义就是奢靡之风。

　　郭建宁说，狠刹奢靡之风一定要最大限度公开“三公”，“阳光是最好的防腐剂”。

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　　伏法前叹没喝过路易十三

　　广东省惠州市原公安局局长洪永林，因受贿罪被二审裁定死刑时还念念不忘如何享受，他后悔：“我什么东西都吃过了，可惜‘路易十三’这种酒还没有喝过，今后也喝不到了。”

　　享乐主义 1929年已有的思想倾向

　　早在1929年，毛泽东针对红军队伍中出现的一些错误思想倾向，指出享乐主义是党内个人主义的表现之一。“他们总是希望队伍开到大城市去……是为了去享乐。”

　　2001年的十五届六中全会，江泽民提出四个坚持，四个反对。其中包括坚持艰苦奋斗，反对享乐主义。

　　2006年，6月30日，在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，胡锦涛发表重要讲话，强调要自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。

　　中共中央党校报刊社社长兼总编辑、教授谢春涛认为，目前享乐主义在党政内部主要表现为公款吃喝、旅游、娱乐等。惩治享乐主义须加强监督立法。如界定什么情况下可按挥霍国家资财论处。

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　　公款吃喝一年三千亿

　　在去年的全国两会上，九三学社中央的提案列举了一组数据：目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。

纠正四风十种新表现整改措施共4

　　党员干部四风问题主要表现形式及具体整改措施

一、形式主义的表现

　　形式主义的要害是，知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。问卷调查显示，党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题中，“形式主义”排在第一位，达%。

1、学风不正，学用脱节。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、文山会海，空话套话。有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的“党八股”。

3、弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。有的做戏做秀不做事，热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。

4、蜻蜓点水，走马观花。有的下基、层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面”“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研隔层纸，政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想，听自己想听的，只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。

5、不切实际，不求实效。有的想问题、作决策、抓工作认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值，进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。

6、落实不力，工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲语落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。有的“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

二、官僚主义的表现

　　官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“官僚主义盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”。

2、跑官要官，任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲，大搞裙带之风，“一人得道，鸡犬升天”，而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不讲大局、不顾长远，不重视基础性工作，而是急于出政绩，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的围着领导转，定政策、抓工作不怕群众不满意，就怕领导不注意。有的干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

4、不负责任，不敢担当。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。有的奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬。有的不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要，与民争利。有的把公共利益部门化，把部门权力个人化。有的搞权力寻租，把“有权不用、过期作废”当座右铭，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口单位工人员“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“收查扣罚”，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

6、表里不一，纪律松懈。有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”，实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。有的言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。

三、享乐主义的表现

　　享乐主义的要害是，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。

　　问卷调查反映的突出问题中，“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第

三、四位，达%和%。

1、思想空虚，精神颓废。有的革命意志消沅、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。

2、庸懒松散，不思进取。有的开口谈享受，闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权，弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用车住房，以及配备秘书，都搞特殊化。有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成“腐败利益共同体”。有的以权易权，利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子，谋取私利。

4、计较待遇，追名逐利。有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”，迷恋闪光灯，钟情大会场。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。有的借接待之名、行玩乐之实，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的把奢华当风光，穿几万元的衣服，系几万元的皮带，戴几十万元的手表，抽上千元一包的烟，喝上万元一瓶的酒，上百万元一筒的茶。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

四、奢靡之风的表现

　　奢靡之风的要害是，铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“贪图奢侈享受，经费居高不下”的居第一位。

1、讲究排场，铺张浪费。有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要“意思意思”，送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。

2、大兴土木，违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。

3、节庆泛滥，赛事成灾。有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。

4、违规配车，多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。有的离职多年，不腾退办公用房。

5、巧立名目，挥霍公款。有的什么钱都敢花，多少钱都敢用，扶贫款项也敢拿来挥霍，大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。有的借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受教育之名，游山玩水，搞变相旅游。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，不管是否工作需要，都安排轮流外出考察。有的违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金。有的滥发津贴、补贴、奖金等，隐性福利甚至比工资高出好几倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、培训、旅游等费用。

附文：

　　习近平再次强调做好群众工作的重要性

　　中央书记处书记、中央党校校长习近平23日上午在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式上作总结讲话。他强调，加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

党和国家事业的发展进步，离不开人民的创造力量；党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。社会管理主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。从这个意义上说，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。

做好群众工作必须贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事。时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。各级党委要切实加强基层组织建设，推动基层组织把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，按照情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层的要求做好群众工作。要进一步突出重视基层的用人导向，通过多种方式使那些适合基层工作、作风好能力强的干部留在基层，让那些在基层工作有经验、有实绩的优秀干部得到更好的培养和使用。要在继承和运用以往群众工作有效做法的基础上不断创新方式方法，帮助基层干部不断提高新形势下群众工作能力。做好群众工作是领导干部的重要职责。是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。各级领导干部要以身作则，从树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线、增进同群众的感情和创新群众工作方式方法等方面加强修养和锻炼，以正确的世界观立身，以正确的权力观用权，以正确的事业观做事，在做好群众工作中充分发挥示范引领作用。

纠正四风十种新表现整改措施共5

　　中央纪委有关负责同志详解“四风”新表现新动向 形式主义官僚主义仍存在，主要有10种表现

　　据新华社北京12月11日电近日，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。近日，新华社记者就落实习近平总书记重要指示精神，进一步推进作风建设，采访了中央纪委有关负责同志。 “四风”问题新表现新动向

　　会议层层重复开，检查评比走马灯，干部疲于应付，没时间抓落实

　　问：经过五年整治，“四风”问题中，享乐主义、奢靡之风基本刹住，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在，目前“四风”问题还有哪些新表现新动向？

　　答：奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向新表现，其中比较突出的就是改头换面、潜入地下的隐形变异。

　　享乐主义和奢靡之风新动向新表现 关键词：公款吃喝

　　比如：违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”；有的在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销，或长期在饭店挂账，待“风头”过后一起结账。 关键词：公款旅游

　　公款旅游打着单位集体活动、职工疗养休养等“幌子”，公务出国扎堆热点国家，借公务之机游山玩水，变更行程绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用。

　　关键词：收送礼品、礼金

　　收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。 关键词：违规使用公车

　　通过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车，甚至变“公车私用”为“私车公养”。 关键词：婚丧喜庆事宜

　　婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办，或只收礼金不办酒席。形式主义和官僚主义10种表现 同时，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和单位问题还比较突出，主要有10种表现： 一是在贯彻落实方面

　　有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。 二是在调查研究方面

　　有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。

三是在服务群众方面

　　有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。

四是在项目建设方面

　　一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。 五是在召开会议方面

　　一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。 六是在改进文风方面

　　有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。 七是在责任担当方面 有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。 八是在工作实效方面

　　有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。

九是在履行职责方面

　　有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。 十是在对待问题方面

　　有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。

　　这些问题，正如习近平总书记所指出的，“看似新表现，实则老问题”，必须要下大力气加以整治。 “四风”问题整改向哪些方面发力？

　　聚焦10个方面形式主义、官僚主义具体表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题

　　问：习近平总书记提出要“抓住主要矛盾”，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，应怎样加强整改？要向哪些方面、哪些领域聚焦发力？ 答：必须把习近平总书记指出的表态多调门高、行动少落实差等突出问题作为治理重点，综合施策，以重点问题的突破带动整体工作推进。

一是强化理想信念教育。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容，引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”。

二是强化主体责任落实。各级主要负责同志要身先士卒，以身作则，发挥党组织牵头抓总作用，认真查摆本地区本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因。

三是从具体问题抓起。要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以此为突破口和切入点。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题，着力整治、抓出成效。

四是严格监督执纪问责。对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光。

纠正四风十种新表现整改措施共6

　　浅谈建筑施工企业“四风”存在的突出问题

　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。“四风”问题有着极大的危害性，它损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，严重影响社会公平，阻碍社会文明进步。作为建筑施工企业，如何对照“四风”，认真查找存在的突出问题，制定切实可行的整改措施，促进企业健康快速发展，具有重要的意义。

　　建筑施工企业通过参加党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律、查摆问题等方面找差距、明方向。解决“四风问题”，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能走神，不能散光。笔者认为建筑施工企业在“四风”方面存在的问题如下：

一、企业“四风”问题具体表现

（一）形式主义方面表现：一是在创建安全生产文明施工现场、新项目开工、对职工进行教育培训、召开会议方面存在不求实效、图虚名、注重形式和规模，不注重内容和实际的现象。二是学习的针对性、时效性不强，理论学习应付了事、业务学习不求甚解，不能结合建筑企业实际，针对项目亏损面广的实际，分析研究对策。三是领导班子深入施工现场调研检查，流于表面，不能结合建筑企业实际。工作报告、汇报材料流于表面不注重解决实际问题，满足于看材料、听汇报，蜻蜓点水、走马观花，没有深入员工、深入实际了解情况，查找问题，研究对策。缺少对建筑企业承揽工程任务、解决项目管理“跑、冒、滴、漏”深层次原

　　1 因分析，提出的意见、建议缺乏针对性和有效性。四是各职能部门深入施工现场检查工作，只是开具整改通知单流于形式，一开了之，对后面的整改落实工作，不进行验收，重形式轻实效。

(二)官僚主义表现，一是“大企业病”比较普遍,工作效率低下。管理机构繁多,链条过长，职能交叉重复,为了管控而管控,服务意识不强,本位思想严重, 有的领导过分强调部门利益。二是制定的各项规章制度，流于形式，可行性、操作性不强。重大决策盲目草率,未经充分论证,凭感觉、拍脑袋决策,造成重大失误,给企业造成重大损失，不严格执行民主集中制原则。三是总部部门缺乏沟通交流，有的部门热衷于布置工作，在网上发号施令，不能深入施工现场，精力用到各种会议和报表和评选工作，深入基层排忧解难少，提供服务和咨询不够。 四是严于用权不够，不能严格按制度办事。担当意识不强，人情味太浓，怕字当头怕得罪人，丢面子。

（三）享乐主义表现：一是缺乏危机意识，不思进取。在承揽工程任务方面，存在“等、靠、要”的思想，不愿吃苦受累，存在“庸、懒、散、软”现象，缺乏攻坚克难的干劲和市场打拼的激情；二是缺乏艰苦奋斗精神，安于现状。对外区困难多的项目去的少，热衷于围着上级领导转；三是有的党员干部过于计较个人利益，过于关注自己的福利待遇、职务晋升，导致团队凝聚力和战斗力有所下降；四是追求享受，玩风较重。工作向下看齐 ，待遇向上看齐，甚至为一己私利不惜损害企业和国家利益。

（四）奢靡之风的表现：一是职务消费不够规范。职务消费数额过大,不够透明,缺乏统一标准;二是有的党员干部节约意识淡薄，浪费现象时有发生，业务招待费过高；在开拓市场承揽工程

　　2 任务、承办大型业务活动，追求形式，超标准招待客户。三是项目主要领导勤俭持家意识不强，超标准购置办公桌椅，从事施工管理活动时，借工程验收达标之机，超标准消费。

二、“四风”问题整改措施：

“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因，只要有严格的尺度来衡量，有坚定的决心来纠正，就能看的清楚，认识明白，对照党章要求、对照习总书记“三严三实”要求、对照焦裕禄精神，笔者认为“四风”问题应从以下方面进行整改：

（一）深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。

1、建筑施工企业要围绕贯彻落实中央八项规定精神，狠抓思想作风、工作作风、领导作风建设。要抓住重要时期和重大事件节点，坚决狠刹“四风”。坚持从各级领导班子和领导干部做起，从开短会、讲短话、讲管用的话，缩减公务接待费、降低公车使用费入手，从禁止公款送礼、清查公款吃喝、杜绝公款旅游、反对铺张浪费抓起，边查边改。要按照“八项规定”要求，对职务消费和接待工作进行细化，在费用上进行大幅缩减，持之以恒纠正“四风”。

2、铁面执纪，纠正“四风”。建筑施工企业纪检监察部门纠正“四风”应从从小处抓起，从点滴做起， 要抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点执好纪、问好责、把好关，一个阶段一个阶段推进，狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹、年货礼节等不正之风。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，持续通报、曝光查处结果。

3、建筑施工企业主要领导干部，要深入联系点和重点工程项目一线，解决联系群众最后一公里的问题。要了解掌握项目实际

　　3 情况，现场办公、坐镇指挥，切实帮助基层协调解决实际问题，积极主动为项目的安全生产文明施工、施工质量进度、资金保证、农民工管理等方面提供具体帮助和指导，切实做到干部围着群众转、机关围着基层转、一切围着发展转。

（二）纠正“四风”问题，要以身作则，敢于担当，不怕露怯，带头“把自己摆进去”。

1、纠正“四风”问题，各级领导干部“把自己摆进去”，通过带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，在相互促进上下功夫，努力营造浓厚的优良传统，带头诚心诚意进行批评和自我批评，要多一些“当面锣对面鼓”，掏心掏肺坦诚的批评与自我批评，借助教育实践活动的契机，坚决纠正“四风”问题。

2、对照党章，对照党员的八项权利、八项义务，作为党员领导干部，要认真查找在履行权利、义务方面存在的突出问题，提高全心全意为人民服务的宗旨意识。作为党员领导干部，不是凌驾于群众之上的“人上人”，要以“小学生”身份“把自己摆进去”，放下架子，以群众为师，认真查找思想作风、工作作风方面存在的突出问题，不怕丢丑，不怕露怯。真正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

3、增强“创业干事”的担当意识。对照“焦裕禄精神”，对照“三严三实”，对照“超英精神”，广大党员领导干部要强化担当意识，要严以修身发挥先锋表率作用。碰到问题，要敢于面对，敢于碰硬，要履职尽责主动处理各种棘手问题，要有公而忘私、不怕困难的勇气，态度坚决纠正“四风”。

（三）纠正“四风”强化制度建设，在长效机制上下功夫。

　　4

1、健全完善监督制度。一是对领导干部和关键岗位人员，实行有效监督，是防治“四风”等不良风气的关键环节。监督的主要对象应是建筑施工企业的总部机关、领导干部，特别是各级领导班子主要负责人和有业务处置权人员，因为他们最有条件搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是认真执行“三重一大”决策制度，凡是符合“三重一大”事项，必须上到党委会，由党委委员集体表决，防止“一把手”独断专行，认真落实党风廉政建设责任制，做到“一岗双责”，加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。

2、强化警示教育制度。一是纪检监察部门对领导干部实行任前廉政警示教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、权力观。对发现的苗头性问题，及时进行任职中的诫勉谈话。一个一个节点地对广大党员干部，进行反腐倡廉建设教育，营造“廉荣贪耻、盈荣亏耻”的廉政理念，是防治“四风”的前提条件。二是对领导干部履职尽责情况，进行警示约谈。一是针对领导干部在承揽工程任务、项目成本、党风廉政建设、“一岗双责”等工作中，存在的问题带着问题进行警示约谈。二是对信访问题反映相对集中或出现倾向性、苗头性问题的领导人员进行警示约谈。

我单位每年都对副科以上新任职领导干部，实行任前廉政警示谈话，给新走上领导岗位同志敲响警钟，打好预防针，帮助他们树立正确的人生观、权力观、惊醒他们慎用权力。

3、健全完善管钱用钱制度。所有“贪图享乐”行为都离不开钱。“管住钱”是预防享乐主义、奢靡之风的根本举措。主要是：建立严格、具体、可操作、易检查的财政制度，实行严格的“收支两条线”，清理和取消“小金库”，严禁设立账外账，从资金源头上刹住铺张浪费、挥霍奢侈之风，要严格报销制度。管钱用钱的制度健全了，

　　5 就能够有效防止享乐主义、奢靡之风和其他违纪违法案件的发生。

4、健全完善领导责任制度和责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立各级领导干部的责任制度，推动他们在反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气工作中切实负起责任。

5、健全完善惩处制度。善于预防、能治未病者为上医。从当前“四风”问题严重的实际情况看，如果对突出问题不作出应有惩治，所谓“预防”就成了纸上谈兵。对“四风”问题突出的干部，一定不能姑息迁就，应该通过党纪政纪等手段，给予严惩。

　　我单位纪委每半年对各二级单位执行财务制度、车辆报销制度、备用金使用、小金库设立等情况进行监督检查，对检查中发现的问题，进行通报批评曝光，并限期整改。

（四）开门纳谏，聚焦“四风”，落实整改。

1、真心诚意征求意见。在党的群众路线教育实践活动中，按照活动要求认真开展意见征求工作。一是突出主题，开门见山。紧紧围绕“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题展开，深挖群众反映强烈的干部作风问题，从职工群众提出的最关心的问题入手，把最需要解决的民生问题放在首位，将解决民生问题作为班子成员“四风”转变的成效。将责任单位、责任领导、解决部门，解决期限落实清楚，责任到人。二是形式多样，征集意见。采取谈心谈话、填写征求意见表、设置意见箱等多种形式，广泛征求基层单位对上级总部班子成员在“四风”方面的意见和建议，制定根除“四风”，保持政治本色的措施，要有边学、边查、边改的务实作风。班子成员对照“三严三实”，对照“焦裕禄”精神，聚焦“四风”查摆出班子和个人在“四风”方面的突出问题。我公司班子成员通过

　　6 到分管单位和项目座谈，将征集到“四风”方面的意见22条，进一步梳理、归纳，落实到班子成员、分管领导，落实解决办法，规定解决期限。

2、边学边改扎实有效。作风建设是个系统的、持久工程，“四风”的形成非一日之寒，建筑施工企业要把整改贯穿于整个活动，确保即知即改，边学边改，立行立改。要围绕建筑企业承揽工程任务、决算定案等中心工作，深入开展查找与整改活动。

　　我公司在工程任务少、资金极度困难的情况下，对职工群众提出的不能按时发工资的问题，进行最大限度的整改，目前已筹措资金为职工发放了3个月的工资。对干部职工提出的形式主义方面会议多的意见，公司班子立即整改，做到了少开会，开短会。

3、深入基层，接地气，听民声。在党的群众路线教育实践活动中，要求建筑企业领导人员和总部各职能人员，扑下身子、放下架子、下基层、接地气，把以往下发传真、通知，下边“上报意见”，变为“我下去”主动找，使“工作在一线展开，问题在一线解决，矛盾在一线化解，关系在一线融洽”。主要领导要以身作则，深入到联系点，调查走访、实地查看、座谈交流，“放下身段”，找一线职工“唠家常”，引导职工对“四风”问题讲心里话，摆问题、提意见。

　　综上所述，虽然形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风表现形式各异，但是危害巨大，它严重影响了党的执政地位和政权的稳固，影响了党的事业的发展，影响了国家的长治久安。“四风”形成非一日之功，整治“四风”问题任重道远。我们要在党的群众路线教育实践活动中，对照“八项规定”，对照“三严三实”对“作风之弊、行为之垢”来一次大排查、大检修、大扫除，切实有效整顿“四

　　7 风”问题，为建筑施工企业良性发展注入活力，为社会风气好转发挥积极作用。

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纠正四风十种新表现整改措施共7

一、形式主义的表现

　　形式主义的要害是，知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

1、学风不正，学用脱节。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、文山会海，空话套话。有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的 “党八股”。

3、弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空 心思造假来粉饰太平。

4、蜻蜓点水，走马观花。有的下基、层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面” “窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研隔层纸，政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想，听自己想听的，只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。

5、不切实际，不求实效。有的想问题、作决策、抓工作认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，

6、落实不力，工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲语落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。有的“打埋伏” 遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

二、官僚主义的表现

　　官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“官僚主义盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目。 有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”。

2、跑官要官，任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲，大搞裙带之风，“一人得道，鸡犬升天”，而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不讲大局、不顾长远，不重视基础性工作，而是急于出政绩，热衷于搞劳民伤财的 “形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的围着领导转，定政策、抓工作不怕群众不满意，就怕领导不注意。有的干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

4、不负责任，不敢担当。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。有的奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我

　　批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬。有的不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要，与民争利。有的把公共利益部门化，把部门权力个人化。有的搞权力寻租，把“有权不用、过期作废”当座右铭，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口单位工人员“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“收查扣罚”，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

6、表里不一，纪律松懈。有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”，实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。有的言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。

三、享乐主义的表现

　　享乐主义的要害是，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。问卷调查反映的突出问题中，“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第

三、四位，达%和 %。

1、思想空虚，精神颓废。有的革命意志消沅、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是 “现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。

2、庸懒松散，不思进取。有的开口谈享受，闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权，弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用车住房，以及配备秘书，都搞特殊化。有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成“腐败利益共同体”。有的以权易权，利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子，谋取私利。

4、计较待遇，追名逐利。有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”，迷恋闪光灯，钟情大会场。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国

　　风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。有的借接待之名、行玩乐之实，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的把奢华当风光，穿几万元的衣服，系几万元的皮带，戴几十万元的手表，抽上千元一包的烟，喝上万元一瓶的酒，上百万元一筒的茶。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

四、奢靡之风的表现

　　奢靡之风的要害是，铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“贪图奢侈享受，经费居高不下”的居第一位。

1、讲究排场，铺张浪费。有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要“意思意思”，送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。

2、大兴土木，违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室

　　大量闲置。有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。

3、节庆泛滥，赛事成灾。有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。

4、违规配车，多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。有的离职多年，不腾退办公用房。

纠正四风十种新表现整改措施共8

“脸好看”易，“事好办”难

——坚决纠正“四风”新表现1 “纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。近日，习近平总书记就形式主义、官僚主义新表现作出指示，要求抓住主要矛盾，针对突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

　　为深入学习贯彻习近平总书记指示精神，本版今起推出“坚决纠正‘四风’新表现”系列评论，探讨表象与根源，剖析问题与对策，探索持之以恒正风肃纪的途径和方式，与广大读者一起激荡清风、塑造新风。

——编 者

“踢皮球、打太极、拖字诀还是不少。”“小鬼难缠，办事难只是换了个马甲。”“脸不失微笑，门始终敞开，可事就是不办。”翻看我们刊发过的干部群众反映“四风”问题的投稿，“新衙门作风”占了不少篇幅。

　　落实习近平总书记的重要指示，坚决防止不良风气反弹回潮，“门好进、脸好看、事难办”的服务作风问题，是一个重点整改内容。“门难进、脸难看、话难听”等服务作风老问题，好比如芒在背的硬钉子，容易发现，清理也不算难；“只微笑不办事”“不贪不占也不干”“能推则推，能躲就躲”等“四风”新表现，则像干部群众所形容的，是如鲠在喉的软钉子，更加隐蔽、更难甄别、更难拔除。

　　为什么会“脸好看，事难办”？这是因为，脸好看容易，是面子工程；事好办相对比较难，也是里子工程。这样一个难易、里外的对比，不难看出，背后是一种“官僚主义导致的形式主义”。这里说的官僚主义，是那种只唯领导、不管群众的为官心态，是那种只顾表面、不顾实效的价值排序，是割裂了对党负责和对群众负责，是离散了政策措施的初衷、执行和效果。有当官心态而没有为民心态，才会不办事或者不好好办事，只是把“脸好看”变成一种免责工具、当做一种考核绩效、视为一种政治正确而已。因为心态上的官僚主义，而导致了行动上的形式主义。

　　如果说“四风”是隔开党和群众无形的墙，那么办事难这个老问题的新表现，则可谓是拦在作风改进之路上的笑面虎。支持创业嘘寒问暖却不解决实际问题，创业者步履维艰；以“清”为名对企业家敬而远之，民营企业在坐等中错失机遇；脱贫项目“嗷嗷待哺”，扶贫资金却长期趴窝不动??服务作风不严不实，实际难题不管不问，政策执行就会出现“两种温度”：上级温度高、决心大、力度大，到了基层温度层层递减、力度绵软无力；政策效果便会产生“两种感受”：政府部门自我感觉良好，老百姓的实际获得感却寥寥可数。长此以往，埋单的必然是党群关系，受阻的必然是改革发展步伐。

“天下事，以实则治，以文则不治。”口号喊得响亮不如把事办得敞亮。说实话，事情不好办，原因很多。有时候是流程繁杂，盖个章得跑断腿；有时候是分工不明，你推我来我推他。不管是客观的方式方法问题，还是主观的思想作风问题，说到底，结果都是一样的，那就是事情不好办、群众不满意。所以，脸好看了只是开始，最终还要优化流程、明确分工，提高服务水平和办事能力，真正让群众满意，否则笑脸也不过是一种形式主义。以讲效率、抓落实，办实事、求实效的好效果检验好作风，人民群众的信任和支持才会水涨船高。正如中央一再强调的，不解决问题就是最大的形式主义；群众满不满意，是检验作风建设的唯一标准。

　　有读者来信，热情称赞有关部门“拆掉围墙”“敞开办公室大门”的举措，因为这向群众释放了便民服务的善意。不患无策，只怕无心。敞开真心真意、全心全意为群众服务的大门、心门，才能防止“门虽设而常关”，疏远了党和政府同人民群众的距离。反“四风”既要改面子，更需换里子，作风改到深处是在思想和灵魂上动手术。十九大报告对持之以恒正风肃纪划定“全称要求”：“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。往思想教育的熔炉中持续添火，拧紧刚性约束的螺丝扣，清除思想中的微生物，才能实现从“不敢”“不能”到“不想”的深层次转变。

　　上世纪90年代初市场经济大门刚刚开启，福建福州开发区因为管理体制不顺、部门工作效率不高，导致招商引资成效不彰。现场办公会上时任福州市委书记的习近平提出，“马尾的事，特事特办，马上就办”。“马上就办”成为福州打造效能政府、加强作风建设的突破口。新时代新起点，无论实现经济高质量增长还是不断满足人民日益增长的美好生活需要，都比以往任何时候更需要优良服务作风的托举。“新时代要有新气象，更要有新作为”，让“事好办”成趋势，让“办好事”更普遍，正是新气象、新作为的直接检验。

　　让“群众满意”，还是让“领导注意”

　　坚决纠正“四风”新表现2 一些人之所以把工作重心放在“领导注意”上，表面看是对上级负责，实则是为了自己的“注意力政绩”

　　推进城乡环境治理、农村危房改造，优先考虑离主干道、铁路线近的位置，甚至将房屋面向高铁线路、公路的一侧刷白，另一侧不管不顾；签订投资协议时，原本只有数十万元的项目，被“注水”包装成百万元甚至千万元级；违法安排统计人员授意规模企业虚报工业总产值和主营业务收入??在工作中，究竟是以“群众满意”为目标，还是打着“群众”的幌子让“领导注意”，检验着政绩导向，也折射出作风问题。

　　作风问题的核心，是党和人民群众的关系问题。习近平总书记强调：“共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”党的十八大以来，之所以能够实现“党心凝聚了、军心稳定了、民心收拢了”，一个重要原因，就是通过作风建设拉近了党和人民群众的距离。然而，“不怕群众不满意，就怕领导没注意”，这种“四风”新表现提醒我们，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。

　　现实中，一些人之所以把工作重心放在“领导注意”上，表面看是对上级负责，实则是为了自己的“注意力政绩”。现在，随着全面从严治党不断走向深入，对上级决策部署虚与委蛇、大打折扣的少了，但急于求成、层层加码的现象却有所增加。比如，脱贫攻坚中，有的地方简单理解“不落人后”，一味强调“早早早”“快快快”，在时间“提前量”上层层加码，结果忽视了脱贫摘帽的质量，导致了“数字脱贫”。再比如，一些干部为了在上级面前挣“脸面”，只注重打造领导“可视范围”内的项目工程，结果往往顾此失彼、按下葫芦浮起瓢，造成工作被动。凡此种种，都有一个共同特点，唯恐上级看不到自己的努力，把工作重心放在立竿见影上，甚至不顾发展阶段、不管法治原则、不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，结果表面如火如荼，实则一地鸡毛；自己乐在其中，群众苦在其后。

“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”习近平总书记的这句话发人深省。片面追求“领导注意”，忽略甚至不在乎“群众满意”，归根到底是权力观、政绩观出了问题。人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，这话很多领导干部都会说。关键在于，如何把握人民群众的向往?是俯下身子听民意，还是拍着脑袋想当然；是目中无人，习惯长官意气挥斥方遒，还是心有敬畏，深知“一枝一叶总关情”，这其中的差距，可谓云壤。任何时候都不能忘记，“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷。偏离了这一点，口号喊得再响，也不过是有口无心；执行力度越强，可能越有违“初心”。 早在2011年，习近平同志在《关键在于落实》一文中就深刻地指出，“一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟”，并要求“把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩”。今天，习近平总书记再次狠批“四风”新表现，就是要坚决清除这种表面政绩观，同时也就此告诫全党，不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。

《镜花缘》中曾描写过一个“两面国”，里面的人用“浩然巾”把脑袋遮住，对官府老爷露一张正面笑脸相迎，而遇到其他人就会展现另一副面孔。对党员领导干部来说，走出“不怕群众不满意，就怕领导没注意”的误区，实现对领导负责与让群众满意的统一，还要弘扬表里如一的堂堂正气。我们讲对党忠诚，关键在一个“实”字。毛泽东同志强调“靠实事求是吃饭”，邓小平同志提倡做“实事求是派”，习近平总书记提出“三严三实”，一个“实”字，道出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，道出了党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

　　翻开十九大报告，新时代的内涵之一，就是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”，这是新时代的价值追求，体现着我们党的不变初心。以群众满意赢得上级认可，以求真务实体现政策初衷，才能在新征程上激荡新气象、成就新作为。

“现场”岂能成“秀场”

　　坚决纠正“四风”新表现3：

　　真调研，必定是问题导向的调研，必定是倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧的调研

　　日前，一位基层干部聊起他亲历的“全县总动员”。周末，上级通知要来随机调研行政村，县里高度紧张，层层通知，做好万全准备。“上头名义‘不让陪’，却事先打了招呼，陪的人是没有，可上到县委书记，下到村干部都‘原地值班待命’；出发点是‘随机’，却又划定了‘范围’，反而折腾了基层干部与群众。这恐怕是调研组同志想不到的吧。”

“调研组同志想不到”的，值得深思警醒，其背后恰是形式主义、官僚主义相互交织、相互助推。近日，习近平总书记作出重要指示，强调“四风”问题具有顽固性反复性，给全党再次敲响警钟。党的十八大以来，激浊扬清，调研新风劲吹。领导下基层调研勤了，“不打招呼”“不受招待”多了，群众看在眼里，基层喜在心上。但是，调研形式主义、官僚主义的现象一定程度上仍然存在，还换上了新马甲、出现了新形式。

　　最为典型的是，有的地方和单位打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，都用同一条路线、同一批对象来对付。上级抵达“被安排”的调研点，翻阅的是“补充完善”的材料，听到的是“反复斟酌”的汇报，看到的是“精心布置”的场景，见到的是“严格挑选”的群众，结果“现场”成了“秀场”。正如习近平总书记一针见血指出的，“看似新表现，实则老问题”。“大伙演、领导看”的走秀式调研必须要下大力气加以整治。

　　很多时候，问题在下面，源头在上面。有些领导调研方式单

一、时间短促，无外乎座谈了解、走马观花，像彗星划过，来时队伍长、走时一溜烟，因而作秀就有了施展空间；有些领导为了调研而调研，没有揣着问题下去，没有带着感情深入，所以才会漫无目的，即便坐在院坝里，也只是打两句哈哈，就算发现下面走过场，也不会当场点破，甘愿被牵着鼻子走，变成配合演戏的角儿。说到底，是因为这些领导干部把调研当作应付任务，而不是科学决策、防止失误的工作方法，更不用说会把调研视作关系党和人民事业得失成败的大问题。

　　当然，一个巴掌拍不响。想起上世纪60年代，周恩来到河北武安县伯延公社调研“大锅饭”问题。公社主任郭凤林弄虚作假、粉饰太平，还理直气壮地说：“我是为了革命老区的颜面。”今天，不少地方领导身上还有“郭凤林的影子”。一旦把上级调研看作变相检查，更有过之而无不及，考虑的已不是地方颜面，而是个人前途，所以就热衷于全程陪同“防岔子”、欺心诳上“造盆景”。这些干部不是看不到问题，却报喜不报忧，丢了实事求是的原则，表面是作风问题，实质是党性出了问题。

　　什么时候全党上下盛行“真调研”，党的决策就符合实际，党的事业就顺利发展；什么时候“被调研”冒头，领导判断就会脱离群众愿望，甚至造成决策失误，使党的事业蒙受损失。何为真调研，老一辈革命家为我们做了示范。1985年，习仲勋来到江西兴国县调查，在该县一户安排好的农家，他对当地陪同视察的同志说：“你们事先安排好了让我看的，我不看！”不仅是良好家风的影响，更是优良传统的传承。党的十八大以来，习近平总书记到基层考察调研51次、累计152天，纵横跨越整个中国。行，每到最偏远最困难之地；访，强调进村入户“访真贫”；聊的是家常，牵出的却是时刻关切的大事；问得细想得深，蕴藏的都是治国理政的绣花功夫。这启示我们，真调研，必定是问题导向的调研，必定是倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧的调研。

　　克服调研不良作风，避免“现场”成“秀场”，不可能一蹴而就。习近平总书记的重要指示精神，是驰而不息纠正“四风”的发令枪。落实调研天数的刚性要求，制度化不招呼、零陪同、一竿子插到底的好风气，与时俱进创新调研方法??调查研究才能以“十月怀胎”之势，促成解决问题的“一朝分娩”，为中华民族伟大复兴夯实谋事之基、拓展成事之道。

"责任状"不能成为"免责单"

　　坚决纠正“四风”新表现4 责任状只是工作抓手，真正把责任落实，归根结底要靠各级干部的担当精神。这也是习近平总书记反复强调干部要有理想信念之钙、作风建设永远在路上的深意所在

“基层干部忙这忙那，上级单位指导检查”。临近岁末，不少基层干部反映，由于年初签订了各种各样的责任状，各种专项责任考核多达三四十项，实在是疲于应对。一些地方为了“层层压实责任”，把高速公路安全管理责任落实到村，与村委会签订责任状。有村支书私下说：我们连高速公路都上不去，根本没有执法权，咋去管理呢？上级部门要基层单位签订责任状，到底是为了“压实责任”还是为了“推卸责任”？

　　应该说，对一些重要工作目标和任务，签订必要的责任书，不失为抓工作落实的一种行之有效的方法。但正所谓过犹不及，如果不管部署什么工作，都让下级签个责任状，本身就是一种形式主义。面对具体工作，一些部门和干部缺乏脚踏实地、身体力行的态度，而是直接“转签”上级的责任书，还美其名曰“层层传导压力”。而有了责任状这个“挡箭牌”，在面对上级部门的责问时，既能证明自己认真抓了，也能在问责追责时把包袱甩给下一级，把责任状变成自己免责的“护身符”。更有甚者，一些单位直接改个日期就沿用上一年的责任状，却不加强对工作的具体指导、跟踪管理和监督考核，致使责任状里的“责任”难以真正落实。凡此种种，无不折射出“甩手掌柜”心态、懒政惰政思维。

　　敢于负责、勇于担当是好干部必须具备的基本素质，也是切实转变工作作风的关键。习近平总书记多次就履职问题作出要求，他强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”表面上人人负责、事实上层层卸责的形式主义，是责任感和担当精神之大敌。责任状满天飞的背后，是作风漂浮、不愿担当。面对任务，事先不做调研、不分轻重缓急，统统以签订责任状的方式“打包”分解下去，久而久之，不仅会让责任状成为“墙上风景”“柜中责任”，还会导致工作中的习惯性怠惰。有些基层干部反映，往办公室一坐，几十份责任书来不及细看，一下就签好了，签完便锁进文件柜。如此责任状，怎能起到实际效果？

　　责任状只是工作抓手，真正把责任落实，归根结底要靠各级干部的担当精神。事实上，善用责任制，激发各级干部的积极性，是中国共产党成功的“秘诀”之一。早在抗日根据地时期，邓小平、刘伯承就身先士卒，带领军民在河滩上开辟“责任田”，并下达各项生产指标。在“变工办法”“分段包工制”等制度激励下，晋冀鲁豫边区成为当时华北敌后经济实力最强的根据地。这些制度，也成为上世纪80年代改革中意义重大的责任制的起源。为什么这些责任制能够焕发出如此强大的生命力？一个重要原因，就在于领导干部有着天下兴亡、匹夫有责的情怀，有着“不改革开放，总有一天会被开除球籍”的紧迫感。祛除干部履职上存在的种种形式主义，仍然要坚定理想信念，更加负责任、勇担当。这也是习近平总书记反复强调干部要有理想信念之钙、作风建设永远在路上的深意所在。

　　改进作风没有间歇期、没有休止符。习近平总书记强调，学习贯彻党的十九大精神，要在“做实”上下功夫。力戒责任书上“空”而“假”的形式主义，把真正属于下级的责任交转下级，把下级无权无责的内容还给责任主体，才能焕发求真务实、勇于担当的工作作风，确保各项目标任务和战略部署顺利实现。

　　少当“二传手”，多当“主攻手”

——坚决纠正“四风”新表现5 新时代要有新气象，更要有新作为。责任担当，正是新气象、新作为必不可少的精神特质

　　清人纪昀在《阅微草堂笔记》中讲述了一个故事：一位官员死后昂首挺胸到冥府报到，声称自己所到之处只饮一杯清水，虽无功亦无过。阎罗王却斥责道：如果不图钱物就算好官，那么在公堂上设立一个木头人，岂不更好？这个虚构的故事引人深思：所谓好官，不应是无所作为的“清”，更应该敢于担当、勇于任事。

　　党的十八大以来，改作风自上而下、涤荡全党，党员干部的精神面貌为之一新，但也要看到，不作为、不担当的现象暗流涌动。有的以集体决策逃避个人责任，层层往上报、层层不表态；有的抱着“只求不出事，宁愿不做事”的态度，对党的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”??上级的决策部署固然需要准确传达，但以“政治正确”之名，行无所作为之实，这样的为官不为、消极怠工，消解了改作风的正向意义，更贻误发展机会、损害群众利益。

　　有这样一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。应该说，置身改革发展的赛场，需要“主攻手”，也需要“二传手”。但更要看到，传球的目的是为了得分，如果“满场都是带球的，就是没有人愿意射门进球”，谈何赢得比赛？有文件，转发一下；有会议，传达一下；有事情，上报一下；有问题，推脱一下??如果都是这样的“二传手”干部，如果都只有唱功、没有做功，只有表态、没有落实，谈何责任担当？为官避事平生耻。权力就是责任、责任就要担当，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。习近平总书记强调“特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题”扎扎实实地改，就是要让领导干部扛起责任、敢于担当。

“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”，正如习近平总书记指出的，敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，也是领导干部的时代责任。改革初期，小岗村试验包产到户，遇到不少外界的阻力，时任安徽省委书记万里亲自来到小岗村，对村民说“谁要说你们开倒车、挖墙脚，这个官司交给我替你们打好了”。正是因为万里顶住了各方压力，才允许包产到户在安徽进行小范围的试验，为农村改革在全国铺开奠定基础。今天，推动经济高质量发展、防范化解金融风险、打好脱贫攻坚战??面对这些攻坚任务，只有每个层级、每位干部都能充当“主攻手”，才能凝聚起磅礴之力，否则，遇事推诿、得过且过，岂是“大就要有大的样子”，岂能有凝聚力战斗力创造力？

　　新时代要有新气象，更要有新作为。责任担当，正是新气象、新作为必不可少的精神特质。“机遇不会等着我们，问题也不会等待我们。”随着经济进入新常态、改革进入攻坚期，问题出现的速度越来越快，解决问题的窗口时间越来越短，尤其需要领导干部能干事、敢担当、有作为，抓住解决问题、化解矛盾的黄金时间。与此同时，随着中国不少领域从跟跑走向领跑，进入了创新的“无人区”，已经不再有先行者可以模仿，这就需要各级干部更好发挥首创精神。缺少起码的担当，没有拍板的勇气，既无法解决“发展起来以后的问题”，更不可能为改革作出原创性贡献。

　　担当精神不会从天而降，既需要拔除形式主义软钉子，更要正向激励、积极涵养。比如说，针对“干事越多，出错几率就越大”的现实顾虑，唯有建立容错机制，为担当者担当、为尽责者尽责，形成宽容失败、允许试错的一整套机制，才能解除担当者的后顾之忧。再比如说，针对“干与不干一个样，干多干少一个样”的错误导向，唯有完善用人制度，让实干者入位、让无为者失位，让“为官不为”的人真正“为官不易”，才能让更多领导干部产生勇担当的热情、谋实干的动力。

　　毛泽东同志曾说，领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。如果连做决策都要当“二传手”，那就愧对“领导干部”的身份。少当“二传手”，多当“主攻手”，党员干部都能“担当起应该担当的责任”，我们的力量就能无坚不摧、我们的事业才能无往不胜。

　　别让“材料政绩”架空落实

　　坚决纠正“四风”新表现6 我们共产党人干事创业，鼓励争“彩头”、出政绩，但应该争利民生的“彩头”、出实打实的政绩，而不是采华名、兴伪事、造虚绩。

　　工作刚开始，“成果”就整理好了；任务才布置，“成效”就汇总好了；会议精神甫一公布，“经验”就总结好了??如今，在一些地方和部门，存在不重实效重包装、不看做的看写的、把精力放在“材料美化”的“材料政绩”现象。“工作干得好不好，全靠材料汇总表；工作方式新不新，全看写手精不精”，群众的总结，虽非普遍现象，却令人警醒。

　　应该说，重视材料并无不可。许多时候，形成资料的过程，也是总结思考的过程。一份客观全面的材料，不仅能让人对自己的工作有清晰了解，也可以帮助人们总结成绩、正视问题。但正所谓过犹不及，如果把材料看得比实干还重要，甚至“兵马”未动，“材料”先行，一门心思搞“材料政绩”，这就成了典型的形式主义。“特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改”，习近平总书记的批示，可谓一针见血、直击要害。

“材料政绩”何以有市场？相比于实打实的成绩，纸面上的文章，不仅容易做，也容易做得好看；相比于“已经做了”，“已经说了”的“注水”材料，不仅容易应付考核，也容易博得上级领导的注意。曾有一个领导就对下属说，你做了，没有形成材料，说明你并没有真正做；你没有做，但你有材料，说明你也许是真正做了这个工作的。看似荒诞不经的背后，是精致的利己主义和急功近利的浮躁心态。于是，有的领导干部就喜欢把说的当成做的、把计划当成现实、把思路当作成绩??干脆把落实扔到一边，甚至弄虚作假以博得虚名。然而，群众的眼睛是雪亮的，即便通过“注水”、造假等手段，成为了“典型”、变身为“先进”，那也只不过是“假典型”“假先进”，非但不能给地方发展、民生福祉带来任何增益，还会挫伤人们干事创业的积极性和创造性。

“牡丹花好空入目，枣花虽小结实成”。不干，半点马克思主义都没有；不落实，千条万条都是白条。实干出政绩，这不仅是谋事创业的必然准则，也是共产党人一以贯之的优良品格。当年，焦裕禄同志以“设想不等于现实”的自觉，在生命的最后475天里，带领兰考人民暮雪朝霜、治理“三害”，留下了“绿我涓滴，会它千顷澄碧”的不朽业绩。1992年，在深圳国贸大厦53层，邓小平同志更是指着窗外鳞次栉比的繁荣景象，感慨道，深圳发展这么快，是靠实干干出来的，不是靠讲话讲出来的，不是靠写文章写出来的。我们共产党人干事创业，鼓励争“彩头”、出政绩，但应该争利民生的“彩头”、出实打实的政绩，而不是采华名、兴伪事、造虚绩。

　　治理“材料政绩”乱象，既要端正部分基层领导干部跑偏的政绩观，也需要在精准考核的制度设计上下功夫。一位基层干部就感叹，上面文件出台后，往往又是层层加码，层层签订责任状，“签了多少责任状，自己也记不清，只能是哪项催得急，就突出搞哪项”。有的地方提出整顿软弱涣散基层组织，但通知下发仅3个月就要求“有成果”“报进度”，面对这种“早上栽树下午就要乘凉”的急躁心理，下级部门只能搞材料“糊弄”。西部某县的一位部门负责同志就坦言，每年一到10月就得着手准备各类年终总结材料，真正聚焦主业的时间甚至可能不超过30%。这也从一个侧面说明，防止“材料政绩”架空落实，不仅要治形式主义，更要治官僚主义；不仅需要加大督查、考核的力度，更要提高督查、考核的科学性。

　　1983年底，刚刚担任正定县委书记不久的习近平同志提议出台了《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》，提出要“反对官衙作风，注重工作实效”。随后，在县委工作会议上，他又明确提出，“一定要树立求实精神，抓实事，求实效，真刀真枪干一场。”时至今日，这种“注重工作实效”“真刀真枪干一场”的实干精神，依然是我们必不可少的“法宝”。把责任扛在肩上，求真务实、真抓实干，杜绝“材料政绩”现象，我们才能更好地在新时代展现新作为，在新征程激荡新气象。

　　为何“调门高”却“落实少”

　　坚决纠正“四风”新表现7 唱高调既显示了“高姿态”，也貌似有“高水平”，但暴露出的却是人格的平庸和作风的虚浮，可谓是一种“语言腐败”。

　　表面大喊简政放权，遇到关键环节却不放手；誓言补齐民生短板，该上马的项目却迟迟不开工??一段时间来，类似这样“调门高，落实少”的现象，让工作遇阻，让群众不满。对此，习近平总书记强调，“特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改”。

　　强调态度、表明决心，这也是抓工作的一部分，本身无可厚非。用好了表态，完全可以凝聚共识、提振信心，形成推动工作的合力。不过，漂亮话说得再响，决心表得再坚决，如果没有行动的支撑，一切就都变成了空谈。有读者给我们的来信中，提到当地的一个场景：修路时搞轰轰烈烈的仪式，现场挂满了“办好民生实事”“不折不扣抓落实”之类的标语，结果标语都褪色了，路还没有开工。口号喊得震天响，行动起来却是轻飘飘，工作岂能不“打滑”“空转”?调门高八度，睁眼说瞎话，对此鲁迅早有断言，“唱高调就是官僚主义”。

　　一些人为什么爱唱高调?最直接的原因是，相较于扎扎实实的工作，动动嘴皮子显然更容易。一些人在表态时，可能也是有干事之心的，但一旦动手，或是发现困难不少，或是自感能力不够，就打了退堂鼓。更深一层的原因是，调门拔得再高，一般也不会出错。讲些大而无当的原则，说些冠冕堂皇的决心，甚至是进行措辞严厉的批评，这些所谓“政治正确”的话，实在是像银行保险箱一样安全。这样的高调，既显示了“高姿态”，也貌似有“高水平”，但暴露出的却是人格的平庸和作风的虚浮，可谓是一种“语言腐败”。

　　高调唱给谁听?一方面是唱给上级听。或是强调自己“工作认真负责”，或是鼓吹自己“业绩非常突出”，或是表现自己“政治立场坚定”??凡此种种，多为逢场作戏的“表态话”、大而无当的“口号话”，只要上级听到了就是“政绩”，就能“得分”。另一方面，高调也是唱给群众听的。讲成绩天花乱坠，讲经验头头是道，讲前景一片大好，不管靠不靠谱、合不合理，把总结当成了工作、把讲话当成了落实，用空头支票忽悠群众，以哗众取宠博取威信。这样的口头表态、言语作秀，实在是欺上瞒下。

“说一套做一套”的唱高调，还有为自己打掩护的“效用”。电视剧《人民的名义》里，赵德汉住的是旧楼房，吃穿用都很朴素，面对调查人员口口声声说“权力大小都是为人民服务”，实际上竟贪污受贿数以亿计。现实中，河北省委原书记周本顺曾有颇多“反腐金句”，如“‘全家腐’必然是‘全家哭’”之类；山东省济南市委原书记王敏，曾千方百计维系自己“反腐斗士”的形象??表面唱高调，背后唱反调，行为也必然会走调。把唱高调当做护身符、挡箭牌，最终只会徒留荒腔走板，落个身败名裂。

　　如果任由“两面人”“太平官”、吹吹打打者大行其道，不仅损害政治生态，更会让党的形象受损。试想，一个说得那么深刻、表态那么坚决的人，却是不顾原则、击穿底线的人，形象落差带来的心理冲击该多么大！整治“调门高落实少”，要改变唯上不唯下、求虚不求实、图名不图事的观念，更要形成强监督、实问责的制度。几个月前，祁连山生态环境破坏问题被国家通报批评，多名官员被问责，引发舆论广泛关注。其实早在2015年，相关负责人就被约谈过，要求限期整改。想必当时的表态也是信誓旦旦，但实际上却“不担当、不碰硬，整改落实不力”，导致祁连山生态不堪重负，局部破坏难以逆转。要想刹住“表态文化”之风，铲除其滋生的土壤，监督、问责这两把利剑也是至关重要的。

　　李卜克内西在《纪念卡尔·马克思》中写道：“他痛恨吹牛拍马的人，谁在他面前夸夸其谈，谁就会倒霉??‘空谈家’一词是他嘴里最严厉的谴责语——他只要认为某人是个‘空谈家’，就不会再理睬这个人了。”今天的改革发展，更需要唾弃“空谈家”，争当“行动派”“实干家”。不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事，以实干为舟，以奋斗作桨，我们就一定能勇往直前，驶向光辉的彼岸。

纠正四风十种新表现整改措施共9

　　学习“党员干部四风问题主要表现形式及具体整改措施”

　　心得体会

　　经过本次对“党员干部四风问题主要表现形式及具体整改措施”的学习，作为一名刚参加工作一年的青年团员，我也受到了很多教育，虽然很多问题我没有接触到，但是这次学习在思想上为我打了一针预防针。

　　党员干部四风问题，主要是指：

一、形式主义；

二、官僚主义；

三、享乐主义和奢靡之风。在党的党性党风上，这四风成为突出问题，极大影响了党的凝聚力、向心力和行动力。在现阶段发展条件下，我们必须直视存在的问题，正党风，树党性，剔除糟粕，把我党建设成为更具凝聚力和战斗力的核心。

　　我是一名刚刚走出象牙塔不久，踏入工作岗位的共青团员，在生活和工作中，我深切体会到党组织对我们青年人的关爱和培养；我的父母也都是党员，他们是典型的勤劳而善良的人，我从内心相信，我们的党是伟大而正确的。虽然从网络和很多媒体上，我们也经常看到一些党员干部因为贪污腐败而落马，对党和社会造成了很大影响。但是我相信这些都是党员中的极少数，而我们这次学习，就是为了去除这极少数的尸位素餐的干部，预防不正之风。这次学习是非常有必要，学习材料更是罗列了各种不正之风的表现，让我们总结发现并予以杜绝。

　　在学习过程中，我也在几个表现上“对号入座”，主要表现在刚参加工作，对待工作态度还有些浮躁，精神上经常会有懈怠，尤其在任务紧，工作量大的时候，还不能始终保持从容，有条不紊的完成交代的工作。本次学习中，我也深切体会到这些不足，在以后的工作和生活中应加强对自己的约束，树立积极而负责的工作心态，按部就班、保质保量地完成工作任务。

　　另外，对于那些我尚未有“机会”接触到的不正之风，我也有很多感想。可能在现阶段我还没有那么大的“权力”去骄奢淫逸，但是这并不说明这些就跟我没有关系，作为一名共青团员，作为祖国未来的接班人，我有义务对这些现象进行监督和制止，更有必要不断提醒自己在将来的工作中戒骄戒躁，远离歪风邪气。如果我们大家都不纵容不正之风，那么不正之风必将偃旗息鼓，如果我们大家都能每日三省吾身，那么我们就不会走上错路。

　　本次“党员干部四风问题主要表现形式及整改措施”的学习，是非常有必要而且非常有意义的事情。对于整个社会和我本人都有很深刻的教育和预防作用，我将在今后的生活中努力完善自己并坚决杜绝歪风邪气。

纠正四风十种新表现整改措施共10

“四风”方面的“二十二种”表现

　　形式主义七种表现：

一是学习不主动、不重视，部分同志参加集体学习就是算够时间、完成任务了事。

二是有制度不学习。一些同志不清楚集团公司和永煤公司的制度规定，工作迷失方向，像“无头苍 蝇”乱飞乱撞。三是还存在着以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，结合实际安排布臵不具体，有的单位直接 套用上级的方案、办法，操作性不强。

四是有令不行、有禁不止现象时有发生，执行各项制度规定走形式、搞变通，有利的才执行，不利 的就变通。五是部分考核不切实际，程序和内容不够简化，重内业资料，轻现场效果，增加基层负担。

六是调研、检查流于形式。个别同志参与调研、检查不少，发现问题不多，很多都是象征性地提出 几条表面问题，导致内部查不出问题，上级一来就漏洞百出。

七是搞“画饼充饥”的形式主义。一些同志汇报工作，习惯报喜不报忧，成绩说得天花乱坠，问题 说得少而又少，甚至数据造假，欺上瞒下。

　　官僚主义五种表现：

一是作风不民主。部分干部特别是“一把手”，不坚持民主集中制原则，喜欢绕开制度约束和监督 ，习惯于搞“一支笔”、“一言堂”，该上会的不上会，该研究的不研究，该征集意见的不征集意见。

二是不重视职工群众的情绪和诉求，高高在上，工作方法简单粗暴，缺乏换位思考和有效疏导，导 致干群矛盾激化。

三是有衙门作风。有的部门特别是一些和职工群众打交道较多的部门，对基层来办事的同志摆架子、打官腔、爱

　　答不理，门难进、脸难看、话难听、事难办。

四是当甩手掌柜。部分干部喜欢做传话筒，遇事推诿，怕担责任，面对困难和问题不是亲力亲为、勇于担当，而是把工作推给下属，成绩荣誉留给自己。

五是好人主义倾向。怕触及矛盾，怕得罪人，对于不正之风不敢“唱黑脸”，导致本单位矛盾聚集。

　　享乐主义六种表现：

一是艰苦奋斗、干事创业精神有所退化，部分干部不愿意到困难和艰苦的地区和岗位去锻炼。

二是大局意识不强，个别干部对组织上安排有抵触情绪，还没做出多少成绩，就抱怨工作生活条件 差、工资待遇低。

三是等靠要思想，部分单位和干部缺乏知难而进、迎难而上的抢拼精神，遇到困难不是主动挖内潜、降成本、拓市场、谋创新，而是找客观理由，认为永煤公司有钱，动不动就打报告要钱、要物、要政策。

四是盲目攀比、追名逐利。有的人忙于琢磨人、琢磨钱，没有把心思用在事业上，有的热衷于比职务、比收入、比享受，而不是比业绩、比创新、比奉献、比付出。

五是作风浮漂，劳动纪律性不强。存在无视请销假管理规定，擅自离岗办私事，上班时间玩游戏， 浏览与工作无关网页等不良现象。

六是不谋正事、谋邪事。个别干部在安全生产、扭亏脱困任务繁重的关键时期，不是一心扑在工作 上，而是琢磨人、琢磨钱，甚至来说搞一些封官，这种现象必须引起我们的警惕。

　　奢靡之风四种表现：

一是算账意识和节约意识不强，不把企业当家，认为反正是公家的钱，不用白不用，凡事都要高档次，造成不必要

　　的挥霍浪费。

二是不同程度地存在打着“招待上级领导”、“方便业务工作”等旗号，超标准接待、大吃大喝等现象。

三是有擅自违反公车管理、财务管理等有关规定，公车私用，超范围报销的现象。

四是个别干部不顾及个人形象，趣味低俗，言行不检点，有的甚至私欲膨胀、以权谋私，损害企业和职工的利益。

纠正四风十种新表现整改措施共11

　　纠正四风问题对照检查材料及整改措施

　　生活作风方面存在差距：严谨行事但作风不够牢。我深知“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，因此，时刻牢记“两个务必”，培养自己良好的生活作风和健康的生活情趣，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

　　围绕此次民主生活会的主题和反对“四风”问题的要求，我联系自己的思想和工作实际进行了一些深入思考，剖析了自身存在的问题和不足，分析了出现问题的症结，明确了今后努力的方向，以此来教育自我、鞭策自我、完善自我。下面，我作个简要汇报，恳请大家多提宝贵意见。

一、存在的主要问题

（一）思想作风方面存在差距：坚定立场但要求不够严。我之前在省直单位工作多年，主观上认为自己理论功底比较扎实，理想信念比较坚定。虽然口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上是重前者轻后者，常以事务性工作代替了政治和党性锻炼，导致党性修养减弱，对自己的要求有所放松。谋划工作，缺乏敢闯的精神和敢冒的胆识；立业创新，往往被老观念、老套路束缚了手脚，迈不出大的步子；抓工作落实时，推动办法不多，推进力度不大，进度不快，效果不明显。这些看似是工作方法问题，实则是思想作风问题，理想信念蒙上了灰尘，思想路线就会模糊，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，就可能会出轨越界、跑冒滴漏。

（二）学风方面存在差距：坚持学习但层次不够深。行成于思，思源于学。多年的工作实践，尤其是每一次调整到新岗位，我清醒而坚定地认识到提高自身学识水平，增强把握宏观、驾驭工作能力的重要性。实事求是地说，我还是比较注重学习的，每天总要花

一、两个小时看书读报，看新闻、学时事、了解工作，积极主动参加市委学习中心组的学习，对一些好的学习篇目多次翻阅，并作了读书笔记，写心得体会。但是在处理工作与学习的关系上，往往是因为工作忙而忽视学习，静下心来学习少，学习定力还不强，缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏求知的韧性和恒心；对自己分管联系工作关联度大、自己感兴趣的东西学得多一点，对不直接分管的工作学得还不深、研究还不透。另外，用科学的理论指导工作实践还不够，在一定程度上还存在学习和实践“两张皮”的现象。

（三）工作作风方面存在差距：踏实工作但标准不够高。能始终把讲实话、察实情、干实事、求实效作为对自己工作的基本要求，能经常深入基层，虚心听取各方面意见，积极采纳部门和乡镇特别是基层同志的工作建议，从而拓宽工作思路，扎实推动各项工作。但在应对新形势出现的新问题时，科学决策的水平不高，有时还缺乏克难攻坚、开拓进取的勇气。陷于日常事务的时间多，集中精力抓大事的时间少；呆在办公室看材料、批文件的时间多，到“一线”督导工作少，不知不觉间与群众拉开了距离。有时候去搞调研，按照基层同志安排的路线，走马观花、蜻蜓点水，看“门面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少，掌握基层情况还不够全面，剖析存在的问题还不够深入。

（四）领导作风方面存在差距：服从大局但干劲不够足。作为市委班子中的一员，我坚决维护市委的权威，凡是集体决议，坚决贯彻执行。今年下半年，市委常委会对我的工作分工进行了调整，尽管肩上的担子更重了，责任更大了，我坚决服从安排；凡是市委重大工作部署，都积极参与，认真落实。同时坚持民主集中制，找准坐标，摆正位置，常请示、多汇报，切实做到工作到位而不越位。无论是在市委常委会议上集体议事，还是分管工作作决策，都三思而后定，始终不忘维护“一把手”的权威，积极支持配合搞好工作。但就个人而言，在领导作风面还存在一些不足。集中表现为：在市委常委会议上，对不直接分管的工作，主动发表意见、出谋划策少，有时候只是凭直觉、凭经验谈些看法，在一定程度上影响了班子决策质量；对所分管、联系的部门和基层干部布置工作多，压担子多，共同研究、解决问题的少，对他们生活中的困难关心不够，个别地方历史遗留问题没有得到彻底地解决；在干部职工沟通方面，耐心细致的帮助、指导做得不够；在执行民主集中制上，自我批评有，相互批评少；某些工作的决策上，顾及各方面利益，平衡各种关系，在讨论决策时没有完全做到集思广益。

（五）生活作风方面存在差距：严谨行事但作风不够牢。我深知“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，因此，时刻牢记“两个务必”，培养自己良好的生活作风和健康的生活情趣，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。但勤俭节约意识与过去相比有所淡薄，自我要求不够严，标准不够高。在日常接待工作中，有时把接待与感情画上等号，在与部门交往、接待上级领导时，存在个别时候陪客应酬有超标准接待现象；在办公室用房方面，市委给我安排的办公室是之前的副书记使用过的，面积略有超标；到乡镇检查工作我明确要求接待从简，但是基层的同志们很热情，接待有超标的情况，碍于情面，不好意思泼大家冷水，也就没有当场提出批评或制止。

二、存在问题的主要根源

　　分析上述突出问题存在的原因，主要表现为以下几个方面： 一是世界观改造有所放松。总认为自己受党的教育培养多年，思想政治素质还是过硬的。在这种思想的支配下，虽然时时告诫自己要“老老实实做人、踏踏实实做事、堂堂正正作官”，但在世界观的改造上，放松了要求，在持之以恒地改造世界观方面还做得不够，从而使自己思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

二是批评与自我批评开展不够。对于这一问题，自己的认识非常明确，但在落实上尚有不到位的地方。一方面，开展自我批评不够，缺乏敢于亮丑的勇气，缺少敢于亮丑的条件和环境；另一方面，满足于管住自己，干好自己的工作，主动听取干部群众的意见建议、接受群众的批评和监督不够。

三是宗旨意识有所淡化。一方面满足于职责分工和力所能及，缺乏“身无半亩、心忧天下”的宽广胸怀；另一方面主观上认为政策好、形势好、条件改善了，群众面临的困难少了，认为有的困难和问题也不是自己、也不是基层能够解决的，“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”的情怀有所弱化。平时也到基层去搞调研，但在向群众学习、倾听群众呼声、体察民情民意等方面做的还不够，一些群众反映的热点、难点问题解决得不够及时、不够彻底。

三、今后努力的方向 通过认真分析查摆问题，剖析思想根源，我进一步明确了今后工作中应努力的方向。

（一）勤学习，提高自身工作能力和水平。一方面，坚持做到学习态度端正。不满足于一知半解，不把学习当作装点门面，将学习作为提高能力、推动工作的一条根本措施，不断增强学习理论的主动性、自觉性，优化知识结构，加强知识储备。另一方面，坚持理论联系实际。把理论学习与本职工作结合起来，提高总揽全局的能力；与自己的思想实际结合起来，提高科学判研形势的能力；与工作中遇到的难点问题结合起来，提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力，不断把学习的成果转变为工作思路和措施。

（二）履好职，抓好打基础利长远的工作。作为市委副书记，主要是协助市委书记抓好全局工作。我将树立“功成不必在我”的观念，处理好大我与小我的关系。坚持解放思想、实事求是，破除求稳怕乱、怕担风险的思想顾虑和等待观望的消极情绪。坚持科学论证，多搞调查研究，多听专家意见，多在发展战略和思路稳定性、连续性上下功夫，真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来。坚持把各项工作，放在市委的大政方针下去谋划、去开展，放在满足人民群众需要的视野下去思考、去落实。积极抢抓机遇，按照省委、**市委的部署和我市确定的发展思路与目标，发扬钉钉子的精神，始终保持不达目的誓不罢休的狠劲、韧劲和拼劲，把心思和精力都用到工作上，用到事业上，敢于决断，勇于吃苦，善于攻坚，不断创造新亮点，干出新成绩。

（三）走基层，密切党群干群关系。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照中央政治局关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”和省委、**市委“九条规定”的要求，结合**当前实际，切实改进工作作风，继续深入开展“**”专项活动和“大走访”等活动，带着感情和责任，切实做好群众工作，真正尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众，沉到基层走家串户，自觉与群众打成一片。通过转作风、走基层，密切党群干群关系，全力将民怨化解在基层，将民难解决在一线，将民心工作做到老百姓的心坎里去。

（四）严律己，让组织和人民放心。古人云：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”我将更自觉、更主动地认真贯彻执行中央和省委、**市委关于领导干部廉洁从政的各项规定，自觉遵守党的政治纪律，自觉服从和服务于党的工作大局，自觉维护市委和常委班子的团结统一，自觉服从组织安排。始终坚持党性原则，遵守党的纪律和制度，主动接受组织和群众监督，不利用职权谋取私利，在小节上防微杜渐，守本份，远名利，扎扎实实做事，坦坦荡荡做人，切实做到清白、清正、清廉。

纠正四风十种新表现整改措施共12

　　人民观点：?脸好看?易，?事好办?难 ——坚决纠正?四风?新表现①

?纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上?。近日，习近平总书记就形式主义、官僚主义新表现作出指示，要求抓住主要矛盾，针对突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

　　为深入学习贯彻习近平总书记指示精神，本版今起推出?坚决纠正‘四风’新表现?系列评论，探讨表象与根源，剖析问题与对策，探索持之以恒正风肃纪的途径和方式，与广大读者一起激荡清风、塑造新风。 ——编 者

?踢皮球、打太极、拖字诀还是不少。??小鬼难缠，办事难只是换了个马甲。??脸不失微笑，门始终敞开，可事就是不办。?翻看我们刊发过的干部群众反映?四风?问题的投稿，?新衙门作风?占了不少篇幅。

　　落实习近平总书记的重要指示，坚决防止不良风气反弹回潮，?门好进、脸好看、事难办?的服务作风问题，是一个重点整改内容。?门难进、脸难看、话难听?等服务作风老问题，好比如芒在背的硬钉子，容易发现，清理也不算难；?只微笑不办事??不贪不占也不干??能推则推，能躲就躲?等?四风?新表现，则像干部群众所形容的，是如鲠在喉的软钉子，更加隐蔽、更难甄别、更难拔除。

　　为什么会?脸好看，事难办?？这是因为，脸好看容易，是面子工程；事好办相对比较难，也是里子工程。这样一个难易、里外的对比，不难看出，背后是一种?官僚主义导致的形式主义?。这里说的官僚主义，是那种只唯领导、不管群众的为官心态，是那种只顾表面、不顾实效的价值排序，是割裂了对党负责和对群众负责，是离散了政策措施的初衷、执行和效果。有当官心态而没有为民心态，才会不办事或者不好好办事，只是把?脸好看?变成一种免责工具、当做一种考核绩效、视为一种政治正确而已。因为心态上的官僚主义，而导致了行动上的形式主义。

　　如果说?四风?是隔开党和群众无形的墙，那么办事难这个老问题的新表现，则可谓是拦在作风改进之路上的笑面虎。支持创业嘘寒问暖却不解决实际问题，创业者步履维艰；以?清?为名对企业家敬而远之，民营企业在坐等中错失机遇；脱贫项目?嗷嗷待哺?，扶贫资金却长期趴窝不动……服务作风不严不实，实际难题不管不问，政策执行就会出现?两种温度?：上级温度高、决心大、力度大，到了基层温度层层递减、力度绵软无力；政策效果便会产生?两种感受?：政府部门自我感觉良好，老百姓的实际获得感却寥寥可数。长此以往，埋单的必然是党群关系，受阻的必然是改革发展步伐。 ?天下事，以实则治，以文则不治。?口号喊得响亮不如把事办得敞亮。说实话，事情不好办，原因很多。有时候是流程繁杂，盖个章得跑断腿；有时候是分工不明，你推我来我推他。不管是客观的方式方法问题，还是主观的思想作风问题，说到底，结果都是一样的，那就是事情不好办、群众不满意。所以，脸好看了只是开始，最终还要优化流程、明确分工，提高服务水平和办事能力，真正让群众满意，否则笑脸也不过是一种形式主义。以讲效率、抓落实，办实事、求实效的好效果检验好作风，人民群众的信任和支持才会水涨船高。正如中央一再强调的，不解决问题就是最大的形式主义；群众满不满意，是检验作风建设的唯一标准。 有读者来信，热情称赞有关部门?拆掉围墙??敞开办公室大门?的举措，因为这向群众释放了便民服务的善意。不患无策，只怕无心。敞开真心真意、全心全意为群众服务的大门、心门，才能防止?门虽设而常关?，疏远了党和政府同人民群众的距离。反?四风?既要改面子，更需换里子，作风改到深处是在思想和灵魂上动手术。十九大报告对持之以恒正风肃纪划定?全称要求?：?凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正?。往思想教育的熔炉中持续添火，拧紧刚性约束的螺丝扣，清除思想中的微生物，才能实现从?不敢??不能?到?不想?的深层次转变。 上世纪90年代初市场经济大门刚刚开启，福建福州开发区因为管理体制不顺、部门工作效率不高，导致招商引资成效不彰。现场办公会上时任福州市委书记的习近平提出，?马尾的事，特事特办，马上就办?。?马上就办?成为福州打造效能政府、加强作风建设的突破口。新时代新起点，无论实现经济高质量增长还是不断满足人民日益增长的美好生活需要，都比以往任何时候更需要优良服务作风的托举。?新时代要有新气象，更要有新作为?，让?事好办?成趋势，让?办好事?更普遍，正是新气象、新作为的直接检验。 《人民日报》（2017年12月15日 05版）

　　人民观点：让?群众满意?，还是让?领导注意? ——坚决纠正?四风?新表现②

　　一些人之所以把工作重心放在?领导注意?上，表面看是对上级负责，实则是为了自己的?注意力政绩?

　　推进城乡环境治理、农村危房改造，优先考虑离主干道、铁路线近的位臵，甚至将房屋面向高铁线路、公路的一侧刷白，另一侧不管不顾；签订投资协议时，原本只有数十万元的项目，被?注水?包装成百万元甚至千万元级；违法安排统计人员授意规模企业虚报工业总产值和主营业务收入……在工作中，究竟是以?群众满意?为目标，还是打着?群众?的幌子让?领导注意?，检验着政绩导向，也折射出作风问题。

　　作风问题的核心，是党和人民群众的关系问题。习近平总书记强调：?共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。?党的十八大以来，之所以能够实现?党心凝聚了、军心稳定了、民心收拢了?，一个重要原因，就是通过作风建设拉近了党和人民群众的距离。然而，?不怕群众不满意，就怕领导没注意?，这种?四风?新表现提醒我们，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。 现实中，一些人之所以把工作重心放在?领导注意?上，表面看是对上级负责，实则是为了自己的?注意力政绩?。现在，随着全面从严治党不断走向深入，对上级决策部署虚与委蛇、大打折扣的少了，但急于求成、层层加码的现象却有所增加。比如，脱贫攻坚中，有的地方简单理解?不落人后?，一味强调?早早早??快快快?，在时间?提前量?上层层加码，结果忽视了脱贫摘帽的质量，导致了?数字脱贫?。再比如，一些干部为了在上级面前挣?脸面?，只注重打造领导?可视范围?内的项目工程，结果往往顾此失彼、按下葫芦浮起瓢，造成工作被动。凡此种种，都有一个共同特点，唯恐上级看不到自己的努力，把工作重心放在立竿见影上，甚至不顾发展阶段、不管法治原则、不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，结果表面如火如荼，实则一地鸡毛；自己乐在其中，群众苦在其后。

?政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。?习近平总书记的这句话发人深省。片面追求?领导注意?，忽略甚至不在乎?群众满意?，归根到底是权力观、政绩观出了问题。人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，这话很多领导干部都会说。关键在于，如何把握人民群众的向往？是俯下身子听民意，还是拍着脑袋想当然；是目中无人，习惯长官意气挥斥方遒，还是心有敬畏，深知?一枝一叶总关情?，这其中的差距，可谓云壤。任何时候都不能忘记，?群众满意?是制定方针、执行政策的初衷。偏离了这一点，口号喊得再响，也不过是有口无心；执行力度越强，可能越有违?初心?。 早在2011年，习近平同志在《关键在于落实》一文中就深刻地指出，?一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟?，并要求?把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩?。今天，习近平总书记再次狠批?四风?新表现，就是要坚决清除这种表面政绩观，同时也就此告诫全党，不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。 《镜花缘》中曾描写过一个?两面国?，里面的人用?浩然巾?把脑袋遮住，对官府老爷露一张正面笑脸相迎，而遇到其他人就会展现另一副面孔。对党员领导干部来说，走出?不怕群众不满意，就怕领导没注意?的误区，实现对领导负责与让群众满意的统一，还要弘扬表里如一的堂堂正气。我们讲对党忠诚，关键在一个?实?字。毛泽东同志强调?靠实事求是吃饭?，邓小平同志提倡做?实事求是派?，习近平总书记提出?三严三实?，一个?实?字，道出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，道出了党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

　　翻开十九大报告，新时代的内涵之一，就是?全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代?，这是新时代的价值追求，体现着我们党的不变初心。以群众满意赢得上级认可，以求真务实体现政策初衷，才能在新征程上激荡新气象、成就新作为。 《人民日报》（ 2017年12月18日 05 版）

　　人民观点：?现场?岂能成?秀场? ——坚决纠正?四风?新表现③

　　真调研，必定是问题导向的调研，必定是倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧的调研 日前，一位基层干部聊起他亲历的?全县总动员?。周末，上级通知要来随机调研行政村，县里高度紧张，层层通知，做好万全准备。?上头名义‘不让陪’，却事先打了招呼，陪的人是没有，可上到县委书记，下到村干部都‘原地值班待命’；出发点是‘随机’，却又划定了‘范围’，反而折腾了基层干部与群众。这恐怕是调研组同志想不到的吧。? ?调研组同志想不到?的，值得深思警醒，其背后恰是形式主义、官僚主义相互交织、相互助推。近日，习近平总书记作出重要指示，强调?四风?问题具有顽固性反复性，给全党再次敲响警钟。党的十八大以来，激浊扬清，调研新风劲吹。领导下基层调研勤了，?不打招呼??不受招待?多了，群众看在眼里，基层喜在心上。但是，调研形式主义、官僚主义的现象一定程度上仍然存在，还换上了新马甲、出现了新形式。

　　最为典型的是，有的地方和单位打造?经典调研线路?，无论什么调研主题，都用同一条路线、同一批对象来对付。上级抵达?被安排?的调研点，翻阅的是?补充完善?的材料，听到的是?反复斟酌?的汇报，看到的是?精心布臵?的场景，见到的是?严格挑选?的群众，结果?现场?成了?秀场?。正如习近平总书记一针见血指出的，?看似新表现，实则老问题?。?大伙演、领导看?的走秀式调研必须要下大力气加以整治。 很多时候，问题在下面，源头在上面。有些领导调研方式单

一、时间短促，无外乎座谈了解、走马观花，像彗星划过，来时队伍长、走时一溜烟，因而作秀就有了施展空间；有些领导为了调研而调研，没有揣着问题下去，没有带着感情深入，所以才会漫无目的，即便坐在院坝里，也只是打两句哈哈，就算发现下面走过场，也不会当场点破，甘愿被牵着鼻子走，变成配合演戏的角儿。说到底，是因为这些领导干部把调研当作应付任务，而不是科学决策、防止失误的工作方法，更不用说会把调研视作关系党和人民事业得失成败的大问题。

　　当然，一个巴掌拍不响。想起上世纪60年代，周恩来到河北武安县伯延公社调研?大锅饭?问题。公社主任郭凤林弄虚作假、粉饰太平，还理直气壮地说：?我是为了革命老区的颜面。?今天，不少地方领导身上还有?郭凤林的影子?。一旦把上级调研看作变相检查，更有过之而无不及，考虑的已不是地方颜面，而是个人前途，所以就热衷于全程陪同?防岔子?、欺心诳上?造盆景?。这些干部不是看不到问题，却报喜不报忧，丢了实事求是的原则，表面是作风问题，实质是党性出了问题。

　　什么时候全党上下盛行?真调研?，党的决策就符合实际，党的事业就顺利发展；什么时候?被调研?冒头，领导判断就会脱离群众愿望，甚至造成决策失误，使党的事业蒙受损失。何为真调研，老一辈革命家为我们做了示范。1985年，习仲勋来到江西兴国县调查，在该县一户安排好的农家，他对当地陪同视察的同志说：?你们事先安排好了让我看的，我不看！?不仅是良好家风的影响，更是优良传统的传承。党的十八大以来，习近平总书记到基层考察调研51次、累计152天，纵横跨越整个中国。行，每到最偏远最困难之地；访，强调进村入户?访真贫?；聊的是家常，牵出的却是时刻关切的大事；问得细想得深，蕴藏的都是治国理政的绣花功夫。这启示我们，真调研，必定是问题导向的调研，必定是倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧的调研。

　　克服调研不良作风，避免?现场?成?秀场?，不可能一蹴而就。习近平总书记的重要指示精神，是驰而不息纠正?四风?的发令枪。落实调研天数的刚性要求，制度化不招呼、零陪同、一竿子插到底的好风气，与时俱进创新调研方法……调查研究才能以?十月怀胎?之势，促成解决问题的?一朝分娩?，为中华民族伟大复兴夯实谋事之基、拓展成事之道。

《人民日报》（ 2017年12月19日 05 版）

　　人民观点：?责任状?不能成为?免责单? ——坚决纠正?四风?新表现④

　　责任状只是工作抓手，真正把责任落实，归根结底要靠各级干部的担当精神。这也是习近平总书记反复强调干部要有理想信念之钙、作风建设永远在路上的深意所在

?基层干部忙这忙那，上级单位指导检查?。临近岁末，不少基层干部反映，由于年初签订了各种各样的责任状，各种专项责任考核多达三四十项，实在是疲于应对。一些地方为了?层层压实责任?，把高速公路安全管理责任落实到村，与村委会签订责任状。有村支书私下说：我们连高速公路都上不去，根本没有执法权，咋去管理呢？上级部门要基层单位签订责任状，到底是为了?压实责任?还是为了?推卸责任?？

　　应该说，对一些重要工作目标和任务，签订必要的责任书，不失为抓工作落实的一种行之有效的方法。但正所谓过犹不及，如果不管部署什么工作，都让下级签个责任状，本身就是一种形式主义。面对具体工作，一些部门和干部缺乏脚踏实地、身体力行的态度，而是直接?转签?上级的责任书，还美其名曰?层层传导压力?。而有了责任状这个?挡箭牌?，在面对上级部门的责问时，既能证明自己认真抓了，也能在问责追责时把包袱甩给下一级，把责任状变成自己免责的?护身符?。更有甚者，一些单位直接改个日期就沿用上一年的责任状，却不加强对工作的具体指导、跟踪管理和监督考核，致使责任状里的?责任?难以真正落实。凡此种种，无不折射出?甩手掌柜?心态、懒政惰政思维。

　　敢于负责、勇于担当是好干部必须具备的基本素质，也是切实转变工作作风的关键。习近平总书记多次就履职问题作出要求，他强调，?看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。??担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。?表面上人人负责、事实上层层卸责的形式主义，是责任感和担当精神之大敌。责任状满天飞的背后，是作风漂浮、不愿担当。面对任务，事先不做调研、不分轻重缓急，统统以签订责任状的方式?打包?分解下去，久而久之，不仅会让责任状成为?墙上风景??柜中责任?，还会导致工作中的习惯性怠惰。有些基层干部反映，往办公室一坐，几十份责任书来不及细看，一下就签好了，签完便锁进文件柜。如此责任状，怎能起到实际效果？

　　责任状只是工作抓手，真正把责任落实，归根结底要靠各级干部的担当精神。事实上，善用责任制，激发各级干部的积极性，是中国共产党成功的?秘诀?之一。早在抗日根据地时期，邓小平、刘伯承就身先士卒，带领军民在河滩上开辟?责任田?，并下达各项生产指标。在?变工办法??分段包工制?等制度激励下，晋冀鲁豫边区成为当时华北敌后经济实力最强的根据地。这些制度，也成为上世纪80年代改革中意义重大的责任制的起源。为什么这些责任制能够焕发出如此强大的生命力？一个重要原因，就在于领导干部有着天下兴亡、匹夫有责的情怀，有着?不改革开放，总有一天会被开除球籍?的紧迫感。祛除干部履职上存在的种种形式主义，仍然要坚定理想信念，更加负责任、勇担当。这也是习近平总书记反复强调干部要有理想信念之钙、作风建设永远在路上的深意所在。

　　改进作风没有间歇期、没有休止符。习近平总书记强调，学习贯彻党的十九大精神，要在?做实?上下功夫。力戒责任书上?空?而?假?的形式主义，把真正属于下级的责任交转下级，把下级无权无责的内容还给责任主体，才能焕发求真务实、勇于担当的工作作风，确保各项目标任务和战略部署顺利实现。

《人民日报》（2017年12月20日 05版）

　　人民观点：少当?二传手?，多当?主攻手? ——坚决纠正?四风?新表现⑤

　　新时代要有新气象，更要有新作为。责任担当，正是新气象、新作为必不可少的精神特质

　　清人纪昀在《阅微草堂笔记》中讲述了一个故事：一位官员死后昂首挺胸到冥府报到，声称自己所到之处只饮一杯清水，虽无功亦无过。阎罗王却斥责道：如果不图钱物就算好官，那么在公堂上设立一个木头人，岂不更好？这个虚构的故事引人深思：所谓好官，不应是无所作为的?清?，更应该敢于担当、勇于任事。

　　党的十八大以来，改作风自上而下、涤荡全党，党员干部的精神面貌为之一新，但也要看到，不作为、不担当的现象暗流涌动。有的以集体决策逃避个人责任，层层往上报、层层不表态；有的抱着?只求不出事，宁愿不做事?的态度，对党的决策部署满足于?知道了??转发了??安排了?……上级的决策部署固然需要准确传达，但以?政治正确?之名，行无所作为之实，这样的为官不为、消极怠工，消解了改作风的正向意义，更贻误发展机会、损害群众利益。 有这样一副对联，上联是?你开会我开会大家都开会?，下联是?你发文我发文大家都发文?，横批是?谁来落实?。应该说，臵身改革发展的赛场，需要?主攻手?，也需要?二传手?。但更要看到，传球的目的是为了得分，如果?满场都是带球的，就是没有人愿意射门进球?，谈何赢得比赛？有文件，转发一下；有会议，传达一下；有事情，上报一下；有问题，推脱一下……如果都是这样的?二传手?干部，如果都只有唱功、没有做功，只有表态、没有落实，谈何责任担当？为官避事平生耻。权力就是责任、责任就要担当，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。习近平总书记强调?特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题?扎扎实实地改，就是要让领导干部扛起责任、敢于担当。

?有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就?，正如习近平总书记指出的，敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，也是领导干部的时代责任。改革初期，小岗村试验包产到户，遇到不少外界的阻力，时任安徽省委书记万里亲自来到小岗村，对村民说?谁要说你们开倒车、挖墙脚，这个官司交给我替你们打好了?。正是因为万里顶住了各方压力，才允许包产到户在安徽进行小范围的试验，为农村改革在全国铺开奠定基础。今天，推动经济高质量发展、防范化解金融风险、打好脱贫攻坚战……面对这些攻坚任务，只有每个层级、每位干部都能充当?主攻手?，才能凝聚起磅礴之力，否则，遇事推诿、得过且过，岂是?大就要有大的样子?，岂能有凝聚力战斗力创造力？

　　新时代要有新气象，更要有新作为。责任担当，正是新气象、新作为必不可少的精神特质。?机遇不会等着我们，问题也不会等待我们。?随着经济进入新常态、改革进入攻坚期，问题出现的速度越来越快，解决问题的窗口时间越来越短，尤其需要领导干部能干事、敢担当、有作为，抓住解决问题、化解矛盾的黄金时间。与此同时，随着中国不少领域从跟跑走向领跑，进入了创新的?无人区?，已经不再有先行者可以模仿，这就需要各级干部更好发挥首创精神。缺少起码的担当，没有拍板的勇气，既无法解决?发展起来以后的问题?，更不可能为改革作出原创性贡献。

　　担当精神不会从天而降，既需要拔除形式主义软钉子，更要正向激励、积极涵养。比如说，针对?干事越多，出错几率就越大?的现实顾虑，唯有建立容错机制，为担当者担当、为尽责者尽责，形成宽容失败、允许试错的一整套机制，才能解除担当者的后顾之忧。再比如说，针对?干与不干一个样，干多干少一个样?的错误导向，唯有完善用人制度，让实干者入位、让无为者失位，让?为官不为?的人真正?为官不易?，才能让更多领导干部产生勇担当的热情、谋实干的动力。

　　毛泽东同志曾说，领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。如果连做决策都要当?二传手?，那就愧对?领导干部?的身份。少当?二传手?，多当?主攻手?，党员干部都能?担当起应该担当的责任?，我们的力量就能无坚不摧、我们的事业才能无往不胜。 《人民日报》（ 2017年12月21日 05 版）

　　人民观点：别让?材料政绩?架空落实 ——坚决纠正?四风?新表现⑥ 我们共产党人干事创业，鼓励争?彩头?、出政绩，但应该争利民生的?彩头?、出实打实的政绩，而不是采华名、兴伪事、造虚绩,工作刚开始，?成果?就整理好了；任务才布臵，?成效?就汇总好了；会议精神甫一公布，?经验?就总结好了……如今，在一些地方和部门，存在不重实效重包装、不看做的看写的、把精力放在?材料美化?的?材料政绩?现象。?工作干得好不好，全靠材料汇总表；工作方式新不新，全看写手精不精?，群众的总结，虽非普遍现象，却令人警醒。

　　应该说，重视材料并无不可。许多时候，形成资料的过程，也是总结思考的过程。一份客观全面的材料，不仅能让人对自己的工作有清晰了解，也可以帮助人们总结成绩、正视问题。但正所谓过犹不及，如果把材料看得比实干还重要，甚至?兵马?未动，?材料?先行，一门心思搞?材料政绩?，这就成了典型的形式主义。?特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改?，习近平总书记的批示，可谓一针见血、直击要害。 ?材料政绩?何以有市场？相比于实打实的成绩，纸面上的文章，不仅容易做，也容易做得好看；相比于?已经做了?，?已经说了?的?注水?材料，不仅容易应付考核，也容易博得上级领导的注意。曾有一个领导就对下属说，你做了，没有形成材料，说明你并没有真正做；你没有做，但你有材料，说明你也许是真正做了这个工作的。看似荒诞不经的背后，是精致的利己主义和急功近利的浮躁心态。于是，有的领导干部就喜欢把说的当成做的、把计划当成现实、把思路当作成绩……干脆把落实扔到一边，甚至弄虚作假以博得虚名。然而，群众的眼睛是雪亮的，即便通过?注水?、造假等手段，成为了?典型?、变身为?先进?，那也只不过是?假典型??假先进?，非但不能给地方发展、民生福祉带来任何增益，还会挫伤人们干事创业的积极性和创造性。 ?牡丹花好空入目，枣花虽小结实成?。不干，半点马克思主义都没有；不落实，千条万条都是白条。实干出政绩，这不仅是谋事创业的必然准则，也是共产党人一以贯之的优良品格。当年，焦裕禄同志以?设想不等于现实?的自觉，在生命的最后475天里，带领兰考人民暮雪朝霜、治理?三害?，留下了?绿我涓滴，会它千顷澄碧?的不朽业绩。1992年，在深圳国贸大厦53层，邓小平同志更是指着窗外鳞次栉比的繁荣景象，感慨道，深圳发展这么快，是靠实干干出来的，不是靠讲话讲出来的，不是靠写文章写出来的。我们共产党人干事创业，鼓励争?彩头?、出政绩，但应该争利民生的?彩头?、出实打实的政绩，而不是采华名、兴伪事、造虚绩。

　　治理?材料政绩?乱象，既要端正部分基层领导干部跑偏的政绩观，也需要在精准考核的制度设计上下功夫。一位基层干部就感叹，上面文件出台后，往往又是层层加码，层层签订责任状，?签了多少责任状，自己也记不清，只能是哪项催得急，就突出搞哪项?。有的地方提出整顿软弱涣散基层组织，但通知下发仅3个月就要求?有成果??报进度?，面对这种?早上栽树下午就要乘凉?的急躁心理，下级部门只能搞材料?糊弄?。西部某县的一位部门负责同志就坦言，每年一到10月就得着手准备各类年终总结材料，真正聚焦主业的时间甚至可能不超过30%。这也从一个侧面说明，防止?材料政绩?架空落实，不仅要治形式主义，更要治官僚主义；不仅需要加大督查、考核的力度，更要提高督查、考核的科学性。

　　1983年底，刚刚担任正定县委书记不久的习近平同志提议出台了《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》，提出要?反对官衙作风，注重工作实效?。随后，在县委工作会议上，他又明确提出，?一定要树立求实精神，抓实事，求实效，真刀真枪干一场。?时至今日，这种?注重工作实效??真刀真枪干一场?的实干精神，依然是我们必不可少的?法宝?。把责任扛在肩上，求真务实、真抓实干，杜绝?材料政绩?现象，我们才能更好地在新时代展现新作为，在新征程激荡新气象。

《人民日报》（ 2017年12月22日05 版） 人民观点：为何?调门高?却?落实少? ——坚决纠正?四风?新表现⑦

　　唱高调既显示了?高姿态?，也貌似有?高水平?，但暴露出的却是人格的平庸和作风的虚浮，可谓是一种?语言腐败? 表面大喊简政放权，遇到关键环节却不放手;誓言补齐民生短板，该上马的项目却迟迟不开工……一段时间来，类似这样?调门高，落实少?的现象，让工作遇阻，让群众不满。对此，习近平总书记强调，?特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改?。 强调态度、表明决心，这也是抓工作的一部分，本身无可厚非。用好了表态，完全可以凝聚共识、提振信心，形成推动工作的合力。不过，漂亮话说得再响，决心表得再坚决，如果没有行动的支撑，一切就都变成了空谈。有读者给我们的来信中，提到当地的一个场景：修路时搞轰轰烈烈的仪式，现场挂满了?办好民生实事??不折不扣抓落实?之类的标语，结果标语都褪色了，路还没有开工。口号喊得震天响，行动起来却是轻飘飘，工作岂能不?打滑??空转??调门高八度，睁眼说瞎话，对此鲁迅早有断言，?唱高调就是官僚主义?。

　　一些人为什么爱唱高调?最直接的原因是，相较于扎扎实实的工作，动动嘴皮子显然更容易。一些人在表态时，可能也是有干事之心的，但一旦动手，或是发现困难不少，或是自感能力不够，就打了退堂鼓。更深一层的原因是，调门拔得再高，一般也不会出错。讲些大而无当的原则，说些冠冕堂皇的决心，甚至是进行措辞严厉的批评，这些所谓?政治正确?的话，实在是像银行保险箱一样安全。这样的高调，既显示了?高姿态?，也貌似有?高水平?，但暴露出的却是人格的平庸和作风的虚浮，可谓是一种?语言腐败?。 高调唱给谁听?一方面是唱给上级听。或是强调自己?工作认真负责?，或是鼓吹自己?业绩非常突出?，或是表现自己?政治立场坚定?……凡此种种，多为逢场作戏的?表态话?、大而无当的?口号话?，只要上级听到了就是?政绩?，就能?得分?。另一方面，高调也是唱给群众听的。讲成绩天花乱坠，讲经验头头是道，讲前景一片大好，不管靠不靠谱、合不合理，把总结当成了工作、把讲话当成了落实，用空头支票忽悠群众，以哗众取宠博取威信。这样的口头表态、言语作秀，实在是欺上瞒下。

?说一套做一套?的唱高调，还有为自己打掩护的?效用?。电视剧《人民的名义》里，赵德汉住的是旧楼房，吃穿用都很朴素，面对调查人员口口声声说?权力大小都是为人民服务?，实际上竟贪污受贿数以亿计。现实中，河北省委原书记周本顺曾有颇多?反腐金句?，如?‘全家腐’必然是‘全家哭’?之类;山东省济南市委原书记王敏，曾千方百计维系自己?反腐斗士?的形象……表面唱高调，背后唱反调，行为也必然会走调。把唱高调当做护身符、挡箭牌，最终只会徒留荒腔走板，落个身败名裂。

　　如果任由?两面人??太平官?、吹吹打打者大行其道，不仅损害政治生态，更会让党的形象受损。试想，一个说得那么深刻、表态那么坚决的人，却是不顾原则、击穿底线的人，形象落差带来的心理冲击该多么大!整治?调门高落实少?，要改变唯上不唯下、求虚不求实、图名不图事的观念，更要形成强监督、实问责的制度。几个月前，祁连山生态环境破坏问题被国家通报批评，多名官员被问责，引发舆论广泛关注。其实早在2015年，相关负责人就被约谈过，要求限期整改。想必当时的表态也是信誓旦旦，但实际上却?不担当、不碰硬，整改落实不力?，导致祁连山生态不堪重负，局部破坏难以逆转。要想刹住?表态文化?之风，铲除其滋生的土壤，监督、问责这两把利剑也是至关重要的。

　　李卜克内西在《纪念卡尔〃马克思》中写道：?他痛恨吹牛拍马的人，谁在他面前夸夸其谈，谁就会倒霉……‘空谈家’一词是他嘴里最严厉的谴责语——他只要认为某人是个‘空谈家’，就不会再理睬这个人了。?今天的改革发展，更需要唾弃?空谈家?，争当?行动派??实干家?。不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事，以实干为舟，以奋斗作桨，我们就一定能勇往直前，驶向光辉的彼岸。 《人民日报》(2017年12月26日05版)

　　人民观点：对待问题岂能态度漠然 ——坚决纠正?四风?新表现⑧

　　该发声时不发声，该斗争时不斗争，?和风细雨?背后是损人损己损党损国的?暴风骤雨?

　　接到送钱拉选票问题的反映，仅仅批示退钱了事却不制止；让贫困生请领导吃饭被曝光，第一时间不是处理问题而是公关媒体……几起典型案件，折射出一些党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，不仅让小伤口变成大毒瘤，更让从政环境污浊、政治生态恶化。

　　事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，是我们党坚决反对的作风。正如习近平总书记强调的，?好人主义盛行，有问题不指出，有过错不批评，这种庸俗作风盛行之处，往往就是党组织和领导上政治软弱、作风涣散的地方，就是党员、干部中出问题多的地方?。可以说，当睁一只眼闭一只眼的?差不多先生?，还是做敢于亮剑勇于斗争的?啄木鸟先生?，不仅是作风问题，更关乎党性原则。纠正?四风?新表现，那种?事不关己、高高挂起?的想法，那些?知情不报、听之任之?的做法，正该好好捋一捋了。 作风建设，不仅是?不能干什么?的负向禁止，更有着?应该干什么?的正向要求。客观来说，现在顶风违纪的行为少了，党员干部做人有尺、行止有度。然而一些人却玩起了谁也不招、谁也不惹的一套，还美其名曰?与世无争、与人为善?。其实，对于错误的容忍，就是对于正确的挤压。这样的思想和行为，手段是臵身事外，目的是讨好卖乖，麻痹了是非、善恶、真假之心，与批评与自我批评的优良作风背道而驰，看似好人，实则害人。有落马官员感慨，?要是当初同志们提醒一下，不至于走到这一步?；塌方式系统式腐败的盖子被揭开后，当地干部反思自己?既是污浊风气的受害者，又是造成这样环境的一部分?……现实案例一再提醒我们：该发声时不发声，该表态时不表态，该斗争时不斗争，面对问题冷漠旁观，看似?和风细雨?的背后，是损人损己损党损国的?暴风骤雨?。

　　现实中，也存在反映问题被孤立排挤，?吹喇叭??抬轿子?反成座上宾的情况，助长了明哲保身、哼哼哈哈的?官场哲学?。但作为一名党员干部，为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，都是私心杂念在作怪，既是一种精致利己主义，更是一种不作为、不担当、不负责的官僚主义。无论是一团和气的?好好先生?，还是得过且过的?太平官?，抑或是爱惜羽毛的?开明绅士?，这些时常见到的角色，一个共同的心理就是?万事留一线，日后好相见?，一个共同的特点就是把自己的利益得失看得太重，一个共同的原因就在于党性修养、理想信念的缺失。

?你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。?习近平总书记的这句话令人深思。1954年底，西北地区群众来信反映，在统购统销中存在食油供应紧张、地方政府强迫命令、干群关系紧张等问题，习仲勋当即决定把真实情况向党中央、毛主席报告。什么才叫共产党员？什么才叫对党忠诚？老一辈革命家以自己的行为启示我们，对党忠诚，应当是一种无私忘我、行端影直的净气，是一种铁骨铮铮、腰杆挺直的骨气，更是一种敢于碰硬、敢于攻坚的勇气。

　　千言万语，说到底还是担当的问题。被誉为燃灯者的邹碧华，迎难而上、不计毁誉地推动司法改革，有人骂他不近人情，他却相信?背着黑锅前行，是改革者必须经历的修行?。90多岁的杨维骏反腐30多年，有人劝他都退休了就别管闲事了，他却说?不能眼睁睁看着老百姓受苦不闻不问，谁欺压百姓我就要批评提建议?。面对矛盾和问题，邹碧华和杨维骏选择了迎难而上、挺身而出；正是有了千千万万像他们这样的党员干部，我们的事业发展才有了坚实的根基。?得罪千百人，不负十三亿?，这是一笔再明白不过的政治账、人心账。

　　2005年，时任浙江省委书记的习近平同志在嘉善县调研时，针对?不说好不说坏，谁也不见怪?的好人主义，一针见血地指出?为了人民的利益坚持好的，为了人民的利益改正错的，个人又有什么‘面子’不能抛开呢?。每一个党员干部，都应当问一问自己这个问题。唯有每个党员干部都勇于批评、敢于斗争，才能以每个细胞的主动性凝聚起党的强大战斗力，在新时代赢得新胜利、收获新光荣。