欢迎访问吾小秘【www.wxiaomi.cn】,您身边的文字小秘书!

经济工作会议讲话

时间:

最新经济工作会议讲话

最新经济工作会议讲话(通用20篇)

最新经济工作会议讲话 篇1

  各位领导、同志们:

  这次会议是在“”收官、“十三五”开局召开的一次重要会议。主要任务是:深入贯彻落实党的xx届五中全会和区委十九届八次全会精神,回顾总结我镇20xx年主要工作,安排部署20xx年重点工作,动员全镇干部群众,坚定信心,奋力拼搏,努力推动全镇经济社会发展再上新台阶。

  一、20xx年工作回顾

  过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,我们团结带领全镇广大干部群众,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民”的工作思路,认真践行“三严三实”,大力推进产业建设,加大“两违”整治力度,维护社会和谐稳定,经济和社会各项事业取得了较好成效,圆满完成了全年工作目标任务。全镇农村经济所得总额2.9亿元,农民人均纯收入10500元,较20xx年增长17%。

  (一)主导产业稳步发展

  一是苹果产业。在九沟、双田、好义沟、中庄4村改造老果园3000亩,在水眼沟等村实施标准化幼园管理6000亩,并推广应用豆菜轮茬和标杆扶正技术20xx亩,打造了张庄、登高峁、水眼沟为环线的千亩幼园精品示范区。投资3.6万元对芦山峁防雹点进行了维修改造,增强了防灾减灾能力。二是蔬菜产业。对阳洼、沙家圪崂蔬菜专业村破旧大棚全面进行了维修加固,提升种植效益。通过示范引导,带动全镇蔬菜产业规模发展。三是畜牧产业。新建呼家坡村畜禽养殖基地。新成立双田村农民养殖合作社,促进生猪养殖科学化、规模化。通过张兴庄现代农业扶贫园区项目,采取“公司+基地+农户”模式,在碾庄流域发展养鸡户220户,新增鸡存栏220xx只。四是第三产业。 高峁湾丰泉物流园区功能进一步完善,成为集建材、五金、机电、家居等为一体的综合市场。以市交警队车管所所在地刘庄村为中心,辐射带动周边村组汽车修理、美容、装饰装潢产业迅速发展壮大。镇主街道餐饮、百货等经营门店向阳山铁路大桥延伸,第三产业呈现多样化趋势。

  (二)基础设施不断完善

  一是打造了张庄村美丽乡村示范点,实施了道路、院落硬化,完成了饮水工程改造,新修排水渠,新建活动广场并配置健身器材等。二是实施了沟门村街道绿化、亮化工程,完善了各类服务设施。三是通过实施移民搬迁项目,在崖里坪东惠苑集中居住区建设安置房2835套,现已建成2451套,分配到户2156户,小区水、电、气、暖、道路硬化、绿化等基础设施已经完备。庙圪台、双田、张庄、曹家沟、高家沟村集中安置点道路硬化、供水管网、排水渠、垃圾屋、公厕、帮畔、护坡等基础设施建设基本完成,绿化美化全面实施,人居环境明显改善。四是改善机关办公条件。协调由治平集团出资,为镇政府粉刷了办公大楼,改造了便民服务中心和信访接待大厅,打造便民服务平台,推进便民服务零距离。实施了网络宽带安装工程,实现机关无线网络全覆盖,组建微信办公群,推行电子化办公,提高办事效率。

  (三)重点项目顺利实施

  成立了项目协调领导小组,由主要领导亲自负责,积极协调处理征地拆迁过程中的矛盾纠纷,全力保障项目施工环境,为市区发展建设出力。

  利源物流中心投入运营;延运汽车东站迁建项目已签订征地协议,正在核算地面附着物赔偿事宜;延延高速公路连接线一期工程项目持续推进;碾庄汽车机械园区A、B区征地已经完成,正在实施C区征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民医院、红星美凯龙项目正在协商征地事宜;崖里坪棚户区改造项目已完成测绘、指界工作,现已进入报地阶段;招商引资项目南新庄科村玻璃深加工、阳洼村搅拌站项目建成投产,东昊混凝土搅拌站迁建项目已开工建设。

  (四)生态环境持续改善

  围绕“2+1”三城联创工作要求,制定了创建方案,加大宣传力度,动员广大干部群众积极参与创建工作。

  一是积极开展创建森林城市工作。完成李家沟、柴崖等村重点区域绿化,新增造林面积达700亩。完成姬庄、曹家沟等10个村村庄绿化,完成道路绿化6.8公里、水岸绿化10公里。

  二是深入开展环境卫生综合整治。取缔周家湾至高峁湾一线废旧垃圾屋,投放罐式垃圾箱15台,实行机械化清运作业;深入开展了车窗抛洒垃圾集中整治活动。20xx年9月份,全省环境连片整治示范工作现场会观摩了张新庄村生态建设,我镇以生态理念建设美丽乡村的发展模式,以干净、整洁、有序的环境卫生面貌,展现出村新、业盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、区领导的高度评价。

  三是“两违”整治不断深入。集中开展了“三乱”整治工作,严厉查处乱修乱建、乱开滥挖、乱扔乱倒等违法行为。全年累计查处违法挖山行为8起,私采乱挖河道5起。依法下达拆除通知书290份、停工通知书138份,拆除违法建设70间,拆除违法广告牌匾46块,调处宅基地矛盾纠纷29起。

  四是大气污染综合整治工作扎实开展。对高峁湾流水沟门沿线大气污染治理规划区范围内30户居民发放了燃煤补贴,并组织查煤队员坚持开展巡查,防止城区居民购买非指定煤种和燃杂燃非行为。

  (五)精准扶贫成效显著

  截至20xx年底,全镇有贫困户565户1093人,其中有劳动能力的贫困户453户878人,无劳动能力112户215人。镇党委、政府紧紧抓住国家精准扶贫的重大机遇,充分发挥政府主导作用,积极协调市区包扶部门领导干部,深入分析致贫原因,为每户贫困户建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施,全力实施个性化、精准化扶贫攻坚。截止20xx年底,实现脱贫人口462户840人。

  一是以移民搬迁为依托,帮助贫困人口“挪穷窝”。通过新建崖里坪东惠苑居住小区,将自然条件较差、人居环境恶劣、交通不便的石家畔、九沟、核桃树塔等村贫困户集中安置,并给予政策性补助。特别是对其中17户特困户,由政府兜底,提供60㎡的住房进行免费安置。同时,在庙圪台、南新庄科、双田、曹家沟、张庄、高家沟6村分别新建了集中安置点,配套完善基础设施。通过移民搬迁,使全镇209户无住房、居住条件恶劣的贫困户实现“挪穷窝”。20xx年7月份,全市精准扶贫现场会观摩了东惠苑小区扶贫避灾移民搬迁项目建设,得到市、县(区)领导的充分肯定。

  二是以发展产业为根本,帮助贫困人口“拔穷根”。通过政策引导、资金扶持等措施,鼓励贫困户发展山地苹果、大棚蔬菜和养殖产业。通过实施改造老果园,扶持中庄、好义沟等村112户贫困户发展苹果产业。通过发放贴息贷款,扶持沙家圪崂、张庄等村42户贫困户发展蔬菜产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目,采取“公司+基地+农户”模式,带动碾庄流域146户贫困户发展起养鸡产业。依托张兴庄生态农业产业园区,通过发展休闲垂钓、农家乐产业,扶持双田等村2户贫困户自主经营农家乐,5户贫困户修建了鱼塘, 20户贫困户在现代农业采摘园中就业。三是以教育培训为抓手,帮助贫困人口“摘穷帽”。充分利用产业集聚优势,通过开展技能培训实现贫困户转移就业。积极协调辖区驻镇企业,在丰泉物流园区、利源物流园区、碾庄汽车园区、治平集团公司及东惠苑社区物业管理公司等单位,帮助126名贫困人员就业。四是以结对帮扶为纽带,帮助贫困人口“改穷貌”。联系市、区39个部门126名包扶领导干部,充分发挥各部门资源优势,通过结对帮扶,逐户落实帮扶措施,包扶贫困户脱贫。五是以社企救助为补充,帮助贫困人口“解民忧”。鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫。其中治平集团每年为碾庄沟内18个村的65岁以上老年人每人发放600—800元的生活补贴及米、面、油等生活日用品。锦雄工贸有限公司、延昌公司等6家企业投资200万元设立“扶贫助学基金”,每年在全镇范围内确定26名贫困应届初高中毕业生,资助他们完成学业。市社会福利公司等企业吸纳和帮助贫困残疾人就业。六是以社会兜底为保障,努力实现“暖民心”。对因年老体弱、身体残疾无劳动能力致贫的112户贫困户,由政府通过兜底救助实现脱贫,解除无劳动能力贫困户的忧虑。

  (六)民生保障不断加强

  一是组织阳山、沟门等村失地农民参加了汽车驾驶培训活动,促进带动劳动力转移就业。二是全面完成城乡居民医疗保险和养老保险工作任务,医疗保险参保19932人,养老保险参保12099人。及时上报了居民和企业职工养老保险到龄死亡人员。三是进一步规范了城乡低保申请和审批程序,低保对象和大病救助对象入户调查率100%,进一步加强老龄、五保、优抚对象的动态管理。全年清理清查农村低保户71户,新增110户,清理清查五保户2户、新增7户。四是建成扶贫避灾移民搬迁安置房2451套,1023户搬迁入住。五是食品安全“飓风”行动和索票索证等专项整治活动效果明显,累计销毁21个品种约4000公斤假冒伪劣和过期变质食品药品,停业整顿2家,取缔无证经营3家,下发整改书560份,确保了群众“舌尖”上的安全。同时,教育、卫生、文化等社会事业统筹推进。

  (七)社会治理体系不断完善

  一是积极组织动员辖区群众参与平安建设,加大矛盾纠纷排查化解力度,坚决依法打击防范邪教。扎实开展了 “六五”普法宣传,推进依法治理工作。二是开展了安全生产监管“铁拳执法行动”,集中查处典型案件,震慑非法违法行为。将无手续、不遵守安全生产规范的曹坪砖厂、柴崖砖厂强制关停。三是对全镇中小学及幼儿园校舍、校车、食堂进行了专项安全检查。四是配合区政府在沟门村延长石油销售公司永坪销售处成功举行了企地联动综合应急救援演习,进一步增强了安全应急处置能力。五是完善信访工作制度,设信访接待大厅,安排有专职接待人员,对群众反映事项逐一认真登记,落实责任人员限期处理。进一步夯实了领导干部的责任,有效提升了矛盾化解的效率和质量。东村马和堂反映预制厂被强制拆迁要求赔偿、曹坪砖厂彝族工人的小孩误入生产区导致意外死亡、西村村民阻挡快速干道施工、阳山村与玉龙房地产公司联合开发建设项目征地、刘家沟村与利源物流项目建设道路纠纷等复杂矛盾问题全部得到妥善处理。通过召开信访听证会,妥善化解了庙沟村延长油田公司基地二期建设项目征地遗留问题,全镇信访量有了大幅下降,确保了辖区和谐稳定。

  在肯定成绩的同时,我们更要清醒的认识到存在的问题和不足。一是农业主导产业规模小,发展不平衡,抗风险能力不强。二是农村基础设施建设相对落后,基本公共服务水平不高。三是部分领导干部转型意识不强,在新常态下抓落实的能力和水平还需进一步提升。

  为此,我们在今后的工作中要采取更加扎实有效的措施,认真研究解决。

  二、20xx年工作思路和目标任务

  20xx年是实施“十三五”规划的第一年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,扎实有效地推进今年的各项工作,对于实现“十三五”良好开局具有重要意义。

  20xx年全镇工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实区委十九届八次全会工作部署,以“党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民”为总揽,围绕“苹果满山、楼房满川、农村和谐、农民富裕”的目标,突出抓好基础设施、生态环境、民生保障、产业发展和党的建设五项重点工作,全力建设富裕、生态、美丽新李渠。

  具体奋斗目标是:实现农村经济所得总额3.4亿元,农村居民人均纯收入达到120xx元,农村主导产业有更大突破。

  实现上述目标,我们将精心办好五件民生实事,集中解决五大问题,重点抓好七个方面工作。

  ——办好五件实事:一是开展农村党员活动阵地“清零行动”,新建改造曹家沟等村党员活动室,实现村级活动阵地全覆盖。二是建设2个农村互助幸福院,逐步实现老有所养。三是迁址新建垃圾压缩站,彻底解决垃圾收集难、转运难的问题。四是实施主街道排污排洪及人行道硬化工程,优化镇域环境。五是实施东村、杨兴庄、刘庄村饮水工程,解决村民饮水安全问题。

  ——解决好五大问题:一是彻底解决南新庄科、庙圪台、碾庄村灾后重建遗留问题。二是解决好东惠苑物业管理问题,提高物业管理专业化服务水平。三是解决好项目建设监管问题,坚决杜绝出现欠薪现象,确保项目顺利实施。四是解决好村级财务管理问题,规范财务行为,促进农村社会稳定和经济发展。五是解决好辖区各大市场彩钢房整治工作,消除安全隐患。

  重点抓好以下七个方面的工作:

  (一)培育壮大主导产业

  围绕主导产业布局,进一步壮大山地苹果、设施蔬菜、畜禽养殖农业主导产业规模,做强现代农业。进一步优化第三产业,不断提升经济实力。一是苹果产业。抓好20xx年秋季新栽的20xx亩新建园保成活。加强1200亩幼园标准化示范园管护,在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎狯上下功夫,全面实行科学规范化管理。提升挂果园效益,加大“六项实用技术”推广,重点在精细化修剪上下功夫,大力推广“灯、板、带、芯 ”等生物物理防病虫技术,引导果农由粗放式管理向精细化管理转变。加大投入力度,在高家沟村积极性高的村子启动实施老果园改造。抓好张庄、水眼沟流域标准化建设,打造示范点,带动全镇果业管理水平整体提高。二是蔬菜产业。坚持规模扩张和特色产业并举,不断扩大反季节蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等种植规模。以阳洼、沙家圪崂村蔬菜产业为示范,带动赵家沟等积极性高的村子逐步发展起大棚蔬菜。三是畜牧产业。进一步巩固以张兴庄治平养殖有限公司为龙头、辐射多个养殖小区的养鸡产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目,发展壮大碾庄流域贫困户养鸡规模,培育起增收致富产业。抓好张庄村舍饲养羊基地建设,带动全镇养殖产业发展。四是水产养殖。依托独特的区位优势、优美的自然环境和现有的生态产业基础,借助张兴庄生态休闲农业产业园区项目带动,在碾庄沟双田、庙圪台、张新庄、石家畔等村,大力建设集水产养殖、休闲垂钓、农家风味小吃等休闲观光为一体的生态农业。五是第三产业。加快推进丰富川现代休闲观光农业综合示范基地建设项目,在柴崖村启动新建鱼池10个,发展生态养殖和休闲垂钓产业,启动实施柴崖村农家院建设和水景观建设,发展乡村旅游;加快张兴庄休闲观光农业项目建设,打造以蔬果采摘、休闲垂钓、特色农家院为主的乡村旅游品牌。巩固提升高峁湾物流园区服务功能。加快丰泉建材市场升级改造。

  (二)突出抓好重点项目建设

  加大续新建项目和招商引资工作力度,做好市、区建设项目环境保障。加快碾庄汽车产业园区建设,完成A区土地出让、防洪工程建设和B、C区土地的收储、整理。推进高峁湾城乡统筹试验区建设和延运集团汽车东站新建项目。加快东村、阳山商住楼项目建设进度。配合实施好红星美凯龙建设项目、朱家沟村第三人民医院建设项目和延延高速连接线——川口大桥至沟门大桥快速干道建设项目。推进崖里坪棚户区改造项目,加快城镇化建设。

  (三)坚持推进城乡统筹

  一是全力做好崖里坪东惠苑居住小区安置房建设,确保安置群众按时间节点入住新居。配套建设好活动广场、幼儿园和社区服务中心。按照“信息化支撑、多元化参与、精细化管理、人性化服务”的工作理念,全面推行网格化管理。通过开展“一岗双助、居家养老”服务,实现老有所养、老有所依。通过开展“全程代理零距离”便民服务活动,践行“群众张嘴、干部跑腿”的零距离服务宗旨,将东惠苑小区打造成社会治理创新示范点。二是推进曹家沟新型农村社区建设。通过土地流转,发展葡萄种植产业,培育专业大户,做强现代农业。开展村容村貌整治,优化村庄环境。完善基础设施,改善生产生活条件。打造科学规划、村容整洁、农民增收、乡风文明的美丽乡村。

  (四)持续抓好民生工程

  一是全力推进精准脱贫工作。按照“一户一法、分类实施”的原则,通过实施搬迁扶贫、产业扶贫、整村推进、能力建设、救助兜底、包村联户“六大扶贫工程”,确保实现全镇整体脱贫目标。扎实推进张兴庄现代农业扶贫园区项目建设,实施产业化扶贫,以“公司+基地+农户”的模式发展养鸡产业,带动园区内农民增产增收,建立起促进生态改善、经济发展的长效机制。二是全面做好社会保障工作。严格落实城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等各项救助政策,切实发挥好社会保障和救助作用。三是全面落实计划生育二孩政策,积极开展好创建慢性病综合防控示范区工作。四是以提升教育质量为中心,扎实推进学校精细化管理,认真开展好“管理和质量提升年”活动。五是坚持抓好食品药品安全监管和专项整治。严厉打击制假售假等违法犯罪行为,规范市场秩序。

  (五)不断优化生态环境

  以“2+1”三城联创为契机,巩固生态建设成果,大力实施造林绿化美化工程,加快水土保持、大气污染治理,实现绿色、高效、可持续发展。一是深入推进联创工作。采取表册管理、销号推进的办法,把握时间节点,抓好形象进度,按期完成各阶段创建工作任务。二是提升环境卫生精细化管理水平。坚持日常监管与专项整治相结合。加大环卫基础设施投入,细化保洁流程,推进机械化作业,努力营造干净、整洁、清静、文明的辖区环境,确保“环境卫生不反弹”。三是坚持“两违”整治高压态势。加大违规惩处力度,严厉打击违法用地、违法建设行为,切实维护规划的刚性约束力和权威性,做到“违法建设不抬头”。四是进一步巩固和扩大退耕还林成果,加强绿化补植补造和管护。全面实施好重点区域、村庄、道路、河岸绿化。积极推进国家森林城市创建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大环境保护力度。加强污染治理,集中力量解决扬尘、燃煤、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题,提高我镇管理水平和环境监管能力,改善空气质量。

  (六)全面维护社会和谐稳定

  一是妥善化解信访矛盾。加大矛盾纠纷排查调处和信访案件化解力度,按照“属地管理、分级负责”的原则,层层落实责任。全面推进网上信访信息化建设,真诚回应群众关切,做到件件有着落、事事有回音。依法解决涉法涉诉问题,全力维护社会和谐稳定,确保“信访维稳不出事”。二是加强村级财务管理。全面实行农村集体“三资”委托代理服务制度,村集体经济组织自愿将资金、资产和资源委托镇会计中心代理。加大村级财务公开力度,各村至少每季度公开一次财务收支情况,由挂职第一书记负责监督落实。加强村级财务清理整顿,对财务管理混乱、账务不公开、报账不及时的村组,由镇纪委按照《宝塔区违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究暂行办法》有关规定,严肃追究相关人员责任。三是扎实开展“七五”普法,增强全民学法尊法守法用法意识,扩大法制宣传覆盖面和影响力,使尊法、守法成为广大群众的共同追求和自觉行动。四是夯实安全生产主体责任。扎实开展道路交通、消防安全等重点领域专项整治。五是强化社会治安综合治理。积极推行公共服务、产业配套、物业管理一体化服务模式,打造东惠苑新型社区社会治理创新示范点。强化基层综治网络建设,严密防范和打击各种违法犯罪及邪教组织活动,保持辖区稳定的发展局面。

  (七)全面加强政府自身建设。

  围绕“为民、务实、清廉”三大主题,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。全面落实“三严三实”要求,始终保持清正廉洁的正气、开拓进取的锐气和干事创业的勇气,努力建设人民满意的政府。一是推进依法行政。深入学习领会xx届五中全会精神,着力提升领导干部法治思维和依法履职的能力。规范执法行为,让权力在阳光下运行。二是创新工作方法。不断解放思想,开拓进取,坚持用发展的眼光看待问题,用足、用活、用好政策,谋划产业、争取项目,推动经济发展。三是狠抓工作落实。以开拓创新、务实高效的作风,踏石留印、抓铁有痕的决心,狠抓工作落实,着力解决群众最直接、最现实的利益问题。四是强化党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》,主动开展政风行风群众满意度测评,始终保持政府清正廉洁形象。

  同志们,新的机遇,新的任务向我们提出了新的、更高要求。让我们在区委、区政府的坚强领导下,凝心聚力,攻坚克难,努力开创经济社会发展新局面,为建设富裕、生态、美丽新李渠而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话 篇2

  一、全面回顾总结,肯定发展成绩

  20xx年是“”收官之年,也是**镇快速发展的一年。面对繁重的发展任务,我镇在市委、市政府的坚强领导下,围绕建设“绿色、富裕、文明”目标,主动顺应经济发展新常态,深入推行“一线工作法”,争当“六个走在前列竞赛”先锋,砥砺奋进、攻坚克难,推动了经济社会又好又快发展。

  一是实现了经济总量的稳步增长。20xx年全镇完成财政税收3062 万元,其中地方公共财政预算收入1714万元;完成企业总产值25亿元,其中规模工业总产值12亿元,完成社会固定资产投资7.8亿元;农民人均可支配收入预计达到15600元,同比增长13.6%。

  二是构建了产业发展的多元格局。两型工业、特色农业、钢管服务和休闲旅游等第三产业同步发展,呈现出一派欣欣向荣之势。花盛、杨柳、兴旺为代表的新型烟花企业大力实施转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业继续发展壮大;金福来、贤味炒米、湘宇食品为代表的食品加工企业规范化生产,产量销售实现双增长;羽田童装为代表的服饰生产企业实现进一步发展。烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业不断巩固壮大。鸭头茶叶、鹤源油茶、高田烤烟、西湖金银花、金源红米、向坪木瓜、永乐西瓜、黄荆坪超级稻、城花黄金梨、杨柳中药材成为我镇农林产业特色品牌。银峰、淳峰改良茶园320亩,同辉、鸭头提质改造果园1120亩,鹤源、鸭头、杨柳、羊古滩等村完成5400亩高产油茶抚育。城花、佳源、湘纯等油茶示范基地多次迎接省市参观学习。全镇种植烤烟7200亩,收购烟叶19142担,实现产值3082万元,收购均价名列全市第一。全面实施3年造绿大行动,炉烟、黄荆坪、枫林等村完成1400亩荒山造林。充分挖掘生态山水资源,与远大住工、途家网签订了原乡休闲旅游项目开发协议,向坪筹建香谷花海基地,开展现代农业休闲观光旅游。鹤源、楼古、山田、农大四个集市商贸流通日益活跃,华盛山庄创建省五星级农家乐,高田钢架管租赁协会综合大楼主体建成,网点遍布全国大中城市。

  三是取得了项目建设的重大突破。蒙华铁路**段在我镇率先动工,佛岭、山田、向坪三村全力支持项目建设,征用土地350亩、拆迁房屋18栋。项目包装推介成效突出,实现招商引资到位资金9000万元,鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、选址新建。集镇投资1000万实施提质改造,农贸市场完成扩改,辖区内106国道、淳乌路、淳沙路全线亮化、绿化,投入100多万元安装道路安全防护设施。投入1500万完成马尾灌区节水配套改造、扩网工程和电站增效扩容,新建了六叠泉第三水厂,南康水库主水网改造完成。谢家、炉烟分散式安全饮水工程解决了2300多散居群众饮水难题。向坪村以建设扶贫为契机,大力推进散居山民幸福迁居工程,河底、香谷两个集中安置点投入使用。

  四是夯实了城乡融合的基础设施。加速城乡一体化进程和城镇管理,拆除违章建筑13585㎡,集镇新划定行车标线和停车位,店外经营整顿有力,获评长沙市小城镇建设优秀单位。谢家、同辉、农大等村完成万亩土地整理,鹤源、向坪、鸭头、佛岭等村启动了20xx年土地整理项目。南冲、向坪主干道进行拓宽硬化;金源村实施了路灯亮化工程;狮岩村西坡桥、金源村福界桥完工通车,高田南桥已动工新建;维修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、机埠河埠12处,山田、鸭头村开展河道清淤、疏浚、衬砌。投入600万元建设了楼古中学学生公寓和船头小学综合服务楼,教学设施大幅改善。百福敬老院全面进行修缮,孤寡老人生活条件优化。大力推进殡葬改革,鸭头村投入200余万元扩建鸭头公墓山、新建悼念堂。纵深推进“城乡统筹、环境同治”,全市二季度环境整治工作现场点评会在我镇召开。大力推行垃圾分类减量,羊古滩社区、黄荆坪村等村新建垃圾焚烧炉。美丽村庄、幸福屋场建设遍地开花,打造了洞庭山枣坡、鸭头鹤源花园、高田金盆、炉烟冲头、同辉坳上、南冲龙园等幸福屋场,高田村荣获长沙市十佳村和绿色村庄,狮岩村荣获省级两型示范村庄和长沙市优胜村,楼古中学获评长沙市两型示范单位。全面开展养殖污染整治,人居环境不断美化。

  五是改善了关系民生的公共服务。投入215.5万完成危房改造71户,修缮加固50户,获评长沙市危改工作一等单位。全年共发放优抚、高龄、残疾等救助资金308 万元,低保、五保、特困户生活补贴498万元。医疗参保5.93万人,参合率94%,全年报销医保2131万元。收缴城乡养老保险310万元,参保缴费率为93%,工伤保险83.6万元,发放城乡居民养老保险金1750万。办理社保卡 3.57万张,发卡率74.2%。全面推进计划生育优质服务和村民自治,孕前优生检查768人,奖扶政策落实到位,镇荣获长沙市计划生育先进单位,山田村荣获省计划生育村民自治模范村。发放大中型水库扶持资金近百万元,扶持项目8个。举办职业技能、实用技术培训47期培训5000多人,农民专业合作社完成换证评星,金卫烟农合作社获评**省示范合作社。指导各村(社区)做好村务公开工作。积极开展科技创新科普宣传,发明专利19件,淳峰茶业有限公司黑茶渥堆关键技术评为长沙市技术创新项目。银峰茶叶、佳源油茶、狮岩村科普屋场被长沙市评为科普示范基地。镇卫生院及各村(社区)卫生室规范实施国家基本药物制度,山田卫生院开展提质改造。全镇医疗基础设施和救治水平均大幅提升。全面推进基础教育课程改革,教学水平和教育设施不断优化。文化站新建多功能活动室,狮岩、高田、炉烟等村加强文化阵地建设,倡导文明新风。扎实推进精准扶贫,2479名贫困人口建档立卡,“一户一策”制定脱贫计划。枫林村成立精准扶贫基金、花生科技示范应用基地。

  六是维护了安定团结的社会大局。深入开展平安创建,19个村(社区)细分为155个网格,实施“10+1”人民调解员制度,积极开展综治述职和“零案村”竞赛活动,215起矛盾纠纷化解在村(社区)一级,山田、杨柳、洞庭、鸭头、炉烟、黄荆坪、佛岭、枫林、金源、永乐、向坪11个村评为零案村。金源村、农大社区成功申报**市平安社区(村)。深入开展“禁毒、治赌、扫黄”专项行动,打击违法犯罪,维护社会正义。司法所创新推出“三七二十一”法治建设系统工程,接待法律咨询68人次,调处矛盾纠纷105起。认真践行一线工作法,深入开展“结对认亲、排忧解难”群众工作和“党政领导轮流接访、百名干部走访万名群众”活动,慰问困难群众385户,解决问题701件次,化解矛盾纠纷60余起。农大、山田、洞庭、炉烟等群工站积极服务群众,高田群工站创建微信公众号“高田村事”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,定期召开安全生产专题会,开展“打非治违、九打九治、百日攻坚”行动,查处4个非法生产点,查处安全隐患150多处,拘留11人。举办安全生产大讲堂15次,培训人员1600人。开展食品安全知识“五进”活动和农产品抽样检测,全年无农产品安全事故和食品安全事故发生。认真开展消防应急演练和校车安全检查,公益救援队积极参与抢险救灾和突发事件处置,作用发挥良好。

  七是优化了务实为民的工作作风。镇党委以带头人队伍建设为抓手,全面加强党的建设,扎实推进服务型基层党组织建设,党建科学化水平不断提升。“建强带头人队伍,领跑新农村建设”课题获评**市基层党建创新案例二等奖,狮岩村、杨柳村获评党员干部示范培训实践基地。开展党群结队帮扶、岗位认领活动和非公有制经济组织普查,服务群众4000余人次。积极开展农村远教“双创双争”竞赛,组织党员干部集中教育培训四次600多人次。86个党小组实行“网格化管理,组团式服务”,党员示范引领作用有效发挥。隆重召开“七一”庆祝大会,表彰优秀共产党员104人,优秀党小组19个,发展新党员35人。深入推进党风廉政建设,举办廉政培训班3期,大力整治软弱涣散村党支部,各村(社区)、各站所深入践行“一线工作法”,严格执行“八项规定”,推行首问责任岗和限时办结制度,服务水平有效提升,工作作风不断优化,干群关系进一步融洽。政府坚持依法行政,明责、履责、担责,新建一站式政务服务中心,服务职能明晰,工作程序简化,方便了群众办事。人大、政协履责行权,深入开展调研视察和行风评议,代表、委员谏言献策,积极作为,建议提案办结及时。坚持党管武装,认真组织征兵送检,充分发挥统一战线优势,民间信仰场所管理规范,高田村积极开展同心社区创建,荣获省社会服务示范社区。宣传文化亮点纷呈,“七彩田林、淳味”公众号微信平台广受关注,宣传片成功摄制,“在希望的田野上”专场文艺晚会成功举办,杨柳村举办“悦读尚学、书香”启动仪式,“搬出大山天地宽”、“清新家风绿‘杨柳’”、“

  幸福花开‘移民街’”等特色工作在中国纪检监察报、**日报、长沙晚报等媒介专题报道,社会反响良好,知名度和美誉度大幅提升。关工委积极发挥“五老”作用,获评市级先进单位。弘扬孝悌文化,工会新建职工之家活动中心,妇联积极开展妇女儿童关爱行动,杨柳村获长沙市示范妇女儿童之家比赛一等奖,团委组织开展环保志愿行动。

  过去一年,全体镇村干部上下一心、主动作为,营造了干事创业、争创一流的良好氛围,广大党员群众支持配合、信任理解,呈现政通人和的良好局面。公安、国土、电力、银行、水库、烟草、医院、学校、畜牧、邮政、工商、税务、林场、广播、电信、房管等各条战线密切配合、共同协作,为建设“绿色、富裕、文明”做出了积极贡献,使“”划上圆满句号,为开启“十三五”新的征程奠定了坚实基础。

  成绩令人鼓舞,未来更需开拓。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前发展中仍然面临不少困难和问题,主要表现在:骨干企业缺乏、镇域经济总量不大;传统产业优势不显著、新的增长极尚未形成;财税结构不优、财政压力较大;商贸流通不活、集聚效应不明显等。对于这些问题,我们将予以高度重视,采取有效措施,努力加以解决。

  二、正确研判形势,坚定发展信心

  跨入20xx,迎来了充满希望、充满机遇、充满挑战的“十三五”,迈上了崭新的征程。未来5年,是发展的关键期,能否在前有标兵后有追兵的形势中突围而出、建成全面小康,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新。需要我们以强烈的使命感、高度的责任感,发挥主动性和创新性,抢抓机遇、蓄势奋进、攻坚克难。

  1、明确“十三五”发展主要目标

  “十三五”时期总体发展目标是落实市委部署率先建成全面小康、加快实现基本现代化。具体目标是:建设经济实力更强。一是把农业产业做强。不仅要把原有烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业做强,走品牌化、标识化之路,强化地域特色。还要新增更多特色产业,走高效、现代农业之路。二是把两型产业做大。引导花盛、杨柳、兴旺等新型烟花企业持续推进转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业进一步做大做强;促进鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、提升品质、提高效益。三是把旅游产业做优。以与远大住工和途家网签约为契机,大力发展旅游产业,打造一个四季游品牌,即春天“赏油菜花踏春之旅”、“采摘茶叶体验之旅”;夏天“六叠泉硒漂流探险之旅”、“华盛山庄垂钓避暑之旅”;春夏之交“赏玫瑰住民宿休闲之旅”;秋天“看大美银杏纷飞之旅”“特色水果丰收采摘之旅”;冬天“原乡民宿年味体验之旅”、“观雪景购土特产回味之旅”;贯穿全年的“特色幸福屋场走心之旅”。建设生态环境更美。建好一中心,加强集镇提质改造、品味提升、服务辐射。美化两河两库,做好捞刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保护好马尾皂水库和南康水库的生态环境,在适当地段造景美化。抓实三个举措,继续推进“城乡统筹环境同治”新三年行动、继续开展美丽屋场建设、继续开展两型示范创建。打造四个景点,完善好华盛山庄、六叠泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永乐千年母子杏周边配套景观和设施建设,打造乡村微旅游精品景点。建设幸福程度更高。一是大力实施精准扶贫,通过教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫等五大措施帮助贫困户脱贫致富奔小康。二是实施素质提升工程。不仅要物质富裕,也要精神富有,开展法制教育培训、家风家教、幸福屋场示范创建、书香阅读活动,提升群众文明素质。三是着力提高公共服务水平。推进文化、教育、卫生、养老等公共服务继续改进、完善,提高政府工作效能。

  2、把握“十三五”发展的总体要求

  坚持一个中心,坚持党的领导,贯彻全面从严治党要求。 坚持“两手”同步推进,一手抓基础设施完善,一手抓公共服务提升。坚持“三产”共同发展,两型工业、现代农业、休闲旅游业同步发展。坚持“三更”发展战略,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新。坚持五大发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,用五大理念指导发展、推动发展、促进发展。坚持“六动”推动措施,“项目拉动、创新驱动、亮点带动、镇村联动、实干推动、干群互动”。

  3、坚持“十三五”发展的基本原则

  要坚持科学发展这个第一要务。发展是第一要务,这不仅是上级的要求,也是我镇的实际情况决定的,我们要牢牢把握发展这个兴镇强镇的关键。要抓住项目建设这个发展引擎。项目是动力,项目是基础,要多引进一批优质的、与我镇发展定位相匹配的项目,形成以项目促投资、促消费,增人气、增财力的良好局面。要牢记一切为了群众这个服务宗旨。永远不要忘记为了什么出发,一切工作的出发点都是为了群众,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不断加大投入,改善民生,增强群众的幸福感和获得感。

  俗话说,好的开始是成功的一半。同志们,今年是“十三五”开局之年,至关重要。我们要深刻领会市委经济工作的内涵,坚定发展信心,做好工作准备,牢牢把握主动权。

  第一,从发展基础来看,我们要充满信心。当前我镇已经构建起现代农业、两型工业和三产服务协同发展的产业格局,为发展奠定了经济基础。随着金阳大道全线拉通、北横线开工建设、蒙华铁路开建,融入大、大长沙将更加便利,为发展奠定了区位优势。农业、林业、水利、劳动力资源丰富,为发展提供了资源保障。生态环境优美、民风淳朴、社会安定和谐,为发展提供了环境保障。拥有一支敢于担当、勇于作为、善于创新的镇村干部队伍,为发展提供了人才支撑。

  第二,从发展机遇来看,我们要顺势而为。“互联网+农业”、“ 农业休闲旅游”产业是当前和未来一段时间发展的热点,我们要把握大势,顺应潮流,着眼、甚至长沙,寻找特色、打造亮点、提升品质。农业产品要打响品牌宣传战、地理标识战,提高特色产品知名度和美誉度;休闲旅游要优化配套设施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游产品吸引力和舒适感,与周边乡镇实现错位发展。

  三、明确目标要求,突出发展重点

  今年经济工作的总体要求是:全面落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省、市、**市经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,顺应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新目标,坚持实干推动、创新驱动、项目拉动、亮点带动、镇村联动、干群互动,抢抓机遇、蓄势奋进,凝心聚力实现“十三五”良好开局,为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。

  今年我镇经济社会发展的预期目标是:财政税收实现3300万元,其中地方公共财政预算收入达到1800万元,增长9%;完成企业总产值30亿元,完成社会固定资产投资8亿元;实现招商引资到位资金8000万元;农民人均可支配收入达到17439元,增长12%。

  (一)突出项目拉动,增强经济发展的内生力

  项目是经济发展的引擎,是增强经济发展的动力,我们要把项目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包装推介项目。各村(社区)要充分挖掘自身资源优势、区位优势、人才优势,积极开发、包装、组合项目;同时,要多向外推介项目,向在外工作创业的老乡、外面有创业意向的朋友、有意向回家乡创业的成功人士推介,引导他们来投资兴业。第二,要多方联系引进项目。企业办和经发办等相关站办所工作人员要关注各类信息,热情接待上门考察企业和企业家,加强沟通联系;积极向各类商会组织推介项目,或是组团到外地进行招商推介。招商工作要有灵敏性和主动性,在严把环境保护关和技术含量关的基础上,加大工作力度。一是要立足我镇实情,积极引进农业产业和休闲旅游项目。二是可以利用本地劳动力资源丰富的优势,做好周边园区配套产业项目。三是积极向上争取项目,向上级推介我镇的优势和资源,争取上级政府和部门的关注支持。第三,要全程服务推动项目。对成功签约的项目要进行跟踪式管理服务,促成企业早日建设投产。建立项目跟踪负责制,明确专人对项目进行一对一帮扶联系。协助企业办理各种证件,协调好企业周边关系,营造优良的发展环境。

  (二)突出创新驱动,挖掘产业升级的增长点

  创新是引领发展的第一动力,在推动产业发展中要牢牢把握这个要义。一是注重企业技术转型创新。继续推动恒旭烟花、花盛烟花、杨柳花炮为代表的新型烟花企业转型升级,增强核心竞争力;推动戴氏、腾飞、俊阁、美森、永旺木业和鸿鑫乐器为代表的木制品加工企业精益求精,注重产品质量和产品特色;继续引导银峰、淳峰两大茶叶生产基地加大科研力度,创新、改良品种和工艺。二是要注重发展思路转型创新。我镇的主导产业是农业,但是农业发展也可分许多种,可以发展高效农业,也可以发展体验式休闲农业,观光农业以看为主,休闲农业以放松度假为主,体验式农业则重在参与感受。借助与远大住工和途家网签约这一契机,抢抓机遇,发展观光农业、休闲农业、体验式农业,推动农业产业发展升级,打造新的经济增长点。三是要注重发展载体转型创新。当前,“互联网+”是最大的风口,我们要充分利用这一机遇,做好“互联网+”这篇文章。“互联网+特色农业”、“互联网+休闲旅游”、“互联网+水果营销”、“互联网+特产销售”。引导企业主、商户自己开设电商平台,或是村级统一开设电商平台,或是通过市供销合作总社的“浏通天下”电商综合服务平台,拓宽产品销路,增加收入。

  (三)突出亮点带动,扩大以点带面的辐射力

  亮点即特色,要打造特色,培树典型,通过示范作用带动全盘。一是要做到人无我有创特色。工作要善于观察、善于思考、善于创新、善于总结,有的工作别人没做,如果有人发现并创新性的做了,这就是亮点,就是特色。如我镇杨柳村的廉政文化馆,就引来了省、市各级多个单位的观摩。以后的工作中也要做到这点,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我优创精品。对于大家都在做的工作,全市统一部署的工作,要做到出类拔萃、技高一筹。就像美丽屋场建设,我镇狮岩村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟单位的参观考察。通过优秀的村(社区)这个点,就带动了全镇这个面,不仅激励其他村和社区努力学习、自我加压、自觉看齐,让学先进、见行动体现到实际工作中;而且还推动形象在全市范围内的大幅提升。

  (四)突出镇村联动,统筹共同发展的融合度

  镇包含村(社区),村(社区)组成了镇,根据木桶原理,决定一个木桶容量的不是最高的那块木板,而是最短的那块木板。镇村要携手联动,推动共同发展。一是推进城乡基础设施更加完善。继续开展道路提质改造工程,完善城乡交通路网设施,夯实城乡融合发展的基础;继续开展“城乡统筹环境同治”新三年行动,完善城乡环卫基础设施,减少污染,保护碧水蓝天的生态环境,夯实城乡发展的可持续性;继续开展捞刀河支流和河流域**段河道治理,精心实施“三年造绿大行动”,开展美化绿化工程,夯实城乡发展的生态条件。二是推进城乡公共服务同步提升。继续推进教育均衡化,改善农村教学点办学条件;继续推进村(社区)卫生医疗服务,提高群众就医感受和便利程度;提高政务服务质量,优化简化办事流程;加强集镇功能建设,提高商贸服务品味;继续推进散居山民幸福迁居工程,提高居住水平;改善城乡孤寡老人养老条件,新建养老服务中心。三是要大力推进精准扶贫工作。习说过“在全面建成小康社会的过程中,我们不能落下一个人,更不能落下一个群体,让贫困群众在实现共同富裕的道路上“不掉队”。”要下大力帮扶综合实力较差的村,尤其是贫困村枫林村和炉烟村;帮扶2479名贫困群众实现脱贫。具体落实为五大措施十大工程,即教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫五大措施和村级道理畅通工程、农田水利建设工程、农村电力保障工程、农村危房改造工程、农户异地搬迁工程、特色产业增收工程、乡村旅游发展工程、农村教育雨露工程、卫生文化保障工程、促进就业工程十大工程。力促20xx年实现全面脱贫,建成全面小康。

  (五)突出实干推动,提升助推发展的执行力

  一分部署,九分落实。镇村干部要提高抓落实的能力,提高推进工作的执行力。一是要建立善谋善做的干部队伍。做好经济今年的经济工作,关键在党,关键在干部。全体镇村干部要在思想上重视、素质上提升、行动上贯彻。要早谋事、善谋事,思路决定出路,现在已经进入20xx,各村(社区)、各站办所,尤其是站办所长和村(社区)主职要组织召开务虚会,商量今年要干些什么、定些什么项目、怎么干、怎么争取支持。依照计划逐步推进,并在实际工作中进行调整完善。要主动干、干成事,有职就有责,在岗就要爱岗,面对工作任务,要自觉干、主动干、创新干,要有一股“咬定青山不放松”

  的韧劲,要有一种“滴水穿石”的恒心,想尽办法干事、千方百计成事。群众的眼睛是雪亮的,你有没有干事,干没干成事,群众都一清二楚。二是要锤炼从严从实的工作作风。过硬的作风是抓好工作的重要保证。要大力践行“一线工作法”。冲锋在前,争做主动干事、扎实干事、拼命干事的“实干家”。发扬主动性、敏锐性、责任心,争做地方稳定的维护者和经济发展的推动者。要树立严明的纪律。把纪律规矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政纪律、依法依规依程序办理等相关各项制度和纪律要落实到位,责任要落实到人。要树立正确的导向。加强绩效考核,结合日常工作、工作实绩和群众认可三大指标,对镇村干部进行考核,发挥考核“指挥棒作用”,要通过考核表彰一批、激励一批、警示一批,树立“让有为者有位、多劳者多得”的鲜明导向。

  (六)突出干群互动,凝聚发展前行的向心力

  人心是最大的政治,干部群众要紧密团结,形成共识,才能凝聚发展的最大合力。一是要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。党员干部要牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想”,对待群众的困惑、要求和困难,要热情解释、及时回应、设法帮扶。二是要学会一套群众工作的方式方法。群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏。对此,我们必须有清醒的认识。要在实践中探索、总结一套行之有效的群众工作法,前提是要有同理心,进行换位思考,站在群众角度想问题;关键是要有责任心,把群众困难放在心上,积极解决。三是要培养一种心怀天下的人文情怀。虽然我们位处基层一线岗位,但是要有一种“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的爱民情感、一种“位卑未敢忘忧国”的职业荣誉。有了这份情怀,对待工作就会有激情、有抱负、有爱心。通过干群之间的互动,增进了相互理解,就能实现相互支持,从而汇聚起促进发展、维护稳定的强大力量。

最新经济工作会议讲话 篇3

  今年讲话的主题是什么?

  心无旁骛共保成果 全力以赴再上台阶

  对本届县委县政府工作的总体评价是什么?

  在这近八年当中,我十分珍惜每一个岗位,十分珍惜每一天时间,对岗位不敢有丝毫的怠慢,对工作不敢有丝毫的放松,常有一种有权不用过期作废的紧迫感,总想替群众多办点事情,总想为昔阳多做点贡献,恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。

  这几年,我们干群一心、众志成城,不走弯路,不开倒车,没有折腾,做成了一些事情,但我个人认为,做得还不够多,还不够好,我们农民的日子还很苦,我们农村的基础还很差,我们发展的短板还很多,但我们也要看到我们现在的基础和优势,如果我们的干部能继续保持现有的精神状态,环境能继续保持现有的良好氛围,我敢说,我们昔阳的经济社会用不了五年的时间,就会出现一个奇迹,实现一个飞跃。

  回顾过去,可点可圈,我们做了什么?

  通过大家几年的不断努力,我们做到了“四个没有”,即:

  没有丢了机遇

  没有坏了风气

  没有毁了干部

  没有留下债务。

   我们续写了奇迹。

  1、财政总收入一年一个台阶。20xx年只有5千多万,仅仅是平定县的一半,但是从20xx年开始,我们,连续7年超过平定,最多的一年20xx年财政总收入整整超出平定4个亿。

  2、城市建设一年一个样。改旧城建新城,拆平房盖楼房,挖河滩架桥梁,拆掉平房80万平米,新建楼房280万平米,完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越,县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的10平方公里,人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人,城市面积和人口实现了双翻番。 拓宽了新建路,挖平了新西街,拆通了江口街,打通了迎宾街,架设桥梁12座,新修改造街道24公里,新建游园公园50个,增加绿地150万平米。

   我们打下了基础。

  1、形成了我县“煤电气化”大工业格局。五年共实施亿元以上重点项目45个,总投资达到230多个亿,是“”的2倍。

  2、“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大。特别是双孢菇种植面积突破150万平米,香菇种植异军突起,农业产业的多元化。

  3、全力打造乡村田园风光游。20xx年旅游综合收入突破11亿元,是“”末的20.7倍。

  4、6年新造耕地3万亩。仅转让占补平衡指标一项,就可增加财政收入10个多亿,这两年我们已经入帐两个多亿。

   我们兑现了承诺。

  1、一年一个样,三年大变样。这既是我给自己定的一个目标,也是对昔阳24万人民的一个承诺,现在两个三年过去了,昔阳到底变没变样,不用我多说,大家心中都有一本帐。

  2、每年都要向群众承诺十件实事。八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。我们的承诺不仅件件得以兑现,而且给老百姓带来了最大的实惠,得到了群众的高度认可。实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程,以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿。

  解读:

  十大免费工程:免费公交、免费电影院、免费展览馆、免费活动室、免费阅览室、免费停车场、免费公厕、免费俱乐部、高中生免费教育、住校生免费蛋奶。

  3215便民工程:新建停车场30个、廉租摊位200个、活动阅览室12个、小公园50个

  农村六个一工程:标准化幼儿园、大众澡堂、大众食堂、村民活动室、红白议事大厅、街心公园。

  3、我们的治安环境好了。我县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中,连续两年名列全省第八和第三。

   我们改变了形象。

  1、彻底改变了我们的落后形象。我们不怕起步晚,背着欠账拼命赶,用了五年时间,走完了别人十年的路,干成了别人二十年的事情。

  2、群众生活幸福指数提高。我们是楼多树更多,三水绕城廓,城美人更美,景色惹人醉,大家是心情舒畅,脸上有光。

  3、形成了民厚道、官厚德的好风尚。通过几年的重奖好人、激励教化,已经在全县,现在“昔阳好人”在全省全国都有影响。今年四月,全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道,一时间我们的好人工作受到全国关注。

  4、农村面貌焕然一新。大力推进美丽乡村建设,开展环境整治,完善基础设施。

  着眼当前,防微杜渐,我们该怎么做?

  着眼当前,如何保护好现有成果,将其转化为未来发展的动力,需要我们做的很多,做到“四个防止”。

   要防止事业退步。现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期,我们不能挂倒档开倒车,更不能乱了阵脚猛轰油门,宁可让步子慢一点,也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底,就是守住了昔阳24万人民的幸福底线,谁触动了这条底线谁就是昔阳的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏,奋力加奉献,就要做到真抓实干,不贪不占,只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。

   要防止思路断档。只有有了正确的思路,才能找到更好的出路。我们要围绕既定思路,工业紧抓煤电气化,农业突出菜果猪菇,旅游坚持田园风光,城乡面貌齐抓共建,民生投入只增不减。

   要防止决策失误。我们做决策,办事情,必须三思后行,必须发扬民主,不能独断专行,不能刚愎自用,因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样,用人决策也是如此。

   要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做:“树活枝叶根,人活精气神。”我们做每一件事情,不比条件比精神,不比基础比干劲,只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风,只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。

  今后工作,抓实重点,我们做什么?

  当前形势严峻复杂,工作千头万绪,但是我们既要有定力,还要有重点,主动适应新常态,有的放矢,破解难题,确保我们的工作不掉链,不断档,不退步。

   全力以赴做到“四保”。当前,我县和全国经济一样,遇到了前所未有的困难。在这种情况下,我们要全力以赴做到“四保”。

  1、保工资。保工资就是保信心。我们保工资,不仅仅是要保证大家的生活保障,更重要的是要通过保工资,坚定我们的信心。

  2、保成果。保成果要有责任心,保成果要有真本领,保成果要有真感情,保成果靠花拳绣腿,调研开会不占;靠红黑死挨,耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手;必须苦干、实干、会干;必须把昔阳县当自己的家一样经营,把昔阳人民当作自己亲人一样对待。

  3、保民生。抓民生犹如逆水行舟,不进则退,越是经济困难,越要优先民生,优先考虑千家万户的事情。我们保持不变的定力,有一抓到底的决心和勇气。我们要用现在的担当,换来群众的幸福,换取将来的希望。

  4、保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定,稳定抓不好干部先受损,群众最受害。地方要稳定,干部先稳心。大家时刻要明白这样一个道理:家乡好,我们都沾光;家乡不好,我们都恓惶。其次,要稳定就要顺民心,让百姓心中不堵气,胸中不憋气。我们干部群众要齐心协力,维护这个团结稳定局面,为全县下一步的发展奠定一个好的基础。

   坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础,工业强则经济强,工业兴则百业兴。面对当前低迷的经济形势,面对中央宏观经济政策的调整,我们更不能改旗易帜,走神散光,要做到方向不变,思路不换,力度不减,紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业,延伸产业链条,加快项目建设,做到建成一个项目,带活一个产业。

   坚持不懈抓实农业。这几年,我们在农业产业上进行了摸索试验,初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业,又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明,这几个产业都不错。要尽可能地鼓励农民自主创业,发展周末经济,培育小微实业,形成打工产业。

   不遗余力打造环境。我们所讲的环境既包括社会大环境,也包括自然生态环境。我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境,给老百姓提供一个安定舒适的生活环境,为干部提供一个干事创业的保障环境,给投资者提供一个公平诚信的创业环境,为全县营造一个风清气正的社会环境,让良好的环境成为我们昔阳欣欣向荣的保障。

   持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设,从严落实“两个责任”,是保障我们事业发展的关键。首先,抓责任是我们的职责需要。其次,抓责任是保护干部的需要。三是干事成事的需要。

  展望未来,美景无限,我们的蓝图是什么?

  上山的路我们已经走了一半,站在新的起点,我们展望未来,昔阳将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地,风光在前,美景无限。

   我们的工业经济有了基础。快速实现“1225”目标,即1000万吨的洗选煤,200万千瓦的电,200万吨的化工产品,5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上,最有希望。

   我们的农业产业有了亮点。“菜果猪菇”四业并举,形成气候,几年之后就可以实现“1451”目标,即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米菇,使我县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地,农民人均收入突破1万元,最终实现种药种菜又养猪,房前屋后种蘑菇,家家户户都致富,三农事业展宏图。

   我们的城市建设有了提升。要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变。精”就是精细化管理、精准化服务。美,就是形象美,内涵美。

  寒来暑往,时光飞逝。我来昔阳已经八年了,一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到昔阳现已步入中年,可以说我把人生最精华的几年交给了昔阳,这几年我没少吃苦,没少受罪,但我没有后悔,因为昔阳山好,水好,人好,大家对我更好。这样好的地方,这样好的舞台,希望大家珍惜机遇,珍惜时间,一天当成两天干,脚踏实地拼命干,多为人民做点事情,做点贡献。把我们昔阳建设的更加美丽,让人民群众的日子过得更加美好。

  谢谢大家!

最新经济工作会议讲话 篇4

  今天党委、政府隆重召开全镇经济工作大会,这是我镇站在新起点、谋求新突破,向“经济强镇、农业重镇、城郊新镇、旅游大镇”目标阔步前行的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的年度会议,更是统一思想、提振精神、鼓劲加油的动员大会。刚才,表彰了过去一年全镇在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位、先进个人,等一下,县委、县纪委郭钰山书记、镇党委胡秋平书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

  一、凝心聚力,奋发有为,迈出经济社会发展新步伐

  **年以来,在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下,镇党委、政府全面贯彻落实党的精神,以第二批群教活动为契机,团结和带领全镇干群抢抓机遇,求真务实,埋头苦干,排难求进,抓重点,攻难点,树亮点,**年全镇呈现出经济社会发展良好态势。

  (一)、经济实力明显增强

  一是财政收入稳步增长。全镇完成财税总收入637万元,其中工交流通企业税205.29万元。同时完成向上争资890万元,占任务445%。完成物流税308万元,占任务数得100%。二是工业经济快速发展。成功引进一个投资1.5亿元深圳鼎端兴业科技有限公司。同时全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占县里下达220人任务的206.6%。积极帮扶先歌音响、中科锂能、福圆食品等企业做优做强。

  (二)、重点工作有序推进

  1、富民产业稳步发展。一是做强优势产业。一年来,葡萄产业继续保持快速发展,新增葡萄种植面积200亩以上。新发展温氏合作养鸡4户,建鸡舍16000余平方米,年养殖肉鸡近2万羽;新增养牛专业5户,建栏1980平方米;新增养猪专业2户,建猪舍约400平方米,年出栏肉猪1000余头。二是发展特色产业。大力发展壮大井冈蜜柚产业。重点在敦永沿线利用荒山、残次林、抛荒地、贫瘠地等土地,尊重群众意愿,政府引导,政策扶持,打造井冈蜜柚产业带。全镇已完成井冈蜜柚整地挖穴面积600亩。其中,全年新增百亩以上基地1个,10亩以上基地3个,同时在全镇铺开,大力实施井冈蜜柚千村万户老乡工程。三是开发新兴产业。在做强优势和特色传统产业的基础上,横江镇充分调动在外知名人士、大学生和大学生村官等群众发展新兴产业,拓宽群众致富渠道。目前,由返乡大学生吴伟华创建的名贵药材铁皮石斛种植基地已初具规模。该基地总投资200多万,占地20多亩。农民人均纯收入6350元,同比增长10%。横江镇被评为全省产业升级前50强乡镇。

  2、小城镇建设取得突破。一是加大老街改造力度。投资70多万元对横江镇圩镇发展进行了总体规划。按照政府管控、群众自愿、自拆自建的原则,对老街进行改造,目前,已改造10余户。二是不断完善新街一期。举全镇之力投入560万元新建的自来水厂已全面完成并实现供水。投入260余万元新建新街一期新农贸市场,目前已提前竣工并完成市场搬迁,极大改善和方便群众生活。该市场总共占地面积3000平方米,摊位100余个。基础设施的不断完善为新街发展提升品位,凝聚人气,兴旺商业。三是启动新街二期建设。投入30余万元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同时,坚持规划先行,科学建设原则,二期建设严格遵循统一风格、统一布局、统一推进建设要求,大力推进新街二期建设。目前,二期建设正在如火如荼进行。

  3、新农村建设卓有成效。**年,礼家山村、高陇2组、桐木塘村、肖家村等4个村为新农村建设示范点。一是充分调动群众主体作用。

  4、县重点项目快速推进。今年,涉及我镇的县重点项目主要有物流园建设和快速通道建设2个。年初开始,征地工作全面展开,落实专人负责,在确保稳定的前提下,妥善处理了物流园区一期300亩征地范围遗留的矛盾,并完善了相关征地手续,同时按物流园区建设需要完成二期征地面积850亩,确保项目入园和顺利开工。快速通道基本实现全线贯通,共完成征地面积350亩,拆迁房屋20xx余平方米,迁坟48座。

  (三)、社会事业蓬勃发展

  1、计生工作得到加强。一是计划生育各项指标均达标。计划生育率78.7%;二是利益导向机制进一步健全。三是严格执行社会抚养费征收。四是加强计划生育宣传教育工作。

  2、基础设施建设不断完善。一是实施村村通公路工程,投资589万元新修了水泥公路1.56万米;二是冬修建设力度加大,⑴通过向上争资投资120万元。分别对马山水库和大公塘水库进行除险加固;⑵组织劳力对干渠和支渠进行渠道清淤达15公里,维修涵道20多处。

  3、民政救济暖人心。一是开展城乡低保、医疗救助、农村五保和社会救助。二是开展城乡医疗救助。三是落实各项优抚政策。

  4、文教卫生得到长足发展。一是创办教育基金。政府启动资金3万元,社会募捐2万余元。二是加大了教育卫生事业的基础设施建设。中心小学投资200余万元预建中心幼儿园,面积达3600多平方米。三是大力推进新型农村合作医疗工作。一年来,全镇参合人数共计17960人,缴纳参合资金125.72万元。

  5、社保工作全面启动。到目前全镇已参保9700余人,共缴纳保费115余万元;有2200余名满60周岁的老人已领取基础养老金,共计12.1余万元。

  6、老建扶贫工程扎实推进。一是老建扶贫工作。“”期间我镇共有重点扶贫村4个,共投入老建扶贫资金80万余元。二是危房改造工作。今年我镇共落实危房改造户48户修膳户,投入危改资金68.5余万元,进一步让弱势群体得到了实惠。

  (四)、平安创建大幅提升

  1、认真排查调处矛盾纠纷。

  2、严抓安全生产隐患排查及整治。

  3、深入开展社会公众安全感测评工作。

  二、振奋精神,真抓实干,开创加快发展升级新局面

  **年是“”规划的收官之年,“十三五”规划的谋划之年。我们既面临全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治县、全面推进从严治党“四个全面”艰巨任务,又面临适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,发展新经济“四个全新”历史使命。做好今年各项工作,意义重大、影响深远。

  我着重谈三个方面工作:

  一、围绕谋划产业致富新常态、打造公塘生态旅游区

  横江葡萄产业发展越来越面临着市场和土地要素的制约,为巩固传统产业优势,拓宽群众致富渠道,横江镇以横溪村和南陇村列为全国生态旅游重点村为契机,打造公塘生态旅游区为抓手,谋求村民致富新常态。

  一是重规划,提升生态旅游品位。以葡萄谷为轴线,以公塘为核心的生态旅游线路已初具雏形,但目前现状达到旅游区的接待标准尚有差距。计划投资10余万元聘请有资质的设计院对公塘生态旅游区进行总体规划和设计,重点突出古村记忆游览区、葡萄园观光区、旅游服务区、农产品贸易区等四区功能齐全的规划与设计。

  二是重建设,打造生态旅游平台。为打造好公塘生态旅游区这个平台,我们将计划投资400余万元在硬件和软件两方面来做文章,硬件方面抢抓全国生态旅游重点村给予,加大投资力度,争取上级项目支持。一方面对古村按规划进行改造,另一方面完善主道、游步道、休闲亭、停车场、餐饮等设施。软件方面请专家做好旅游区规划设计,请旅行社包装旅游景点,同时,帮群众培养服务意识,接待常识,把生态旅游和葡萄产业相互结合,既促进了销售,也带动了三产,从而提高群众种植葡萄积极性,促进经济发展。

  三是重发展,注入生态旅游持久动力。产业发展是生态旅游的载体。只有做足产业发展这篇文章,才能为生态旅游注入持久动力。一方面要大力发展横江葡萄产业。充分发挥横江葡萄合作社的作用,创新种植技术,巩固现有品种,积极开发新的品种,延长横江葡萄上市时间。另一方面要大力发展新兴产业。唯有百花齐放,方能博人眼球。大力发展井冈蜜柚、高产油茶、火龙果等新兴产业,弥补横江葡萄上市空白期,提升公塘生态旅游魅力,吸引游客眼球。

  二、围绕打造横江新亮点、全面提升快速通道线

  高塘—凤凰城乡一体化建设工程全线总长8.7KM,经过横江线路7KM,涉及五个村委会,十个自然村为横江带来发展机遇。明年,我镇将以提升快速通道线为契机,打造横江新亮点。

  一是打造产业发展新亮点。一直以来,横江镇产业发展主要集中在吉新线。明年,我镇将以快速通道为推手,将产业发展扩展至快速通道沿线,打造成横江镇产业发展的一个新的亮点。一方面摸清底数,科学谋划。深入村组,全面摸清快速通道沿线产业种类,产业布局,产业规模,群众意愿,登记造册,形成产业发展推进初步实施意见。另一方面因地制宜,规模发展。根据调查摸底,制作出快速通道沿线横江葡萄、肉牛养殖、蔬菜种植,井冈蜜柚等产业布局图,按照扎推布局,规模发展的原则,科学发展各类产业。

  二是打造美丽乡村新亮点。根据县委、县政府统一部署,明年将快速通道沿线列入美丽乡村建设重点。我镇也将配合上级部署,村点安排重点向沿线倾斜,力争打造1至2个新农村建设示范点。一方面要严格规划。一次成功,事半功倍。重复建设,劳财伤命。快速通道沿线新农村建设必须高标准、高要求、高统一规划。快速通道是省级一级公路,连接着凤凰园区和物流园区,其实也就是连接105国道和高速路口,以后将成为横江镇乃至**县窗口,规划必须要严格按照上级要求,必须比其他村点标准要高、必须跳出本村,放在沿线统一规划。另一方面要精细建设。面上,沿线村点之间在风格上、色彩上、外观上形成无缝对接。点上,各个村点要坚持因地制宜、节约成本、能管长久的原则,注重发挥群众主体性作用,精细建设,打造精品。

  三是打造党建示范新亮点。一直以来,我镇党建工作这一块河西强与河东,主要集中在横溪村,屋头村。快速通道的贯通将注入河东沿线各村发展活力。一方面抓结合。抓住机遇,向上争资立项,结合产业发展和美丽乡村建设,整合资金,加大村部建设,提升党员活动平台,创建党建示范活动载体。另一方面抓指导。全县每一个党建示范点的创建都离不开县委组织部的指导和支持,我们要积极与县委组织部沟通协调,争取支持,得到项目、资金和设计等各方面的指导,打造出一个人有我精、人无我有的党建精品,成为我镇在全县的又一个示范亮点。

  三、围绕提升横江新形象、致力打造路堤结合带

  横江圩镇建设一直是我镇发展的一个短板,去年横江农贸市场的搬迁为小城镇的建设发展腾出了较大的空间。但无法彻底改变老街的“脏、乱、差”的环境。横江防洪堤的保险加固为我们提供了一个发展小城镇的机会,我镇将借助防洪堤改造之机,提升横江新形象。

  一是抓好财政涵养。任何一个建设都需要财政支撑。作为横江圩镇建设这个老大难问题,更需要很大的资金投入。因此,我们要抓好财政涵养,重点做好招商引资,增加财税返还。一方面巩固现有财源。继续巩固现有招商引资成果,全力做好先歌音响、中科锂能、福园食品、宏鑫通讯和鼎端科技等落户企业的跟踪和服务工作,根据企业实际有针对性的采取帮扶措施,重点帮扶鼎端科技有限公司建设和投产。牢固树立“招工就是招商、招工胜于招商”的理念,提高认识,高度重视,同时我镇将招工工作纳入今年的目标考核,实行奖惩,确保全年招工和突击招工任务完成。另一方面挖掘新的财源。利用网络、报刊、名片等资料加大宣传,广泛推介横江,扩大横江在外的知名度。广泛收集全镇乃至全县有关的招商信息,认真筛选,提取含金量高的招商信息,加强跟踪。实行走出去战略,积极对外招商引资,主动对接对外招商团,主动出击,力争全年完成一个亿元以上入园项目。

  二是抓好老街改造。农贸市场的搬迁给老街改造带来了前所未有的机会。老街人气的大跌倒逼老街住户转化升级。下一步主要抓好两件事:路堤沿线旧房拆迁和老街旧房改造升级。对于路堤沿线旧房拆迁,要围绕环镇公路建设和沿江茶楼开发的理念,同步推进,全面铺开。对于老街旧房改造,则按照全镇统一规划,住户自拆自建的原则,稳步推进。

  三是抓好新街建设。新街建设是一项功在当代、利在千秋的民生事业。在建设中要凸显大气、有序、特色等圩镇魅力。大气,就要求我们在规划是有超前眼光。新街建设要与老街改造相结合,重点做好市场南路西延工程,实现新街与老街的对接,环镇路的贯通。有序,就要求我们合理安排停车场、绿化带、餐饮店、超市、天网工程等圩镇资源要素,让圩镇发展有序进行,避免杂乱无章。特色,就要求我们要加大对新街建设的管控,严格管控新街格调、风格、布局等方面,形成具有横江特色的新兴小城镇。

  同志们,适应新常态,谋求新突破,我们倍感责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,保持定力,勇于担当,为实现“四镇”目标而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话 篇5

  同志们:

  发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。省委、省政府对发展循环经济十分重视,5月26日,省委财经领导小组专门听取了省发改委、省经贸委关于我省发展循环经济的工作汇报。这次省委、省政府高规格地召开全省循环经济工作会议,就是为了更好地贯彻落实党中央的这一重大战略部署。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入推进“八八战略”实施和“平安浙江”建设,统一思想,提高认识,明确任务,形成合力,大力推动我省循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。

  一、深刻认识发展循环经济的重大战略意义

  循环经济是一种新的发展理念。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。具体讲就是要在生产和生活全过程中,加强资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,节能降耗;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,变废为宝;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,减少污染,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济,可以有效解决经济社会发展与资源环境之间的矛盾,促进全面协调可持续发展,是加快全面建设中国特色小康社会和现代化进程的必然选择,也是中华民族长远发展的根本大计。党中央高度重视发展循环经济问题。、等同志多次发表重要讲话,提出明确要求。20xx年10月,在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上讲话指出:“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。”20xx年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上强调:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中,使资源得到最有效的利用。” 20xx年4月,在参加中共中央政治局集体学习时进一步指出,“要坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。”3月6日,在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时,明确要求浙江“要大力发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力降低原材料和能源消耗,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源利用效率。”这些重要论述,为我省贯彻和落实科学发展观,加快发展循环经济,推动经济社会全面协调可持续发展指明了方向。我们必须从战略和全局的高度出发,充分认识发展循环经济的重大意义。

  (一)发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践

  树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是以为的新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的新的重大战略思想。科学发展观和构建和谐社会内涵十分丰富,蕴含深刻哲理,其核心理念是坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,实现人民生活的和谐幸福。这要求我们,必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式;辩证地认识经济增长和经济发展的关系,选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式;辩证地认识人与自然的关系,选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济,就是遵循生态学规律,把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中,在物质高效利用的基础上促进经济发展;就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获取尽可能大的经济效益和环境效益;就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系,变革社会公众的生活方式和消费方式,促进社会文明程度的明显提高。因此,发展循环经济,有利于从根本上解决我省的环境污染问题,推进生态省建设,促进人与自然的和谐,改善人民的生活质量和水平;有利于集约和节约利用资源,促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益;有利于加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之,发展循环经济,充分体现了以人为本的理念与和谐发展的思想,体现了经济增长、社会进步、生态建设和文明发展的统一,是深入实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。各级党委、政府必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,积极探索有浙江特色的循环经济发展路子。

  (二)发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择

  目前,我省已经成为全国第四个生产总值突破万亿元的省份,人均生产总值接近3000美元,经济社会发展跨入一个崭新的阶段。然而,在经济快速发展中也遇到了“成长的烦恼”,资源要素十分紧缺,环境压力明显加大,今后走什么样的经济发展路子,如何完成工业化、现代化的任务,成为摆在我们面前的重大课题。对浙江提出的“继续走在全国前列”和“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,是我省今后发展的根本指导方针。从世界经济发展的历程看,循环经济是人类深刻反思自身经济发展与自然之间关系的产物,是发达国家在工业化中后期促进可持续发展的必然选择。这个阶段,随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻,迫使工业化国家更加注重可持续发展,选择循环经济发展之路。从我国的发展战略看,我们要走和平发展的道路,不能走西方国家早期向外掠夺资源的道路;要走新型工业化的道路,不能走建立在大量占有资源基础上的西方工业化道路;要走可持续发展的道路,不能走先污染后治理的道路。从我省的发展实际看,资源环境约束强化与资源利用效率不高的问题十分突出,要素制约已成为我省经济发展的切肤之痛,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗、环境的大量污染来实现工业化和现代化,已经难以为继。大力发展循环经济,转变增长方式,建设资源节约和环境友好型社会是我们发展的唯一出路。当然,我们要走的发展循环经济之路与发达国家是有所不同的。对于既是陆域资源小省,又处在工业化、城市化、现代化加快发展阶段的浙江来说,发展循环经济首先是动员、激励全社会节约和集约利用资源,并在此基础上促进经济社会更快更好地发展,达到以最少的资源消耗满足人们不断提高的生活需要,以最少的物资消耗和环境成本来支撑经济社会的可持续发展。因此,我们必须把发展循环经济与先进制造业基地建设、经济结构调整有机结合起来,与推进城乡一体化、加快欠发达地区发展有机结合起来,与生态省建设、发展海洋经济有机结合起来,努力在集约利用资源中求发展,在保护生态环境中求发展,在提高质量效益中求发展,实现经济社会环境的共赢。

  (三)发展循环经济是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要

  随着经济全球化趋势的深入发展,世界产业结构调整和转移不断加快,国际分工和合作不断深化,国际竞争不断加剧。这既给我们创造了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。发展循环经济,推行绿色制造,是提高企业经济效益、增强国际竞争力的重要途径。过去人们所说的竞争力,主要是依靠品牌、价格、质量、服务等形成的竞争能力和相对优势。今天越来越多的人在购买商品时,不仅重视其品牌、价格和质量等因素,还十分重视其对环境与健康的影响。绿色产业、绿色产品蕴藏着巨大的市场潜力,绿色制造已成为企业竞争力的又一重要标志。同时,通过提高资源利用效率和资源产出率,还可以节能降耗,降低生产成本。发展循环经济也是应对发达国家环境贸易壁垒和反倾销的迫切需要。近年来,资源环境因素在国际贸易中的作用越来越突出,“绿色壁垒”对我们的产业、产品和企业在国际市场的竞争力造成了严重的负面影响。一些发达国家为了保护本国企业的利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家企业目前比较难达到的技术标准。这些非关税壁垒,都对我省发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们必须高度重视,充分发挥发展循环经济在突破绿色壁垒、实施“走出去”战略中的重要作用,发展绿色产业,推行绿色标准、绿色制造,进一步增强国际竞争力。

  二、进一步明确发展循环经济的总体目标和主要任务

  发展循环经济是一项长期、复杂而艰巨的任务。近年来,我省积极倡导循环经济理念,推进生态省建设,大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作,取得了明显进展。发展循环经济具有良好的基础和条件。但也必须清醒地看到,我省的循环经济发展还处在起步阶段,工作机制、技术创新、重点领域、地区布局和政策引导等方面还存在着许多问题,迫切需要采取有效措施切实加以解决。今后一个时期,要按照“干在实处、走在前列”的要求,以科学发展观为指导,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,完善政策法规,加强科技创新,形成政府积极推进、市场有效驱动和公众自觉参与的机制,将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中,积极推进循环经济发展,加快增长方式转变,走出一条具有浙江特色的科学发展之路。

  总体目标是:到20xx年,建成一批循环经济发展的示范工程,基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少,全省资源生产率提高,废弃物排放量降低,为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。到20xx年,基本形成经济与环境相协调、人与自然相和谐的经济社会发展模式,资源利用效率明显提高,环境质量明显改善,可持续发展能力明显增强,成为我国循环经济发展的示范区。

  围绕上述目标,我们要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,坚持科技创新与制度创新并举的原则,坚持政府推动、企业主导与公众参与相结合的原则,从企业、产业和社会三个层面,统筹兼顾,整体推进,大力发展循环经济。在工作中,重点抓好以下几个方面:

  (一)按照循环经济的要求,主动调整产业结构和布局

  结构调整和产业升级,既是减少资源浪费,提高资源产出率的关键之举,也是我省发展循环经济的重要途径。近年来,我省积极推进产业结构调整,效果比较明显,但总体上看,产业层次和产品档次偏低的状况尚未根本改变。要按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,促进产业、产品高端化发展,加快形成符合循环经济要求的产业体系。大力发展高效生态农业,积极推广沼气等生态能源利用,减少农药、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立绿色食品和有机食品生产基地,重点发展适应国内外市场需求的绿色名特优农产品,促进农业增效和农民增收。大力发展高新技术产业,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、机械建材等特色优势产业,有选择地发展石化、装备制造等重化工业,严格控制高能耗、高污染项目的建设,依法淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备,加快建设先进制造业基地。大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。大力推广高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料,建设“节能省地型”住宅和公共建筑。同时,还要根据资源环境条件和区域经济特点,合理调整产业发展布局,促进开发区生态化改造和发展。提倡园区建设专业化,发展具有行业特色和区域特点的生态工业园区,对入园企业提出资源利用和污染排放综合控制的要求,加强产业、企业布局优化整合,促进污染项目集中布点、集中治理、达标排放,努力形成资源循环利用的产业链。

  (二)以推行清洁生产为重点,促进企业节能降耗和减污增效

  推行清洁生产,就是要将整体预防的环境战略持续运用于产品和生产过程之中。它是从源头控制污染废弃物的根本办法,也是实现循环经济“减量化”原则的重要途径。全面贯彻实施国家《清洁生产促进法》和《浙江省清洁生产审核暂行办法》,积极推行ISO14000环境管理体系标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物标准等,进一步完善企业清洁生产的标准规范。在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术,扶持发展一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目。加强对重点污染企业的定期审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核,引导企业克服短期行为,自觉增加投入,搞好清洁生产。同时,积极调整优化能源结构,鼓励清洁能源和可再生能源开发利用。要以国家“西气东输”和“西电东送”为契机,积极引入清洁优质能源,推进天然气发电,加快国内油气资源和进口液化天然气的开发利用。因地制宜推广风力发电和太阳能利用,积极探索潮汐发电,逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要。

  (三)大力发展再生资源产业,加强资源循环利用

  发展再生资源产业,变废为宝,化害为利,是发展循环经济的重要组成部分。在发达国家,再生资源产业十分发达,已经成为循环经济发展的核心。我省目前已经发展了一批处理废旧物资的企业;形成了一些地域性的废弃物分类拆解和再资源化的处理基地,比如台州废旧电机、富阳的废纸等。要建立企业政府共同参与、市场化运作、有利于环境保护的废弃物分选系统和社会网络,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。以废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电池、废旧家电及电子产品等为重点,加快建立固体废弃物分类回收信息网络体系、分类拆解和再资源化的处理体系,特别是要认真做好国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省工作。发展一批地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地,培育一批技术含量高、专业化的废弃物回收再利用的企业。充分利用国外完善的废弃物回收系统,在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,积极发展资源再生产业的国际贸易。

  (四)坚持科技创新和制度创新,提高循环经济发展水平

  发展循环经济,科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑,循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造,无论是资源的高效利用还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步与创新。要引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量,共同研究解决循环经济中的关键技术问题,重点在资源节约和替代技术、水资源重复利用技术、废弃物再生利用技术等方面取得突破。积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设,开展信息咨询、宣传培训,加强技术产品的推广及应用。积极推动国际交流与合作,借鉴国外发展循环经济的成功经验,引进核心技术与装备。充分发挥教育在人才培养中的先导性、全局性和基础性作用,加强生态环境、绿色产业、循环经济重点学科建设,加快生态省建设高素质人才培养,有组织地对企业法人和经营者进行循环经济的培训。制度创新关键是要在企业制度、市场化机制上取得突破。要深化企业改革,推动企业组织结构调整,打破企业间单向式线性生产方式,促进企业间共享资源和互换副产品,提高整体资源利用效率。鼓励各类投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、BOT等形式参与循环经济发展。鼓励企业按照建立现代企业制度的要求,建立健全资源节约管理制度,完善“节奖超罚”的各项考核制度,充分调动职工节能降耗的积极性。充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善自然资源价格形成机制,建立生态环境有偿使用制度,使发展循环经济的企业能够在市场竞争中有利可图。

  (五)积极创建生态城市和村镇,推动资源节约型和环境友好型社会建设

  建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的重要任务和最终目标。必须从社会循环的宏观层面来考虑循环经济的发展,加快生态城市和村镇建设,真正实现生产、流通和消费环节的相统一,促使产业和企业层面实现循环发展。要在全社会树立资源节约型价值观、消费观,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,着力搞好资源节约,杜绝资源浪费。发挥政府机关的引领和示范作用,对政府部门节能潜力进行研究,深化政府采购制度改革,逐步提高政府采购中使用可循环使用产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例,继续开展绿色学校、绿色医院、绿色饭店活动,倡导理性消费与绿色消费。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“保障、保护、挖潜”的要求,千方百计提高土地集约利用水平。认真组织实施《浙江省水资源保护、开发和利用总体规划》,做好水源地的保护工作,合理配置水资源,突出抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水等“四水”工程。要按照建设生态省的要求,结合我省城市化的发展趋势与特点,完善省域城镇体系相关规划,加强城市环境基础设施建设,形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力,加大环境整治力度,推进生态城市建设。建设资源节约型社区,鼓励发展节地、节水、节能、无污染的建筑物,推广新型能源建立资源回收利用系统,加强对生活废物的分类回收,积极探索各种生态型居住形式。深入实施“千村示范,万村整治”、“千万农民饮水”、“万里清水河道整治”等工程,加大改水、改厕、改灶和环境治理力度,推行生活垃圾集中处理,加快生活污水处理设施建设,实现全省农村生活饮用水符合卫生标准,改善农村居住卫生环境,建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。

  三、切实加强对发展循环经济工作的领导

  发展循环经济,涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面,是一项庞大的系统工程。各地、各部门必须进一步统一思想,提高认识,着眼长远,立足当前,扎扎实实地推进发展循环经济的各项工作。

  (一)加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局

  各级党委、政府要切实加强对循环经济工作的组织领导,明确工作重点,完善工作机制,落实工作责任,狠抓工作落实。省委财经领导小组和省政府常务会议每年都要专题听取循环经济工作的汇报。省有关部门要及时掌握工作动态,加强督促检查,积极推动各项任务的落实。要把发展循环经济作为编制“”规划的重要指导原则,并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。组织编制好全省循环经济发展规划,研究制定节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划。加快研究循环经济评价指标体系及相关统计制度,逐步将主要指标纳入经济社会发展规划。各级、各部门要结合实际研究制定具体政策意见和实施方案,抓好组织协调,切实做到政策到位、措施到位、行动到位,使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式形成合力。

  (二)健全政策法规,为循环经济健康发展提供制度保障

  要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持为主要内容,加快研究制定地方性法规、规章和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系,加大对循环经济发展的促进和扶持力度。近期要加快研究制定与国家《节约能源法》、《水法》等法律法规相配套的地方性法规,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务。充分发挥税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,鼓励节能、节水、节地、节材,对绿色产品的推广应用进行补贴,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。探索建立工业用地市场化配置和鼓励闲置工业用地加快流转的机制,切实提高土地使用效率。进一步完善环境资源有偿使用机制,建立环境价格体系,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,实行排污总量有价分配制度、排污许可证制度、排污交易权制度和污水处理按质收费制度,用经济杠杆促进循环经济发展。

  (三)抓好示范工程,带动循环经济加快发展

  循环经济是一个新生事物,需要试点推动、典型引路。要从实际出发,敢于实践,大胆创新,认真抓好创建生态省的试点以及重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济试点,从生产、消费、回收环节,从工业、农业、服务业领域,从城市、农村区域,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。要着力抓好示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业示范园区,推进园区的生态化改造;抓好一批高效生态农业示范园区,加快农村沼气、太阳能利用、节水灌溉等项目建设;抓好一批绿色建筑和绿色社区建设,实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合开发利用;抓好一批技术开发和应用示范工程,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设,推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。要及时总结示范工程的先进经验和做法,通过交流会、现场会等多种形式宣传推广,充分发挥典型的示范和引导作用。

  (四)做好宣传引导,营造全社会支持参与的良好氛围

  发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业,需要政府、企业和社会各界的共同努力。每个单位、每个人都在循环经济发展和资源节约型社会建设中扮演着重要角色、承担着重要责任。要充分利用各种媒体和手段,大力开展循环经济的宣传教育,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,使全社会都树立循环经济的新观念、新思维。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传培训活动,如举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等,运用广播电视、报刊杂志、互联网等手段进行广泛宣传,普及循环经济知识,宣传典型案例,提高社会各方面对发展循环经济重大意义的认识,提高公众的忧患意识和节约意识,引导全社会树立正确的消费观。要将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。发展循环经济是实现科学发展的一个崭新命题,是功在当代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八战略”的具体举措。我们要进一步增强紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,努力开创循环经济发展工作新局面,使浙江的经济更发达、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福,为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定坚实的基础。

最新经济工作会议讲话 篇6

  今天我们在这里召开全镇20xx年经济工作会议,主要任务是全面传达和贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,进一步动员全镇党员干部统一思想,抢抓机遇,真抓实干,奋勇拼搏,把握发展方向,理清发展头绪,抢占发展先机,全力推进全镇经济和各项社会事业跨越式发展。

  一、肯定成绩,鼓舞斗志,在回顾总结中坚定发展信心。

  过去的一年,我镇深入贯彻落实党的和xx届五中全会精神,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“123”总体发展思路,在着力打造“和谐、富裕、生态、美丽”上实现了新进展和新突破,促进全镇经济社会健康快速发展。全年经济社会发展完成生产总值完成3.06亿元,同比增长12%;固定资产投资完成4.6亿元;招商引资完成2.3亿元;农民人均纯收入完成10596元,较**年同期增加1050元;人口自然增长率控制在5.8‰以下,较好地完成了年初既定的各项目标任务。盘点20xx年,我们主要做了以下四个方面的工作。

  (一)特色产业发展迅速,现代化农业建设加快,产业布局进一步得到优化。我镇坚持一个主导、五大特色的产业格局,围绕沿山核桃花椒干鲜果、沿滩莲藕中药材、沿路两侧栽香椿、景区周围种玫瑰四大目标,打造了三条特色产业带。一是特色产业规模逐步扩大。建立了沿中条山核桃、花椒干鲜果经济林带,在、南郑、贺家等村发展了核桃1000亩,以上源头为中心发展了花椒500亩;建立沿小风线香椿、早熟杏、玫瑰产业带,在祁家、盘底、辛店、三新发展了大田香椿1000亩,在长旺、独头改良发展早熟杏500亩,在双店发展了玫瑰500亩;建立沿黄河滩涂莲菜、中药材产业带,以李巷村为中心发展山药1000亩,以辛店村为中心发展莲菜种植2500亩。二是现代设施农业建设提速。加大新技术、新品种的引进与推广力度,进一步提升我镇特色农业技术应用水平。针对核桃主导产业前期发展品种不一的现状,大力实施了高接换优工程,提升核桃面积500亩,提高核桃亩产量,促进农民增收;加大玫瑰更新换代,逐步淘汰平阴玫瑰,发展品质更高的苦水玫瑰。依托农业技术推广站,开展科技入户,组织农业技术培训活动,累计培训农民3千人次。三是新型农业经营主体得到规范。加强合作社规范化建设,重点提升北郑欣荣核桃专业合作社、盘底红油香椿专业合作社、长旺特早熟杏专业合作社、秦晋豫药材专业合作等合作社的规范化程度,为产业良性发展提供动力支持。在现有专业合作社的基础上,结合孙家庄玫瑰、陈村养羊、贺家养鸡等基地建设,新发展专业合作社5个,培育家庭农场5个、种植大户10个。四是农田水利基础设施显著提升。投资110万元在李巷、祁家、贺家三个村实施了重点节水项目,投资180万元在祁巷以北11个村实施了喷灌项目。同时,在去年夏阳村土地确权试点经验的基础上,其余19个行政村全面开展了农村土地承包经营权登记、测量,为加快土地流转、发展特色产业规模经营奠定基础。

  (二)绿化水平显著提升,生态资源保护进一步加强,生态文明建设扎实推进。一是八大工程造林绿化全面完成。开展了乡村通道绿化提升工程,重点对进村路、巷道、公共绿地进行补植和高标准提升,栽植苗木10000余株;亲情生态林工程,紧紧围绕学校周边、公共场所周边、路边等重要区位的闲散荒地,发展以生态景观或经济林为主的亲情生态林建设工程,全镇20个村共栽植亲情生态林20处,完成面积200亩;干鲜果经济林工程,在、南郑、贺家等村沿山洪积扇发展核桃1000亩;香椿设施大棚建设工程,在祁巷滩涂发展大棚香椿100亩;种苗花卉基地建设工程,在李巷村滩涂发展以国槐法桐为主的苗木基地200亩;园林村提升工程,对长旺、夏阳、祁家三个园林村进行全方位、高标准的提升;校园绿化全覆盖工程,对全镇1所中学和8所小学校园绿化覆盖进行了提升;涑水河绿化提升工程,对辖区内11.8公里涑水河两侧堤坝栽植的树木进行了补栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木资源得到有效管护。重点做好村庄通道绿化、巷道绿化的管护,将清除绿化带杂草、秸秆和林木浇水保成活作为管护的重要内容,尤其是对新发展的通村路绿化带进行管护,做到栽管并重,有效巩固全镇造林绿化成果。加强防火宣传、设卡巡逻、森林防火专业队伍建设,坚持24小时值班制度,严格落实镇村干部包片、包村、包山头的防火责任制,形成严密防火责任网。通过会议、标语宣传,提高全民防火意识,形成人人防火,人人参与的局面,确保了全年无一例森林火灾发生。加大林木病虫害防治工作力度,组织专业人员对、贺家等村进村路金顶槐尺蛾虫害进行喷药治理,防止了虫害继续扩大。同时,大力开展专项整治,严厉打击破环林木资源的违法犯罪行为,有效的保护了林木资源。三是土地资源切实保护利用。严防死守耕地红线,坚决实施最严格的耕地保护制度和集约用地,扎实有序的推进了农村集体建设用地和宅基地确权颁证工作;全年共组织各部门检查11次,加大查处违章建筑,杜绝未批先建,严厉打击违规建设不法行为,矿山资源私挖乱采得到有效遏制。大力推进土地集约利用,结合上级配套项目,在辛店、三新等村滩涂完成了1000亩的土地整理项目。

  (三)“美丽乡村”建设进度加快,四大工程着力实施,农村人居环境全面改善。我镇将改善农村人居环境作为农村工作的重要载体和抓手,着力实施。一是提质工程稳步推进。投资80万完成了贺家、孙家庄、坛庄等村通村路提升及田间路硬化10公里;投资10万元完善提升了坛庄、贺家老年日间照料中心;投资70余万元在双店村新建设老年活动中心1座;大力实施农村人畜吃水工程,投资30万元在贺家村建设300立方米蓄水池和在双店村建设200立方米蓄水池2座。投资300余万元,实施了祁家等14个村移民配套工程。二是环境卫生全面开展。结合农村环境大整治活动,对20个村的巷道、公共场所卫生进行了集中清理。各村都建立了村清洁人员队伍,按月发放工资,发放垃圾车17辆,建设垃圾填埋场21个,实现“有队伍、有运输设备、有垃圾处理场、有管理办法”,推动了乡村清洁工程常态化,进一步巩固了农村环境卫生整治成果。同时加大农厕改造力度,完成农村改厕100套。投资100万元,完成了双店、陈村、李巷三个村的下水道改造工程,挖槽5500余米,盖板7500余块,彻底解决了巷道污水横流的问题。三是农民安居工程重点突破。加强地质灾害治理,实施了盘底27户因地理灾害破坏严重的群众进行治理搬迁工作;启动了祁巷村老村庄80户整体搬迁工作,完成了前期规划和申报;验收完成了全镇农村危房改造工作,有效的改善了农村群众的居住条件。三是宜居示范工程不断深化。在人居环境改善示范村和推进村夏阳实施四大工程,从环境卫生整治、村容村貌提升、产业结构等方面进行高标准、全方位提升,充分发挥其示范引领作用。

  (四)民生实事全面落实,社会事业投入力度加大,群众幸福指数不断提高。一是十件民生实事得到落实。坚持以更加求真务实的作风推动民生工作,把更多的时间和精力用在为民办实事上。一是改造完成农村困难群众危房30户;二是严格落实了乡村清洁工程补助费用,推动乡村清洁工程常态化,进一步巩固了农村环境卫生整治成果;三是实现卫星电视全覆盖,安装电视卫星接收器2350个;四是发放了90岁以上老年人高龄生活补贴每人500元,给一级重度残疾人每人发放护理或生活补贴480元;五是投资250万元,完成了长旺、辛店、南郑、祁家、低压线路改造20千米,高压线路改造8千米,新增变压器5台;六是改善和提升校园安全工程,完成了李巷、南郑小学综合室建设;七是完成了韩蒲路**段的铺设整修工程;八是新建镇级文体广场20xx平方;九是20个村监控探头进行了维修更换,实现信息联网;十是健全和完善红白理事会等群众自治组织,通过倡导文明节俭新风,遏制旧俗陋习,集聚社会正能量,树立社会文明新风气。二是安全生产和信访稳定全面加强。强化安全生产意识,落实安全生产责任,深入开展安全生产大排查、大检查,形成镇村安全生产网格化责任体系;高度重视防灾抢险工作,制定全镇应急预案,坚实24小时应急值班,坚决遏制各类事故发生;加强了非煤矿山、危险化工、道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全专项整治工作。牢牢掌握维护社会稳定的主动权,在“五制”信访机制的基础上,不断加大对社会各类不稳定因素的一月一排查力度,落实信访责任;认真开展党建民生年活动,及时掌握民情民意,矛盾隐患发现一起,解决一起,努力把各类矛盾解决在最基层,消化在萌芽状态;加强对恶意缠访、闹访的处置力度,积极消除不稳定、不和谐因素;注重源头治理,切实解决群众合理诉求,全年有效化解各类矛盾纠纷31件,维护了社会和谐稳定。三是各项社会事业协调发展。坚持优先发展教育,相继配备了祁巷、南郑、双店3个学校的供暖设施,为坛庄幼儿园配备了大型玩具设施。大力发展文化事业,投资20万元,新增图书800余册,安装健身设施12套。加快医疗卫生事业发展,免费为群众提供11项公共卫生服务。健全社会保障体系,扩大医疗和养老社会保险征缴范围,新农保基金征缴完成129万元,人数11435人,发放养老金220万元,人数3567人。适当提高低保、农村五保老人供养标准,办理低保93户239人,五保103户103人,发放优抚100余人,发放社会救助和大病补助10余万元,推动了社会救助、救灾、安置等公益事业健康发展。同时,大力推进消防、统计、档案、老龄、残疾人等各项事业全面发展。

  二、分析形势,找准问题,自我加压,增强发展的信心。

  20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我们虽然取得了一些成绩,但是存在的矛盾和有待解决的问题也务必明确指出,使我们全镇党员干部进一步警醒思想,认真分析形势,自我加压,改进作风,创新举措,在新的一年里倍加努力,使工作更进一步。存在问题主要表现以下四个方面:

  (一)农业规模化、标准化、产业化程度较低,产业结构还有待进一步优化,农产品加工的档次和效益不高,农民增收致富渠道不宽。

  (二)土地利用率产出率低,用地结构不合理,建设布局凌乱,没有发挥应有价值。建的是民房,种的是粮食,没有形成土地综合利用的态势,利用率低、产出低,经济效益低,社会效益差。

  (三)招商引资受地域限制,成效还不明显,产业吸引力和承载力不够,缺少具有支撑带动作用的项目和企业;招商引资政策机制不够完善,没有项目储备。

  (四)部分干部的思想还不够解放,工作责任感、紧迫感不够强,抓落实的力度不够大,效率不够高;有的干部特别是少数领导干部观念陈旧,对市情、镇情市场行情了解不深、不透;一些干部谋发展、盼发展的意识不浓,作风不实,得过且过,求稳怕变;

  这些困难和问题的存在,严重制约和影响着我镇经济社会的发展。对此,我们必须进一步解放思想、开阔思路,采取有效措施,切实加以改进。只要我们有强烈的责任感、集体荣誉感、整体形象意识、大局意识,切实自我约束,转变作风就一定能够化解和克服,就一定能够同舟共济、团结一心,奋力推进全镇各项事业的发展。

  三、明确目标,突出重点,在真抓实干中推动20xx年各项工作。

  20xx年是“十三五”规划开局之年,做好今年的经济工作,必须全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕打造“和谐、富裕、生态、美丽”四型建设目标,重点抓好“产业发展、生态建设、民生实事、社会管理”等四方面工作,不断加强政府自身建设,全面提升镇域经济社会综合竞争力。

  (一)以七大重点工程为抓手,加快产业转型升级,促进经济稳步增长。一是持续推进农业调产,将优势产业做特、做优、做强。继续稳固发展“一大主导、五大特色的产业格局,打造三条特色产业带。利用农产品反季节销售优势,大力发展香椿设施大棚建设,今年,将在祁巷、李巷村发展大棚香椿200亩。继续在双店村发展苦水玫瑰,在扩大玫瑰种植规模的同时,为增加玫瑰产品附加值,将积极规划建设玫瑰产品加工厂,实现玫瑰生产、加工、销售一条龙。继续扩大辛店滩涂莲藕种栽植规模,在去年1000亩的基础上,在发展3000亩,使其成为我镇黄河岸边一道亮丽的风景线。二是加快畜牧养殖小区化建设,实现畜牧养殖规模化、现代化。在20xx年贺家村30万肉鸡养殖小区完成4栋鸡舍的建设基础上,今年将配备现代化养殖设备,包括鸡笼、自动上料出粪设备、自动饮水设备、供暖设备等,预计投资200余万元。三是结合镇域优势,加快招商引资步伐。利用贺家、牛家一带独有竹林优势,吸引客商投资,提升竹林休闲旅游、餐饮娱乐等多元化功能,使我镇优势资源得到有效利用。结合我镇滩涂面积广这一优势,今年将在长旺村滩涂发展3000亩菊苣草种植项目建设。四是狠抓微小企业孵化,促进二产发展。我镇是传统农业乡镇,农业强势发展,生产加工业滞后,今年我们要狠抓微企发展,在祁巷村建设塑料筐厂,在辛店村建设泡沫箱厂。

  (二)以植树造林为主,环保整治和清洁工程为辅,齐头并进,推进生态文明建设。一是抓好造林绿化工作。重点抓好八大造林工程实施:一是100亩亲情生态林,各村在去年发展生态林的基础上,结合各自实际,发展以生态景观或经济林为主不低于5亩的亲情生态林;二是1000亩干果经济林,继续扩大核桃种植面积,集中在沿条山洪积扇各村发展;三是新硬化道路绿化提升,各村20xx年新修道路要进行高标准绿化;四是200亩香椿设施大棚建设;五是1000亩高效水果基地建设,在黄河滩涂集中发展桃树种植;六是3500亩荒山绿化;七是两个标准园林村建设;八是改善人居环境示范村推进村绿化改善。二是抓好环保整治工作。按照环保专项整治要求,扎实开展取缔非法违法“土小”企业、取缔经营性燃煤小锅炉、禁止“三烧”等专项活动。各村都要定期排查“土小”企业和经营性燃煤小锅炉,及时上报排查情况,镇政府将对排查出的问题,组织联合执法,彻底取缔。同时,各村要成立禁止“三烧”领导小组,指定专人巡查,及时制止“三烧”行为。确保4月底前全面完成环保整治。三是抓好乡村清洁工程。为巩固清洁工程成果,今年重点整治公路沿线、涑水河沿线、村庄周围垃圾乱堆乱放问题,垃圾填埋场覆盖不到位问题。同时各村都要建立切实可行的长效机制,不能只写在纸上,而落实不到行动上,实现以制度管人管事。

  (三)以完成民生实事为核心,筑牢民生之基。一是村级卫生室建设,今年完成李巷、盘底、三新、贺家、夏阳、双店等六个村的卫生室建设,及南郑村和牛家村的卫生室置换;二是村级老年人日间照料中心建设,在祁家村完成300平米的日间照料中心建设;三是完成长旺村公立幼儿园建设;四是完成30户农村困难群众危房改造;五是扎实开展精准扶贫工作。20xx年底,全镇共剩143户,437人贫困人口,20xx年以及脱贫42户131人。六是继续完善天眼工程,对全镇所有监控摄像头进行维修,确保人民群众财产安全;七是基础设施建设,20xx年祁巷、坛庄、牛家、陈村、北郑、盘底、长旺、三新、上源头、独头等10个村硬化道路14.4公里,贺家村安装太阳能路灯55盏,祁巷、贺家、盘底、陈村等村安装管灌9500米,、双店等村安装饮水管道5500米,祁巷、李巷等村线路改造10000米;八是盘底地质灾害户搬迁,在20xx年搬迁户的基础上,完成剩余户的搬迁工作。

  (四)以加强信访安全工作为保障,促进社会和谐稳定。进一步加强镇、村、组三级维稳网络建设,实行包案责任制,稳步推进矛盾纠纷化解。严格落实“五制”信访机制,正确引导群众合法上访,严厉打击缠访、闹访等非正常上访行为。定期排查矛盾纠纷,矛盾纠纷发现一起,解决一起,努力把各类矛盾解决在最基层,消化在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出镇。进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制,健全安全安全生产网格化责任体系,强化安全隐患排查,建立安全隐患台帐,确保排查到位,整改到位,突出重点抓好森林防火、非煤矿山、食品安全、交通安全、加油站、液化气等重点领域的安全生产,防止重大群体性事件和生产安全事故发生,保障好群众生命财产安全。

  同志们,今年我们经济工作的目标任务已经明确,全镇干部必须充当谋划的主参谋、发展的主攻手、群众的主心骨,以作风为保障,全力推动各项工作落实。一要抓作风,全体镇村干部要切实转变工作作风,时时率先垂范,处处以身作则,做到令行禁止、雷厉风行、政令畅通、步调一致。二要把握重点,各村要围绕全镇今年经济工作的重点,相互支持,主动配合,努力形成上下步调一致,同心协力,共谋发展的工作氛围。三要真抓实干。今年经济工作的各项任务已逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,各牵头领导、责任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难、攻坚上。

  同志们,形势催人奋进,实干铸就辉煌。20xx年是“十三五”规划的开局之年,做好今年的经济工作,意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定要满怀激情,坚定信心,创新实干,为圆满完成全年任务,实现“富裕、美丽、生态、和谐”四型而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话 篇7

  同志们:

  轶民书记的报告,全面总结了去年我镇的经济工作,深入分析了当前经济形势,并就如何贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,切实抓好我镇今年的经济工作,进行了科学部署。质彬同志代表镇党委宣读了表彰通报。

  会议开得非常圆满非常成功。下面,我就贯彻落实今天的会议精神,全面抓好20xx年的工作,讲以下三点意见。

  一、坚定以经济发展为第一要务的执政理念

  今天的会议,在回顾总结经济工作的基础上着重就我镇20xx年的经济工作作出了全面的规划和部署。这些规划和部署,既是中央、省、市、县经济工作会议精神的贯彻落实的举措,也科学地结合了我镇的实际状况,是做好经济工作的基本指导思想。书记的讲话,对“经济发展主导一切,一切围绕经济发展”主题进行了全面的阐述,突出了“抓安全就是抓经济,抓党建就是抓服务,抓项目就是抓发展”的工作导向,深度融合了当前产业转型,绿色环保,创新协调的发展思路,坚定树立了经济发展是镇党委、政府20xx年工作的第一要务的执政理念。对此,我们必须认真做好三个方面:

  (一)统一思想形成共识。轶民书记报告中提出的工作目标,就是镇党委、政府共同确定的20xx年乃至较长一段时间的奋斗目标。为确保目标的实现,全体党政领导、镇、群工办、村(居委会)干部职工必须高度统一思想,形成共识,在今后的实践工作中进行全面落实。

  (二)坚定信心,稳中求进。今天会议所提出的各项经济工作预期目标,不是凭空想象,信手捏来,是镇党委、政府对当前经济形势的科学分析,是镇党委、政府对镇域经济结构的集中把握,预期目标是稳健可行的,我们采取的方式是稳中求进,既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。稳住支柱产业煤矿企业底线,抓好旅游兴镇方向,突出项目推进主线,加快小城镇建设重点,预期经济目标是切实可行,催人奋进的。只要大家凝心聚力,共同努力,预期目标一定能实现,因此我们必须坚定信念,携手同心,负压前行。

  (三)优化服务,提高效能。面对当前全球经济继续下行,煤炭支柱产业持续低迷,涉企涉农矛盾尖锐等不利形势,我们必须清醒认识到困难的存在,压力的存在,挑战的艰巨。为确保预期经济目标的实现,我们在优化服务上要做到“三个精确到位”。一是服务的方式方法要精确到位。服务不要流于形式,只求应付,要切实为企业找到脱离困境的有效思路。二是服务的手段和措施要精确到位。服务不要停留在口头上,只求好听,要切实为企业解决实际问题,扫除障碍。三是服务的效果和作用要精确到位。服务求实不求虚,要切实为企业的生存和发展产生实质性效果。唯有优化服务,提高政府的工作效能,才能保障预期经济目标的实现。

  二、全面落实会议精神做好三篇文章

  本次经济工作会议召开后,后段的工作关键是抓好会议精神的贯彻落实。如何贯彻落实会议精神,我认为必须做好“调结构,争项目、惠民生”三篇文章,寻求新的经济增长方式和方法。

  (一)调整经济产业结构

  全镇经济产业结构的调整具体分为“传统产业转型”和“新型产业升级”。传统产业转型以传统煤炭支柱产业和传统农业转型为主。温塘建镇以来,工业经济结构单一,一直依赖于煤炭产业。煤炭产业政策的重大变化调整对产能低、自然灾害严重的矿井带来了制约和影响,必须正确引导资源枯竭的煤矿关退向地面企业转型。传统农业转型要充分利用土地确权和土地流转政策,加大力度重点扶持专业合作社向现代化和产业化发展。新兴产业升级是对接当今世界进入“旅游经济时代”,迎合旅游产业具有逆经济周期增长的特征,融入到新化“全民兴旅,企业融合,全景梅山”的整体发展思路之中,把我镇的旅游资源进行整体规划和科学开发,以此带动第三产业的全面发展。

  (二)把握机遇项目带动

  温塘是新化的库区移民乡镇,是全国小城镇建设重点,是全省新型城镇化建设示范乡镇,这三个“重量级”的称号为争取项目带来了千载难逢的机遇,再加上新化是国家小农水重点县,我们要充分利用优惠政策的叠加效应,全方位进行对接,努力把政策转化为项目,把政策优势转化为发展优势。20xx年重点跟进的项目主要是自来水厂新建、小农水改造、石漠化治理工程、高速公路的建设、集镇棚改、农村危房改造整镇整村推进、煤矿沉陷区治理、教育设施改善等重要项目。把握机遇,积极主动争取项目,以此带动地方经济的增长。

  (三)惠民生减负担保农民增收

  温塘六万余人口是一个广大广泛的整体,农民增收增支是经济工作的另一个重点。惠民生既要全面落实精准扶贫措施,同时必须着力推进“六到农家”工程建设,切实抓好农民就医、就学、养老、低保、五保、村级整体经济发展“六个落实”工作,确保贫困人口精准脱贫。全力争取移民后扶工程项目,加大财政投入帮扶库区移民,积极引导剩余劳力外出务工,采取不同的方式方法,促进农民增收增支,以此保证地方经济的稳定增长。

  三、谋篇开局抓好当前工作

  一年之计在于春。面对千头万绪,繁杂冗重的各项工作任务,今天的会议是擂响了战鼓,拉开了帷幕,全体镇村干部必须迅速以欢快放松的节日氛围转入到紧张的工作状态,轶民书记的报告已经明确了目标和任务,我就当前的几项工作,做简单的布置安排:

  (一)坚定不移抓好安全生产和环境保护工作

  安全生产是全镇工作的重中之重。20xx年,在同志们的共同努力下,取得了前所未有的良好成绩,实现了“零事故,零死亡”的安全生产目标。然而,安全生产只有更好、没有最好,安全生产是一项动态、常态工作,成绩只能代表昨天,今天和明天任务更加艰巨,安全生产之弦只能越绷越紧,绝不能有任何松懈。请安全各线的分主管领导会后立即组织相应的部门制订全年的监管方案和第一季度监管计划。隐患险于明火,请安委下设的六个安全工作组在一个星期之内开展一次全面的地毯式的隐患排查整治,建筑安全的重点在镇区小城镇范围,食品药品安全的重点在各学校和幼儿园;企业安全的重点在煤矿企业和烟花爆竹生产企业和经营销售网点;交通安全的重点在小型面包车整顿、小车和车田江水库的航运船舶。请质彬、文清、建斌组织召开第一季度镇安委全会,做好20xx年度安全工作总结大会的准备,对安全生产工作做出具体的部署安排。环境保护工作要点:1、车田江旅游资源的环境保护;2、坚决惩处非法采煤挖黑土的人和事,在温塘范围内不允许有保护伞、特殊关系、特殊人物的出现;3、高度关注和跟进冷江国盛锑业尾砂库建设引发的群体性争端,我们只能寻求真理,服从真理,遵循科学和事实,请卓辉、质彬、建斌继续跟踪和关注并进行正确引导。4、对有可能引发环保事件的污染源进行重点监控监测。

  (二)固本培新惩偷防漏抓好财源建设和税费征管工作

  财贸税收因受当前经济形势、煤炭市场持续疲软和煤矿关闭退出等不利因素的影响,呈现出整体下滑的趋势,为减轻企业的负担,我镇又取消了煤炭支农费和基础设施建设费用的收取,直接造成我镇可用财力减少1000万元以上。财政收支矛盾表现明显,为保障财政体系的正常运行,必须做好六件事情:1、努力争取现对乡镇新一轮财政包干任务的科学合理;2、财源建设、财源培植方面要出台新的举措和办法,形成新的财源体系;3、精心谋划产业转型与升级,使旅游与农产品深加工成为新的经济增长点;4、持之以恒做好增收节支文章;5、全面清收国税、地税,实现20xx年税收任务“开门红”;6、规范村级财务管理。以上工作请条珍抓紧抓实。

  (三)切实抓好森林防火、春耕备耕和精准扶贫

  今年2月以来,因气温回升较快,天气干燥,春节放假期间7-9三日我镇连续数处发生山火,镇机关、群工办的值班人员、森林应急防火分队和相关村的村干部、群众全力以赴,积极主动进行扑灭,有效控制了火情。在此,我代表镇党委、政府向你们表示衷心的感谢并致以慰问:大家辛苦了!下阶段即将进入森林防火高峰期,请黎光、玉平同志要组织林业部门加大宣传力度,对重点区域要严防死守,对故意纵火的违法行为要彻查严惩。今天的大会资料已发放了森林防火通告,请大家仔细阅读。春耕备耕工作要以耕地抛荒整治为主线。对农业基础设施进行普查整修。农技部门要加强种子、农药、化肥进货渠道的规范和监管,积极推广优良品种的使用,促进粮食作物品种的更新换代,搞好科技服务;加快推动科技兴粮进程。水利方面加快完成7座病险水库的改造,全面推进小农水项目,林业方面要重点推进石漠化工程治理。精准扶工作要点:1、建档立卡贫困户的精准再核对; 2、严格按政策发放产业扶持资金;3、坚决完成脱贫人数、脱贫村数的任务;4、制定好全镇扶贫计划,计划的制定要科学合理,产生实质性效果。5、要及早和扶贫、移民等部门进行计划对接和工作衔接,确保项目落实到位。

  (四)着力抓好综治维稳和信访排查

  综治维稳要认真按照《新化县重大事项社会稳定风险评估暂行办法》要求,建立健全社会稳定风险评估体系,畅通群众诉求反映渠道,完善解决机制,健全矛盾纠纷排查调处工作网络,从源头预防矛盾纠纷的发生,提高矛盾纠纷化解能力。进一步建立健全稳定风险预警机制,完善处置工作预案,预防和及时妥善处理各类群体性事件和突发性事件。组织推行“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”“依法、及时、就地解决问题”的工作方式。全面完善禁赌禁毒责任制。2月16日我和卓辉、革新组织政法部门已开展了春节禁毒“流动课堂”宣传活动。信访工作要以提高初信初访办结率,提高息诉罢访率,降低重要来信来访率,越级上访率,集体上访率为工作目的,进一步推进信访积案的化解。县、市、全国“两会”即将召开,请卓辉、革新要对全镇有可能借此机会进行上访的人员和群体进行全面排查,确保两会期间赴省进京“零登记”。

  (五)加快推进小城镇建设打造亮点

  我镇的小城镇建设,在镇党委、政府的共同努力下,已取得了阶段性成果,小城镇的基础设施逐渐完善,综合承载能力得以明显提升,政府南路、光明路的建设如火如荼,根本没有受到当前经济形势的影响。20xx年,镇党委、政府会更加进一步加快配套设施的建设,权利推进集镇棚改项目。平安大道的“五化建设”将全面铺开,在已完成硬化、亮化、畅化的基础上,将争取在今年内完成墙体格式化和“白改黑”工程。为全面整顿平安大道市容市貌,推进城镇规范化管理,将迅速启动农贸市场的建设,并将由政府和平安居委会组建长期城管执法队伍,在未完成整顿前这支队伍将继续存在,集镇污水处理设施和配套管网建设、垃圾处理体系等项目将陆续启动等等。完善基础配套和公共服务设施,完善城镇管理体系,将温塘的小城镇打造成全省的可复制式亮点。

  (六)扎实开展春季计生服务活动

  春季计生服务活动在2月21日已正式启动。活动实施方案已分发给大家。集中宣传教育,推进“诚信计生”是本次活动的主要目的。各群工办要把全面推进诚信计生作为当前工作的首要任务。要以群众自治为基础,充分发挥村居两委、村计生协的主导作用,进一步完善计划生育村规民约,健全工作网络;要以诚信组织为依托,广泛征求群众意见,理解群众生殖体系需求,在群众自觉自愿、互相信任的基础上建立计生诚信组织,签订和落实诚信计生协议。昨天市委召开了各乡镇参加的全市计划生育工作会议,请汪明、盈盈按照会议精神,结合温塘实际,对已出台的方案进行再完善,特别是本次春季计划生育集中服务活动,请各群工办严格按照明确要求在县站落实的女扎手术任务,是雷打不动要完成的,是坚决兑现奖惩措施的,将严格开展“三查四术”各项服务。将全面清理期内出生,澄清出生人口底子;将强化标准,对20xx年10月1日以来的违法生育对象进行清理,将采取法律、行政的手段来开展社会抚养费的征收,各群工办、各行政村提前开展征收工作,未征缴到位的一律征缴到位;将全面清查20xx年新增帮扶、特扶对象。

  (七)有序推进道路交通、城乡环境整治建设和教育卫生工作

  道路交通工作20xx年有两大主题。一是农村道路十三五规划的数据采集、编制和申报,这项工作关系到我镇以后五年的公路建设以及项目的争取。二是湄琅高速这一重大项目即将启动,这不仅关系到温塘交通格局的重大改变,更关系着温塘区位优势的整体提升,之于温塘经济的长远发展具有重大意义,请周超、爱斌要提前谋划相关工作,请所有有建设任务的群工办、行政村的干部职工高度警觉,无条件积极主动配合到位,对高速拟征地段非法抢建、搭建等行为,按上级的要求及镇人民政府上次布置的意见,组织国土资源、拆违等职能部门依法依规处置到位。

  城乡环境整治及建设工作要以整章建制,抓好常态保持为中心,各村必须认真推行“入户评比公示”制度,狠抓保洁员的管理,调整垃圾清运措施。3月份定为全镇的评比月,各村的入户评比一定要严格落实并公示到位,各群工办必须入村指导,整建办要逐村督查。请俊鹏、康斌要认真组织,严格按方案兑现奖惩,对工作不到位的责任单位和责任人该处罚的就处罚,该约谈的必须约谈,该组织处理的坚决阻止处理,9个垃圾分类村(祥星、共升、联合、星火、利华、桥冲、神仙岭、彭关、居委会)必须入户宣传分类知识,督促各农户按要求分类处理,确保垃圾分类规范运行。

  教育工作要以办全镇人民满意的教育为目的,着力促进教育公平,着力调整教育结构,着力提高教学质量。20xx年全县中考综合评估排队我们要力求实现“保八争五”。在抓好教学质量的同时,要加快推进教育信息化建设和加强法制教育建设,深入推进课程改革。在完善学校基础设施建设方面,今年上半年必须完成晏家中学、邱住学校、车田江中学、神仙岭小学、繁荣小学5所学校D级危房的重建任务。年度内完成车田江学校三栋主楼的建设,卫生工作只强调新农合筹资扫尾的问题:坚决按去年年底驻村干部、村主职干部参加的新农合升温加压会议所宣布的奖惩方案兑现。请俊鹏、长春按此意见督促、推进工作。

  同志们,20xx年的经济工作目标已经明确,任务已经下达,下阶段的工作就是抓紧抓实抓好。轶民书记的报告让我们激情荡漾、斗志高扬。让我们在镇党委的坚强领导下坚定信息,负重拼搏,为全面完成今年各项目标任务,为实现温塘经济社会新一轮辉煌而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话 篇8

  同志们:

  这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)

  一、20xx年是我市调整转型、夯实基础的一年

  一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)

  一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计20xx年,地区生产总值完成×××亿元,比上年增长4%;全部财政收入××亿元,增长8%,地方一般预算收入××亿元,增长16%;规模以上工业实现利润××亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入×××××元,农民人均纯收入××××元,分别增长11%和1%。

  二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产××亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区××个,新增优质奶牛××万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目×××个,总投资×××亿元。

  三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目××个,完成投资××亿元;千万元以上项目××个,××个开工建设。

  四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市×××家国有集体企业,完成改制×××家,新改制××家。深化行政审批制度改革,取消审批事项××项,××个部门×××项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资××××万美元,完成出口总额××亿美元。

  五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资××亿元的××项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

  六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入×××万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为\您搜进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

  (以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)

  二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战

  纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。xx大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。

  (“一年之计在于春,一日之计在于晨”,经济工作也不例外,做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势,要抢抓机遇,机不可失,时不再来,目的就是强调要突出抓住发展机遇。)

  在看到面临诸多机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到,我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来,就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”,就是面对难得的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区,机遇不是任何时候都有的,更不会是一成不变的,如果我们抓不牢、用不好,贻误了发展,那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”,就是我们自身存在着诸多问题,发展的道路并不平坦。主要是:农产品加工增值创收能力差,缺乏增收新渠道,农民增收难度大;建市晚,社会事业欠账较多,民生问题难度大;既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难度大。所谓“险”,就是面对日趋激烈的区域竞争,我们与周边地区差距进一步扩大,随时有被边缘化的危险。所谓“重”,就是面对今年较多不确定因素,实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。

  (仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战,分析客观实在,说明了当前经济形势不容乐观。)

  总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代,只要我们牢牢抓住机遇,利用好有利条件,××的发展就完全可以迈出更大的步伐。

  三、提速攻坚,重点突破,推动全市经济快速发展

  20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,是实施“”规划承上启下的关键一年,也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作,对于完成“”各项任务目标、建设富强文明和谐的新××,意义十分重大。全市经济工作的总体要求是:(略)。全市经济社会发展的主要目标是:(略)。具体要求就是六个字:攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,把握好以下四个原则:一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。

  (明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调,工作思路清晰,目标明确。)

  20xx年经济社会发展的任务相当艰巨,要统筹安排,精心组织,力争在以下六个方面实现新突破。

  第一,加快发展现代产业体系,在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看,以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快,谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言,必须把科学发展与市情相结合,加快调整升级步伐,关键要在三个方面快速推进。

  再提速,工业发展要有大提升。(略)

  再升温,服务业要有大进展。(略)

  再加力,重大项目要有大突破。(略)

  (提出了经济结构转型升级的三方面措施,用三个排比句提纲挈领式开头,不仅结构严谨,节奏明快,而且语言流畅,铿锵有力,极富鼓动性。)

  第二,用现代发展理念引领农业,在提升农业发展水平上实现新突破。目前,农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,以全新的标准、全新的思路、全新的举措,加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。

  (指出了提升农业发展水平的五项具体措施。)

  第三,加快改革开放步伐,在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌:一是外引,就是引进战略投资者。二是内激,就是激活市场主体。三是合作,就是加强区域合作。

  (简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法,比用大量的语言讲道理效果要好得多。)

  第四,统筹城乡规划建设,在城镇化发展上实现新突破。

  第五,打好节能减排攻坚战、持久战,在生态环境治理上实现新突破。

  第六,加快社会事业发展,在改善民生上实现新突破。

  四、加强执政能力建设,为又好又快发展提供保证

  一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务,必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”,即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪,强化攻坚克难、以快赶强的意识;强化求真务实、创新实干的意识;强化整体意识和全局意识,努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有××特色的强市之路。

  二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政,规范执法行为,改进服务方式,简化办事程序,提高服务基层和社会的水平。

  三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作,必须注意把握好三点:一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。

  四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。

  (增本领才能更好地干好工作,此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用,而且对做好其他工作也非常适用,站位高,指导性强,意义深远。)

  同志们,××正处于加快发展的关键时期,重任在肩,时不我待。我们一定要以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,奋力进取,创新实干,用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章!

最新经济工作会议讲话 篇9

  同志们:

  今天经济工作会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,客观总结20xx年经济工作,表彰先进,研判形势,规划部署20xx年经济工作,进一步凝聚全镇人心,汇聚各界力量,集聚发展合力,为温塘镇“十三五”发展开好局,起好步。下面,我讲二点意见。

  一、客观总结20xx

  过去的20xx年,是温塘具有重大转折意义的一年。面对持续下行的宏观经济形势,面对持续疲软的煤炭市场,面对煤矿关退遗留的涉稳矛盾,我们顶住了压力,精准发力,克难攻坚,顺利完成了全年各项经济目标任务,安全生产、计划生育等工作取得了可喜成绩,较比20xx年进步明显。

  过去的一年,我们着力控制经济下行速度,优化产业结构,各项经济指标平稳运行。

  面对全球性经济下行危机,为实现预期工业经济目标,我镇以控制经济下行速度为手段,以提升综合实力为目标,全力实施“调整结构促转型,优化产业推升级”战略,稳住工业经济,着力发展农业经济,大力开发旅游服务行业,各项经济指标都平稳运行。

  全镇实现地区生产总值18.625亿元,增长3%;完成农业经济总产值1.879亿元,增长7.85%;城镇居民、农民人均可支配收入分别达到11200元、5613元,分别增长14%、16%,居民储蓄余额超过3.73亿元,增长10.49%;实现固定资产总投资4.8亿元,增长12%;完成财政收入1670万元。实现工业总产值16.68亿元,其中规模企业15.3亿元;完成国税2418万元,完成率86.4%;完成地税1520万元,完成率101.4%;招商引资内引外联到位资金2200万元;第三产业全年新增税收410万元,创产值5800万元。

  过去的一年,我们着力传统农业产业稳固和三产业的增长。

  为了有效控制经济总量的降速和降幅,我镇把经济增长的重点放在了农业产业上。一是传统的农业产业稳定发展。据统计,20xx年水产鱼类20xx吨,产值3000余万元;生猪出栏28500头,创产值7018万元;牛羊肉创产值2068万元。二是服务业发展方兴未艾。神仙岭和四维的农家乐、镇区的宾馆、酒店业、KTV业、车田江水库内水娱业在20xx年蓬勃发展,实现产值1125.6万元,为镇域经济总产值的平衡起到了支点作用。

  过去的一年,我们着力项目争取和财政投入,基层基础建设得以全面巩固和夯实。

  20xx年,争取了专项资金2805万元。其中,水利专项资金300万元,对7座小Ⅱ型水库进行了除险加固;小农水专项资金350万元,对高龙等7村高标准改造山塘37口,新修和整修渠道3400米;移民水利项目资金280万元,在13个库区移民村规划新建电排灌14处,已建成9处;项目扶贫资金225万元;石漠化治理工程资金650万元,20xx年全面实施;农村公路建设资金1000余万元,全县第一。

  20xx年,财政投入了7576万元。分别为,财政投入1500万元,高标准改造平安大道;财政投入4000万元,高规格完成了光明路、政府南路前期工作;财政投入130万元用于安全生产;财政投入180万元,修复了水毁渠道63处总长5400米;财政投入225万元对城乡环境整治及建设工作奖评;财政投入1520万元,改造了邱住、晏家、神仙岭、繁荣4所合格学校;财政投入11万元 对“两后生”进行学业补助;投入10万元对车田江营运船只进行整修。通过争取项目建设资金和加大财政投入,我镇的基础设施和服务体系得到进一步巩固和夯实。

  过去的一年,我们着力事前防范打治并举,社会大局得以和谐稳定。

  温塘社情复杂,各种矛盾和突发性事件层出不穷。为清风正气,维护社会稳定,对违法犯罪行为和“三强行为”进行了重点打击。一是化解。信访维稳工作完善了接访制度和处理机制,由党政主要负责人接访重大事项,每月的15号定期展开调度会议,及时跟进及时化解,一年来,排查调处矛盾纠纷465起。二是治理。在社会管控层面上,公安派出所全力而为,毫不手软,充分发挥专政手段。今年接出警241起,立刑事案件47起,刑事拘留20人,逮捕16人,立治安案件67起,治安拘留53人,打掉一个恶势力团伙。通过疏堵结合,打防结合,温塘大局稳定,人心安定,老百姓安居乐业。

  过去的一年,我们着力专项整治和狠抓安全投入,安全生产取得历史性突破。

  安全生产是服务经济工作中的重点。为了全面扭转20xx年的被动局面,以安全保障经济发展,着力从四个方面进行了强化。

  一是肃纲厉举强化了党政班子成员的责任,严格执行党政同责,全方位落实了党政班子、部门负责人、企业负责人三个层面的责任。

  二是创新监管机制,突出了煤矿安全重点。面对煤矿企业安全投入能力和安全保障能力整体滑退的不利形势,采取了“三狠三停”的监管方式,狠抓安全投入;狠抓隐患排治;狠抓违章处罚;不到位不达标坚决停产整顿。

  三是综合部门监管力量开展集中整治。联合安监、煤炭、交通、公安、交警、工商、水利、海事等职能部门,扎实开展了水上安全联合执法,烟花爆竹生产销售专项整治,校车安全专项整顿,营运车辆超载集中整治等7次集中行动,组织安监、煤炭开展了煤矿企业联合执法行动,对全镇14家煤矿逐一开展地毯式隐患排查整治。

  四是切实加大镇本级财政的安全投入。投入10万元对车田江水库带病运行的8艘营运船只进行了整修,投资5万元对车田江水库所有的营运船只全部配备救生衣和救生圈,从海事部门争取了6艘20座的客船,价值达180万元,彻底保证了车田江水库的水上交通安全。20xx年投入到安监、企业、煤安监的工作经费达130万元等等。

  通过监管模式的创新,责任和措施的强化,工作体制的完善,安全投入的加大,硬化了安全条件,夯实了安全基础,杜绝了全镇各安全领域任何大小事故的发生,实现了全镇全年零事故、零死亡的安全生产目标,争创了温塘镇安全生产历史最佳水平,被评为市、县安全生产先进单位,一举甩掉安全生产重管乡镇的帽子。

  过去的一年,我们着力小城镇基础设施建设,高规格、高标准、高起点打造示范城镇。

  20xx年,我镇被纳入全省新型城镇化试点乡镇,全国重点和全省试点给小城镇建设带来了政策性机遇,创造了极大的发展空间。科学整编合理规划,清晰新型城镇建设发展方向。投入1500万元,高标准对平安大道的街道、人行道进行了亮化、绿化和规范化改造;投入4000万元,高规格完成了光明路、政府南路的征地拆迁、道路硬化、雨水污水管网埋设等前期工作。现在的温塘镇区,人行道和车行道实现分离,人行道用大理石进行了铺装,车行道达21米,全部硬化,自来水管、煤气管、弱电管沟等铺设齐备,确保50年不落后。路灯已实现宽灯,街区面积向北扩大至敬老院,向西扩大至富兴村,向东扩展至和平院,小城镇档次和规模初显。

  过去的一年,我们着力推进城乡环境整治、扶贫、教育卫生等工作,社会事业得以全面进步。

  城乡环境整治及建设:以督查考评为举措,严格奖惩兑现为手段,推行了村级评比到户和每月定期考核考评制度,让工作得以扎实有效推进。全年共投入工作经费225万元,市、县每月考评为绿旗单位,整体成绩已达到全县中上水平,一举甩掉“五差”乡镇的帽子。教育工作:突出教书育人重点,不断整合教育资源和优化教育环境,加大财政投入,着力学校硬件设施建设和教学条件改造,全力推行素质教育。全年总投入达1520万元,改造了邱住、晏家、神仙岭、繁荣4所合格学校,改造了温塘中学、中心小学、大坪学校、晏家中学、邱住中学5所D级危房等。教育工作在全县跃居第八名,晏家中学获全县“十强学校”。农村新型合作医疗参保率已达到90%,全镇全年共有19658人获得补助资金2840多万元,确保了广大群众享受到政策性医疗保障。新型社会养老保险和城镇居民保险全面推动,参保率分别达到96%和85%。社会事务具体加强了农村低保、困难救济、大病救治、五保优抚等民生工作。农村危房改造112户。扶贫工作精准脱贫20xx人,阳光雨露工程有“两后生”35人得到学业补助11万元,争取项目扶贫资金225万元。工会、共青团、妇联、老科协、关工委等其他工作都取得了显著成绩,社会事业等工作进步明显。

  过去的一年,我们着力从严管党治党,干事氛围日益浓厚,政府效能全面提升。

  20xx年,镇党委按照县委的部署安排,把建设“学习型、实干型、和谐型”党委贯穿全年工作始终,把党组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒。以“三严三实”专题教育为契机,狠抓党员干部作风建设,层层落实“两个责任”,扎实开展党员队伍秋冬季集中教育整治行动,深入推进基层党组织标准化建设,全面实现村村有村级活动场所,“五小设施”、“便民服务中心”的建设极大的改善基层干部的工作生活条件,同时也拉近了与人民群众的距离,软弱涣散党组织整顿,同心协心谋发展、抓落实的动力不断增强。

  面对成绩,我们充满信心和自豪。成绩已成过去,任务已摆在我们面前。我们要清醒的认识到困难和问题的普遍存在。经济下行压力持续加大,经济增长新生动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出;财政收支矛盾日益明显;煤炭支柱产业的生存和发展面临政策性制约;社会转型和关退煤矿企业遗留的许许多多涉农矛盾影响社会稳定;经济结构调整缺乏资金扶持,产业转型缺乏科技支撑等等。为了更好地保障我镇经济发展,实现社会和谐,我们必须根据本镇实际,制定切实可行的远景规划和近期目标。

  二、谋篇开局20xx

  科学研判形势,统一思想认识,对我们增强发展定力,有效应对各种挑战,具有十分重要意义。目前,因全球经济增长依然疲软,国内经济依然处于下行状态,我们要牢牢把握宏观形势和政策变化。今年经济工作的整体思路是:

  全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议等会议精神,以“强基固本、重点突破、稳中求进、升级转型”为主线,快速推进工业化、农业现代化和城镇化进程;突出抓好安全生产、社会稳定、基础设施、城乡整建、计划生育、环境保护、小康建设、文化教育卫生等主流工作;切实加强干部队伍建设,提升镇村干部素质和服务能力,强化党风廉政建设,全力提升党委、政府的公信力和凝聚力,统筹抓好各项社会事业的协调发展、同步发展,为“十三五”开局谋好篇,为全面建成小康社会开好局。

  20xx年,我镇经济主要预期目标是:全镇实现地区生产总值19.28亿元,力争增长3%;完成农业生产总产值2.029亿元,力争增长7.8%;城镇居民、农民人均可支配收入分别达到12544元、6399元,力争分别增长12%、14%,居民储蓄余额超过3.8亿元,力争增长2.5%;固定资产争取与20xx年平衡;力争完成财政收入20xx万元。

  预期经济目标数字简单,但要顺利实现目标完成任务却不是一件简单的事情,需要我们去思考,去付出,去拼搏。在今年的工作中,我们必须紧紧围绕预期目标,以转型突破和升级优化为方向,集合智慧,凝心聚力,务实高效地抓好以下几个方面:

  今年,我们将致力煤炭产业的巩固性发展和加快经济结构调整,保障工业经济产值的整体稳定。

  温塘的煤炭资源储量居全县之首,可供开发的还有石膏和水利资源,新探明的页岩气开发前景广阔。目前,对煤炭产业的依赖将会持续一定时间,经济工作的重点仍然是煤矿企业的生存和发展。20xx年,为确保工业经济平稳过渡和实现经济结构调整,必须抓好三件事情:一是稳住煤炭支柱产业。化解大同、韩家冲前段运行过程中的矛盾,帮助其完成重组、改革,争取“两矿”启动;全力抓好现有煤矿企业的提能扩规升级改造,全力抓好煤矿企业的安全生产,保存发展潜力,防止被政策淘汰。二是继续推进“科技兴煤、安全发展”战略。兴华煤业的综采已通过省、市、县验收,且被市、县推荐为典范准备全力推广。今年,珠溪矿业和兴隆矿业推行综采将是重点。三是调整产业结构。重点引导、支持煤炭产业链条的延长,瞅准依煤企业产品的需求,发展特殊煤产品,提高煤炭的附加值。再有做活煤炭的边角废料,引进冶金和技术,多打造几家如繁荣砖厂类似的新型墙体材料厂,充分利用矿渣,变废为宝,提升煤炭的产业链条。

  今年,我们将致力传统农业的转型升级和产业结构调整,确保农业经济持续稳定增长。

  积极推进农业产业化进程,不断巩固发展粮食、中药材、生猪、网箱养鱼等支柱产业。提高科技含量、降低生产成本,确保农业经济稳步增长。一是要严格控制耕地抛荒,鼓励土地依法流转,采取奖励扶持等手段,扩大耕种面积。20xx年计划播种中稻26000亩,玉米120xx亩,其他作物6000亩。二是要扶持农民专业合作社。引导农村的种养能人,依法流转土地、水面、山林,支持其做大做强,辐射带领周边群众加入联盟深度合作,调帮进市场,形成规模、规范产业。三是全力以赴抓好扶贫开发。实施精准扶贫,把准号对贫困的脉,用好用活国家的扶贫政策和资金,引导贫困户发展自己的产业,帮助其脱贫致富。

  今年,我们将致力矛盾纠纷调处和违法行为打击,全方位构建和谐有序的社会环境。

  一是按堵疏结合的原则,做好信访维稳工作。主动作为,强化责任,化解纠纷矛盾,对苗头性的问题打早、打小、打了,做到小事不出村,大事不出镇,坚决采取措施,打击非法上访、闹访行为。二是建立机制,公平公正调处企农矛盾。以农赔政策为依据,杜绝久拖不决。及时、依法、公正调处农企矛盾。加大打击力度,对漫天要价、敲诈勒索、封窑堵路等违法行为坚决打击,营造和谐、风正的企业发展环境。三是加强群防群治,保持社会治安形势持续好转。采取措施,对“六合彩”、“扳砣子”、吸毒、斗殴、盗窃等行为进行全面防控,加大打击力度,保证人民群众的生命财产安全。四是支持派出所全力侦破刑事案件。对温塘境内的恶势力团伙,逐个梳理、摸排,争取上级公安部门支持,彻底清除,增强温塘人民的安全感。

  今年,我们将致力监管责任落实和监管模式创新,坚定不移巩固性抓好安全生产。

  安全生产重于一切,安全就是发展。为我镇20xx年再次实现零事故、零死亡的安全生产目标,我们必须持之以恒抓好五个方面的工作:一要强化党政班子成员的责任,层层分解,层层落实。二要防微杜渐安全监管全覆盖。继续扎实开展“九打九治”打非治违专项行动和“大排查大整治大督查”专项行动,联合安监、煤炭、交通、工商、水利、海事等各职能部门开展联合执法,有机融合职能主管部门的监管能力和监管技术,实现监管局面的主体交叉和全面覆盖。 三要切实加强烟花爆竹、危险化学品、水陆交通、食品药品等各个领域和人员密集场所的安全监管,消灭危险源和事故源,把事故防控在萌芽状态。四要强化企业主体责任的落实,加大投入,夯实安全生产基层基础,提高企业安全事故防范能力和抗灾变抗风险能力。五要切实抓好食品药品安全,坚决杜绝食品药品事件发生。

  今年,我们将致力交通基础设施建设,努力把温塘打造成东部交通枢纽。

  一是根据上级安排,上半年做好龙琅高速的征地拆迁工作,开工建设龙琅高速,形成温塘的南北交通格局。二是争取下半年开工建设军温高速,即龙琅高速冷江北连接线。三是向县、市、省争取,力争邵坪高速延长至温塘,与龙琅高速相交于温塘,使温塘形成东西南北的枢纽。四是进一步加大乡村公路的建设力度。争取项目指标,分期分批建设通村、通院落公路,改善农村交通状况。五是进一步争取车田江环库公路的建设进度,在王家、古塘、永溪、永红、邱住连接公路已经立项的基础上,争取邱住、徒桐、梅家环库公路今年进入项目笼子。六是进一步争取四维到利华、周家到赵龙公路的拓宽加固项目立项,把温塘镇打造成四通八达的交通路网。

  今年,我们将致力新型城镇化基础设施建设,全力把温塘打造成城乡一体化全省可复制示范。

  加大财政投入,加快基础设施建设,提升城镇整体承载能力。通过谈判,争取今年立项一处日产8000吨的大型自来水厂,解决镇区中心和附近17个村3万余人的生活用水问题。通过争取,计划在温塘、车田江、晏家3个群工办设立压缩式垃圾中转站,对全镇范围内的垃圾实行分类收集,集中装运,无害处理。投资100万元,在镇区中心光明路段建设使用面积3000㎡的大型农贸市场,整顿市场秩序,增强城镇运行功能。捆绑资金,完成城镇棚户区改造项目,扫尾人行道、建筑立面、油砂铺设工程;争取煤炭沉陷区项目、扶贫异地搬迁项目进温塘,提质扩容温塘城镇规模,实现温塘小城镇建设全县第一的目标。

  今年,我们将致力旅游资源的远景规划和前期开发,为经济发展注入新动能。

  当今世界已进入“旅游经济时代”,旅游新兴产业升级更好地迎合了旅游产业逆经济周期增长的特征,我镇要整合旅游资源打造新化全景梅山温塘板块,融入到新化旅游兴县的整体之中,集合全镇旅游资源做好远景规划。一是重点做好车田江及上油溪河峡谷的整体规划。二是重点整治在车田江内乱搭、乱建、乱排、乱拉、乱捕、乱倒的“六乱”行为,保证车田江山美、水清的基本特质。

  今年,我们将致力城乡环境整建、计划生育等社会事业同步发展,全面推进民生改善社会繁荣。

  坚持不懈地开展城乡环境整建工作。城乡环境整治与建设是一项关系千家万户的民生工程,也是一项常抓不懈整体推进的系统工程。按照“深化、亮化、绿化、美化”的标准,以环境卫生基础设施建设、卫生死角清理为重点,加强组织领导。继续用以奖代投方式推动达标村的常态化保洁。继续下移工作重心,强化督查考评,进一步深入开展工作,确保我镇城乡环境面貌明显改善,人文居住环境质量根本性改观。

  坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。按党中央、国务院的人口生育政策要求,一是继续责任到人,包干负责。二是继续实行准入,工作不利的村和干部,实行资金和升迁准入。三是继续资扶。对符合政策的生育困难户、独生子女户和新婚育龄户,继续享受国家的扶持政策。四是继续兑现奖惩。仍然实行一票否决制度,兑现年初目标方案,促进计划生育保类进位。

  扎实推进文化教育和卫生事业发展。一是抓教育卫生事业的基础。全面完成低级危房的改造任务,全面启动车田江一贯制学校的新建,年内完成3栋房屋的主体工程,完成晏家分院的设计招标工作。二是抓农民合作医疗的参保。千方百计提高农民的参保率,让农民病有所保、病有所医。

  积极推动其他社会事业协调发展。扎实开展新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险参保续保工作。加强敬老院的管理,不断改善入住老人的生活质量。积极关注五保户、特困户、残疾人等弱势群体的生产生活,确保城镇及农村低保、社会救济、民政优抚金按时发放,使各种经济困难的人群享受到党委政府的温暖。

  积极稳妥的推进合村并村工作。合村并村既是中央、省的一个战略要求,也是村级组织做大做强、夯实基层政权的需要。因此,必须统一思想,提高认识,做好调研,精准方案,稳妥过渡完全成功的方法、策略,完成好合村并村工作。

  今年,我们将致力党的建设和政府效能建设,务实干部作风,营造风清气正氛围。

  一是继续执行“党要管党”部署。深化和进一步规范政务、村务财务、事务公开工作;全面执行 “四议两公开两报告一监督”工作法;深入推进 “双述双评”工作,进一步执行和规范村干部值班和代办制度;严格执行机关考勤制度,完善岗位责任制和首问责任制,加强干部作风建设和机关效能建设,打造“为民、务实、清廉”政府。

  二是继续保持“从严治党”态势。镇纪委履行好监督责任,聚焦主业、履好主责、严格制度执行,着力构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的工作机制。为了弘扬正气,惩腐肃贪,结合今年的并村工作,严厉查处违法违纪违规行为和纠正损害群众利益的行为。镇党委对纪委将加大人力、财力、物力的保障,充分发挥镇纪委查案治本功能,从源头上铲除滋生腐败的土壤,务必实现 “查处一事、治理一线、教育一片、规范一方”的良好效果。

  同志们,温塘新一轮的征程已经开启,今天的会议已发出战斗的号令。面对困难和阻力,我们坚信自己的能力可以排除一切发展的障碍。面对美好的前景和未来,我们洋溢着满怀的热情与激情。我深信,因有我们共同的付出和努力,20xx年的经济预期目标一定能实现。谢谢大家!

最新经济工作会议讲话 篇10

  各位领导、同志们:

  今天,很荣幸能够受邀前来参加这个会议。首先,我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进企业、单位和先进个人表示热烈的祝贺。今天的会议我认为开的很好,是一次总结经验、明确任务、加压奋起的会议,x镇党委、政府的工贸经济工作发展思路深刻领会了市委、市政府的战略意图,完全符合市党代会、市人代会的会议精神,我完全赞同。下面,我结合本次大会,再简单表达三层意思。

  一、真抓实干,成绩值得充分肯定

  20xx年全市规上工业企业实现产值1040亿元、利税71.6亿元,分别增长16%和6%。新兴产业“双倍增成长计划”深入实施,四大战略性新兴产业实现产值390亿元,增长28%。高新技术企业达到101家,实现高新技术产品产值285亿元,增长25%。百强企业培育计划成效明显。自主创新能力不断提高,成功举办首届中国〃x人才科技洽谈会,新认定企业工程(技术)中心37家,列入国家创新基金项目10项,实施国家科技支撑计划和国家重大科技专项各1项,新增发明专利授权195件,研发和试验经费支出占地区生产总值比重达到1.48%。在这一连串成绩的功劳簿上也要记上x镇这浓墨重彩的一笔,也就是说,x镇在全市经济社会中所占的权重和所处的地位是很高的。

  去年以来,x镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想不停步,干事创业高标准,加快发展不动摇,以求真务实的态度,真抓实干的作风,执政为民的理念,再加上各级干部和全镇企业家们用心把握,用心工作,用心落实,实现了全镇经济和各项社会事业的协调快速健康发展。在重大项目建设、招商引资工作、固定资产投资、节能减排工作、电镀印染行业环境整治、“充分就业乡镇”创建等方面,x镇都交出了靓丽的成绩单,都取得了非常不错的成效,在全市名列前茅,得到了市委、市政府的充分肯定,整体工作先后获得省、宁波和市里的多次表彰奖励。我认为这些荣誉的取得,主要得益于镇党委、政府坚持了正确的工作思路,坚持了务实高效的工作作风,坚持了团结协作、一心一意谋发展,聚精会神抓落实的工作态度,得益于广大企业家孜孜不倦的追求、勤勤恳恳的付出、踏踏实实的创业,这些都是值得充分肯定和发扬的。

  二、解读形势,重点突出“五个坚持”

  中央明确指出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”这是对“”时期发展面临形势的重大判断。具体分析,从国际上来看,当前世界经济不确定性因素仍然非常多,国际金融危机的深层次影响依然存在,各种形式的贸易保护主义频频抬头,整个世界经济的格局就像“多米诺骨牌效应”一样在发达国家之间相互影响。最近的伊朗事件一旦触发,必将波及国内的经济。与此同时,世界经济缓慢增长,全球需求结构明显变化,国际金融危机催生新的科技革命,全球范围内绿色经济、低碳技术等正在兴起,对我国拓展外需、保持经济平稳较快发展形成新的压力,也对我们在内需和外需的平衡中把握机遇、应对挑战提出了新的要求。从国内来看,国内环境总体上有利于我们持续发展,但经济社会发展要全面转入科学发展的轨道,还要付出更大的努力。城乡统筹进入战略突破期,需要我们积极探索发展的有效途径;生态文明进入战略推进期,需要我们时刻注意环境的保护;和谐社会进入战略构筑期,需要我们更加关注各种社会矛盾;体制改革进入战略攻坚期,需要我们进行更加深入的思考。从实际来看,一方面,“”规划以来全市上下深入贯彻落实科学发展观,经济社会发展取得了明显成效,为今后五年的发展奠定了坚实的基础。另一方面,随着长三角区域一体化发展的加速,开放合作与错位竞争进一步深化,区域竞争日益激烈,我市面临的挑战和压力将更大。从本地来看,可喜的是,经过几年来全镇上下的通力合作,经济发展、镇村建设等工作取得了阶段性成效,经济平稳较快发展的基础日益巩固。面对的挑战是,土地、资源等要素制约越来越严重,经济结构还不够优化,转型升级的步伐需要进一步加快。

  因此,各级干部和广大企业家一定要在充分认识当前国际国内复杂形势的基础上,化压力为动力,进一步增强机遇意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以发展经济为己任,不断提高发展经济的水平。

  在今年经济工作中,我们重点要突出以下“五个坚持”:

  1、坚持把振兴工业作为发展方式转变的紧迫任务。工业是x县域经济的支柱,是保增长、调结构的重点领域。我们将继续把振兴工业放在经济工作的首要位置,坚持“工业立市”不动摇,进一步加大资源整合、空间拓展、项目落地的力度,促进工业集聚发展。在编制完成消防器材等特色块状经济发展规划的基础上,制订年度实施计划,加快培育现代产业集群。实施规模企业培育、中小企业成长和上市公司梯度培育计划,鼓励企业通过兼并重组、抱团作战等途径,增加竞争优势。坚定不移地走新型工业化道路,深入实施知识产权战略,不断深化产学研合作,加快推进各类研发中心等创新平台建设,组织实施一批重大技改项目,培育发展新光源、模具、新材料、电子信息等具有基础、前景广阔的战略性新兴产业,不断提升工业的核心竞争力。

  2、坚持把提升产业作为发展方式转变的重要内容。农业特色优势明显,现代服务业发展前景广阔。在主攻工业、提升工业的同时,我们将围绕加快构筑现代产业体系,通过深化区域品牌创建、实施专项提升规划、完善市场营销体系,不断提升消防器材、休闲用品等特色优势产业的发展水平。大力发展现代物流、创意设计、信息服务等新型经济,加快生产性服务业集聚区建设步伐,打造区域性服务业高地。加大旅游项目建设、线路包装、节庆活动策划的力度,加快建设长三角新兴旅游目的地。

  3、坚持把扩大需求作为发展方式转变的重要动力。我们将把扩大内需和稳定外需紧密结合起来,力促出口、投资、消费“三驾马车”共同发力拉动经济增长。坚持国际市场与国内市场一起抓,加大对企业品牌建设、参展、建立营销网络等方面的支持力度,加强营销人才队伍建设,加快在义乌、郑州、北京等地建立“x名品直销中心”,不断提高“制造”的市场占有率。坚持政府投资与社会投资一起抓,深入开展“项目突破年”活动,不断完善领导联系、协调督办和考核激励等推进机制,加快推进一批重大基础设施、环境保护以及民生实事项目,并进一步放宽民间投资准入领域,加强招商引资工作,着力引进一批大项目、好项目。坚持显性消费与潜在消费一起抓,加快推进一批重点商贸项目建设,进一步完善城乡商贸网络,继续抓好家电下乡、汽车下乡等政策的落实,不断改善消费环境,大力培育消费热点,拉动农村消费,打造消费增长的新引擎。

  4、坚持把城乡联动作为发展方式转变的重要抓手。面对产业集聚、重点地带开发等区域发展新趋势,我们将坚持城乡联动、串点成线、以线带片的发展思路,优化资源配置,突出发展重点,努力培育和形成区域发展的新亮点。通过农房改建、梯度移民等途径,推进农村人口、产业和各类公共服务向集镇和中心村集聚。要加快启动红色文化基地和鹦山湖旅游开发建设,推进“十里农业长廊”以及配套的农家乐等建设,打造休闲度假旅游的新亮点。

  5、坚持把实体经济作为发展方式转变的关键所在。今年的中央经济工作会议明确提出“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”,这提示我们对于发展实体经济要给予更高的重视。实体经济是相对于以房地产经济和股市股权经济为代表的虚拟经济而言的,主要指农业、制造业以及传统服务业等实际生产经验为主体发展的领域。实体经济是社会财富和综合国力的基础,也是改善人民群众生活条件的物质基础。发展壮大实体经济,对于而言有着十分重要的现实意义。改革开放以来,我市深入实施“工业立市、商贸活市、科教兴市、外向强市”战略,实体经济得到了长足发展。尤其是工业经济,已形成了以家用电器、塑料模具、机械五金、化纤纺织等四大传统优势产业为基础,新装备、新材料、新能源与节能、电子信息等四大战略性新兴产业为支撑和十大块状经济为特色的制造业体系。但是,当前我市实体经济发展也面临不少困难和问题,大企业大项目缺乏,高端制造业和现代服务业比重偏低,部分中小微企业生产经营困难,等等。也正是因为这样,我们必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,坚定不移地走新型工业化道路,加大经济结构调整力度,加快转变经济发展方式,加速提升综合经济实力,从而实现实体经济的加快发展、赶超发展和跨越发展。

  三、明确责任,切实把握“三个必须”

  根据市人代会精神,今年全市经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长10%左右,公共财政预算收入增长12%左右,社会消费品零售总额增长15%左右,社会固定资产投资增长12%左右,力争实到外资2.5亿美元、实到内资35亿元。自营进出口总额增长9%左右,节能减排完成上级下达的目标任务。具体而言,就是要做到“三个必须”:

  1、必须坚定不移靠创新。改革创新力度有多大,发展空间就有多大。要牢固树立全面创新的战略新思维,加快推进发展模式创新、科学技术创新和机制体制创新,努力使实体经济发展充满活力、富有效率。要注重产业创新发展。按照“新兴产业规模化、传统产业高端化、三次产业融合化”的思路,调整优化产业结构,加快提升产业层次,推进经济发展模式创新。要扎实推进传统产业改造提升、战略性新兴产业培育壮大和现代服务业突破跨越发展,不断筑牢工贸经济发展的根基,提高我市经济的综合竞争力。力争到20xx年,四大战略性新兴产业产业产值达到1200亿元、四大传统优势产业产值达到2200亿元,第三产业增加值比重达到40%,并形成若干个在全国具有加强影响力的产业集群。要注重科技创新驱动。我们必须把科技创新作为转方式、调结构的第一推动力,不断提升我市经济的核心竞争力。要深化产学研合作,提升市科创中心和十大科技创新公共服务平台功能,引导企业加快设立研发设计中心等科技创新机构,切实加大科技投入力度,为经济社会健康快速发展提供有力支撑。同时,要重视人才工作,深入实施十大重点人才工程,着力引进和培养一批创新型领军人才和高层次创业人才。要注重机制创新突破。我市的民营经济占到经济总产值的95%以上。这是经济的一大特色、一大优势。但是,随着市场经济体制的逐步完善、市场竞争环境的不断变化,广大民营企业粗放式、家族式、作坊式生产经营模式已不能适应形势发展,企业家们必须要有与时俱进意识和勇气。一方面,市场无形之手在倒逼民营企业进行适应性调整转型。另一方面,政府有形之手,按照“少取、多予、放活”的方针,以调整结构、壮大规模、促进创新、提升素质为重点,进一步创新相关体制机制,切实为民营经济健康发展营造良好的环境。与此同时,民营企业要着力完善内部治理结构,加快建立现代企业制度,形成科学规范的经营管理模式。

  2、必须统筹兼顾优政策。要通过资金的扶持、税费的优惠、资源的优化配置等措施,让实体产业和生产企业拥有更好的发展条件和投资回报。在政策层面上,要做到“三个突出”:要突出“扶大帮小”。当前,大企业不多、小企业不强依然是我市经济发展的短腿,也是我市产业转型升级过程中迫切需要破题的重点。要深入实施百强企业培育发展计划和上市企业梯度培育计划,对年销售收入首次超过5亿元、10亿元、20亿元、30亿元和50亿元的企业和新上市企业,不但要重奖而且要在税收上给予优惠,必要时可以实行“一企一策”、“一事一议”等措施,扶持企业做大做强做优。对于小微企业,要重点鼓励其通过兼并重组、配套协作等方式实现抱团发展。要突出“轻负高效”。不断完善财政税收政策,让企业减少负担、轻装上阵,增强企业的开拓能力。在税费政策上,要在用足用好国家对中小企业减税措施的同时,对符合转型要求的中小企业,可以缓交、减免部分税费,降低企业生产经营成本;在财政政策上,要对国家鼓励的文化创意、高端制造、现代商贸和生态高效农业等产业给予一定的财政补贴,落实好贷款贴息政策,鼓励其加快发展;在金融政策上,要坚持“有保有压”,完善金融机构考核办法,鼓励银行把更多的资金投向实体经济,严厉打击高利贷、存贷挂钩等违法违规行为,降低企业融资成本。要突出“创业创新”。发展经济,创业是基础,创新是支撑。要在鼓励全民创业的基础上,充分发挥种子资金和风投基金的作用,着力吸引海外创新团队和国内高端创新团队携带拥有核心知识产权的高技术成果来创新创业。企业要扎实开展科技创新,不断加大对产学研合作项目、重大科技计划的配套补助力度,尤其是传统产业高新化技改项目,我们不但要奖励企业还要奖励个人,充分激发全社会创业创新的积极性。

  3、必须千方百计强服务。我们的经济发展能不能真正意义上受到重视、得到发展,必须得到政府实实在在的帮助和社会方方面面的支持。尤其是在政府层面上,要切实把服务企业放在突出位置,为经济发展创造良好的环境。要提高政府办事效率。各地各部门要始终坚持“服务企业就是服务发展”的理念,坚决克服“官本位”的思想,着力消除阻碍经济社会健康发展的体制机制和条条框框,简化办事程序,提高办事效率,为工贸经济发展铺就一条康庄大道。要解决企业实际问题。建立健全中小企业发展风险预警分析评估机制,加强对企业的指导服务,及时有效防范和化解企业风险。尤其是当前,各级领导干部要广泛开展针对中小微企业的“走进企业、破难促调”、“六送”(送政策、送信息、送资金、送技术、送培训、送帮扶)和“双百对口帮扶”等活动,有效解决企业在土地资金、科技创新、技术改造和劳动用工等方面存在实际困难,增强企业发展信心,激发企业发展活力,努力促进企业平稳持续发展。要营造良好社会氛围。要切实加大对招商引资工作和发展实体经济的宣传力度,树立一批创新创业的先进典型和先进事迹,切实让准备创业的人和从事实业的人感到有奔头、能致富,努力在全社会营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的浓厚氛围。

  各位企业家,同志们!新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌!经过多年的培育和壮大,x镇经济社会的发展基础已非常扎实。只要我们牢牢把握住转型升级这一主题和实体经济这一基础,乘势而上,顺势而为,就一定能巩固好、延续好当前经济社会发展的良好势头,推动发展在新的起点上实现新的跨越!

  我就讲这些,谢谢大家。

最新经济工作会议讲话 篇11

  同志们:

  在我们刚刚送走硕果累累的20xx年,迎来充满希望的20xx年之际,县委、县政府决定召开这次经济工作会议,旨在认真回顾总结全县20xx年经济工作的主要成绩,认真分析当前及今后一个时期所面临的形势,全面安排部署20xx年以经济建设为主的各项工作,进一步动员全县上下团结一心,拼搏进取,奋力推动经济社会协调快速发展。下面,我先讲几点意见。一、20xx年工作简要回顾

  20xx年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来,全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略,加大经济结构调整和改革创新力度,同心协力,开拓奋进,战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾,国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面:

  一是固定资产投资稳步增长,基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个,预计完成全社会固定资产投资8.05亿元,增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利,石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工,城镇建设如期推进,农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。

  二是农业产业化建设势头强劲,农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元,同比增长12.6,预计全县农民人均纯收入达1666元,增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展,产业化项目被列为国家级标准化示范区;畜牧基地村和养殖大户建设成效显著,成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点;中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发,退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进,农民生产生活条件得到进一步改善。

  三是国企改革不断深入,工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元,增长31.5。国企改革深入推进,县水泥厂顺利实现产权出让,食品加工厂等13户企业完成改制任务,实现解债1.9亿元,安置职工2100多人;民营经济实力进一步增强,预计实现民营经济总收入7.6亿元,增长21.6%,力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业;招商引资成效显著,两会签约项目13个,引进资金2.65亿元,家友购物中心等一批较大企业落户石泉。

  四是城镇建设和旅游开发成效显著,县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元,人民广场全面竣工,滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进,市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大,鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时,交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展,预计实现社会消费品零售总额2.37亿元,增长13%。

  五是财税金融工作平稳运行,保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元,其中地方财政收入1800万元,完成财政支出1.27亿元,发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元,全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革,全面取消了农业税。金融服务进一步加强,金融机构存贷款余额均有较大增长。

  六是着力解决历史遗留问题,切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策,在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策,扩大了城乡低保覆盖面,对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助;全年共挤出20xx多万元用于化解县乡债务,解决历史遗留问题,一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助,兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资,实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴,启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险;科学调配财政资金,偿还了大量城市基础设施建设债务,消除了十多年来形成的财政赤字,全部还清了县本级银行债务,在此基础上,还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设,全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件,投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设,使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩,是我们实干苦干的结果,是我们执政为民的具体体现,可以说20xx年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。

  七是各项社会事业协调发展,社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大,教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全,农村新型合作医疗试点全面启动。严密防控禽流感疫情,扎实抓好安全生产,深入开展严打斗争,积极推进“四五”普法,有力地维护了社会稳定。面对“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流袭击,全县上下奋力抢险救灾,积极开展灾后重建,夺取了救灾重建的新胜利。此外,文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩,慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。

  八是党员先进性教育活动全面展开,党的建设得到加强。按照上级统一安排,先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动,启动了第三批农村基层党组织学教活动,各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时,顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作,推进了党风廉政建设,促进了干部作风转变。

  回顾一年来的工作,我们欣慰地看到,过去的一年,是全县工农业发展实现新突破的一年,是城乡面貌发生大变化的一年,是县域综合实力显著增强的一年,更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,聚精会神谋发展的结果,更是全县各级和广大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此,我代表中共石泉县委、石泉县人民政府,对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,主要表现在:优势资源开发水平不高,工农业经济总量不大,产业支撑能力和市场应变能力不强;投资规模依然偏小,基础设施建设仍显滞后;财政收支矛盾仍然突出,调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限;作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出;更新思想观念、改善投资环境,转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题,我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。

  二、抢抓机遇,突出重点,推动全县经济社会发展再上新台阶

  20xx年是实施“”规划的启首年,也是我们在新的历史时期,站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距,加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作,继续保持全县经济社会发展的强劲势头,对鼓舞士气、增强信心,实现“”规划的良好开局具有十分重要的意义。新的一年,我们面临着新的更大的发展机遇:从外部环境来讲,党的xx届五中全会作出了“建设社会主义新农村,加快构建和谐社会”的重大决策,并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施,与此同时,国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目,这些政策和项目覆盖面之宽,投入力度之大,受惠人群之广,都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动,而其中绝大部分我县都有可能争取并实施,这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉,为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲,通过我们近几年的快速发展,城乡面貌焕然一新,基础设施大为改善,区位优势逐步显现,特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进,原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势,资源和资产得到优化配置,生产力得到解放,原有的沉重包袱转变成新的经济增长点,全县经济活力显著增强,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头,与此同时,全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一,精力更加集中,力量更加凝聚,这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件,我们必须进一步振奋精神,昂扬斗志,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力,全力推动经济社会更快更好发展。

  按照县委统一部署,今年我县经济社会发展的总体要求是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以构建和谐石泉为目标,着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县,扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设,奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是:国内生产总值增长10,全社会固定资产投资增长10以上,地方财政收入增长10,农民人均纯收入增长8,城镇登记失业率控制在4以内,人口自然增长率控制在3‰以内。

  在实现上述目标任务的同时,县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事:1、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程;2、完成池河至迎丰道路铺油工程;3、新建30座便民桥;4、建成广场路及滨江大道示范段;5、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程;6、完成北辰公园三期工程;7、建设宣传文化艺术中心;8、全面实施农村新型合作医疗;9、实施城关二小搬迁;10、实施县中医院搬迁。

  完成20xx年全县经济社会发展目标任务,必须抓好以下几个方面的重点工作:

  (一)加快推进农村经济增长方式转变,积极建设社会主义新农村。党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标,给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,落实各项支农政策,加快提高农业综合生产能力,改善农村基础设施,加大村民自治力度,努力实现“三农”工作的新突破。

  要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路,大力推进规模生产和产业化经营,努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术,确保全年粮食播种面积不少于32万亩,粮食总产达到6.5万吨,确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机,大力发展蚕桑产业,按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路,全力实施“十、百、千”工程,即全县建成桑园面积10万亩,在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设100个专业村,发展年养蚕10张以上、产茧700斤以上的养蚕大户1000户,以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大;在蚕桑产业化建设进程中,要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合,建立健全科技服务网络和奖励扶持机制,充分发挥妇联等组织的作用,形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围,全年育桑苗700亩(其中良桑苗500亩),新建桑园1万亩(其中密植桑园0.5万亩),为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员,大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术,强化桑园管理,全年养蚕6.2万张;进一步理顺蚕茧经营管理体制,积极推进蚕桑副产品开发,发展桑枝食用菌30万袋,提高蚕桑综合效益。进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业,着力壮大养殖基地,切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作,积极发展畜禽产品加工,做大做强畜牧产业;继续推进畜牧强村大户建设,全年培育畜牧养殖大户1000户,确保全年猪、牛、羊饲养总量达到30万头(只)以上(其中商品畜达18万头以上,增长30以上),县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。以示范引导、规范种植为前提,加快中药材等其它后续产业发展,巩固订单种植成果,建成中药材基地1万亩,规范种植烤烟6000亩,新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各1000亩。加大扶持力度,继续推进高效农业示范带建设,新建设施农业标准大棚200亩,种植优质莲藕500亩,推广稻鸭共作技术1000亩。积极包装推介本地优质绿色农产品品牌,为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。加强劳务输出服务,全县农村劳动力转移人数稳定在3.6万人左右。

  要改善农民生产生活条件。一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,既是事关全县发展大局的重大机遇,也是全县今后一个时期的重大任务。要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路,及时制定“”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案,围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点,对每个村进行统一规划和设计,实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与,资金捆绑、整村推进的办法,把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来,争取相关扶持政策,捆绑项目资金,全面实施“二、三、五”工程,即今年启动两个新农村建设,三年内实施30个村,末实施50个村,实行“点上抓重点、面上抓基础”,逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。启动节水灌溉型农业试点,认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设,争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风,全面掀起新一轮通村公路建设热潮,按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式,全面加快村级道路改造步伐,改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理1.1万亩,启动实施扶贫重点村8个,建设移民安置点8个,加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目,完成移民搬迁1975人,组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训400人。以农户家庭为单位,充分利用土地、草场、山林、水面资源,大力发展以种养业为主的绿色庄园经济,努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作,积极做好第二次农业普查各项准备工作。

  要全面推进农业科技进步。进一步强化对农业科技推广工作的组织领导,健全农业科技推广体系,建立灵活高效的工作机制,加大人力、物力、财力的支持力度,奖励引进新品种、推广新技术,增强创新和实践能力,使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设,大力发展农村专业合作组织和行业协会,积极开展各种形式的农民科技培训,造就有一定科技知识的新型农民;继续推行科技特派员制度,全县选派50名科技特派员开展15个项目的科技承包工作,引进推广新品种10个以上,努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。

  (二)着力扩大固定资产投资,发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓,牢牢把握项目工作的主动权,争取投资,加快建设,扩大消费,促进发展。全年共安排固定资产投资项目58个,计划投资9.3亿元,同比增长10以上,其中22个重点项目计划投资5.3亿元。

  要积极主动争取项目。按照“全局抓项目”的要求,认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策,灵通信息,掌握动态,积极准备,占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向,立足自身资源特点,积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目,努力形成上级的投资方向指向哪里,我们的项目工作重心就放在哪里,上级扶持什么项目,我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目,建立健全项目落实奖惩激励机制,进一步调动各级各部门争取项目的积极性,今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。

  要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点,在加快在建项目进度的同时,尽快开工一批新项目,确保按期完成固定资产投资计划。开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设,确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作,确保6月份蓄水发电,加快支流小水电开发,启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程,争取席家坝电站年内竣工发电。加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度,完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、CNG加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采,完成技改投资3000万元。抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度,完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目,完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。

  要扎实抓好招商引资。转变招商理念,创新招商机制,把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来,与发展壮大民营支柱企业结合起来,与本地绿色生态资源开发结合起来,与城市建设和商品流通结合起来,努力实现双赢、多赢目标。在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上,积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动,着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目,不断增强县域经济发展的活力和动力。

  要努力扩大消费需求。要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境,进一步完善流通体系,加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系,规范发展房地产业,完善住房公积金制度,放开房地产二级市场,引进外地企业参与我县房地产开发,拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业,积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业,拓展服务业发展空间,引导消费,拉动经济增长。

  (三)加快推进工业强县进程,不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识,在继续深化国有集体企业改革的基础上,着力创造条件、优化环境,扶持壮大民营经济,努力提升全县工业经济总量和质量,确保实现规模以上工业总产值3.5亿元,增长14%,新增民营企业30户,民营经济总产值增长13%以上。

  要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制,按照“一企一策、稳步推进”的既定方针,着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余19户国有和集体企业的改制进程,确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序,切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口,妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题,确保改制依法稳妥推进;另一方面要正确处理好改革与发展的关系,既要加快改革进程,又要确保改革的经济效益和社会效益,要通过改制使企业的生产要素重新组合,激发新活力,特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大,成为新的经济增长点。

  要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来,使我县丰富的生物资源通过梯次加工,就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等,使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用,逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体,支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐,积极开发新产品,促其迅速发展壮大,并通过重组、兼并和联合,形成一批产值过亿元的强势企业。依托资源优势,积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业,不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设,鼓励发展民营科技企业,协助他们解决创业难、融资难等问题,力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采,城关金珍珠粮贸公司建成投产,席家坝、万家宝电站早日发电,全年新发展投资10万元以上项目40个,发展个体工商户500户,新培育2户以上工业企业进入规模统计口径。

  要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,坚持一手抓硬环境建设,一手抓软环境治理,特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者,积极推行“阳光”政务,坚持“非禁止即许可”原则,提高服务质量,加强行风评议,建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境,留住投资,赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起,严查一起,公开曝光,决不姑息,努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。

  (四)加快旅游开发进程,培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇,切实加快境内旅游资源开发,完善景区基础设施和各项配套服务设施,全力开展旅游促销,培植旅游产业,带动现代新型服务业全面发展。

  要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上,及时启动各项专业规划和详细规划,为实施各项基础设施建设创造条件;积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划,为尽早开发奠定基础;全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作,为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要,切实采取超常措施,加大项目策划、包装和推介力度,积极向上级汇报衔接,争取上级和相关部门的大力支持,同时将开发前景广阔的景区景点推向市场,吸引大公司大集团投资旅游开发,培育产业龙头。

  要全力加快景区基础设施建设。在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时,加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程,确保建成较高标准的旅游公路;进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路,基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目,增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络,确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金,尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程,积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度,确保实现五一黄金周开园目标。

  要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识,坚持以旅游业发展为龙头,带动整个三产全面发展,紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,创造条件,繁荣市场,提高旅游接待能力和服务水平,努力建设旅游大县。要突出加快县城建设,使之彰显山水园林特色,成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心;积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设,完善基础设施,搞好环境美化,保护和开发古风民俗;在通往各景区的旅游道路沿线,对新建房屋实行统一规划,统一风格,使每一栋建筑都成为一道景观,并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐,创建观光农业园区,引导群众和企业围绕旅游调整种植结构,抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发,带动农民致富。

  要加大旅游宣传推介力度。积极谋划全县旅游宣传策略,制定专门的宣传方案,统一包装,统一品牌,借鉴河南栾川和四川雅安的经验,组建旅游宣传促销工作组,分解落实推介任务,调动一切人力、物力,利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动,同时年内要举办专门的旅游公关活动,通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象,加强与各大中城市旅行社的合作,积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游,着力开拓游客市场,努力实现全年游客接待量达2万人以上的目标。

  (五)加快推进城镇建设步伐,不断扩大辐射带动作用。以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。

  要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求,高起点修编县城总体规划,完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划,展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制,严格规划审批程序,做到规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,加大规划执法力度,切实维护规划的严肃性和权威性。

  要高标准建设。强力推进滨江大道建设,全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程,启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作,完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程,建成滨江大道示范段;多方筹集资金,加快北辰森林公园建设,按照规划全面完成三期建设工程;开工建设饶峰河大桥,尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程,力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展;实施背街小巷改造工程,年内完成大北巷、迎宾路改造;调整城区教育卫生资源布局,尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程;加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设,开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设,千方百计为市民创造良好的人居环境。

  要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制,尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系,大胆探索城市管理综合执法等有效途径,提高城市管理水平。进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度,动员各方力量实施城市“整容”工程,切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。

  要高水平经营。进一步完善土地收购储备运行体制和机制,全面实行经营性城市用地招拍挂制度;积极整合城镇有形资产和无形资产,推进市政公用事业改革,加快市政公用事业产业化步伐,以灵活的体制、机制和政策集聚资金,吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营,整顿规范土地和房地产市场,逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。

  (六)全方位开辟增收节支渠道,不断增强财政金融服务功能。以财政和金融改革为动力,以实现县乡财政根本好转为目标,进一步加大财政金融工作力度,强化服务功能,积极支持社会主义新农村建设,为经济社会发展提供有力支撑。

  要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用,着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目,提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时,把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革,提高工业企业运行质量,增强创税能力;另一方面要进一步完善土地收储制度,加强矿产资源管理,使土地和矿产资源成为政府稳定的财源,进一步加强国有资产和非税收入管理,建立完善国有资产保值增值的长效管理机制,多渠道实现财政增收目标。

  要强化税收征管。严格依法治税,创新和完善税收征管手段,完善征管体制,加强对重点税源的监控和收缴,堵塞各种“跑、冒、滴、漏”,严厉打击偷骗、抗税行为,确保应收尽收。进一步规范财经秩序,加大对预算外资金“收支两条线”管理力度,加强审计监督,清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策,认真研究国家产业扶持和投入方向,积极争取上级财政和金融部门支持,努力缓解建设资金紧张的局面。

  要深化财政改革。大力调整和优化支出结构,压缩非工资性支出,大力推行部门综合预算,强化预算管理,继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作,积极开展“国库集中支付”试点,深化县、乡财政体制改革及农村税费改革,完善县、乡会计集中核算制度,全面推行“乡财乡用县监管”体制,建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”,坚持适度从紧的财政政策,严格控制行政事业经费支出,坚决反对铺张浪费。在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下,增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。

  要促进金融服务。创新金融服务方式,积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入,大力推进银企合作,构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换,拓展信贷领域,增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放,建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育,努力营造诚信的社会氛围,为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。

  (七)加大资源节约和环境保护力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立全面、协调、可持续发展观,加大资源、环境、生态保护力度,大力发展循环经济,积极建设绿色生态示范县,实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。

  要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作,积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目,保持耕地占补平衡,依法查处乱占耕地的行为,切实保护基本农田和农民权益,节约和集约使用土地;加强矿产资源保护和开发,依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为,坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。

  要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果,抓好抚育管护和补植补栽,完成工程植竹1000亩,实施工程造林3万亩,集体林管护100万亩,林业育苗500亩,保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目,狠抓重点污染源综合治理,保持生态优势,建设绿色石泉。

  要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,推进技术进步,强化节约意识,逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,以资源的高效和循环利用,促进经济社会可持续发展。

  (八)推进各项社会事业健康发展,构建和谐社会。统筹经济与社会发展,把各项社会事业放在更加重要的位置,更加有效地提供社会管理和公共服务,努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题,全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。

  要加强科教文卫工作。坚持科教兴石战略,积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新,高度重视科技人才的培养和使用,不断完善科技特派员制度,努力建成一批新的科技示范点。以创建教育强县为契机,巩固提高教育教学质量,加快发展高中教育,大力发展职业教育,放手发展民办教育,确保“两基”复查通过验收;继续加大力度开展教育“六个一”创建活动,着力改善办学条件;对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴,不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业,以千里精神文明长廊石泉段建设为重点,以创建省级文明城市为载体,切实加强文化市场的培育和管理,积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究,广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向,采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面,提高广播电视宣传质量和艺术水平。进一步深化卫生体制改革,全面推行新型农村合作医疗,彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题;积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目,加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设,改善医疗条件;健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制,加强妇幼保健、计划免疫工作,深入开展爱国卫生运动,继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作,认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务,全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理,巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。

  要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,全面启动事业单位养老保险,健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系,加快离退休人员社会化管理工作,确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。积极落实再就业各项优惠政策,强化再就业信贷服务,加强技能培训,引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念,通过加快发展二、三产业和非公有制经济,千方百计增加就业岗位。充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用,进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度,逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。

  要全力维护社会稳定。高度重视并切实加强安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设,完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案,着力建设平安石泉。深入推进依法治理,全面启动“五五”普法,加强法制宣传教育,在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围;深入开展反邪教警示教育活动,严密监控和及时查处“功”“门徒会”等邪教组织活动;高度关注社情民意,切实做好信访工作,妥善处置并积极化解各类社会矛盾,深入开展严打专项斗争,全力维护社会稳定。

  三、改进作风,凝聚合力,为实现全年经济社会发展目标提供坚强的思想组织保证

  任务和目标确定后,人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现,必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用,最大限度地调动全县人民的积极性和创造性;必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求,加快职能转变,提高服务水平,夯实工作责任,狠抓工作落实,推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。

  (一)加强党的建设,增强执政能力。要加强思想政治建设,各级领导干部要认真学习党的xx大及xx届四中、五中全会精神,全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑,不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性;要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动,夯实任务,强化责任,促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。要加强组织建设,进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果,拓展“旗帜工程”范围,深化“三级联创”,加强农村、社区和非公企业党建,真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体;要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动,切实把农村干部“领头雁”作用体现好,把广大党员的先锋带头作用发挥好。要加强作风建设,进一步创新选人用人机制,在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点,出台新举措,为构建和谐石泉提供有力的组织保证;纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进构建警示训诫防线工作,为经济建设撑起“保护伞”;政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处;新闻宣传部门要严守阵地,弘扬主旋律,高唱正气歌,为构建和谐石泉鼓劲造势,营造浓厚的舆论氛围。

  (二)转变政府职能,提高服务水平。要适应市场经济体制要求,搞好政府职能的重新调整和定位,真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题,做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”,学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局,认真履行职责,切实增强服务意识,坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》,规范行政行为,提高行政效率,切实减轻群众、企业负担,严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要,谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,对机关下属单位出问题,部门主要负责人要承担责任,要克服老好人思想,敢于扯开情面,理直气壮地进行查处,决不能大事化小,小事化了,真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。

  (三)强化村干部职责,推进村民自治。实现全县经济社会发展目标,重点在乡镇,基础在村级。今年,各村党支部、村委会是换届后的新班子,广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任,以强烈的责任心和使命感,发扬艰苦创业、踏实肯干的精神,组织发动和团结带领群众抢抓机遇,加快新农村建设,为村里多干实事,为村民多做好事。要切实履行村干部职责,服从全县工作大局,积极配合乡镇的工作,确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。各村要贯彻以人为本的思想,加强新形势下对农民的教育,推进村民自治,强化民主管理,全面提高农民素质。从今年起,县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度,突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设,逐步扩大产业大户的奖励面,强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩,要在农村各项工作中争名次,看表现。

  (四)加大督办力度,狠抓工作落实。为政之要,贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起,实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制,对经济发展的各项指标,各级领导干部主要抓什么,抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。各级各部门要拿出硬性规定和办法,减少迎来送往活动,控制和规范检查、评比和达标活动,精简会议、文件和简报,把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上,深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措,多办动真情、见实效的事,多做打基础、管长远的工作,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,多解决群众关注的热点、难点问题。各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第—责任人的责任,对全年的各项工作,要层层分解细化,明确分管领导,以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人,做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办,把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上,对发现的问题要及时通报,督促解决,决不允许说了不算,只说不干,确保督查有力,收到实效。

  同志们,新的一年盼望着新的气象,新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下,继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风,埋头苦干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务,实现“”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话 篇12

  同志们:

  这次会议既是对上半年工作的回顾和总结,又是对下半年工作的部署和推动。上周末,我们用一天半的时间观摩了全市园区、项目、城建、小城镇及美丽乡村建设,又用一天的时间到河间、任丘、青县三个兄弟县市进行了观摩学习,既充分感受到黄骅干部群众的干事激情,也感受到了兄弟县市“咄咄逼人”的发展态势。昨天下午听取了 32 个 单位的工作汇报,总的感觉,大家对上半年的工作总结比较到位,对下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自发言内容抓好落实。刚才,金保同志通报了观摩评比结果,应该说这个结果客观地反映了各单位上半年工作情况。一会儿,潘书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:

  一、客观总结,正确评估上半年工作

  刚刚过去的这半年,是令人非常难忘的半年。面对复杂多变的经济形势和繁重的建设任务,全市上下积极应对,不畏困难,围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”,埋头苦干,扎实工作,促进了全市经济平稳较快发展。通过这次半年现场观摩,大家可以看出,我们现在是场面宏大、干劲十足、亮点纷呈、成效显著,到处是一派活力迸发、热火朝天的繁忙景象。盘点上半年工作,可以用五个“最”来概括:

  最值得欣喜的是,我们在共克时艰中实现了 “ 稳增长、调结构、惠民生 ” 的任务目标 。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年,我们坚持“发展第一要务”不动摇,克服经济下行压力较大等不利因素,全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。 1—6 月份,完成公共财政预算收入6.8 亿元,同比增长 27.4% ;完成固定资产投资 85.4 亿元,增长 18.6% ;规模工业增加值完成25.4 亿元,增长 13.8% ;全市银行存款余额为 247 亿元,贷款余额为 178 亿元,存贷比达到72.2% 。 截止 5 月底,我市多项经济指标在沧州市排位靠前,固定资产投资总量第一、增速第四,公共财政预算收入增速第二、总量第四,金融机构贷款总量第一、存款总量第二等等。二是产业结构优化升级。做优存量,做强增量,加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级,尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。北汽龙头带动汽车产业迅速发展,一期项目竣工投产, 北汽集团汽车进出口基地、汽车物流基地、北汽融晟汽车装备等 北汽集团后续项目正在积极推进,我们实现“汽车城”的梦想指日可待。 鑫海、浅海、信诺立兴、华晨制药技改项目加速推进,全部建成后,我们的化工产业无论是在量上,还是在质上,都将实现巨大飞跃。 三是民生保障水平有效提升 。 1 — 6 月份,城镇居民人均可支配收入达到 13780 元,增长 10.2% ;农民人均纯收入达到 6891 元,增长 8.2% 。各项民生保障全面提标,城镇低保和农村低保补助标准由每人每月 178 元、 67 元分别提高至 240 元和 110 元;五保供养发放标准由每人每月 175 元提高至 250 元;行政事业人员补贴人均提标近百元,企业退休人员人均增资 191 元 。在民生项目建设上,水厂扩建工程竣工,南海公园即将开园,黄骅客运站年内投用,新育康医院、新市医院等卫生项目正在抓紧实施,第五中学、新城小学、第三幼儿园、职教中心和北交大海滨学院二期等教育项目也在按计划稳步推进,经济发展与民生改善得到同步提升。

  最值得总结的是,我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作 。一是工业园区蓬勃发展。十大园区建设有序推进,其中,渤海新区物流产业园和渤海新区海洋经济产业园正式揭牌成立,羊二庄园区和南排河园区两大沿海园区建设上升到新区高度,经渤海新区管委会研究,决定给予 1亿元的专项资金支持。市开发区污水处理厂和污水管网建设有序推进,北汽西侧征地工作扎实开展,“一横三纵”路网初现雏形,为承接北汽集团后续项目创造了有利条件。旧城工业园作为园区新星,基础设施建设推进有力,完成了区域环评和产业规 划, 9 个项目入园、 4 个项目开工,正向着“百亿级”园区目标加速迈进 。其他园区也都在围绕各自既定目标积极开展园区建设,全市十大园区累计完成投 资 2.2 亿 元,园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。截至 6 月底,共建设和运作超亿元项目 144 个,总投资 1085 亿元,累计完成投资 248 亿元。包括竣工项目 9 个,总投资 43 亿元;在建项目 59 个,总投资 435 亿元;前期谋划项目 76 个,总投资 607 亿元。其中,北汽、浅海石化、羊二庄煤炭交易中心、鑫海化工、华晨制药等 12 个项目列入 20xx年沧州市重点项目建设计划,已累计完成投资 107 亿元。在 7 月初的沧州市重点项目观摩中,我市小组排名第一 。三是招商引资提质增效。抓住京津冀协同发展的重大机遇,积极扩大对外招商,在“创融京津冀·享占港产城 北京招商周”和“廊坊国际经济贸易洽谈会”上,先后与北京航空航天大学、北汽国际、中都物流、鑫贸华商等企业签订合作协议,投资额共计 80 多亿元。通过招商活动,洽谈了一批科技含量高、投资效益好的项目。如:北人集团印刷基地、北航新材料、秸秆压块清洁能源、垃圾发电、奥林德环保科技、东方园林绿化等项目,以及亚峰专汽与河北工业大学合作成立汽车产业产学研基地,并积极探索与徐工集团合作生产高端水泥泵车项目,这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。

  最鼓舞人心的是,我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐 。一是新城核心区形象初显。在路网建设上,滨河大道南半幅通车,和平大街、华兴街、华东街、石碑河南路等道路正在进行路面基层施工 , 9 月 底前全部竣工通车。在企业总部建设上,凹凸凹信息中心、金坤大厦、红星美凯龙、西部投资集团等一批企业总部项目已签订框架协议,总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以沧海路、迎宾大街、渤海路等 15 条精 品路创建为重点,以推进马庄子、前场村等城中村改造为抓手,以改造工行小巷、市医院西小巷等背街小巷为辅助,抓绿化、清垃圾、亮路灯,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一个,运作一个”的原则,稳步推进了一建公司片区、人民公园北片区、老糖酒公司片区、天祥楼片区、泰丰公司片区拆迁改造,老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全面加强。在环卫工作上,大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作,获得百姓的一致好评,收到了改革创新的良好效果,上半年累计集 中清运垃圾4 万吨,机械化清扫率达到 70% 以上,密闭清运率达到 100% ,城市环境卫生发生了质变,先后被河北日报、河北经济日报、沧州日报、新浪网等多家新闻 媒体报道,展示了黄骅的良好形象。在治理违建上,深入开展了城市规划大检查,进行了集中拆违联合执法行动,拆除违法建 筑 61 处,拆除面积 2300 平米。在绿化工作上,全力推进森林公园二期、滨河景观带、天健湖公园等工程,完成了政府广场、海滨学院周边绿化升级改造等工程,新增城区绿化面 积 40 万 平米。在环境保护上,加大节能减排力度,加快淘汰落后产能,深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动, 侦办环境污染案件 11 起,破获非法倾倒案件 6 起,抓获犯罪嫌疑人 14 名 ,为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。

  最提振信心的是,在艰辛劳动中收获了城镇化和 “ 美丽乡村 ” 的一颗颗 “ 硕果 ” 。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上,全市 9 个乡镇(不含黄骅镇)均编制了镇区建设规划,出台了《城镇化建设 20xx — 20xx 年规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路, 率先启动了羊二庄镇、吕桥镇、齐家务乡的小城镇建设工作。其它乡镇也按照“量力而行、分步推进”的原则和“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的工作思路,积极推进镇区建设。截至目前,全市共启动镇区建设项 目 34 个,总投资 1.5 亿元。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来,全市上下积极行动、比学赶超,目前已取得阶段性成果,各示范村绿化多了,垃圾少了,排水通了,墙面净了,就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。在农改提过程中,涌现出了最美生态示范村——东聚馆村、最美国道迎宾村——东常庄、最美内陆社区型示范村——同西村、最美产业带动提升村——张赵村、最美内陆精致小村——东河村、最美胡同装扮村——坑西村、最美镇区中心村——李子札村、最美渔区中心村——李家堡、最美南大门村——小杨村等一批先进典型村。通过农改提工程,极大地调动了农民“自己动手,改造家园”的干事热情,一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件,采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措,发展种粮大户 241 户,新增农民合作社 71 家,新增土地流转 6100 亩,农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。

  最值得肯定的是,我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度 。我们创新实行了“阳光政治”系列制度:每周一早 晨 7:30 进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会,截止目前共扫 描 17 次 ,督促解决了学海湖、学院路景观河水体污染等群众反映强烈的突出问题,有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午 8:30 举行“政务阳光日”活动, 由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”,当面说事、现场解决,及时为企业排忧解难,截止目前 共举办活动 31 次,议定事项150 件,办结 130 件,剩余 20 件正在办 理中,有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用,提高了审批效率,方便了办事群众。同时,创办了“黄骅阳光监督”公众微信平台,有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“黄骅阳光在线”微信工作交流平台,督导促进了各项工作的有效落实。

  在这里,我通报一下 年初确定的全市 30 件大事实事和 86 项政府工作报告分解任务完成情况:

  全市 30 件大事实事中:已完成 2 件 ,分别是全市植树造林 2 万亩和 中小学基础教育信息化项目。按照时间进度推进的 25 件 ,包括北汽零部件产业园、华晨制药等重点项目建设、南海公园建设、新城小学建设、第五中学建设、乡镇卫生院及“一村一所”建设、环境污染治理 等。进度较慢的 3 件 ,市医院项目、核心区企业总部工程、渤海理工学院体育馆建设。

  86 项政府工作报告分解任务中:已完成 10 项 :包括低保提标、全民运动会、金益电磁线企业搬迁 等。按照时间进度推进 的 69 项 :浅海、鑫海等重点项目及十大园区规划建设、“四城同创”工作、核心区学校及路网建设、农村路桥建设等等。进度较慢的 7 项 :四馆一中心、开发区小学建设、春蕾二幼、集中供热二期、淘汰黄标车 、地坤湖公园建设、市医院建设。

  在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在不少问题:

  一是部分指标完成不理想 。 上半年,预计完成地区生产总值 122 亿元,同比增长 9% ,低于年度计划 1 个百分点;全部财政收入仅完成 11.7 亿元,同比下降 8.4% ,占年任务 28 亿元的41.7% ,低于时间进度 8.3 个百分点;完成固定资产投资 85.4 亿元,比半年任务少完成 42 亿元,要完成全年任务 255 亿元还需付出更大努力。

  二是工业基础仍不够雄厚 。 沧州市今年给我市下达的工业投资任务是 150 亿元,增速是 22.4%,截至目前我市仅完成 56 亿元、增长 10.8% 。洽谈的项目不少,但真正落地的不多,今年真正新开工的重点项目中,华林、华晨等老企业挑了大梁。工业更多的是依靠存量企业,靠浅海、鑫海、信诺立兴等几个老项目在撑门面,增量十分有限 。

  三是企业效益持续低迷 。由于 生产要素紧缺、 企业融资难、融资贵、 劳动力成本增加等因素影响, 1 — 5 月份,停产和减产企业占到规上企业总数的三分之一,亏损额超过亿元。

  四是财政收入结构不尽合理 。我市公 共财政预算收入虽然增速达到 27.4% ,但非税收入所占比例过大,高达 42.4% ,地方可用财力并没有同步增长,支出方面除了保吃饭、保运 转外,需要地方配套的压力也很大,财政收支矛盾日益突出。

  对于以上困难和问题,我们必须充分认识,自我加压,做好工作。客观地分析,从总体上看,上半年所有的变化,源自于超常规的举措,源自于超常规的压力。这是全市上下在以潘书记为班长的市委坚强领导下,不甘人后、迎难而上,为荣誉而战的结果,是大家精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的结果。有了这么一个人和的好环境,就是黄骅发展的希望所在,就是黄骅最宝贵的一笔财富。

  二、科学分析,统筹做好下半年工作

  做好下半年工作,首先要分析把握好当前面临的各种复杂局面。

  一要辩证看待经济形势 。当前中国经济面临很多风险和挑战,下行压力和困难在一段时期内会持续存在,但全国经济运行总体平稳,已从高速增长进入到中高速增长的“新常态”。 4 月份以来,国务院先后召开 13 次常务会议,均涉及稳增长的问题。 7 月 3 日,在湖 南长沙调研时,用了三个“巨大”来描述当前经济的特征,即巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地,强调了当前中国经济运行总体平稳,处于合理区间,明显释放了积极信号。从统计数据上来看,上半年全国 GDP增速达到 7.4% ,经济企稳回暖 已经成为各方共识。

  二要研判把握 “ 微刺激 ” 政策 。为了应对经济下行风险,一季度数据出炉后,国务院开始有针对性地出台微刺激政策。据不完全统计, 4 月中旬至 6 月中旬的两个月,国务院就累计出台了至少 15 项重大政策来促进经济平稳运行。 4 月 22 日,国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》,强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力,进一步健全农村金融体系,降低整体融资成本。 4 月 23 日,国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。 4 月 25 日,央行分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行人民币存款准备金率 2 个和 0.5 个百分点。 4 月 30 日,国务院常务会议部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作,确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施,明确从 20xx年 6 月 1 日起将电信业纳入营改增试点范围。 5 月 9 日,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。 5 月 15 日,国务 院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。 5 月 16 日,央行、银监会等多部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》,引导资金更多流向实体经济。 5 月 30 日,国务院部署落实和加大金融对实体经济支持,并提出四项措施进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。 6 月 16 日,央行再次 实施定向降准,对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行以及为财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司下调存准率 0.5 个百分点。 6 月 30 日,银监会调整商业银行存贷比计算口径 ,将“三农”贷款等六项从分子中减去,业内人士预计,这一政策将为实体经济释放至 少 8000 亿元流动性。 6 月 15 日,河北省政府出台《关于加大重点领域投资力度的意见》,提出将在交通设施、能源项目、城市基础设施、生态修复、重点产业支撑、保障性住房和棚户区改造六个领域计划投资 1.2 万亿元。对于以上这 些政策,大家一定要认真查一查,看一看,学一学,深入研判,有效利用。

  三要深刻领会省、市会议精神 。 6 月 13 日,省委、省政府召开全省经济形势分析暨重点建设项目调度会,周本顺书记指出,我们现在既处在困难期,又处在新的发展期,要顺势而为、主动作为、奋发有为,加快形成新的增长极。 6 月 17 日, 沧州召开“稳增长、保发展”经济工作调度会议,王大虎市长从投资、工业经济、招商引资、服务业、财税和民生六个方面提出了“六个确保”的目标。因此,我们一定要坚定发展的信心和决心,按照省、市决策部署,把稳增长、保发展作为首要任务,坚定不移推进“五大战略”,统筹兼顾抓好各方面工作,攻坚克难,真抓实干,切实做好下半年工作,确保完成全年各项任务目标。下面,我具体讲 十个 方面的问题:

  第一,关于园区项目建设 。坚持项目统揽,抓大的、建强的、引优的,突出特色,创新机制,加快推进“十大园区”建设和“十大战略支撑项目”,启动香港产业园、浙商产业园建设,不断增强发展后劲。一是明确园区定位。全市园区要按照功能分工,统筹布局,错位发展。园区要有自己的特色,有特色才能有竞争的优势,要结合传统的产业优势,更要突出 1—2 个 主导产业。具体讲,开发区及常郭工业园、旧城工业园、羊三木工业园、滕庄子工业园、官庄工业园,甚至包括吕桥工业园要抱团发展,定位城市产业聚集区,探索实行“一区多园”、“一顶帽子大家戴、一个政策大家用”的园区运行机制。重点发展汽车、五金、物流、海洋医药等产业,特别要强调的是,这些园区要打好北汽这张牌,围绕北汽做文章,形成沿路环城的产业带和工业经济发展集聚区;南排河工业园,定位沿海园区,突出沿海特色,围绕海洋做文章,重点发展海洋渔业、水产养殖、海产品加工、冷链仓储物流及海工装备等,同时突出抓好投资 10.7 亿元的新启元 20 万吨 / 年异丁烷脱氢 项目;羊二庄工业园,定位港后工业聚集区,借助临港优势,重点发展化工、物流、装备制造产业,近期抓好鑫海、浅海、信诺立兴三大化工项目,同时以煤炭物流为切入点,大力发展以汽车物流为代表的综合装备制造产业物流;齐家务工业园,定位临津园区,主要承接天津转移产业,重点发展五金、装备制造产业;吕桥工业园区,定位精细化工园区,要在抓现有企业提质提效,加大环保、科技投入上下工夫,同时着力引进高科技、无污染项目。这样,将开发区、城南、城东、城西、城北园区作为一个片区,加上临港羊二庄园区、临海南排河园区、临津齐家务园区、吕桥工业园,努力在全市形成一个中心城区产业片区、多个产业节点的发展态势。二是完善园区规划。规划工作在园区建设、项目摆布、提高园区品位和档次方面都是非常重要的。各园区在园区规划上,要特别注意土地规划、产业规划、总体规划“三规合一”,到现在还没有完成总体规划、控详规、区域环评和区域安评的,要抓紧完成。规划确定以后,除个别重大的项目需求给予适当调整外,都要严格按规划落实,严格按规划摆布项目,在项目建设上要做到宁缺毋滥,对违反规划的项目坚决不批。另外,在园区基础设施建设上,切忌贪大求洋,建大马路、搞大公园,要把有限的土地用在项目建设和产业发展上。发展园区毕竟是发展产业,园区道路能够满足交通运输就可以了。有些企业占地三四十亩,却拿出近一半的土地建办公楼和大广场,以后这样的项目在规划和土地供应上要严格控制。三是强化基础设施。上半年各园区建设全面铺开,但进度不太理想。园区基础设施投入全年目标是完成 9 亿元,目前仅完成2.2 亿元, 落后时间进度比较大。下半年要进一步加大投入力度,加快水、电、路、气、讯等基础设施建设,为招商引资和项目落地创造好的硬环境。目前各园区最大的制约因素就是资金,而最好的解决办法就是发挥市场配置资源的决定性作用。近期,旧城镇和吕桥镇先后赴固安参观学习,都觉得眼前一亮,很受启发。廊坊市固安产业新城建设模式很值得我们认真学习、研究和借鉴,具体模式是由华夏幸福基业作为投资开发主体,全权负责固安工业园区的开发建设,实行“政府主导,市场化运作”,以人为本、产城互动,互相依托、相互促进。我们也要学习固安模式,按照“挖潜力、借外力、市场化”的原则,力争引进更多有实力的战略投资商,采取开发工业地产、合资合作、建设专业园区等多种方式,拓宽融资渠道,为开拓我市园区建设新模式探索新的路径。四是盯紧重点项目。项目谈得多,落地的少,除了大环境因素外,还有我们盯得不紧、盯得不死、服务效率还不够高的原因。对“应开工未开工”项目,要加强与业主单位的沟通和联系,分析查找原因,解决实际问题,力促尽快开工建设;对下半年计划新开工的项目,要协助建设单位尽快完成前期工作,并协调解决好用地指标、资金筹措、征地拆迁等问题,确保按计划顺利开工;对已开工项目,要引导项目业主抢抓当前施工有利时期,增加人员设备投入,加快投资进度,缩短建设工期,争取早日投产达效。开发区要抓好北汽集团系列项目、投 资 5.2 亿元的岳钢数控、投资 1 亿元的隆元盛风 LED 汽车灯具等项目;旧城镇要抓好投资 12.6 亿元的华晨海洋制药、投资 3 亿元的华林机械设备 制造等项目;常郭镇要抓好投 资 2.2 亿元的故县汽配总公司和投资 1.3 亿元的东盛铁艺制品等项 目;滕庄子乡要抓好投资 10 亿元的零部件生产基地、投 资 1.2 亿 元的翔宇汽车模具及投 资 18 亿 元的香港产业园等项目;羊三木乡要抓 好投资超 10 亿元的亚峰与徐工集团合作泵车、投资超 5 亿 元的浙商产业园、投资 3 亿元的 方正汽车及黛杰汉金精密模具等项目;齐家务乡要抓好投资 1.2 亿 元的东航电力设备制造、投 资 5.5 亿元的鹏顺利发红木制品生产等项目;南排河镇要抓好投 资10.7 亿元的新启元 项目和投 资 3 亿元的天水一方工厂化养殖项目;羊二庄镇要抓好投资 40 亿元的浅海石化、投资 25 亿元的煤炭交易中心、投资 13 亿元的鑫海三期、投资 60 亿元的信诺立兴精细化工、投资 22.7 亿元的 北京鑫贸中牧养殖 、 6 亿元的等静压石墨电极项目及德富皮革搬迁项目;吕桥镇要抓好投 资 3 亿元 的信诺立兴中温煤焦油项目;官庄乡园区建设刚刚起步,下一步,我们要对官庄的园区项目建设进行一次专题调研和调度。五是加大招商力度。会前给大家印发了《 20xx年上半年招商引资完成情况通报》,没有完成任务的单位,要进一步对招商工作提起高度重视,千方百计完成任务目标。要坚持全民招商、干部招商、专业招商、企业招商、小团组招商“五位一体”,重点瞄准世界 500 强和 国内外知名企业,在工业、农业、服务业、城建等多领域开展招商。同时,要紧紧抓住京津冀协同发展的机遇,认真研究政策、搭建平台、加强沟通,尤其要用心捕捉政策信息、产业信息和市场需求信息,加快引进一批产业转移项目,努力在对接京津中争取主动,有所作为。

  第二,关于城市建设与管理 。按照“建新的、改旧的、拆破的”总体思路,坚持城市建设、城市管理、城市经济“三城统筹”,深入开展国家级园林城、卫生城、文明城、环保模范城“四城同创”,全力实施“城建百项重点工程”,着力打造精品街区、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推进新城建设,全力加快工程进度。在路网工程上,加快核心区滨河大道、和平大街等“四横五纵”路网续建工程,快速拉伸新城框架;在公园景观上,重点推进汉城、天健湖公园、地坤湖公园、迎宾大道景观带、滨河景观带等工程;在医疗教育项目上,全力推进五中、职教中心、春蕾二幼、第三幼儿园、新育康医院、新市医院等项目,确保年底完成一批工程主体;在企业总部方面,积极推进西部投资集团、红星美凯龙、金坤大厦、金源大厦、凹凸凹、金鑫大厦等企业总部建设,抓紧完善各项手续,抓签约、抓立项、抓规划、抓征地、抓进场,完善城市功能,提升城市承载力,形成除信誉楼老商圈之外的中心城区第二个总部经济新商圈。二要推进老城改造。在发展新城区的同时,加快旧城区改造步伐,努力消除城市二元结构,平衡中心城区东西部发展,真正打造宜居和谐城市。全力抓好沧海路、迎宾大街等 15 条 精品路创建及 25 条背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、启动一片”的原则,稳妥推进泰丰公司片区、人民公园片区、土产公司仓库片区、生产资料片区改造和马庄子城中村改造等工作,全市上下要进一步统一思想,充分吸取钱江南和沈庄片区拆迁的经验教训,找到一个好的模式,树立一个好的典型,坚定信心,提振士气,力争在拆建结合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,坚持基础设施先行和公共服务设施优先的原则,特别是把垃圾、污水、供暖、饮水、地下管网等设施建设好。城管局要抓好华东街、信誉楼大街两个泵站建设。西部城区的污水管网要加快建设速度,早日并入开发区污水管网。开发区污水处理厂建设进度要再快一些,确 保 8 月 31 日前投用。住建局要积极推进“四馆一中心”项目,文广新局负责的体育场、体育馆、游泳馆,渤海理工学院负责的体育馆等项目也要抓紧推进,这些都是提升城市品位、提升城市承载力不可或缺的元素。四要强化公共配套。在专家充分论证、广泛征求群众意见的基础上,编制完善公共配套设施专项规划,引导公共配套设施合理布局,针对农贸市场、停车场、垃圾中转站等配套不足、群众反映较多的热点问题,一方面要在新城区严格按标配建,另一方面对老城区抓紧补建,以满足居民日常生活所需。五要继续加强城市管理。继续开展好规划大检查行动,在这里也请人大领导每年把规划执行作为执法检查的重要内容,将城市管理各项工作纳入法制的轨道进行依法管理。深入推进治违、治脏、治乱、提升城市管理水平、提升绿化水平“三治两提”,完善数字化城管系统,加快与上级平台联网步伐,确保尽快通过省级验收。坚持疏堵结合,加强综合执法,将城市管理与方便百姓有机统一起来。六要大力推行社会服务市场化。政府管不了或管不好的事情,要让市场去做。在城市景观绿化、集中供热、城乡公交、城乡供水等很多方面都可以引入社会资金。今年我们探索的环卫市场化运作就是一个很好的范例。下一步,我们要抓紧完成兰天热力公司股权转让,加快城市集中供热管网建设,确保新增入网面积 50 万 平米以上。同时,要进一步学习江西新余、广东佛山等地政府花钱买服务的经验作法,将城市建设管理水平提上去。

  第三,关于小城镇建设 。通过美丽乡村建设,农村变美了,乡镇驻地也不能落后。一要抓好“六个一”工程。各乡镇要在做好规划的基础上,重点抓好小学、幼儿园、卫生院、商贸街、住宅小区、商贸综合体等工程以及小型文体设施等公益设施建设。比如南排河镇,要按照潘书记要求争当排头兵,借助新区三组团九园区之势,以“排河市”的定位、思维和理念去规划建设,充分打好“沿海牌”,全力打造一个能“吃海鲜、钓海鱼、住海滨房、观海景、看风力发电、买剪纸、带海货”的特色滨海城镇。其他乡镇也要结合各自实际做好镇区建设工作。二要叫响特色口号。按照市委要求,每个乡镇都要设计一句有特色的琅琅上口的口号,或奋斗之目标,或发展之愿景,要形象、准确、特色、励志。各乡镇要按照特色口号去建设、去奋斗,让口号最终变成发展现实。三要扮靓主干道。这里的主干道指的是镇连市、镇连村的主干道。通过城市建设、城镇化建设、美丽乡村建设,咱们的城市美了,城镇美了,农村也变美了,但是连接城镇和农村、城镇和城市的街道也要干净、整洁起来,只有把这些“点”用一条条干净的道路串起来,才会最终形成整个黄骅的美丽、靓丽。尤其是要高标准、严要求抓好黄骅的“西、南、北”三个大门建设,抓好滕庄子、旧城、羊三木等 205 国道和 307 国道沿线乡镇镇区提升,扮靓黄骅的迎宾线。

  第四,关于农业农村工作 。以“农业要强、农村要美、农民要富”为总体目标,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,努力促进农业农村工作迈上新台阶。一是提升农业产业化水平。按照“接二连三”的思路,用工业化理念发展现代农业,加快推进北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水产等重点产业化龙头项目建设,结合渤海粮仓科技示范工程,推进“ 12+1 ”现代农业示范区建设,引导农业向加工、流通环节延伸。二是完善农村基础设施 。坚持以人为本理念,逐步完善基础设施建设,确保乡道旧城至孙郭庄、后吴庄至西排改建工程 7 月底竣工, 307 国道慢车道移交段 10 月 底完工,县道中辛路、李杜路改建工程开工建设,并积极稳妥地推进城乡客运班线公交化改造,让广大群众走畅通路、坐舒适车。扎实推进农村饮水安全工程、地下水超采治理和农村桥梁修建等工作,进一步改善农村生产生活条件。对于 这些工作,市委、市政府已经分别出台了相关《意见》或《实施方案》,对 20xx年及今后三年的工作安排都做了具体、明确的要求,各相关单位、部门要按照《实施方案》要求,认真抓好贯彻落实。 三是加强美丽乡村建设 。在此次观摩联查活动中,美丽乡村建设最让人提神,最让人感慨,确实较以前发生了很大变化,值得充分肯定,但也存在一些问题:比如,有些村爱面子、重形式,把脏乱差的地方遮起来、挡起来;再比如,有些村庄连垃圾都没清扫干净,就忙于粉刷墙面等等。针对这些问题,同志们在“黄骅阳光在线”微信群里提出了很多好的意见和建议。比如,农提办提出,对于残桓断壁和闲置土坯房,要坚决拆除,不搞彩板遮档;对于村名标识要简单有特色,不一定建石雕牌坊;对村内墙面要适度美化包装,慎刷墙、少刷墙。农工部的玖锁同志提出,首先要解决好群众的急难盼愿问题,其他包装工程要分清轻重缓急,量力而行,不能为了“面子”而丢了“里子”,还有其他同志也提出了很多好的意见和建议。对同志们提出的这些意见和建议,也是我们美丽乡村建设下一步应当关注和引起注意的问题。下一步,我们要进一步规范运作,阳光公开,让美丽乡村的理念入脑入心。要按照科学谋划、科学施工、科学管理的思路,以点带面,扩大范围,同时要积极探索长效机制,保持和巩固美丽乡村建设的成果。市里决定将支持南排河镇、常郭镇和吕桥镇率先试点成立城管环卫大队,经费、人员乡镇调配,市里统筹管理并给予政策、资金等各方面支持。四是培育农村合作组织。各乡镇及农工部、农业局等有关部门,要结合本区域实际和工作职能,研究制定农民合作组织发展规划,进一步创造良好的发展环境。按照“鼓励、引导、支持、完善、提高”的方针,加大对农村合作组织的扶持力度,提高其规范化、标准化和品牌化建设水平,力争在数量上有大发展,在质量上有大提高,不断提高农业的组织化程度,使其真正成为民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的农村新型经营主体。

  第五,关于民生建设 。改革发展的根本目的是为了更好地惠及民生。下半年,要结合群众路线教育实践活动,努力做好“十个有所”,让人民群众得到实实在在的实惠。围绕“学有所教”,大力实施教育提升工程,推进城区学校建设,新建乡镇驻地高标准幼儿园和全日制小学 10 座, 确保年内“主体完成一批、启动开工一批”,让农村孩子逐步享受更优质的教育。围绕“病有所医”,全面加强新医院、乡镇卫生院和村级卫生室建设,提高新农合标准,完善大病医疗救助机制,逐步建立覆盖城乡的医疗环境。围绕“住有所居”,确保 城区保障性安居工程年内开工 1243 套,竣工1508 套,分配入住 20xx 套。积极实施农村危房改造工程,帮扶贫困户 500 户 。围绕“老有所养”,推进公办养老事业,鼓励社会资金进入养老事业,力争年内启动一座 500 张床位的社会化养老服务机构。确保金都雅居社区养老服务中心年内全面投入运营,力争新建互助性农村幸福院 30个。围绕“劳有所得”,大力实施就业促进工程。制定落实税收减免创业优惠政策,鼓励全民创业和自主创业,确保年内新增城镇就业岗位 3500 个。围绕“困有所助”,实施城乡低保提标,健全救灾救济、流浪乞讨人员救助、贫困助学、五保供养、福彩救助、慈善救助、优抚优属等制度,完善社会救助体系。围绕“闲有所乐”,实施文体惠民工程,组织开展渔民文化节、电影下乡、戏曲演出、书画展等文体项目,实现“周周有赛事,月月有活动”。围绕“行有所畅”,在城区,加快新城核心区路网建设,加快背街小巷整治和精品胡同创建,改善群众出行环境。在农村,确保年内完成 14 座农村危桥、 100 公里的县乡公路和村道建设,真正让农民走放心路、过放心桥。围绕“貌有所变”,加快推进“四城同创”和“美丽乡村”建设工程,对照创建标准和要求,全面改善城乡面貌。围绕“安有所保”,大力实施平安创建工程,推进社会管理、社会治安工作,提升人民安全感。

  第六,关于工业经济运行问题 。在规上工业企业增加值、利税等指标调度上 ,开发区、各乡镇及有关部门,会后要逐一进行分析研究,制定切实可行的补救措施,要主动深入企业一线,帮助企业解决实际困难,确保不折不扣地完成各项既定目标。在 企业入统和企业升规工作上, 各级各部门要坚决摒弃项目竣工就万事大吉的思想,对照全年目标找差距,对照先进典型找不足,确保应统尽统、及时入统。 按照计划,今年我们要完成新建入统企业 4 家,规下升规上企业 9 家 的任务目标,目前看进展比较慢,这里有项目建设慢、企业外部环境差的原因,也有我们对这项工作没有引起高度重视的原因。 对新建项目入统和规下企业升规上企业提四点要求:一是各乡镇要加强督导,认真摸清辖区内企业销售收入情况和入统情况;二是统计局、工信局加强业务指导,对达到入统和升规要求的企业,要在业务上予以指导;三是税务部门加强稽查,绝不是给企业增加负担,而是督促企业实事求是地按标准、按要求抓紧入统。尽管企业入统后每年需要报表、核算、认定,看起来比较麻烦,但会得到各级各部门的大力支持,希望各乡镇高度重视,做好宣传;四是政府奖励,积励引导竣工投产企业主动申报入统,实现规范经营、良性发展。对此市政府正在研究制定文件,每增加一家入统企业,将给予开发区或乡镇 5 — 10 万元的奖励。

  第七,关于财政管理问题 。要做到“十个要”:一要有大发展的思维。瞄准河北沿海增长极和京津冀地区新的经济增长极目标,树立“管大财、理大财”理念,积极从宏观上统筹运作财政资金,保障全市重项工作顺利推进。二要坚持因事筹钱。不能有多少钱就干多少事,要围绕确定好的重项工作,逐项谋划资金来源,加强资金调度与管理,全力做好资金保障。三要预期定事。对每个项目提前确定收支计划,明确资金来源、收入计划、支出计划,形成资金收入与支出的平衡,并按照预期确定的收入、支出计划加强管理。四要统筹处理负债、预期、周转、现金的关系。科学控制负债,将城投公司负债统一纳入市财政管理,根据建设需要,城投公司贷款经由财政授权后方可实施。五要有长期、中期、当年预算管理的理念。着眼提高预算管理的前瞻性、可持续性,在编制年度预算时,不仅要将当年的预算考虑周全、安排细致,还要形成预算管理的中长期规划,并定期向市人大报告。六要重视周转资金的筹集与管理。一是争取省、市财政往来及结算资金;二是通过城投公司融资;三是用好财政间歇资金。要算好成本账,在保证最低使用成本的前提下,发挥最大的使用效益,实现“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道筹集资金。主要有七个渠道:一是适度举债;二是做好中长期收入预期;三是预算安排内坚持集中财力办大事,对每个重点项目适当安排部分预算资金;四是加强预算外资金筹集与管理;五是加强国有资产管理,盘活国有资产;六是通过包装项目等多种形式,积极向上争取项目资金;七是动员党政机关、事业单位及社会各界力量,对公益性事业进行捐助。这次美丽乡村建设,许多有爱心、有社会责任感的企业家纷纷慷慨解囊,伸出援助之手,为美丽乡村建设做出了积极的贡献。同时,我们积极探索并成功利用河流风电清淤资金,进行了农村路桥建设,各级各部门可借鉴相关经验,在引入社会资本进入民生、社会事业建设领域进行有益探索。八要科学界定理财的层次和职责。在理财过程中,要区别好市级、市本级、乡镇级各层次的职责与任务,提高财政决策与管理水平。市级不能只盯本级,要统筹乡镇;乡镇不能只依赖市级,要拓思路、扩渠道。要通过向上跑、向外找,通过自身的发展来解决资金不足的问题。九要重视项目预算与资金支付管理。加强项目预算管理,实行项目资金封闭式管理,实现收支平衡。项目资金支付要严格按照程序执行,严格落实项目资金管理办法,并通过会议纪要对投资、债务进行固化。十要严格债务预算与阳光管理。做好项目论证、风险评估,合理确定融资规模,明确偿还渠道,形成会议纪要并严格执行,对到位资金进行阳光管理,透明支出。

  第八,关于土地供应问题 。要按照“严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率”的原则,促进土地节约集约利用,不断提高土地使用效率。一是集约节约利用土地。要立足内涵挖潜,有效盘活存量土地,杜绝土地“睡大觉”的情况发生;尤其是企业厂房要像北京亦庄开发区等地学习,避免常见的“摊大饼”式一层厂房建设,能建设多层标准化厂房的,要给予支持和鼓励,加快实施土地复垦增减挂钩项目,切实有效提高土地利用效率。二是严格执行供地对赌协议。从 7 月 1 日起, 不管什么项目,全部一视同仁,在供地前签订对赌协议,对项目开竣工时限、投资强度和产出效益进行严格约定,防止企业恶意圈地。三是稳步提高土地供地率。近年来,土地供地率低成为整个沧州市乃至河北省的共性问题,已引起省、市领导的高度关注,因此出台了供地率和新增建设用地指标分配直接挂钩的用地政策。截 止 5 月底,我市 20xx—20xx 年、 20xx 年征地的供地率分别为 49%和 12% ,在沧州市排倒数第四位。由于我市征地数量多、基数大,黄骅的供地率直接影响整个沧州地区的供地率和新增建设用地指标的分配。从 8 月份 开始,全国还要进行一次土地使用情况大检查,各级各部门一定要引起高度重视。要抓紧开展自查自纠,对于土地供应和土地收支方面的问题,请贾市长抓好、抓紧,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓紧拿出解决的办法。下一步,各乡镇及国土局等有关单位要进一步加大对已批未供、供而未用的闲置土地清理力度,坚持“重点突破、注重实效”的原则,要严格依法办事,对多年没有任何理由却闲置的土地,要坚决依法收回。

  第九,关于安全生产问题 。安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线,一定要时刻紧绷安全生产这根弦。一是落实责任。进一步强化安全生产意识,严格落实安全生产目标责任制和企业法人主体责任制,在安全生产这个问题上,宁听骂声、不听哭声,坚决不要带血 的 GDP 。二是技术防范。大力推广安全生产企业标准化创建,配齐安全生产设施,提升技术装备水平,确保企业有安全的操作标准可循。三是专家评估。在聘请专家查隐患方面一定要舍得投入,切实发挥专家作用,在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷库等重点领域、行业、企业进行隐患排查, 绝不能放过任何一个漏洞、盲点和死角。 四是监管到位 。积极推进南排河涉氨冷库改造,加大危化车辆生产、运输、经营整治力度,扎实推进钢材市场起重设备专项整治,全面提升安监队伍应急处置能力水平,敢抓敢管,执法要公正、清廉、务实、高效,同时要大胆协调,对不听招呼的部门及时向市政府汇报。

  第十,关于环境保护问题 。环境保护是一项系统工程,也是一项硬性任务 。我们 要坚持走绿色低碳发展路子,主动作为,有效作为,真正让全市人民能够“深呼吸”。重点抓好以下三个方面:一要治源。继续做好城区水系治理、农村坑塘治理、城区燃煤锅炉拆除、露天烧烤整治、打击“十五小”、“新六小”等专项行动,并对不采取回灌措施的地热井予以依法关停,从源头上掐断污染源。二要打违。开展环境集中整治,严厉打击非法倾倒、不达标排放行为,决不姑息、绝不纵容,不管有什么关系,不管有什么后台,该打击的打击,该吊销的吊销,对于触犯刑律的,该判刑的判刑。三要疏理。谋划建设专业工业园区,对金属表面处理和蒸罐清理进行专业化处置,从源头上切断污染隐患,努力实现经济效益与环境效益的双赢效果。

  三、狠抓落实,干事成事共筑黄骅梦

  作为省、市、新区全力打造的重要沿海增长极,黄骅区位特殊,地位重要,在新区港产城发展战略中担负着重要任务,发挥着不可或缺的主体作用、骨干作用和带动作用。要实现增长极目标,担负好上级重托和群众期盼,必须进一步统一思想,集中精力抓发展,努力争当河北沿海经济发展排头兵。正如丁绣峰书记所讲,黄骅有黄金,实干梦成真。只有努力干事、成事,“美丽沿海阳光黄骅梦”才能早日实现。

  一要立足沿海,争创一流 。黄骅是名符其实的沿海临港区域,应把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作为发展方向,用足用好港口这个优势资源,加快发展沿海经济。要始终坚持增长极意识,在工作中决不能满足于一般化,方方面面都要追求超常规,时时处处都要体现大跨越,切实做到高标准、严要求、争先进、创一流。作为新区的一分子,我们要把整个新区的发展作为最大的大局和首要责任,自觉服务这个大局,全力维护这个大局,牢固树立新区一盘棋和港产城一体化思维,增强新区主人翁意识,在加快黄骅建设中发展新区,在加快新区发展中建好黄骅。

  二要迸发激情,奋发有为 。按部就班成不了增长极,小进则满实现不了“黄骅梦”,有激情才有干劲,才有信心,才有攻坚克难的勇气。讲“只要有信心,黄土能变金”。必须要有争先进位的决心和激情,任何时候、任何工作都要冲得上。面对复杂的形势、艰巨的任务、神圣的使命,瞻前顾后、谨小慎微不行,急功近利、好高骛远更不行。各级干部都要以非凡之为、超常之力、先人之举,鼓足“工作狂”的干劲、保持“马拉松”的韧劲、拿出“百米赛”的冲劲,满负荷运转、快节奏推进,确保全年各项任务目标的圆满完成。

  三要解放思想,勇于舍得 。要丢掉传统的思维定式,不要预设立场,要勇于率先突破。为了打造沿海增长极,我们还要勇于“舍得”,有舍才有得。对于个人来说,我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美丽黄骅建设。对于事业来说,我们要舍得短期利益,舍得部门利益,甚至要舍得个人的暂时利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服务于沿海美丽黄骅建设。

  四要苦干实干,减少空谈 。邓小平同志曾指出,不争论,是为了争取时间。一争论就复杂了,把时间争掉了,什么也干不成。黄骅的发展要有大智慧,不能毁于小计谋,黄骅的发展必须大团结,不能废于小圈子。我们不缺思想家、理论家,我们需要的是苦干家、实干家。黄骅不缺评论员,需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说,不要总把自己看成是一个决策者,要看成具体工作的落实者,一切立足于干,苦干、实干、巧干。要少说话,多干事,少说话,快干事,定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。

  五要强化服务,转变作风 。面对严峻的经济形势,创造良好的投资环境显得越来越重要。我们要紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持和完善“政务阳光日”系列阳光机制,切实把“阳光政治”贯彻到底,带动全市各级干部强化服务,转变作风,把一切都晒在阳光下。依托政务服务中心和公共资源交易中心建设,进一步简化办事程序,降低行政成本,真正实现为老百姓办好事,让老百姓好办事 。

  六要敢于担当,敢打硬仗 。我们要在全市上下喊响叫亮一个口号,那就是:在黄骅只许讲想法办、马上办,不许讲没法办、等等看。在努力打造增长极、实现“黄骅梦”的今天,全市各级领导干部一定要大力弘扬担当精神,自觉担当全局,担当重任,真正做到上下联动,协力同心,努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于百姓的工作业绩。让我们行动起来,踏踏实实地为黄骅干一番事业,干成一番事业,给人生留下一些值得回味的印记。

  同志们,做好下半年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家在市委、市政府的坚强领导下,敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实,切实把心思放在发展上,把气力用在落实上,把项目一个一个抓实,把事情一件一件办好,为建设美丽沿海阳光黄骅做出更大贡献!

最新经济工作会议讲话 篇13

  同志们:

  我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神,回顾20xx年经济工作,全面部署20xx年经济工作,表彰奖励先进。等会,德辉书记还将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面我讲三个方面的问题。

  一、关于20xx年经济工作

  20xx年,是我镇经济社会发展经受严峻考验并取得显著成效的一年,面对国际金融危机冲击等多重困难和挑战,全镇上下创新思路、通力合作,开拓进取,紧紧围绕“加快科学发展,建设和谐县城”这个主题,重点做好“保增长、保民生、保稳定”三篇文章。困难之年,背水一战,逆势而上,经济社会发展仍然取得了重大成就,实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

  经济总量持续增长。20xx年,全镇各类产业全面发展,实现国民生产总值12.8亿元,比去年增长15%,完成财政总收入7080万元,其中完成三税收入6600万元(国税完成3750万元,地税完成2700万元,农税完成150万元),比去年增长27%;偿还财政周转金等债务300万元。

  项目建设卓有成效。一是跟踪政策上项目。密切跟踪国家产业政策和优惠政策,积极争资立项,有东坪柳溪流域水土保持、县城垃圾填埋场项目等8个项目启动或完工。二是盘活地产上项目。积极发挥县城优势,与国土资源局联合成立东坪新区开发有限公司完成了湾竹塘40亩土地征地和挂牌出让,中伟集团成功进驻,滨江之都花园小区项目顺利推进。三是招商引资上项目。以东坪工业园为平台,整合生态旅游、黑茶、石煤等优势资源。20xx年实现招商引资合同额3.5亿元,新上项目3个。其中由益阳双鹤医药总公司投资的辰山现代农业开发项目预计总投资1.2亿元,已完成初步规划设计。由汕头客商投资的安化创熠纺织制衣有限公司租用我镇木子管区办公楼20xx年,已达成投资协议和场租协议,预计总投资3000万元。引进了天工国际集团石煤综合开发项目,招商引资合同额3.5亿元,已完成固定资产投入6200万元。同时计划投资3000万元的天工集团高络铁项目正在进行可行性论证报告和项目申报等前期工作。

  基础设施建设力度加大。一是交通建设大发展。益溆高速列入省“”交通高速公路修编规划,并经省人民政府批准上报国家高速公路建设网。S308黄枯公路柘溪至东坪段主工程基本完成,完成通畅工程52公里,通村公路硬化率达到85%。二是水利建设大巩固。木子水土保持项目全面完成,投资180多万元的钟鼓山供水工程已建成供水,青山水库等三口大型骨干山塘已全面处险,修复渠道3000多米。此外,完成退耕还林后续项目投资200多万元。三是城镇建设大提高。羽星广场建设竣工并投入使用,县城污水处理、垃圾无害化处理等市政建设项目加快推进,滨江之都、云天广场等亮点工程进展顺利。

  民生关注落到实处。一是认真落实惠民政策。在低保落实上,重点突出五保户、特困户、残疾人、下岗职工、重大疾病户等特困群体,共核定低保3160户,发放156万元。在医保社保方面。落实城镇居民医保1.7万人、实现农村群众“参合率”95.8%,落实改制企业职工社保1.3万人。二是积极开展扶贫帮困。紧紧依靠项目,修建廉租房216套、改造农村危房31栋。通过扶助农户发展建筑运输、农业产业,20xx多困难户的后顾之忧得到解决。开展困难群众“一帮一”扶助活动,通过帮扶确立新发展项目87个,扶助困难群众221人,为群众解决实际困难560起。三是全力扶助下岗职工。针对镇上16家乡镇改制企业存在的矛盾和问题,我们通过深入调查,查找出资产处臵、职工待遇等方面存在的问题49起。对碳化硅厂、电木粉厂、玻纤厂等7家职工反应强烈的改制企业资产进行了清算,组织民政、社保、医保等部门在政策范围内为改制企业职工解决低保946人、落实城镇居民医保1325、落实养老保险1.3万人。

  社会事业协调发展。我镇建立了社会治安综合治理和安全生产监管体系,健全稳控信息上报制、责任制和处臵制,及时收集整理各类事关社会发展的可能性矛盾,定期综合分析,全面掌控苗头。及时调处移民等敏感群体的各类矛盾纠纷,为经济建设营造了良好的环境。计划生育工作重基础、严执法,计划生育率86.27%,人口自然增长率为8.29‰;国土管理不断规范,环保和县城亮化工作逐见成效;教育事业稳步发展,办学质量不断提高;城区全面完成有线数字电视整体转换;国防、科技、体育、卫生、统计、档案、工会、青年、妇女等社会各项事业全面发展。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我镇经济社会发展仍然存在一些突出困难和问题:一是受国际金融危机影响,我镇经济运行困难加大;二是城乡发展不平衡,扶贫帮困的任务繁重,支柱财源缺乏,财政包袱较重,经济发展后劲不足;三是城镇化水平较低,城市功能分区布局不明显,体制矛盾日益突显;四是社会治安隐患、企业改制遗留问题、企业发展和重点工程建设环境等热点问题仍然突出等等。这些问题,务必须引起我们高度重视,并着力加以解决。

  二、20xx年经济工作指导思想和主要发展目标

  20xx年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现规划目标,为时期发展打好基础的重要一年。我们要看到我们的有利条件和机遇,一是今年的经济发展环境整体好于去年,全球主要经济体已经出现复苏迹象,世界经济有望呈现恢复性增长,国内经济总体回升向好,开始步入复苏的后危机时代。二是国家仍继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台进一步促进中部地区崛起和加快贫困落后地区发展的政策。三是通过去年的努力,我镇经济逐步迈入快速发展的良性通道,为今后的发展打下了良好的基础,我们有其他乡镇无法相比的县城优势,县委、县政府高度重视县城建设和发展,近年来东坪电站、东坪大桥、株溪口电站等重点工程项目建成,东坪三桥等重点项目即将启动,益阳至溆浦的高速公路最迟明年可望动工。我们必须把握机遇,始终把科学发展作为东坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,以更大的气魄、更好的效益、更快的速度推进跨越发展。

  20xx年全镇经济工作的指导思路是:深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“加快科学发展,建设和谐县城”这一总体战略,以新型工业化和新型城镇化为核心,切实加强基础设施、基础产业和基础工作,大力创建五型干部队伍,充分发挥全体干职工的工作激情,继续解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,加快后发赶超,努力打造经济强镇、山水新城、和谐县城。

  20xx年全镇经济工作的主要发展目标是:国民生产总值增长15%,达到14.8亿元,财政总收入增长25%,招商引资额增长40%,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入实现较大幅度增长,城镇化率提高2个百分点,人口自然增长率控制在6‰ 以内,生态文明建设得到进一步重视和加强,社会事业进一步繁荣,精神文明建设和民主法制建设不断深入,社会政治大局保持稳定。

  三、20xx年经济工作重点

  为实现今年的工作目标,推进我镇经济社会协调发展,今年要重点抓好以下七个方面的工作:

  (一)、妥善经营城市资产,加速推进城乡建设城市资产的经营是实现我镇科学发展新跨越的重要突破口,我们要尽最大的努力经营好城市资产,以此作为东坪经济发展的重要经济增长点,推进各项基础设施建设,促进城乡协调发展。加强城区开发建设。突出县城扩容提制,全面落实《县城总体规划》,完善城西生活休闲区、老城商业贸易区、城东产业聚集区和黄沙坪茶市四个重点区域的功能布局规划,进一步提高县城规划管理水平。加快县城土地开发力度,规范和整治城区土地开发秩序,真正实现城区用地市场的统一规范,实现城市资产的有效经营。今年要重点推进西区、泥埠桥、黄沙坪、湾竹塘、粮食局等地的土地开发。要理顺城区建设管理体制,加强与建设、城管、环卫、自来水等市政公用事业管理的协调,抓好沿江路和解放路、竹林路、民兴路改造,启动资江三桥建设,加快县城污水处理、垃圾处理和红岩水库饮水工程建设,认真实施城市清洁工程、美化绿化工程。积极鼓励房地产开发,通过建住宅区、商业区等形式,拓宽发展空间,提升县城品位。大力招商和吸引民间资本参与城区建设,拓宽融资渠道。改革户籍管理制度,进一步规范户籍变更管理程序,降低农民进城落户门槛,促进农村劳动力向县城转移。

  推进基础设施建设。继续实施交通优先是发展战略,全力推进交通建设,全面完成黄柘公路东坪段的改造建设,协助东坪至马迹塘公路建设的前期准备和立项工作。启动东酉公路第二期工程建设,完成以各管区年内立项、开工、峻工的农村公路建设。加强电力、通讯、广播电视等基础设施建设。启动农村电气化建设项目,完善城乡广播电视网络。

  (二)、突出做好矿产加工,大力发展工业经济

  工业发展是实现我镇科学发展新跨越的支撑点。我们要以东坪工业园建设为平台,狠抓招商引资和项目建设,发展壮大规模工业,实现重点项目的建设和重点产业的发展。

  培育壮大规模企业。坚持将矿产业作为我镇的支柱产业,加强政策引导和服务,依托工业实现东坪经济的跨越发展。加强对钨、钴、锑、铅锌、石煤等矿产资源的整合力度,推进矿产资源深度加工,实现资源利用效益最大化。促进优势资源向强势企业集中,着重引进战略合作伙伴,拓展精深加工,重点支持天工华林钒业钒冶炼、钨铁钒铁生产和金源新材料钨钴镍深度加工、天地源矿业新建铅锌矿选冶生产,力争规模工业企业达到10家以上。力争全年矿产业总产值增长30%以上,税收增加1000万元以上。

  打造产业聚集平台。东坪工业园是我镇招商引资和工业经济的主要载体,是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要对工业区进行整体规划设计,完善道路、供水、供电、通信、排污等基础设施建设,同时,要做好工业区的规划、改造和建设。推进工业区拓展、延伸,扩大工业区规模,增强工业区的聚集和辐射功能,吸引更多的企业入驻。加强对工业园的管理,要健全工作机制,落实好工作责任,出台园区发展的各项优惠政策,完善各项制度,切实优化园区经济发展环境,高效推进园区发展;要强化跟踪服务,对重点项目和企业,明确责任领导、责任人,包干到人,全程跟踪服务;要加强工作协调,积极搭建融资平台,组织有关部门积极协调,及时解决项目和企业建设发展过程中的各种问题。

  (三)、着力做强黑茶产业,建设发展现代农业

  要全面贯彻落实党的xx届三中全会和中央1号文件精神,把解决好“三农”问题作为经济社会发展的重中之重,着力提高农民素质,发展农村经济,增加农民收入,改善农村生活条件。

  致力做强黑茶产业。进一步扶持黑茶加工龙头企业发展壮大,黑茶加工产业要重点支持安化茶厂、怡清园茶厂、可奈尔公司、金洋茶业、永泰福茶厂等企业生产。要结合县城优势和旅游资源优势,突出抓好黄沙坪茶市的规划建设。要尽快完成防洪大堤等基础设施建设;推进茶市的规划建设,加快景区景点的基础设施建设,使黄沙坪尽快建成为以体验、休闲、购物和彰显茶文化特色为主题的茶市,全力打造古茶市的独特魅力。大力发展优质生态茶园基地,力争年内完成茶园基地建设1000亩。

  积极发展农业产业。一是稳定发展粮食生产,粮食安全问题已成为国际社会共同关注的热点问题,要认真落实国家扶持发展粮食生产的各项措施,提高种粮农民的积极性。镇农村办和各管区各村要严格落实工作责任,采取有效措施,坚决制止耕地抛荒,严守耕地底线,稳定播种面积,依靠科技提高粮食品质、单产水平和复种指数,确保粮食生产面积和产量。二是着力优化农业产业结构。扩大以中砥、木子、大埠溪为主的竹木加工产业,实现竹木资源利用效率的最大化。加强资江两岸、青山园、杨林等地的名特优水果基地建设及中砥、木子、酉州等地的无公害蔬菜基地建设,加强技术扶持力度,延伸、转移、扩大和规范以木子等地为主的养殖基地规模,大力发展养殖业。要创新组织方式,完善经营模式,尽快把分散经营的龙头企业和专业大户联合起来,积极发展农村行业协会,壮大“公司+协会+农户”的产业模式。通过政策倾斜、社会融资引导小规模的分散加工企业以合并、入股等形式成为龙头企业的配套企业,实现联大做强,不断增强农业产业化企业的竞争发展能力。三是完善农业服务体系。抓好优良品种、先进适用技术和新型农机的研究推广。加强动植物疫病防控工作,提高农业发展水平和农产品质量安全水平。

  推进农村各项改革。全面推进农村综合配套改革,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。引导农民按照依法自愿有偿的原则,以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转农村土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。深化集体林权制度改革,努力发展现代林业。创新农村金融体制,加大金融支持农业农村发展的力度。推行农电收费制度改革,取消原有村座收点,实行到供电所营业厅或邮政储蓄缴费,保护农电设施,对危及农电设施的树木要予以砍伐,因建设更改电力设施必须与电力部门衔接,确保人民生命财产安全。

  加强新农村建设。突出抓好各贫困村基础设施、产业开发和农民培训,着力减少贫困人口、培育新农村示范村、推进全镇新农村建设。要加强农田水利基础设施建设。抓好以田、水、路、林综合整治为主要内容的土地整理开发项目,确实抓好水库除险加固和农田水利建设、农村饮水工程建设。要稳步推进农村清洁工程,加大宣传力度,提高群众清洁卫生意识,规范清洁卫生行为,推广使用沼气等清洁能源,力争50%的村达到农村清洁工程标准。要稳步发展劳务经济,积极开展农民技能和素质培训,提高农民生产和创业能力,多渠道开发劳务基地,扩大劳务输出规模。

  (四)、认真抓好招商立项,努力增加资金投入

  我镇是典型的投资拉动地区,没有大的投资就不可能有大的发展,因此,招商引资和立项争资是我镇经济发展的重点。

  全力抓好招商引资。招商引资是加快东坪发展的唯一选择,我们要坚定不移地把招商引资工作摆在经济工作的首要位臵。要借国家实施对加工贸易梯度转移重点承接地的优惠政策,围绕我镇资源优势和人文人力优势,做好招商引资的建档和宣传工作;要突出引进战略投资者,主动对接强势企业和上市公司;要引导我地在外创业投资人士回乡创业;要进一步完善招商引资工作考核机制,继续对镇直各单位实行招商引资目标考核,加大奖惩力度;全面落实招商引资各项优惠政策,实现部门优质服务和确保良好的招商环境。

  高度重视立项争资。为应对金融危机,国家扩大投资的力度是前所未有的,因此,我们要大力立项争资。全镇上下要紧紧跟踪国家和省市的政策导向,开发一批符合国家投资方向的重大建设项目,镇直各部门单位要对立项争资全面配合,力促项目争取到位,镇党委政府对向上争取重点项目和资金的单位和个人将提供全力支持和保障并实行奖励。同时,我们要全面拓宽融资渠道,支持鼓励企业自筹资金扩大投资规模,金融机构要为优质项目和重点企业提供金融服务和资金支持,引导民间资本以入股和合资等形式参与重点项目和企业投资。

  (五)、严格把握开源节流,切实加强财政管理

  今年的财政管理,要着力紧缩开支,扩大开源渠道。增加预算外收入,提高财政资金的使用效率,扩大公共财政功能,重点突破由运转财政向建设财政的转变,支持重点工程建设和贫困地区的发展。

  加大财源培植力度。要切实采取措施,支持产业、扶持企业发展,确保企业正常生产;通过争取、调拨和筹集资金确保重点项目建设资金需要,着力巩固现有财源、税源,同时培育新的税收增长点,增强财政税收后劲。要积极盘活改制企业的存量资产,确保国有资产保值增值。

  强化税收征管。要加强对重点地区、重点行业、重点税种、重点企业的监控,确保重点税源和主体税种收入稳定增长。要加大对零散税源和易流失税收的征管力度做到应收尽收。要规范税费减免行为,加强收费票据源头控管,对滥用职权、以权谋私等不法行为严厉查处。

  严控财政支出。今年的财政收入受金融危机的影响将加大,而各项刚性支出将大大增加,我镇财政形势非常严峻。因此,我们要作好“勒紧裤带过紧日子”的准备,力戒讲排场、摆阔气,把有限的财力用于促进发展、改善民生。将各类资金统筹和整合使用,支持重点项目建设、重点产业发展和改善民生项目建设。今年要取缔各线办的公务车辆,归党政办统一调配;规范政府公物采购和接待,严控非生产性支出,今年全镇公务购车和用车经费、会议经费、公务接待经费等所有行政支出坚决做到零增长。

  (六)、高度重视改善民生,全面发展社会事业

  保障和改善民生是发展经济的根本目的,要高度重视民生和社会事业,促进社会各项事业全面发展。

  不断完善就业和社会保障体系。受国际金融危机的冲击,返乡农民工增加,我镇闲臵人员增加,就业压力增大。要大力推进全民创业,实现以创业促就业转移,健全统筹城乡就业服务体系,落实就业扶持政策。要逐步提高养老、医疗、失业、工伤、生育保险层次和水平,全面推进城镇居民基本医疗保险。健全城乡最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高农村五保供养标准。加大廉租房和农村安居房建设力度,着力解决低收入群众住房困难。扎实推进救灾救济工作,积极发展社会福利、慈善事业,不断提高困难群众的生活保障水平。

  严格加强人口和计划生育管理。20xx年,我镇的人口和计划生育工作出现了一定了漏洞和问题。对此,全镇上下要清醒认识我们人口计生工作的严峻形势,必须痛下决心、背水一战。今年全镇人口和计划生育工作主要抓好以下四方面:一是抓认识的提高,全镇上下务必增强人口计生工作的紧迫感,将计划生育作为今后段时期的首要工作来抓,任何人都来不得半点马虎。切忌抱着侥幸心理、工作蒙混过关,要深入扎实开展工作、体现真实的水平,在计划生育工作上交一个满意的答卷。二是抓责任的落实。计划生育严格执行一把手负总责不动摇;党政领导包管区、计生干部和线办干部联村、驻村干部包村责任制不动摇,县直和镇直单位包干落实责任不动摇,切实坚持“村为主”工作责任不动摇。要层层分解责任,落实责任,承担责任,确保万无一失。哪一个环节责任不落实,就会出问题,对计划生育各级抽查中出现问题,对单位和个人要严格追究责任。三是抓措施的到位。突出治水打假,切实加大工作投入,坚决按照镇党委、政府下发的《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》文件,采取超常措施,强化责任,确保我镇人口和计划生育脱险进类。四是抓奖惩的兑现。加大社会抚养费征收力度,严肃处理党员、干职工违法生育,坚决杜绝弄虚作假,严格奖惩和责任追究,实行重奖重罚,坚决兑现处罚措施,确保计划生育工作的落实。

  高度重视安全生产和社会稳定。要严格落实安全生产政府监管责任和企业主体责任,强化对尾矿库、非煤矿山的安全整治,加大对重点工程、交通运输、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业、领域的安全监管,落实消防安全责任,杜绝重特大安全事故发生,要继续加强安全生产的基础工作,建章立制,落实责任,继续保持省级安全生产示范乡镇这一光荣称号。要重视抓好矛盾纠纷排查化解、人民调解等基础工作,避免矛盾激化。落实信访首问责任制,从根本上减少越级上访、集体上访和重复上访。对无理取闹、蓄意制造事端的上访人员,要理直气壮地疏导,情节严重的,政法机关要依法从严从重打击。要进一步加大对赌博、吸毒等社会丑恶现象的整治,保持良好的社会秩序。

  大力发展科教文卫体等事业。进一步完善义务教育经费保障体系,努力改善办学条件,加强教师队伍建设,全面提升教育教学质量。全面推进农村文化建设。积极推进医疗卫生体制改革,加快镇医院、村卫生室和社区卫生服务中心建设,完善新型农村合作医疗制度。扎实推进全民健身运动,发展体育事业。要加强生态环境保护和污染防治,加大环保工作力度;抓好土地开发项目工程建设,依法保护耕地;强化政府对土地一级市场的垄断。优化教育资源配臵,巩固两基工作成果,建立义务教育经费保障机制,落实农村义务教育阶段全免学杂费政策,做好控学保流工作,做好中小学校舍维护和建设。大力发展文化产业,广泛开展全民建身运动。开展精神文明创建活动,努力营造良好的社会环境。推进社会各项事业全面发展。

  (七)、切实转变工作作风,提高服务保障水平

  要确保各项工作的圆满完成,关键在于各级扎实工作、认真抓好落实,要求我们不断提高服务经济建设的能力,为实现科学跨越发展提供强有力的保障。

  完善各项工作机制,落实工作任务。要建立健全工作机制,确保各项工作任务落到实处。一要建立健全责任机制。对镇党委政府明确的每一项重要工作和目标任务,各部门单位都要分解细化,形成一系列的计划、方案、步骤、标准,明确具体责任人,一项一项的进行实施,做到层层有目标、人人有责任。二要推行效绩考评机制。今年对村居委实行目标管理考核,对站所也要实行考核评定,对县直单位的综合治理和计划生育工作,同样要严格考核落实到位。考核注重实际成效、注重量化指标、注重群众考评,严格考核奖惩兑现。三是要完善督查机制。对镇党委政府明确的目标任务和安排的工作,各单位必须严格落实到位,今年将加大工作督查力度,加强阶段性督查,对不完成或落实不到位的,要及时整改,及时通报,确保各项工作都能及时有效的得以落实。

  切实转变工作作风,确保政令畅通。全镇干职工、基层干部要坚持以加快发展为己任,以良好的工作作风和严明的工作纪律确保工作的落实。一是作风要务实。党员干部应以解决实际问题为重点,带头深入生产建设一线开展工作,多为群众办实事、解难题,对于重大的工作,一经决定,领导要亲自动手,干部要全力以赴,各部门要紧密配合,抓实施、抓督查、抓效果。二是政风要廉洁。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,认真执行党风廉政建设责任制,做到自重、自省、自警、自律,着力从思想上、源头上、体制上预防和惩治腐败,对任何腐败行为和腐败分子都要一查到底、决不姑息迁就。三是纪律要严明。今年要在全镇继续开展干部作风整顿,狠刹吃喝、赌博等不良风气。对在工作中有令不行、有禁不止、行政不作为或超越法定权限、违背法定程序行事,造成恶劣影响的部门、单位和个人,坚决追究当事人和直接领导的责任,确保政令畅通。

  搞好部门协调配合,提高工作效率。全镇各项工作的正常运转,离不开各部门单位的紧密配合,我镇的计划生育、社会治安、综合治理工作同样离不开县直各单位的配合和支持。因此,各部门单位要进一步树立全局意识,凡事以发展大局为重,要切实转变职能,增强服务意识,提高行政效率,公开、公正、公平办事。坚决杜绝部门揽权推责、揽权推过现象,不允许有利可图的事就争着做,麻纱包袱相互推诿。要始终紧紧围绕镇党委、政府的总体部署与中心工作,将完成全年各项指标任务作为义不容辞的责任,及时、果断的处理事关全局的各种重大问题,不折不扣的落实镇党委、政府的决策和工作安排,为东坪经济社会的发展做出应有的贡献。

  同志们,实现今年的工作目标责任重大、任务艰巨,我们一定要以科学发展观统领经济社会发展全局,同心同德,奋力拼搏,求真务实,开拓进取,为实现东坪经济社会科学发展新跨越,打造经济强镇、山水新城、和谐县城而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话 篇14

  同志们:

  一年一度的全市工业经济工作会在今年显得格外重要。这次会议是在我市工业遭受国际金融危机影响、遇到前所未有困难的形势下召开的。市政府决定召开这次会议,目的就是要进一步把大家的思想统一到党的xx大和xx届三中全会精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观上来,统一到中央保增长、调结构、扩内需的正确决策上来,统一到省、市经济工作会议精神上来,致力于解决当前工业经济发展中的困难,努力实现全市工业经济平稳较快增长。今年的工作既要消除金融危机的不利影响,又要保持工业经济增长,实现10%的增长速度难度非常大,一月份我们就开局不利。因此,我们开今天的会,要把形势、问题、工作要点和主要措施都给大家讲清楚。刚才,明泽主任作了一个很好的工作报告,把今年遇到的问题和困难,今年要做的工作进行了安排部署,讲得很到位。今天到会的是三方面的人员:一个是分管工业的副县(市、区)长,一个是各经贸局长,一个是企业。那么这三个方面今年应该做哪些工作,我想讲几点意见。

  一、充分肯定20xx年全市工业经济取得的成绩

  过去的一年,是我市工业发展极不平凡、极为困难的一年,我们遭遇了雨雪冰冻、汶川地震、煤电紧张、金融危机等少有的困难和挑战。但是,在市委、市政府的领导下,全市工业战线广大干部职工面对重重困难,顶着压力,迎难而上,取得了很大的成绩,在强化运行协调,狠抓节能降耗,巩固提升传统产业,积极培育产业集群等方面做了大量的工作。

  一是工业经济在极其困难的情况下保持了一定增长。全市规模以上工业企业完成工业总产值935亿元,同比增长13.4%;完成工业增加值266.6亿元,增长5.2%;实现销售收入918.4亿元,增长10.3%。虽然增幅不高,连续多年都是两位数,今年是一位数,但这是在极其困难的情况下取得的。大家都知道,年初就缺煤缺电,后来又压缩一半的高耗能产能,实际上去年真正有所好转的是7、8两个月,8月份达到最高值11%。在这种情况下,我们保持一位数的增长对于支撑全市经济发展起到了很大的作用。虽然整体上不好,但是没有我们5.2%的增长,就没有全市92亿的财政收入,全市财政收入2/3都来自工业。这是来之不易的。好些企业就是去年上半年积攒一些家底才把后半年的困难勉强度过。否则,今年遇到的困难更多。

  二是产业集群建设迈出坚定步伐。五个产业集群规划的出台是在总结分析运城产业形成和结构演化的基础上,面向未来,用战略的眼光确定工业经济发展的大布局。多年来,我们积极进行产业结构调整,但是这次与以往不同,我们将产业结构与市场需求综合起来考虑,重点更加突出,体现了在整体结构调整上有所为、有所不为的思想,强调了现代工业的系统性、协调性和带动作用。这方面,经委的同志做了大量卓有成效的工作,五个产业集群里面有四个都是经委做的,而且质量高,受到市委市政府领导的肯定。

  三是关停淘汰稳步推进。我们的节能降耗和淘汰落后由于结构问题阻力很大、困难很多,连续几年都没有完成下达的任务,能耗下不来。但是去年经过我们各级、各部门的努力,特别是经委做了大量的工作,我们实现了突破。节能降耗与减排是密不可分的,落后产能淘汰了,能耗下降了,环境也得到了保护。初步测算,去年全市万元地区生产总值能耗为3.34吨标煤,同比下降5.3%,首次完成年度节能目标,标志着全市节能降耗工作达到了新的水平,也为完成“”节能目标积累了新的经验,奠定了好的基础。

  四是产学研合作取得新的进展。连续八年的产学研活动,我们对产学研工作有了进一步的认识。一是合作层面更高。过去我们只是跟某个所合作,现在我们是整体跟中科院北京分院高层次、全方位的合作,我们获得的知识来源和技术水平有了提升。二是重点更加突出。我们每年确定一个主题,重点解决存在的共性问题,去年我们确定了一个县,稷山县;一个行业,金属镁;一个企业,亚宝集团。通过“三个一”解决我们当前存在的问题。三是工作更加务实。我们把过去的大型会议改为根据课题、根据需要,在不同的地方接洽。去年年底我们去北京,开会就开在中科院里面,跟专家直接见面、直接沟通,面对面解决我们企业、行业长远发展中需要攻克的技术难题和需要合作的技术课题。四是形式更加多样。我们不仅请人来解决技术问题,而且把研究所的研究员聘请到企业当科技副总,下一步我们跟组织部商量,聘请中科院研究人员当科技副县(市、区)长。这样,我们使整个产学研合作活动更加符合我们的要求。

  总的来说,去年全市工业经济克服重重困难,取得了来之不易的成绩。这是在市委、市政府的正确领导下的结果,是各县(市、区)、开发区和市直有关部门支持配合的结果,更是全市工业战线广大干部职工创新工作、顽强拼搏的结果。在这里,我谨代表市政府对在座的同志并通过你们向全市工业战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

  二、正确判断全市工业经济面临的形势

  今天,我们要专门讲一讲形势问题。当前,由美国次贷危机引发的全球金融海啸带来的经济衰退使全世界都处于水深火热之中,全世界都拿不出一个药方解决问题,目前,不仅这个“底”还见不着,而且二次金融危机又要来临,我想有这个可能。第一次金融危机由于银行的呆坏账过多,把银行业搞垮了;银行系统挽救不回来引起了企业的债务危机,企业得不到新的资金补充,加上市场萎缩,企业之间过去的相互支撑关系变成相互之间的破坏作用,企业的债务危机引发的新一轮经济危机可能带来更为严重的后果。现在美国的通用都快不行了。企业和企业之间是有联系的,一个企业垮了,跟着一系列企业都垮了。因此,目前的形势是非常严峻的。我们尽管不可能预见金融危机结束的时间,但是我们要面对现实,解决问题。对于当前形势主要解决两个认识问题:一是悲观失望,无所作为。死定了,我们就等死吧!现在有一些企业、一些人不再研究怎么活的问题,而是研究什么时候死、怎么死的问题。这个是最危险的,中央一直强调提升信心,提升我们各级领导干部的信心,提升各个企业家的信心。大家要研究在非常困难的情况下怎么能活,挺过去就是胜利,要研究怎么“挺”的问题,不是要研究怎么“安乐死”的问题。二是盲目乐观,夜郎自大。提升信心是要有依据的,不是说我们就能行,或者是看到某个企业、某个项目能行,我们就能行。不是说我们不提升信心,而是要从我们的问题中看到亮点。工作切忌说大话,看到某企业上了两个大项目,就觉得我们没问题。现在全球经济一体化,全世界都不行了,我们也不行;不是以前的计划经济时代,别人不行我们行。因此,我们不能盲目乐观,不能看到一两个项目的进展就放弃了我们对经济工作的指导,放松了我们帮助企业解决问题的力度。出现上述两个认识的根源是缺乏宏观层面的基本认识和对运城产业结构的深刻理解。大家都知道世界上发生金融危机了,这个事情对我们有什么影响?下游客户不要我们的产品了,原因是什么?我们的产业结构就是高耗能、两头依赖型。我们的产业结构受制于人,上游没有煤、没有电、没有矿石给我们;我们是原材料工业,钢铁、电解铝依赖于下游的汽车、房地产行业,这些行业不行了,我们就非常紧张,两头都把我们制约了。只有对我们产业结构的深刻理解,才不至于盲目乐观。如果说,阳光能行,海鑫能行,那么我们的焦化、钢铁行业差不多就能行,因为这些是我们主导行业的龙头企业;如果某企业能行,但它不是代表性企业,不是这个行业的龙头,不起举足轻重的作用,如果我们只看到这个企业能行,就盲目说都能行,那还是叫做不行。我们各级政府,特别是经济主管部门,要解决这两个思想问题,要真正从客观上解决问题,第一不悲观,第二要认清形势,加大工作力度,不盲目乐观。前两天,焦炭和钢铁市场有回暖迹象,但是真正能够起到增长带动作用我看尚待时日,还得看看。要解决我们当前的问题,首先要解决我们的思想问题。

  (一)全市工业形势非常严峻

  受金融危机影响,去年十月份以来,全市工业连续三个月下滑,今年一月份下滑幅度非常大,全市规模以上工业增加值同比下降35.7%。按照经济学的理论,连续三个月经济负增长,就可以看作经济衰退甚至经济危机,我们已经连续四个月了;二月份我看也好不到哪儿。一月份我们还可以找理由,有效劳动时间较短,两个节日加上放假基本上半个月都不能正常生产,实际上不是这种情况,即便是一月份全都不放假也无济于事,关键是产品没人要。经济的形势在急剧下滑,目前我们还没有看到提升经济的支撑点,我的判断是一季度极为困难,上半年非常困难,对此,我们要有充分的思想准备,要积极研究应对策略。我们承认主要是国际金融危机和市场低迷的冲击,而工业经济的结构性矛盾和深层次问题决定了我们自身能力不足。我们是依靠别人活着,离开了别人自己就活不了;自己的造血能力不足,不靠别人输血,自己一天也活不了。别人可以“东方不亮西方亮”,原材料工业不行,装备制造业能行;装备制造业不行,还可以搞金融业、服务业。我们的困难和问题只是时间迟早,只不过由于世界金融危机提前引发了。我们也不能总怨美国人害了咱,这也说明我们的结构应对困难的能力比较差,这是很大的教训。一是我们的产业结构超重,且重工业增长速度偏快。二是增长方式粗放。还有一个问题就是创造等量GDP的物质消耗大大高于国内平均水平,实质上是节能降耗的问题。这是一个很严肃的问题,对于政府来讲是政治任务问题,对于企业来讲是生存问题,这么高的成本,这么低的附加值,怎么能竞争过人家?况且在当前的经济形势下,消耗的都是不可再生的资源,价格越来越高,再保持这么高的消耗,越来越没有活路。能耗下去了,生存能力和竞争能力就上来了。节能降耗虽然现在是政府在大力倡导,但是最终的受益者、受害者都是企业。三是经济预警和应急能力不足。世界性的经济危机我们当然看不到,但是在此之前我们遇到的问题就令人恼火。上半年是缺电、缺煤,仅仅是为什么缺电、缺煤就形不成共识;好不容易形成共识了,开了一个现场会协调解决,但是太迟了,误过了上半年经济高增长的好时候,上半年我们没多赚钱,下半年我们没少赔钱,一年来我们都没有享受过经济快速增长的好处。但是这些问题我们是可以看得到,不是看不到;美国的次贷危机我们确实看不到。我们遇到的问题到底是谁的问题?等人家的阳光雨露普照洒落到我们头上的时候已经迟了,因此,经济预警应急能力非常重要。在大的范围内我们可能无能为力,但是在我们自己这个小的范围之内,我们应该清楚我们的产业可能遇到什么问题,当前经济运行遇到什么问题。事前看不到,事后才意识到,这个问题就出现了好几次。所以我们要研究这个问题。

  (二)危机中孕含着好的机遇

  辩证地看待当前工业经济面临的形势,危机的背后蕴藏着机遇。

  一是国家加大基础产业投资力度,对拉动我市冶金、焦炭产业有着积极的作用。国家出台了拉动内需“十条措施”,家电下乡计划,国家储备计划,今明两年将启动4万亿元的投资计划;我省拟投资6500亿元,重点用于基础设施建设和民生工程;周边省际公路连接、大运高速铁路和运城至三门峡铁路、民航机场改扩建等若干重大基础设施项目开工建设。这既对我市钢铁、水泥、建材等行业具有直接拉动作用,又为我市构筑立体交通网络、增添经济发展后劲打下基础。从最近情况来看,我市焦炭、钢铁等产品市场价格已有回升迹象。

  二是国家出台的十大产业振兴规划,为我市传统产业的改造提升指明了方向。国家陆续出台了十大产业调整振兴规划,除了物流业,都是工业,而且都是传统工业。规划不但提出了未来发展方向,而且针对解决当前企业困难提出了很多政策措施。我们要紧紧抓住机遇,按照市委市政府要求,组织专门人员逐项研究产业振兴规划可以带来的发展亮点,研究如何趁势而上,特别是传统产业和产品,要在技术改造、兼并重组、市场开拓的政策支持上下功夫。要研究产业规划,研究如何利用国家政策。产业规划虽然侧重于传统产业,但是对技术改造和兼并重组的政策扶持力度很大。我们在上报项目的时候不要重蹈覆辙,一味在单纯扩能上犯急功近利的常识性错误。过去,我们一有项目是一哄而上,要搞金属镁,全搞金属镁,不管有条件没条件都搞;等遇到危机的时候统统都下来了。

  三是国家、省一系列减负措施的出台有助于企业克服经营困难。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推行企业税制转型改革,出台一系列增效减负措施,特别是今年省政府2号文件出台得非常及时,对于企业克服当前困难提出了很多很具体的措施,关键是我们能够积极落实这些措施。各级经贸部门要认真研究,与企业一道把八个方面28条措施切切实实地对照企业存在的问题落实下去。这些措施也是阶段性的,抓住这个机会,对企业克服困难,走出困境会产生积极作用。错过这个村,就没这个店了。除此之外,还有劳动政策方面。我们要把政策研究好,把政策用足,这对于我们下一步克服困难、迎接挑战会有非常大的帮助。

  四是全党重视举全国之力共渡难关。党中央、国务院高度重视当前的经济工作,审时度势,及时果断调整宏观经济政策,带来了一系列具体的政策。省委省政府加强对工业经济的领导,出台了今年的二号文件。如此细致地提出工业经济需要解决的问题也是前所未有的,关键是我们要利用好。市委市政府将今年确定为“项目建设年”,希望多上项目、上大项目,解决我们遇到的困难。这些都为我们创造了重要的政治环境,体现了我们国家集中力量办大事的制度优势。我们可以从上到下利用政府的力量集中全社会各方面的资源解决遇到的困难。因此,我们既要认识到我们面临的困难,又要认识到我们遇到的经济发展机遇,沉着冷静,抓住机遇,积极地渡过难关。

  三、保增长,促转型,努力实现工业经济平稳较快增长

  当前经济非常困难,我们却提出10%的增长速度,主要是基于我们这个速度影响大。从目前来看,我们依靠第二产业带动的格局至少在未来十年之内不会改变,我们的经济结构尚不能依靠服务业带动,北京、上海可以。我们第二产业都没有充分发展,基础都不是非常巩固,没有一大批生产者,产生不了一大批消费者,就不可能通过服务业带动整体经济发展。保持我们整个运城经济平稳较快发展,保证我们有一定规模的财政收入,保证GDP增长能够达到8%,我们工业增长的10%是最低要求,尽管实现起来会困难重重,但是我们必须强调这个工业增长速度的重要意义,强调工业的带头作用。保增长首先是保工业,只要工业能够实现目标,我们赶上去,8%的GDP增长就基本能够实现,我们财政收入实现98亿也不是可望而不可及的。但是如果没有第二产业带动,就办不了这个事。没有生产,哪有消费?因此,为了保增长,促转型,我提几点要求。

  (一)千方百计保证工业生产正常运行

  现在我们最大的难题是经济下滑,大部分企业停产限产,还不时有不少企业寻求停产限产,因此,目前的问题是,我们一切工作的重点都要围绕企业正常运行来进行。如果我们400家规模以上企业无法正常运行,或者产能降幅过大,我们就不可能实现经济平稳较快增长。

  一要确保生产要素供应。煤、电、油、运包括资金在内是我们企业生产的基本生产要素,这个问题对我们而言格外突出。去年就是因为缺煤,电都发不上来。今年,企业要生产就要有现金流,企业没有现金流如同人体没有血液,躯干再强壮有什么用?保证煤、电、油、运生产要素的正常供应,保证流动资金的必要补充,这是目前我们需要解决的两大问题。即将召开的银保企洽谈会,项目投资不是主要问题,只要符合国家政策,银行都给贷款。我更加关注的是银行能不能给好的企业补充一些流动资金,现在大部分企业都是亏损,但是企业要根据自身的现金流来安排生产。产品基本有销路、基本不亏损或者小有亏损的企业可以生产,银行应该关注这些企业,及时补充一些流动资金。银保企洽谈的当务之急就是企业的流动资金。资金链条断了,再多的项目也不管用,现在的生产能力都发挥不了,未来的还能发挥吗?所以要加强流动资金的协调。同时,特别关注煤炭和电力供应。运城就缺煤,没有煤我们电厂再多也无济于事。这个煤电供应是个长期事情,我们还得要积极地抓煤炭和电力正常运行的协调。某个企业可以解决一时之需,但是整体宏观来讲,煤炭和电力始终都是我们的软肋,今后三到五年我们还得要下决心解决煤炭问题。煤电在博弈,谁都不肯让步,受害最大的就是我们。过几天,我们还要出去再找一个煤炭供应的地方,山西也能行,但是成本太大,我们还是去陕西寻找。

  二要确保企业的基本生产能力。当前,经济恶化的原因,企业停产限产的很多,但是基本的生产能力不能受到破坏。现在不行了,将来还有机会。三个方面:一个是设备不能受到破坏,这是非常重要的。二是人才不能流失。现在人走了,将来靠谁来启动?三是现金流不能中断。所以这三个方面不管遇到多大困难,千方百计保证下来。我们要保存体力,等待时机。我们现在企业宁可休克,不能死去。如果为了暂时不休克,搞得我们现金流没有了,生产能力遭到破坏了,彻底死了,今后想翻身的余地都没有了。基本的生产能力要保存下来,现在不行,哪怕休克了,但是不能死了。生产线破坏了,技术骨干也跑了,冬天过了,人也冻死了,春天也无济于事了。起码我们要保证基本生产能力。

  三要确保经营环境进一步优化。企业在好的时候我们强调优化环境,在不好的时候,更要强调优化经营环境。各县(市、区)、各部门要进一步强化服务意识,急企业所急,想企业所想。当前最重要的任务是要千方百计落实中央、省保增长给企业的各方面优惠政策,把政策落实到位,能够享受的政策要给到位。这个钱是国家给的,只要企业符合条件都可以申请,包括28条措施都要逐项得到落实。当前关键要落实政策,帮助企业减轻负担,帮助企业恢复元气,保存实力。我们要尽最大努力为企业提供受欢迎的服务,不要再给企业指手划脚,再给企业增加额外的负担。帮助企业活不了,总不能让人家快点死吧?这是我们最大的责任。

  (二)千方百计开拓企业发展空间

  我市企业自身发展能力不足,受金融危机和市场因素的影响,生产空间、市场空间和利润空间受到挤压,必须多渠道开拓发展空间。

  一要充分利用好国家出台的十大产业振兴规划。要对口研究国家给我们的优惠政策和措施,怎么能给我们带来恢复生产的希望。各级各部门,特别是市县两级经委,要抓住机遇,帮助企业加快对口产业的规划提升和发展步伐,有关企业要积极努力,对照规划。十大规划对我们目前的结构十分适宜,就看我们的企业怎么利用这些规划了,规划出来了,细则也出来了,我们主要是争取对我们有利的条款和项目,积极落实。

  二要以产权为纽带做好兼并重组工作。我们吃亏就吃在规模太小,同质性企业太多,产品都一样,市场也一样。市场好的时候看不见,市场不好的时候自相残杀,结果是要火都火,要死都死。这次的结构调整,同类型企业按照国家的要求,积极加快重组,形成一定的规模优势,再不要出现以前的那种悲惨后果了。我们的企业特别是要解决优势互补的问题和一体化经营的问题,把我们的上游和下游通过兼并重组很好地组合起来。现在我们的一大问题,上游靠人家,下游也靠人家。如果通过兼并重组,上游能够找到可靠的资源战略合作伙伴,下游能够找到稳定的客户,就能保证我们的企业不再受两头夹击。企业要思考这个问题,现在有些企业在做这个工作,我希望利用这个发展空间解决我们存在的发展困惑问题。

  三要积极开拓产品市场销路。销路问题主要是外贸。运城的主要外贸产品是果品、芦笋、玻璃器皿和机械产品,在全省处于第二位,非常强大。现在我们非常大的困惑是在一棵树上吊死,我们过去的市场都在欧盟、美国,那些地方的人有钱,产品卖得快,回款也快,大家都盯住那个市场;但是现在那个市场消费下降了,一下就把我们影响了。果品90%以上都卖给美国人,美国人有钱喝果汁,现在不喝了,以前两千多美元一吨,现在五六百美元一吨都卖不出去,有价无市;芦笋过去都卖欧洲人,现在也没有市场了,遇到很大问题,四月份收芦笋,现在连收芦笋的人都没有,一瓶大概17美元,只有欧洲人能吃得起,现在7美元都找不到买主;包括玻璃器皿都是这样。一方面世界经济危机带来整体市场消费能力下降,另一方面关键我们没有实现市场多元化,老是盯住这几个国家、这几个市场。开拓产品销路关键是解决市场多元化问题,能不能17美元卖给欧洲人,7美元卖给印度人?研究市场最根本的教训是不能在一棵树上吊死。好多产品,一个买家,一个市场,到时候这个买家不行了,这个市场萎缩了,我们就死了。当然,销售方式也很重要;关键是我们研究怎么能让“东方不亮西方亮”,让这成为我们企业销售的一个基本规则。注意销售的多元化,要外贸内贸一起抓,传统市场和新兴市场一起开拓,这样才能从根本上解决问题。

  四要努力推进上下游产业一体化。刚才已经讲过,要解决“两头在外”的问题。我们在配套完善产业链条上下功夫,抓住这次金融危机创造的机会,走出去在有资源的地方建立可靠的上游资源能源基地,在产品下游建立稳固的客户市场,改变被别人牵着鼻子走的不利局面,开拓更为广阔的发展空间。

  (三)千方百计上一批结构调整好项目

  尽管当前形势十分严峻,企业面临的困难前所未有,但是我们在应对复杂局面时要冷静,要有战略眼光。任何一个企业不是今天做了明天就不做了,大家都想把我们企业建成百年老店。既要解决好当前的困难,更要看到我们企业今后的发展,从长计议,着眼于未来发展,加快结构调整,上一批好项目,刚才明泽主任列举了一大批项目。我们今年是“项目建设年”,要上大项目,上好项目。目前大家都比较重视民生项目、基础设施项目,但是对我们最有支撑作用的是工业项目,可是工业项目难度很大,要做很多工作,从酝酿建成到投产见效需要若干年,有时候要做好当无名英雄的打算。作为搞工业的还是要强调工业项目,还是要帮助企业上一批项目。关键是要给大家一个信号,一个信心,我们的工作重点还是要千方百计上一批工业项目,上一批有利于贯彻实施五个产业集群规划的项目,上一批对长远发展有支撑作用的项目,认真研究项目,积极推动项目建设。现在,一个是项目不够,一个是项目上去之后、运行到一定阶段遇到问题了无人过问。我在这里可以提示一下重卡项目,现在这个项目遇到了危机:一个是生产目录。形成目录报上去,然后批下来,允许生产销售,还得好几年;如果这个问题不解套,不能够迅速形成生产能力,经过经济危机前功尽弃。另一个是商标。重卡需要注册商标,再一个是售后服务。这三大问题不解决,不在短时间内在我们政府和有关部门的支持下解决的话,这个项目就彻底泡汤。大家都炫耀我们有个重卡项目,殊不知不解决这三大关键问题就投产不了。在项目上,不能急功近利,不能搞政绩工程。要认识到工业项目对我们整体经济的提升和推动作用,踏踏实实做好项目。

  (四)千方百计淘汰落后产能

  淘汰落后产能是我们为新的发展创造空间的行之有效的途径。这个落后产能非常难搞的,因为它都投了资,关闭非常困难;过去是靠行政手段强力推进,现在有好处,市场处于低谷,借市场之力,加上我们行政手段,应该是比较容易办的事。抓住和利用这个机会淘汰落后产能,该淘汰的坚决淘汰。今后,国家对新上项目要严格实行节能评估和审查,把节能评估和环评做为项目审批、核准和备案的准入门槛。一要淘汰落后产能,二不要形成新的落后产能。因为怕多掏钱,尽量按照最低标准,等到刚建成就淘汰。上次说过,原来焦炉标准是4.3米,现在新的产业政策是6米,前些年弄的4.3米又不行了。所以要高标准要求,不要给政府带来麻烦,这也是对业主负责。不要刚建成又商量怎么淘汰的问题,提高准入门槛非常重要,需要我们各级政府和各个主管部门严格把关。

  (五)千方百计增强企业的自主创新能力

  一个是要继续把产学研合作做好;再一个要加快品牌建设;第三个要努力打造一批先进企业。

  四、迎难而上,积极应对,为全市工业发展做贡献

  今年我们工业系统形势十分严峻,任务十分繁重,责任十分重大。面临重大的挑战和困难,我们需要做好充分的思想准备,要认认真真做好各项工作,加大工作力度。我想给各县(市、区)政府和市县两级经委提出几点要求。

  1、加强领导,掌握工业经济工作的主动权

  工业是国民经济的主导,在经济社会发展中发挥着重要作用。尽管当前全市工业发展遇到了前所未有的困难,但这只是发展中的问题,困难是暂时的,也是可以解决的。关键是我们认清形势,把握重点,认识到工业经济发展的基本态势不变,工业经济是整个社会发展支撑的态势不变,仍然要把对工业经济的指导和支持作为各级政府一件非常重要的工作来抓。各县(市、区)政府、市直有关部门仍然要关注工业、关心工业、支持工业,帮助解决工业发展中存在的困难和问题,把握工业发展的趋势,坚定发展工业的信心。千万不能人云亦云,我们还是要坚定不移地把工业作为今后长时期经济发展的重中之重做好。特别是市县两级经委,要解放思想,转变观念,创新思路,破解发展难题,在实干中求创新,在落实中出实绩,努力掌握工业经济的发展规律,推动全市工业健康发展。

  2、加强学习,掌握必要的宏观调控能力

  现在经济危机给我们带来一系列新问题和新课题。从目前的情况看,关键是领导者缺少整体意识,不善于从系统性、协调性方面考虑问题,指导工作。更多的是从某个主体出发,没有考虑跟我们资源配套、环境要求、整体工业布局和结构调整的关联和影响,急于求成,办成一件算一件,下一件行不行再说。结果往往是关注了眼前的利好,忽视了长远的“利空”,从而形成一批重复建设的项目、自相残杀的项目,这种事情还不少。我们作为经济主管部门要为企业服务,但也不是一味地盲目支持企业上项目,要从产业政策、从长远发展上帮助企业把握趋势,看能上不能上。不要今天上一个项目,明天就淘汰了,后天又遇到经济危机了。一遇到风吹草动,就束手无策,既害了企业,也影响了全局,这次的经济危机把这个事情说得再明白不过了。产生这个问题的原因就是对全局心中无数,没有独立的思考和研判能力,人云亦云或者一叶障目,只见树木、不见森林,肯定是要误大事的。希望大家一定要注重学习,加强对党和国家方针政策的学习,加强对市场经济和法律知识的学习,特别是要加强对经济基本原理的学习。不能靠经验办事,光靠经验办事要害死人的。要准确把握国际国内宏观经济形势走向,增强在复杂的环境中分析把握形势的本领,不断提高驾驭总体经济工作和把握区域经济发展的能力。

  3、加强监控,做好经济运行协调工作

  经济形势越是不好的情况下,越要把握经济走势,越要解决经济运行中的困难。这几年,工业经济的运行分析监控应该说有了一定的提高,但是随着经济发展的要求,特别是这次金融危机带来的经济危机给我们提出的客观要求更高了。希望市县两级经委要继续加强对工业经济运行的监测监控,建立有效的预测预警机制,特别是对重点县市、重点行业、重点企业、重点产品、重点生产要素的预测预警工作。特别是要强调熟悉下情,对这个我反复强调,至今未引起重视,未形成习惯。往往是只知其然,不知其所以然,照搬、照抄、照报,必然是以其昏昏,使人昭昭。现在我们对工业经济运行很关注,强调五天一报,建立市长热线,但是对下情很熟悉吗?现在提供的一些问题是不是当前存在的问题?肯定是企业一直存在的问题,但哪些是历史遗留问题,哪些是当前需要急迫解决的问题?当然不是企业说了不算,实际也不完全是这种情况。所以不能照搬、照抄、照报,要动动脑筋,跟企业沟通一下,当前影响运行的最大问题是什么,政府从哪些方面帮助?在经济运行问题上还是要见势早、行动快、措施实、力度大,做到预测预警在前,反应处理在前,未雨绸缪。

  4、加强落实,提高解决问题的能力

  当前全市工业发展中存在着不少困难和问题,对企业的帮助不能只喊在嘴上,要切实落实到行动上,希望各县(市、区)政府、市县两级经委能够真正树立起服务意识,强化“经济调节”功能,提高工作效率,增强解决处理问题的本领。要心系企业,在落实上下功夫,真正沉下心来,拿出切实有效的硬措施、硬办法,说实话,出实招,办实事,多办一些受企业欢迎的事情,办一些实实在在的好事。

  同志们,完成今年的各项工作任务,对促进我市工业经济平稳较快发展,全面实现“”规划目标具有十分重要的意义。我相信,有市委市政府的坚强领导,有各县(市、区)政府和市直有关部门的支持,全市工业战线的同志们一定会振奋精神,迎难而上,积极应对,扎实工作,为扭转工业下滑的不利局面,为实现经济的平稳较快发展,为全市经济社会的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的贡献。

最新经济工作会议讲话 篇15

  同志们:

  这次市委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真学习贯彻通辽市委二届二次全委会议精神,报告今年上半年的工作,分析形势,统一思想,安排部署下一步工作。下面,根据市委会讨论的意见,我讲四个问题。  一、关于今年以来的工作

  年初以来,全市上下认真落实上级党委、政府的方针、政策,按照市委四届五次全委(扩大)会议精神,全面落实今年的各项任务目标,精心抓好起步工作,抢抓机遇,加快发展,全市经济建设和社会各项事业继续保持了良好发展势头,突出体现在以下九个方面。

  (一)全市城乡经济实现较快增长。预计到7月末,全市生产总值完成92221万元,同比增长43.6。其中,第一产业增加值完成2796万元,同比增长3.2;第二产业增加值完成57744万元,同比增长49;第三产业增加值完成31681万元,同比增长16。全社会固定资产投资完成9亿元,同比增长2.5倍。全市财政总收入完成10728万元,同比增长40。其中,地方财政收入完成6311万元,同比增长65.4。GDP对财政贡献率达到12.5。城镇居民人均可支配收入完成4886元,同比增长23.5;农牧民人均现金收入完成1500元,同比增长32.8。居民储蓄存款余额57070万元,同比增长18.9。

  (二)工业经济增势强劲。主要表现在速度与效益同步增长,运行质量明显提高。全部独立核算工业企业实现总产值99727万元,同比增长35.1;实现工业增加值50204万元,同比增长44.7;实现利税25585万元,同比增长72.6。全市规模以上工业企业实现增加值39871万元,同比增长31。工业经济效益综合指数达到158.96,高于目标值58.96个百分点。

  (三)经济活力明显增强。一是大项目建设进展顺利。内蒙古西部大开发首选的铝电项目,20xx年计划完成投资14亿元,截止目前已完成投资8.5亿元,累计完成12亿元,完成形象进度90以上。今年10月份一期工程20万吨铝的前10万吨投产;30万千瓦自备电厂前15万千瓦机组发电。内蒙东部唯一的碳素项目,年内计划完成投资2亿元,目前完成总投资8922万元,10月份一期6万吨投产。亚州最大的腐植酸综合产业化项目,一期工程计划投资4500万元,现已完成2100万元,9月末建成投产。二是原煤产销大幅度增长。原煤产量完成587万吨,同比增长20.2;原煤销售完成612万吨,同比增长20.5。三是建材业发展迅猛。全市17家红砖、砂石企业比正常年份提前开工1个月,累计实现产值5367万元,同比增长39。四是骨干企业增势强劲。泰丰公司、源源集团、双兴公司经济总量不断扩大,东方公司、天意公司增速加快,累计实现产值分别比上年同期增长2.2倍、3.5倍。西玛泰奶酒、力环公司、水泥厂等企业去年8月份动工,到今年上半年都竣工投产,创造了霍市地方工业的高速度。五是交通运输市场活跃。个体私营业主大量购进重型机械设备,投资额达到5000多万元。六是餐饮业快速增长,营业额完成4483万元,同比增长40。七是房地产开发迅速升温。社会消费品零售总额完成21936万元,同比增长38.3。

  (四)工业园区发展步伐加快。今年,工业园区进入实质性建设阶段。投资40万元聘请北京建筑设计研究院完成《工业园区滨河区控制性详细规划和空间景观规划》。投资1460万元的园区南北2条道路、投资1900万元的园区二次变电站、投资1000万元的网络通讯工程开工建设。截止6月末,工业园区入园企业达到15家,投产11家,共完成工业总产值5753万元,实现销售收入5680万元。

  (五)招商引资有新成效。前7个月,全市共引进国内市外资金8.14亿元,同比增长2.07倍,实际利用外资81万美元,实施内联项目18个。海城正昌公司牧草加工、住宅小区开发、鹤岗复合肥、瓷性空心砖、东贸公司肉羊加工等项目开工建设,内蒙电力2×30万千瓦电厂项目签约。

  (六)城市建设扎实推进。今年,市委、市政府确定的城市建设重点工程进展顺利。投资140万元聘请中规院修编了城市总体规划。组建成立了城市投资公司,多渠道筹集资金2400万元用于城市基础设施建设,带动民间投资超过亿元。完善了城市广场、滨河公园、静湖度假村,规划新建了商业广场、街心花园、带状公园等一批公共项目。年内施工房屋总面积17.13万平方米,其中,在建的5个住宅小区房屋建筑面积就达到11万平方米,计划投资1.1亿元。五街六路整治工程,道路拓宽补强面积5.6万平方米,新增硬化面积15.6万平方米、绿化面积10万平方米,安砌花岗岩路缘石17216延长米,铺设雨水排放管道4590延长米。组建成立公共事业管理局,城市管理进一步加强。上半年,拆除临时违章建筑面积1469平方米,依法拆迁房屋面积2454平方米,清除陈年垃圾3万立方米。

  (七)农村工作取得新进展。劳务输出力度加大,上半年全市劳务输出2704人。狠抓龙头企业与基地对接,新增农牧结合户275户。年度家畜存栏21万头(只),比上年同期增加1.2万头(只),总增率40.9。继续实施一退三还、禁牧舍饲、矿山复垦政策,优质牧草保存面积达到14万亩,完成矿山生态综合治理面积1404亩,生态环境进一步改善。认真落实粮食直补政策,21万元粮食直补资金落实到户。积极贯彻中央1号文件,从今年开始市政府代替农牧民全额上缴农业税,农牧民不再承担任何税费。按照“三转一不变一提高”的思路,加快农村城市化进程,六新村全体村民实现整体身份置换,转为了市民。

  (八)社会事业取得新进步。坚持教育优先发展战略,投资500万元,改善办学条件,率先在通辽市普及高中教育,高考工作取得较好成绩,本科上线率达到42。霍煤集团气象站顺利剥离,组建成立了霍林郭勒市气象局。大力实施“再创业”工程,安置下岗失业人员1114人,发放小额信用贷款178万元。关注弱势群体,为民工追讨工资21.7万元。进一步扩大养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面。认真落实三条保障线,及时足额发放社会保障金,城乡困难群众实现了应保尽保。国有土地拍卖工作迈出新步伐,完成土地纯收益680万元。卫生防疫工作进一步加强。计划生育工作稳步推进,人口出生率控制在6.3‰,低于目标值4.7个千分点。加强打防控一体化建设,深入开展集中整治和严打专项斗争,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力维护了社会稳定。

  (九)党的建设进一步加强。在全市开展了以“群众利益无小事”、“发展是硬道理”、“人才资源是第一资源”为主要内容的“执政为民、加快发展”系列教育实践活动,激发了广大党员干部的工作热情。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,注重发扬民主,严格组织程序,完成了市人大、政府、政协换届和市直部门领导班子的调整。通过加压驱动,突出重点和创新性工作,促进了干部作风转变和各项工作的落实。深入开展我为迎会做贡献和文明创建活动,扎实推进未成年人思想道德建设工作,群众性文艺活动丰富多彩。贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,继续深入推进了党风廉政建设。

  二、关于当前的经济发展形势

  从当前我市经济发展的形势看,可以用以下几点来概括:

  第一,就是潜力巨大,态势强劲。近2年来,霍林郭勒地区的经济发展受到了自治区党委、政府主要领导的高度关注。今年6月,储波书记视察霍市时指出,“我这次看主要对霍林郭勒印象比较深,工业重点项目进展比较快,比较好”。杨晶主席视察霍市时指出,“要把霍煤集团建成亿吨级煤炭企业,建成全区最好、全国一流、在世界有一定影响力的企业”。作为地方骨干企业的霍煤集团正在进入经济发展的最活跃时期。20xx年,霍林河煤田被国家发改委确定为重点建设的13个大型煤炭基地之一。露天煤业股份公司通过国家证监会发审委审核,年底即可上市融资,成为中国露天煤业第一股。1号露天矿1500万吨扩能项目已经通过国家发改委审批,开工报告正逐级上报审批;2号露天矿1500万吨扩建项目建议书已经上报国家发改委,9亿吨储量的采矿权申办工作已经通过国土资源部审批。按照规划,到20xx年,霍林河煤田煤炭产量将达到5000万吨。中电投注入17.58亿元控股霍煤集团,6×60万千瓦大型坑口电厂2×60万千瓦机组项目已经完成项目评估论证,年底奠基,20xx年将开工建设。内蒙古电力集团2×30万千瓦电厂项目,已经完成初可研评审,班子组建、设备定购、地勘和图纸设计等前期工作基本完成,拟定下半年开工建设。再加上霍煤集团在建的90万千瓦、金源口2×5万千瓦自备电厂,到20xx年全市电力装机可达到300万千瓦,并最终达到600万千瓦规模。内蒙古电力集团在建设电厂的同时,建设霍市至锡盟、兴安盟网架,联结蒙东蒙西电网,将极大地优化我市的电力环境,所发电量直供工业园区,必将带动高载能产业的迅猛发展。我们提出霍市的经济总量要实现裂变式增长,到20xx年地区生产总值超百亿元,工业园区产值超百亿元,几项主要经济指标人均全区第一,在全国县级市中走进前列。看到当前强劲的发展态势和巨大的发展潜力,我们应该充分抓住机会,变发展潜力为实际发展动力,更加坚定完成这一目标的信心和决心。

  第二,就是面临着难得的发展机遇。除了我们经常讲的西部大开发、国家振兴东北老工业基地、自治区优势地区优势产业优先发展的三大机遇外,当前最为现实的一个机遇就是国家煤电油运的全面紧张。去年以来,我国经济发展加速之后,出现了煤、电、油、运四大发展“瓶颈”制约。储波书记讲内蒙古可以为缓解国家国民经济“瓶颈”制约做贡献。国家缓解煤电油运瓶颈制约,为我们做大做强煤电能源工业,提供了宽松的环境和广阔的空间。我市煤炭资源丰富,电力建设成本特别是发电成本低。在发电成本方面,标煤单价90元/吨,发电成本在0.14元/度左右,而内蒙西部地区电厂标煤单价已由原来的227元/吨增加到325元/吨。目前,东北网大工业用电价格为0.37元/度。在我市建电厂利润空间大,竞争力强。即使将来国家电力过剩,我们也可以通过市场机制竞价上网。可以凭借廉价充足的电能搞煤化工、高载能工业,不断延伸产业链条,实现能源就地转化增值。国家实施宏观调控政策,严格土地市场管理,提高准入条件,沿海先进地区投资成本上升,开始进行大规模产业转移,我们可以发挥土地、能源、劳动力资源等方面的优势,加大招商引资力度,承接产业、项目、资金大转移。为缓解电力供应紧张局面,国家将集中发展一批单机30万千瓦机组电厂,同时清理取消地方政府出台的网电优惠政策,普调网电价格。这些对我市电力、高载能产业的发展都是难得的机遇。我们不仅要保持好来之不易的大好形势,更要把握好走势,抢抓机遇,因势利导,乘势而上,迅速提升我市的综合经济实力。

  第三,就是经济发展的环境非常好。前不久召开的自治区七届六次全委会议明确提出打内蒙古的资源牌,重点发展能源、电力、冶金、高载能产业的战略导向。而我们恰恰就属于这个类型的地区,霍林郭勒的优势潜力,就在于我们拥有129亿吨的煤炭储量,我们确定的“坚持双依双调,打造四大基地,实现三个提升”的工作思路,完全符合内蒙古的发展战略。在国家强力整治电解铝投资过热、开发区过多过滥的关键时刻,自治区、通辽市两级党委、政府充分尊重经济规律,积极支持霍林郭勒地区的发展,支持铝电项目建设,并把霍林河新型能源化工高新技术工业园区列入自治区整合后保留的开发区之一。应该说,大的环境、大的形势非常有利于我市经济的发展。

  分析形势,好的要分析,存在的问题也要分析,只有这样才能全面地、科学地、合理地认清这个形势,适应这个形势。从不足的方面看,主要有以下几点:第一,工业经济总量小、结构单一,产业层次不高为特征的结构性矛盾仍然很突出。我们提出的四大支柱产业,除煤炭以外,其他三大产业正在建设过程中,还没有产生经济效益,建材等其他相关产业都很弱小,为大项目配套服务的能力不强。仅铝电项目建设,去年出现了石材供应紧张的问题,今年又出现了红砖供不应求的局面。由于红砖供应紧张,铝电公司到扎旗、通辽运红砖,不仅流失了一块利税,而且增加了项目建设成本。如果下一步内蒙电力、中电投、源源3个电厂再开工建设,我市建材供应将面临更大的挑战。第二,制约能源转换和高载能产业快速发展的电力问题,还没有从根本上得到解决。霍煤集团在建的30万千瓦机组投产后,只能自给自足,没有富余电量支持地方工业发展。内蒙电力2×30万千瓦电厂和金源口2×5万千瓦电厂虽已签约,做了大量前期工作,但至今尚未正式开工。即使开工,也要有一年的建设期,年内启动高载能产业快速发展的难度较大。第三,工业项目的签约率、开工率、投产率偏低,招商引资热度不够。截止目前,除霍煤集团以外,全市新签约的工业项目只有7个,开工的项目只有4个,后续项目严重不足,没有形成招商引资的洼地效应。从通辽市统计局关于20xx年半年旗县市区经济发展重点指标监测情况的通报看,我市新上500万—1000万元重点工业项目指标3个,实际完成1个;新上1000万元以上指标6个,实际完成2个,任务完成的不够理想。第四,经济发展速度与兄弟旗县比仍有差距。从上半年各旗县市区排位情况看,我市主要经济指标增速处于中等偏上位置。固定资产投资增速居全市第1位,GDP、社会消费品零售总额居全市第2位,规模以上工业增加值、农牧民人均纯收入增速排第4位,财政收入增速排第8位。我市城镇居民人均可支配收入低于包头市1507元,低于呼市700元;农牧民人均现金收入仅为通辽市农牧民人均现金收入的一半。对于这些问题,需要我们在今后的工作中认真地去思考,去分析研究,并采取有效措施,认真加以解决。

  三、关于树立和落实科学发展观

  贯彻落实好通辽市二届二次全委会议精神,以科学发展观指导我市经济社会发展,对于我们做好下半年乃至今后一个时期工作,圆满完成各项目标任务,加快经济社会发展具有重要的指导意义。科学发展观是我们党对现代化建设规律认识的深化,既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。就我市的市情来讲,要在四个认识问题上统一思想。

  第一,落实科学发展观,必须坚持加快发展不动摇。树立和落实科学发展观,第一要义是加快发展,至关重要的还是扩大总量,加快速度,提高质量,提高财政收入和城乡居民收入水平。我市在今后一个阶段仍然要靠投资拉动经济,没有大的投入,就做不大经济总量;做不大经济总量,就建不成经济强市。我们要在经济相对落后的基础上与全国人民同步实现全面建设小康社会的目标;要在收入水平比较低的情况下,提高各族人民群众的生活质量;要在经济社会结构发生深刻变化的关键阶段,协调好各方面的利益关系,所有这些,唯一的选择,只有加快发展。在发展中调整结构,在发展中平衡关系,在发展中统筹兼顾。尽快把经济搞上去,是我们当前首要的政治任务和一切工作的中心,是解决当前我市经济社会生活中各种矛盾问题的根本和关键。这一观点必须长期坚持、毫不动摇。

  我在这里要特别强调一下全面、准确、积极地理解和贯彻中央宏观调控政策的问题。加强宏观调控是党中央、国务院为保持全国经济平稳较快发展,针对经济运行中存在的突出矛盾,坚持“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则,综合运用经济的、法律的、行政的手段进行调控的重要举措。加强宏观调控,决不是人为地放慢经济发展步伐,而是要按照客观规律办事,及时解决经济生活中的突出矛盾和问题,消除不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展。尤其应当看到的是,这次宏观调控的特点是“控制”与“加强”并举,是结构性调控,不是全面紧缩。从“加强”看,国家要缓解煤电油运的瓶颈制约,加快电源、电网建设,增加煤炭产量,改善交通运输,加强农业和粮食生产等薄弱环节。从“控制”看,抑制投资过快增长,严格土地市场管理,控制一些生产规模小、技术层次低、资源消耗大、环境污染重的企业项目。具体到我市怎么办?我们正在建设的工业园区、正在实施的铝电项目都在国家强力整治的范畴之内。工业园区还搞不搞,铝电项目还上不上,高载能产业还发展不发展?今天,把这个问题提出来,目的就是要大家在加快发展的问题上统一思想,坚定不移。当前,我市正处在经济发展蓄势待发的爬坡阶段和重点突破的关键时期,只有跨越这一重要发展阶段,我们才能谈统筹协调发展的问题。发展是硬道理,是我们肩负的神圣职责,是我们做好一切工作的出发点和落脚点。中央提出树立和落实科学发展观是从国家宏观经济发展实际出发的,作为一个相对落后的边疆少数民族地区的县级市来讲,想问题、做决策、办事情,要紧密联系当地的实际情况,不唯上,不唯书,只唯实,这才是求真务实。中央也提出落实科学发展观,治理整顿不搞一刀切,不搞急刹车。通辽市第二届党代会明确要求我市,在20xx年人均主要经济指标走进全国县级市前列,这既体现了上级政策,又紧扣我市的现实情况。因此,我们既定的经济社会发展思路和奋斗目标,符合科学发展观的要求,符合我市实际和各族人民群众的心愿,必须毫不动摇地坚持,并在实践中进一步丰富和完善。我们要把落实科学发展观作为加快发展的新动力,作为扬长避短的新契机,更加注重提高经济素质,加快经济结构的战略性调整,深化经济体制改革,推进科技进步与创新,促进经济增长方式的转变;更加注重统筹协调发展,使三次产业协调并进,三个收入同步提高,三个文明协调发展;更加注重以人为本,千方百计增加群众收入,进一步推动全民创业,加快发展民营经济,让各族群众及时、持久、更多地分享改革发展的成果,把已经调动起来的广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,争创加快发展的新优势。

  第二,落实科学发展观,必须一心一意走工业化之路。实现统筹协调发展,核心是推进工业化,以工业化带动农牧业产业化和城镇化。实践证明,哪个地区的工业化程度高、工业发展快,哪个地区的经济实力就强,财政收入就高,群众生活就富裕。呼市、包头市之所以GDP、财政收入、城乡居民收入等方面都位居前列,主要得益于大工业企业的带动。解决我市经济结构不合理的问题,提升整体经济实力和竞争力的关键,提高财政收入和城乡居民收入、扩大就业的主要途径,就是大力推进工业化。我们要把全市上上下下的主要精力都放在加快推进工业化进程上来,迎难而上,力求突破性进展。

  按照科学发展观的要求,加快工业化进程,我们要尊重经济规律,发挥优势,突出重点,理性推进。从我市实际出发,着力打造煤炭、电力、高载能、化工四大基地,符合国家产业发展方向,符合国家宏观调控的原则和要求,是建立在自身优势基础之上的。我们要高度重视遵循经济发展规律,培育发展产业集群,以优势产业的集群化来扩大工业经济总量。今天,随便到浙江的哪个县市,你都会惊诧于这样的事实:以社会化分工和专业化协作的产业体系,形成了浙江企业的群体规模以及技术资金等生产要素和品牌的集聚优势,使浙江经济不仅具有“小”的活力,而且具有“大”的实力。上个世纪80年代“西服热”兴起以后,“越剧之乡”嵊州人纷纷在家乡办起了一家又一家领带企业。领带市场也在当地随之崛起。发展到现在,一个县级市已拥有领带企业1000多家,年产领带2.5亿条,年产值80亿元,占全国总产量80,占世界总产量三分之一。诸暨市大唐镇的袜子生产,整个生产过程被分成10个步骤,形成由1万多家专业化企业组成的10大部门,吸纳15万从业人员,实现年产值90亿元。小袜子由此织出了大产业。大唐镇每年生产的袜子分给全世界每人一双还绰绰有余。我们也要着眼于培育产业集群,充分利用当地优势条件和特色资源,吸引相关企业入驻。一个地区的经济必须培育一大批各个层面的大中小企业,做到“东方不亮西方亮”,才会在市场竞争中立于不败之地。

  第三,落实科学发展观,必须坚定不移扩大对外开放。扩大开放、招商引资,既是先进地区成功的经验,也是我们加快发展的唯一选择。我市基础差、底子薄,既缺项目,又缺资金,要推进工业化、城镇化、产业化进程,必须坚定不移地走对外开放、招商引资,借助外力求发展的路子。在浙江温州、宁波、绍兴等地,由于煤电瓶颈制约和国家实施宏观调控政策,将有“千户企业、千亿资产”大转移;在广东,随着市场环境和产业环境的变化,一大批铝的后续产品等加工企业将大举北上,寻求成本更低廉、市场更广阔的生存发展空间;在京津,一些劳动密集型产业纷纷外溢。这就是机遇,是我们扩大开放、招商引资的大好契机。被动地等不行,盲目地跑不行,很长时间看不到成功率更不行!我们必须抢抓机遇,在引进项目、改善环境、提高开放层次和水平上实现新的突破,努力夺取招商引资新的更大的成果。

  第四,落实科学发展观,必须大力弘扬求真务实精神。多次强调要在全党大兴求真务实之风,这对我们有很强的针对性。我们现在不是缺少加快发展的好思路、好规划、好措施,而是缺少真抓、真干、不达目的不罢休的韧劲,缺少把事情办细、办好、办到位的工作作风,说到底,是缺少对事业负责、对人民群众负责的精神。很多事情往往热闹一阵子,光说不炼,落不到实处。现在群众意见最大的就是我们的一些干部作风不实。市委要求,全市各级干部特别是领导干部,要以求真务实的精神,把战略研究落实到战术突破上,把理性思考落实到实际操作上,把功夫下在深化、细化、具体化上,真正以各级干部求真务实的实际行动取信于民。要推行领导在一线指挥,干部在一线创业,政策在一线落实,作风在一线转变,问题在一线化解的“一线工作法”,坚持用是否推进经济社会发展,是否服务于基层、造福于人民,是否对长远发展负责,作为考核干部政绩的根本标准,让基层和群众来检验和评价我们的工作,努力为群众多留赞叹、少留遗憾,使我们的工作经得起实践、群众和历史的检验。

  四、关于下半年工作

  6月1日,通辽市委几位书记到我市集体现场办公,要求我们要全面加快园区建设、加快市政基础设施建设、加快做大做强市属企业;要主攻自备电厂和高载能产业发展,全力打造除霍煤集团以外的第二个增长极;要切实为大企业、大项目搞好服务。我市经济进入了新的发展阶段,通辽市委、市政府也给我们提出了新的更高的要求。全市上下务必要进一步解放思想,振奋精神,以昂扬的斗志和只争朝夕、勇于开拓的闯劲,奋力进取,扎实工作,全力实现经济社会发展的新突破。现在距年底还有不足五个月时间,下一步工作时间紧,任务重。市委总的要求是,以科学发展观为指导,坚持加快发展不动摇,目标不变、力度不减,继续保持经济社会发展的良好势头坚定不移,力争在自治区旗县市率先发展坚定不移,全面完成今年各项任务的决心坚定不移,统一思想,抢抓机遇,知难而进,全力夺取经济社会发展的新胜利。

  (一)狠抓重点项目建设,加快工业经济发展。加快经济发展,项目是核心、是抓手、是纲。我们要进一步强化项目推进机制,举全市之力加快重点项目建设步伐。要强化领导包项目责任制,市级领导带头盯住重点项目不放,一抓到底,抓出成效。一是主攻地方电源点建设。要选定目标,进行一对一招商,千方百计必保金源口2×5万千瓦机组尽快开工。积极做好协调服务,有什么问题解决什么问题,力促内蒙古电力集团2×30万千瓦机组、霍煤鸿骏自备电厂2×15万千瓦机组早日开工。二是提高三率,即项目的签约率、开工率、投产率。对于通辽供电局的风力发电、鹏达集团的甲醇、福建泉州的腐植酸钠等一批在谈项目,要盯住不放,不管是大项目、小项目都要抓紧洽谈,推进洽谈进度,促其尽快落实,争取早日签约;对于海城正昌公司牧草加工、瓷性空心砖等已经开工项目,要加快工程进度;对于泰丰水泥、西玛泰奶酒、鹤岗复合肥、中捷彩钢等已建成企业要促其尽快达产达效,形成新的生产能力。要必保完成通辽市下达的新增6个1000万元以上和3个500万至1000万元工业项目的任务。三是围绕为大项目建设配套服务,迅速提高建材生产能力。年内主管部门要依据大项目建设需求,新批建几家有实力的红砖、砂石企业,鼓励所有建材企业开足马力生产,最大限度地贮存成品。绝不能使建材市场这块肥水外流,绝不能因为我们的工作不到位而影响大项目建设进度。四是强化工业运行监控。重点抓现有工业企业,加强协调服务,消除生产经营环节的梗阻因素,力争超额完成年度目标。

  (二)强化基础建设,加快园区发展步伐。工业园区是我市经济发展的窗口和平台。从目前情况看,我们的工业园区无论是基础建设,还是入驻企业都落后于通辽经济技术开发区和奈曼1平方公里工业园区。通辽开发区20xx年7月前仅有8户企业入驻,7月以后已有64家企业入驻,GDP达到4.86亿,财政收入达到2378万元。我们要总结经验,自我加压,务必取得突破性进展。下半年,园区建设要有新动作,研究一些新的机制和办法,最大限度地发挥工业园区经济发展平台的推进器作用。要继续实行封闭管理,不断优化园区发展环境。各执法部门、单位到园区内企业检查指导工作,必须经过园区管委会,不得随意对企业进行停工、罚款。要进一步加快园区二次变电站、南北2条道路的工程进度,拉开工业园区基础框架。今后,市财政资金重点投向工业、投向园区,加快基础实施建设。可以采取市政府建设标准化厂房,廉价出租给企业的办法,给予更优惠的政策,吸引更有实力的企业入驻。积极偿试官助民办的发展道路,划出一块土地交给企业来招商引资摆满项目。要进一步加强项目建设,到今年底,必保完成年初确定的目标任务,即在建项目25个以上,其中新增投资超千万元的项目6个以上,建成投产项目10个以上,园区工业增加值超过1.55亿元,利税超过3000万元。

  (三)优化开放环境,加大招商引资力度。这里我强调三点:一是营造优良环境。认真贯彻执行《行政许可法》,改革审批制度,全面清理和取消不合理审批事项,推进首问负责制,责任追究制,实行全程服务、限时服务,着力克服“权力部门化、服务利益化、政策教条化”问题。强化政府、企业诚信意识,有诺必践,说了就算,定了就办,而且要快办、办好。加大“三乱”治理和执法监督。会后要成立由纪委、监察局、组织部等部门组成的对外开放环境建设稽查大队,集中进行软环境整治,抓一些反面典型,严肃处理,公开曝光。二是改进招商方式。现在看来,“一对一”和“以商引商”是行之有效的招商方式。要积极探索商业化、市场化招商,突出中介招商和代理招商等方式,拓宽招商视野,提高招商引资成功率。突出产业链招商,立足优势产业、优势企业和优势项目吸引更多的与现有企业配套的相关项目入驻,降低企业投资成本和生产经营成本。三是广泛开展招商活动。市级领导和各部门、单位一把手要亲自抓招商,8、9月份要全面出击,走出去寻找商机,实实在在的引进、促成一批项目。要派驻招商信息员。市委组织部尽快选拔7—10名有事业心、有责任感的优秀年轻干部,到先进发达地区挂职锻炼,捕捉招商信息。

  (四)强化城市建设与管理,全力做好“迎会”工作。一是加快城市重点工程建设步伐。目前距会议召开的时间越来越近,城市建设各项重点工程都进入了冲刺阶段。建设、公共事业、交通等部门,要把全部精力投入到“迎会”重点工作中来,进一步强化工作措施,狠抓各项任务落实。特别是友谊路、振兴路、科尔沁大街、哲里木大街,各施工单位要在保证施工质量的前提下,加快工程进度,确保高标准、高质量地完成各项工程任务。二是提高城市管理水平。坚持建管并重,严惩重罚,强行入轨,做到全面管理一张网,大街小巷有人管,不留空档,不留死角。认真做好环卫体制改革工作,彻底解决管理体制不顺、运行机制不活等问题,形成城市管理长效机制。在“迎会”前,全市上下要开展一次环境卫生大整治活动,集中时间,着力治“脏”、治“乱”,努力让霍林郭勒的“地”更洁净,“路”更畅通,“城”更靓丽。三是坚持收缩主城区和小精特美的发展方向,严格控制城乡土地市场,包括农村土地在内严禁再批建新的棚户区。四是举全市之力办好会。8月下旬,通辽市文明城镇暨小康村建设现场会将在我市召开。全市各部门、单位要把“迎会”作为当前工作的重中之重,全力以赴、全身心地投入到“迎会”工作中来。通过“迎会”,提升城市的文明程度,优化经济的发展环境,提高城市适应大工业发展的承载能力。

  (五)减少农民,富裕农民,不断加快城市化进程。农村工作的核心就是最大限度地减少农民,富裕农民。下半年,我们要突出抓好三方面工作。一是抓农牧业产业化。围绕为农畜产品加工龙头企业提供原料,积极扶持农牧结合户,大力发展奶牛、育肥牛羊养殖业,促进农牧民增收。二是抓劳务输出。在摸清底数、开展培训、提高技能的前提下,加强与驻市大企业、施工单位的沟通联系,使全市有就业愿望,有劳动能力的农牧民和城市待业人员全部实现就业。三是加快推进农村城市化。教育引导农牧民抓住大项目建设的机遇,进城务工、经商、办企业,逐步从土地上解脱出来。根据城市产业发展和市财政的实际承载能力,争取在2年内按照“三转一不变一提高”的工作思路,把全市所有农牧民逐步转为市民。

  (六)加快社会事业发展,促进三个文明协调共进。落实科学发展观,必须坚持以人为本,逐步加大社会事业投入,统筹经济社会发展,加快发展各项社会事业,促进物质文明、政治文明、精神文明协调共进,努力创造有利于加快发展的社会环境。

  全面繁荣社会事业。积极实施人才强市战略,贯彻党管人才原则,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,创新人才工作机制,努力创造有利于工作创新、人才创业和优秀人才脱颖而出的政策环境,吸引更多的各类人才参与霍林郭勒的开发建设。大力实施科教兴市战略,巩固提高“普九”成果,稳定教师队伍,加快推进普及高中阶段教育,积极发展职业教育,培育高层次的产业技术工人。加快科技事业发展,提高经济发展质量。坚持一手抓繁荣,一手抓管理,支持健康有益文化,坚决抵制腐朽文化。深入开展群众性精神文明创建活动,加强思想道德建设,特别是未成年人思想道德建设。深化卫生体制改革,大力推行新型农村合作医疗制度,加快疾病控制和传染病救治两个体系建设,建立和完善预警机制、快速反映机制和卫生防疫服务网络。继续抓好《全民健身计划纲要》的实施,推动体育事业发展。进一步做好人口与计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。坚持预防为主、防治结合,加强生态环境保护,努力创造天蓝、水洁、气净的生态环境。

  努力提高城乡居民的生活水平。要稳步提高城镇居民收入,在不断提高财政收入的基础上,适当增加机关工作人员的收入,提高企业用工最低工资标准,规范劳动用工行为,鼓励城镇居民、在岗职工增加经营性收入和兼职收入;继续抓好再就业工作,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合,落实好税费减免、小额担保贷款等优惠政策,优先安排“4050”人员、特困家庭人员等困难群体就业,鼓励引导下岗失业人员转变观念自主创业、自谋职业;加强“两个确保”,进一步完善以养老、失业、医疗及城镇最低生活保障为主要内容的社会保障体系。突出发展农牧结合户、民营经济和劳务输出,多渠道增加农牧民收入。要落实好税费改革、退耕还林、粮食直补等各项政策措施,确保党的各项富民政策落到实处,让农牧民得到更多的实惠。

  进一步加强政治文明建设。充分发挥人大的依法监督和人民政协的民主监督、参政议政职能,巩固和发展爱国统一战线。坚持依法行政,扩大基层民主,保证人民群众享有充分的知情权、决策权、参与权和监督权。处理好改革、发展、稳定的关系,加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,全力维护社会稳定。全面落实党政领导维护稳定工作责任制,认真执行党政领导接待日制度和领导包案制度,做好矛盾纠纷排查调处工作,积极主动地把矛盾解决在基层和萌芽状态。

  (七)加强和改善党对经济社会发展的领导,确保各项工作任务落到实处。落实科学发展观,对我们领导经济社会发展的水平,特别是提高执政能力提出了新的更高的要求。全市各级领导干部都要树立正确的政绩观,以高昂的斗志和不懈的努力,确保全面完成和超额完成今年的各项工作任务。

  要进一步加强党的建设。把加强学习,提高素质作为紧迫任务,进一步开阔眼界、开拓思路,学会运用科学的思想方法,依据科学规律来思考问题,谋划发展,指导工作。坚持围绕加快发展抓党建,扎扎实实地推进以“群众利益无小事”、“发展是硬道理”、“人才资源是第一资源”为主要内容的“执政为民、加快发展”教育实践活动,大力加强思想政治建设,强化执政为民意识。把基层党组织建设的重点转到新一轮“三级联创”上来,把党员队伍建设的重点转到开展先进性教育上来,探索让基层党组织充分发挥作用、让党员经常受教育、群众长期得实惠的有效途径和长效机制,把基层党组织建设成为带领群众发展的坚强战斗堡垒,把党员干部培养成为带领群众致富的领头雁。

  要形成全市上下抓发展的合力。树立全市“一盘棋”思想,统一步调,通力协作,千方百计为加快发展创造有利条件。进一步强化目标责任制,各部门要对目标任务逐月进行分解,明确每个月抓什么、怎么抓、抓到什么程度,都要排出时间表和工作进度,扎扎实实地抓好落实。市委督查室要加强督促检查,对重大决策、重点工作定期进行通报。组织部门要突出重点工作和创新性工作,严格考核,形成以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向。

  要始终保持清正廉洁的本色。在工作任务繁重的时期,各级干部一定要更加以身作则、更加廉洁自律、更加勤勤恳恳干事、更加清清白白做人。市委已经就自身廉政建设向社会公开承诺,并带头接受全市各级党组织、广大党员干部和人民群众的监督。各级领导班子和党政干部要警钟长鸣,严格执行党风廉正建设的各项制度和规定,用为民、务实、清廉的良好形象感召和凝聚人民群众团结一致,艰苦创业。

  同志们,坚持以科学发展观为指导,实现我市经济社会持续快速健康协调发展,是各族人民的愿望,是各级党委、政府的庄严使命。我们要进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,共同谱写我市加快发展的新篇章。

最新经济工作会议讲话 篇16

  同志们:

  昨天,书记代表市委会做的报告,全面总结了“十五”取得的重大成就,明确了“”全市经济社会发展的奋斗目标和战略重点,提出了20xx年全市经济工作主要任务。会议审议通过了《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案)。今天会议,主要是分析当前经济形势,部署明年工作任务。下面,根据市委会议和市政府常务会议讨论意见,我讲两个问题。一、20xx年全市经济和社会发展的基本评价

  20xx年是“十五”计划的“收官”之年。一年来,各级党委、政府和各部门深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕加速经济隆起、构建和谐两大任务,实施工业强市方略,不断推进改革开放,积极调整产业结构,全面提升城市综合竞争力,老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在:一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元,比上年净增244亿元,超过“十五”前三年增量的总和,增长速度由上年16.1提高到16.5。在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元,增长44.9。全口径税收收入达到148.3亿元,增长48.1,占GDP比重由上年9.9提高到11.9。地方财政一般预算收入完成55.2亿元,增长37.4。实现出口创汇12.5亿美元,增长25。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元,增长26.3;实现利润130亿元,增长22.6。鞍钢全年实现销售收入660亿元,增长40.6;实现利润112亿元,增长24.2。实缴税金92.3亿元,占全口径财政一般预算收入57.6,其中形成地方财政一般预算收入25亿元,对市本级财政贡献率达到69.1。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元,增长29.9。其中城镇集体以上完成197亿元,增长30.8。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产,鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元GDP综合能耗、水耗分别下降4.5和5.1。五是和谐建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人,有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元,农民人均纯收入预计可达到4618元,分别增长14.5和8.6。

  全年我们主要做了以下六个方面工作:

  (一)着力调整优化产业结构,加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心,新建续建亿元以上项目138个,竣工投产33个,当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金,用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传,代表鞍钢自主集成技术2150A热连轧生产线热负荷试车一次成功,具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁,从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品,“海诺”成为中国驰名商标。同时,开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目,景子街改造完成主体工程,大福源超市等6个项目竣工营业。

  (二)坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动,对台经贸工作成效显著,新签东亚不锈钢等16个重大外资项目,引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元,比上年增长45;按新口径计算6500万美元,增长71.6。引进内资到位35亿元,增长40。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务,对74户企业实施依法破产,基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策,新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开,全面启动“诚信”建设,成为省诚信体系建设示范城市。

  (三)坚持城乡统筹发展,认真解决“三农”问题。全面提高农业综合生产能力,完成水土流失治理面积14万亩,发展节水灌溉6.5万亩,改善涝区面积9万亩,全年粮食总产量达到120.9万吨,为历史上第三个高产年。全面取消农业税,当年免征4600万元,发放

  “三补”资金5904万元,农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作,“两证”发放率达到99。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目,规模以上龙头企业发展到116家,农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个,新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元,比上年增长33.6。南果梨通过国家地理标志保护产品申请,填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。

  (四)加强资源保护和环境治理,不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序,查处违法违规案件51起,炸毁违法违规坑口24处,取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动,建成2号橡胶坝,整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程,取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台,实施100公顷生物抑尘工程,矿山复垦112公顷。改造居民小区52个,绿化植树2917万株,新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩,封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准,比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。

  (五)大力发展社会各项事业,加快推进和谐建设。制定和颁布地方性法规和政府规章9件,全面启动食用农产品市场准入制度,规范了小区物业和城市供热管理。新一中校园正式启用,建设5所农村九年制寄宿学校,城乡中小学标准化建设步伐加快。人民来访接待中心投入使用。妥善处置了鞍钢部分居家人员和厂办大集体职工群体聚集上访事件。社区“一站四室”全部达到省规定标准。打击非法营运出租车专项行动取得阶段性成果。基本取缔城区祭祀烧纸。“平安钢都”建设迈出新步伐,人民群众安全感进一步增强。

  (六)注重民本民生,切实维护群众切身利益。对先进性教育活动中征求到的意见和建议认真组织整改,一大批群众关注的热点难点问题得到解决。社会养老、失业和医疗保险参保人数分别达到52.3万人、64.5万人和84.5万人。为1.9万名“4555”人员落实了社保补助资金。城镇22.1万人和农村4万人纳入最低生活保障。资助了3万名困难家庭学生就学。34片棚户区已拆迁27片、31.7万平方米,完成拆迁总量的76.2。城镇人均居住面积达到20.73平方米,农村达到21平方米。

  今年全市经济社会发展成绩来之不易。农业生产前期低温寡照、中期防洪、后期受周边地区禽流感疫情影响,工业生产煤电油运全面紧张。在困难面前,各县(市)区、各部门做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤努力。在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,全市经济社会发展中长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾还没有根本解决。按照科学发展观要求,在发展进程中又出现了一些新的矛盾和问题。一是经济增长方式没有实现根本转变。资源浪费和生态环境破坏现象仍十分严重。单位GDP能耗高于全国、全省平均水平。二是城乡发展不平衡,农民增收的基础不牢、渠道不宽。农业基础设施薄弱,农村公益事业发展相对滞后,城乡差距有进一步拉大趋势。三是经济发展环境没有根本改善。尽管我们做了许多努力,但与国内先进地区相比仍然存在较大差距。四是关系群众切身利益的问题仍比较突出。鞍钢居家职工和附企下岗人员问题还没有得到彻底解决。劳动就业和社会保障压力加大,低收入群体生活还比较困难。在土地征用、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面还存在损害群众利益的现象,维护社会稳定的任务还相当艰巨。对上述问题,我们一定要高度重视,不断增强忧患意识和责任意识,采取更加有效的措施认真加以解决。

  二、20xx年全市经济和社会发展的主要工作

  20xx年是“”开局之年。综合分析,明年形势是外部环境向好,内部条件有利,机遇大于挑战。国家宏观调控政策将保持连续性和稳定性,国内投资需求不减,消费需求旺盛,工业化和城镇化进程加快,煤电油运紧张状况也将得到一定缓解。特别是国家促进东北老工业基地振兴的相关政策正在深入落实,在扩大对外开放、解决历史遗留问题、重大基础设施建设等方面加大支持力度。我市经济连续两年保持16以上增长,处于新一轮加速发展的上升期。明年以鞍钢新区500万吨精品板材基地和一大批地方规模以上项目将陆续竣工投产达产,为全市经济快速增长提供有力支撑。同时,我们也要看到,当前,国内和省内地区间竞争加剧,东南沿海地区产业结构升级步伐加快,沈阳、大连等地发展势头强劲,优势更加突出。为此,我们一定要紧紧抓住振兴老工业基地和环渤海开发的双重机遇,开拓创新,埋头苦干,努力使经济保持一个较长的、稳定的快速增长期。

  (一)关于预期目标和总体要求

  按照市委九届十一次全会做出的总体部署,20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是,地区生产总值比上年增长13以上;地区财政一般预算收入增长14以上;全社会固定资产投资增长30以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10以上。这些预期目标安排,是充分留有余地的。在具体执行过程中,对各县(市)区、各部门提出的总体要求是,确保实现“三高两低一稳定”。

  “三高”,即高起点开局,高质量运行,高效益增长。高起点开局,就是在连续两年保持较高增长速度的基础上,确保明年主要经济指标增幅高于东南沿海发达地区平均水平,高于全市上年实际水平。在此基础上,力求能快则快。各县(市)区、各有关部门对所有担负经济发展任务的实体单位都要按此要求安排明年工作,锁定增长点和增长量,倒排时间和进度,认真排查制约目标实现的难点问题,研究和找到破解之法,落实责任体系和奖惩办法,实现“”开门红。高质量运行,就是以“五个统筹”为前提,树立“绿色GDP”理念,不仅不能以牺牲环境为代价换取经济增长,而且环境质量要有新提高,确保境内河流水质按功能区达标,城区空气质量二级以上天数达到80以上,城市周边、海城东部山区及岫岩部分乡镇矿产资源和生态环境保护明显改善。高效益增长,就是全市财政一般预算收入增长高于GDP增幅;全口径税收收入占GDP比重高于今年水平;各县(市)区财政收入增长达到或高于全市平均水平;企业实现利润和实缴税金实现大幅度提高。

  “两低”,就是低消耗和低失业率。低消耗,一是降低能耗,通过加大产业结构调整,大力发展循环经济,加速淘汰落后设备和工艺,单位GDP能耗下降4.7以上;二是降低水耗,通过大力推行新工艺和新技术,全面推广使用节水产品,单位GDP水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗,通过拉长产业链条,矿产品深加工率提高5个百分点。经委要按照上述要求,把各项降耗指标落实到各县(市)区和重点企业,做到能统计、能考核,确保完成降耗任务。低失业率,就是实施就业优先战略,贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神,继续深化1 X就业模式,鼓励和引导全民创业和自主创业,逐步建立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。全年完成实名制就业10万人以上,实名制培训3.1万人,其中进城务工农民1万人,发放再就业小额贷款3000万元,扶持创业带头人500名,城镇登记失业率控制在5以下。按照上述目标要求,劳动和社会保障局要将就业和培训等相关任务分解落实到各县(市)区和各部门,确保全年目标完成。

  “一稳定”,就是在避免经济发展大的起落基础上,保持社会稳定。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,认真排查各类社会矛盾,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,确保来市去省进京上访人数和批次比上年大幅度下降,确保不发生重特大安全事故和影响重大的群体性事件。

  (二)关于重点任务

  按照上述预期目标和总体要求,明年要集中精力抓好以下九个方面重点工作。

  1、加速推进产业结构调整,全面提升核心竞争力

  产业结构调整,是全市经济工作必须紧紧抓住的主线和关键。要继续坚持以项目为核心,落实《增强自主创新能力专项工作实施方案》和《品牌立市、名牌兴市专项工作实施方案》,加速推进重大项目建设,全面构筑“一个基地、三大产业”新格局。

  加快建设精品钢材基地。全力支持鞍钢新区500万吨精品板材基地投产达产。推进中油天宝石油套管、峰驰集团50万吨冷轧薄板和海城东四型钢扩建等33个项目建设,当年完成投资106亿元,确保5个项目竣工投产。到年底,全市钢和钢材加工产能均达到1700万吨。

  做大做强先进装备制造业。以鞍钢重机为龙头,建设全国大型冶金成套设备生产基地。在土地征用、财政贴息、金融担保等方面制定特殊扶持政策,加快培育冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车、环保设备和智能化设备六大产业集群。重点推进中油天宝挖掘机等50个重大项目,促进市重型矿山机械厂年产680套振动筛等6个项目竣工投产。明年先进装备制造业增加值占全市规模以上工业比重提高至少1个百分点。轻纺工业,重点推进海城纺织工业园配套项目等49个项目建设,促进万鑫集团年产120万条高档真丝被等9个项目竣工投产。矿产品深加工,重点推进澳安7万吨高档耐火材料等25个项目建设,促进海城牌楼镁矿高档镁砂等4个项目竣工投产。

  大力发展高新技术产业。扶持科大聚龙、清华同方、鑫普新材等49个产业化项目,支持22个院校合作项目和20个海外学子合作项目建设。新增拥有自主知识产权企业40家,新增省级高新技术企业10户,全年实现高新技术产品产值230亿元,比上年增长30。高新区当年完成投资10亿元,实现地区生产总值比上年增长35以上,财政一般预算收入增长30以上。

  全面促进工业优化升级。以企业为主体,通过政府引导,加快培育拥有自主知识产权的名牌产品,着力打造具有核心竞争力的国内外知名企业。加速推进城区企业搬迁改造,年内完成20户以上。引导和支持鞍钢附属企业“退二进三”,协助鞍钢推进厂区内64户附属企业搬迁。落实国家支持企业技术创新和技术改造的税收、贴息、补贴等政策措施,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺和设备。支持鞍钢二发电西区CC等5个循环经济项目建设。完成15家工业企业清洁生产审核。

  2、加速城乡一体化进程,扎实推进社会主义新农村建设

  统筹城乡发展,全面落实《城乡一体化专项工作实施方案》。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求,搞好规划,先行试点,加大投入,建立工业反哺农业、城市支持农村的新机制,确保社会主义新农村建设明年迈出有力的一步。

  继续深化农村改革。落实党在农村的各项政策,及时足额发放三项补贴资金。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革。建立新的土地流转制度,积极发展以土地承包经营权入股为主的股份合作制经济。稳步推进林权制度改革,用两年时间落实561万亩集体林木所有权和林地使用权。适时推进城乡统一的新型户籍管理制度改革,对本市户籍人口按实际居住地实行一元化户口登记。

  大力推进农业产业化。全面落实农业产业化经营规划,市财政安排20xx万元支持产业化重点项目。启动汤岗子高科技农业示范基地建设。推进海城正羽现代畜牧园区扩建、台安京沈高速公路两翼农业园区、千山区宁远现代农业园区等11个重点产业化项目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晋丰达牧业等18个销售收入过亿元龙头企业。新增农民专业合作组织50家,实现58以上农户进入产业化经营。无公害农产品生产基地达到45万亩,新增无公害农产品50个,绿色食品25个,大白菜等15个品种全面实现无公害生产。总结禽流感防控经验,构建饲养业规模化、标准化、清洁化生产体系,建成标准化养殖小区60个。

  加快农村工业化和城镇化进程。结合全市“”工业布局调整,做好农村工业发展规划。各县(市)区要集中规划建设工业园区,在有条件的乡镇设立工业小区,引导工业企业向园区集中,引导城市工业向农村转移,实现城市产业链条向农村延伸。大力发展特色农副产品精深加工业,积极扶持县域骨干企业,培育县乡支柱产业。以小城镇建设为重点,引导农民到小城镇从事二、三产业和外出打工,当年转移农村劳动力2万人。

  全面改善农村生产生活环境。制定小城镇建设和村屯改造规划。按照布局合理、设施完善、环境优美、协调发展的标准,五年完成60的小城镇改造和建设;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改厕为主要内容,五年完成50的村屯改造任务。明年重点加快6个省级中心镇建设,全市新建村镇住宅65万平方米,排水设施30公里,新增自来水用水人口3万人,生物质燃气、沼气和太阳能等清洁能源使用率达到15。实施村屯绿化工程,大力营造环镇林、环村林和环宅林,高标准绿化村屯50个,绿化乡村公路150条。改扩建海城长途客运站、西柳客运东站和台安客运站场,新建改建农村路网692公里,基本实现村村通客车。

  3、加速发展现代服务业,全面提高社会化水平

  现代服务业发展水平,是衡量城市现代化的重要标志。要从促进结构升级、扩大社会就业和提升城市综合竞争力的战略高度,重视和发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向,制定和完善促进服务业发展的政策措施,全年实现服务业增加值增长15以上,从业人员占社会劳动者比重提高3个百分点。

  发展壮大旅游经济。建设梅园绿色生态旅游运动中心、千山游客服务中心和中国岫玉会展中心等旅游设施。抓住沈阳举办世界园艺博览会的机遇,加大旅游产品的宣传促销力度,拓展客源市场。高水平办好第六届中国•千山国际旅游节暨20xx年中国()森林旅游博览会和第三届中国•宝玉石博览会,筹办首届中国•西柳服装博览会和南台箱包博览会。全面融入东北4 1区域旅游联合体,打造跨地区精品旅游线路。深度挖掘特色旅游资源,发展县域旅游和农事旅游,壮大产业规模。全年接待境内外游客突破880万人次,旅游综合收入超过65亿元,比上年增长15以上。

  加快发展商贸物流业。积极推进北方五金机电城、二十一世纪购物广场、铁西温州小商品城等22个重大项目建设。吸引沃尔玛、家乐福等国内外著名企业入驻。站前商业区各类专卖店发展到600家,成为辽宁中南部著名的中央商务区。引进战略合作伙伴,推进国际酒店、银座、天河、联营、民贸等商贸服务业对外合资合作。建设海城西柳物流配送中心,提高西柳服装批发市场和南台箱包市场的档次和水平。加快铁西人民路、立山广场、湖南和深沟寺等商业副中心建设。壮大粮油、蔬菜、果品等农副产品批发市场。深入推进“万村千乡”市场工程,建成2个万平配送基地和3个配送中心,新增265个连锁农家店,初步构建起农村现代流通网络。

  引导和改善金融服务。落实《搞活金融及解决融资难专项工作实施方案》。加强与国家开发银行合作,搭建开行软贷款的市级平台和县区平台。市级平台争取授信额度100亿元,当年到位资金20亿元。积极引进国内外金融机构来鞍设立分支机构。积极发展各类融资担保机构,充分调动金融机构信贷投放积极性,破解中小企业融资难问题。

  继续强化市场监管。完善市场准入机制,扩大食用农产品市场准入范围,加强对食品和药品的管理。继续严厉打击不正当竞争、欺诈经营、制假售假等违法行为,整顿和规范市场经济秩序,维护消费者合法权益。

  4、提高对外开放水平,加速建设开放型地区经济

  坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面建设开放型地区经济,是实现老工业基地振兴的根本途径。明年要全面落实《关于进一步扩大对外开放的若干意见》和《提升城市对外吸引力专项工作实施方案》,着力改善投资环境,实现对内对外开放的新突破。全年实际利用外商直接投资要超过8100万美元(新口径),比上年增长25以上;实际到位内资要增长30以上。

  全力抓好对外招商工作。加快先导区建设,扩大高新区用地规模,加大基础设施建设力度,当年完成投资6亿元,新增项目用地2平方公里,新建标准厂房5万平方米,成为外资项目的重要承接地。加快海城和腾鳌两个省级开发区建设步伐,扩大用地规模,强化项目引进,成为全市发展外向型经济的重要增长区。开发建设达道湾工业区、羊草庄工业区和灵山工业区。完善外经贸指标考核体系和奖励政策,落实各县(市)区、各部门招商引资主体责任。办好中国(香港)推介会和韩国投资说明会,争办20xx年辽宁中国台湾周活动。继续把中国台湾、香港、日韩、欧美作为招商重点区域,以钢材深加工、机电产品、矿产品精深加工产业链为重点领域,改进招商方式,强化以商招商,提高招商成功率。

  积极推进对外经贸合作。完善鼓励外贸出口政策,帮助企业争取国家和省外经贸发展资金,鼓励和引导出口企业联合重组。整顿矿产品出口市场秩序,严格限制镁砂和滑石等初级产品出口,实现出口产品由资源型向效益型转变。引导企业赴东盟及周边国家开展境外投资和工程承包。争取国家政策支持,推进三冶蒙古铁矿等10个外经项目建设。全年签订对外工程承包和劳务合同额5500万美元,实现对外劳务输出5000人。

  全面推进区域经济合作。落实《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》,筹备办好辽宁中部城市群20xx年市长联席会议,推进七城市在基础设施建设、产业配套发展和建立共同市场等方面的深度合作,积极参与辽宁装备制造业基地产业分工。组织企业参加国内各类展洽会,以长三角、珠三角、成渝地区和闽南地区为重点,开展招商推介活动,全年引进内资45亿元。

  5、加快推进各项改革,加快体制机制创新

  实现体制机制创新,是落实科学发展观、全面振兴老工业基地的内在要求。明年改革的重点是,解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题,在重点领域和关键环节上实现突破,消除影响科学发展的体制障碍。

  深化行政管理体制改革。按照政府充分履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求,加快法治政府、服务政府、责任政府建设。调整规范部门职能和市县(区)分工,深度推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与中介组织分开。改革水务和交通管理体制。对政府投资项目试行代建制。健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产监督管理体制。加强地方立法工作,进一步完善与国家法律相配套的地方法规体系。抓好城市综合执法体制改革试点工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。完善责任监督、效能监督和责任追究制度,健全机关行政效能考评机制。

  继续深化国有企业改革。通过引进国内外战略投资者,积极稳妥地推进自来水公司和粮食系统等24户公益企业股份制改造。采取合资合作、整体转让、依法破产等形式,完成60户事业单位转企改制任务。启动国有企业改革准备金,加大资产变现力度,全力做好改制和破产企业职工保险接续、并轨补偿、就业安置等后续工作,用两年时间解决工资拖欠和内欠偿还问题,切实维护职工合法权益。

  促进非公有制经济加快发展。全年非公有制经济实施千万元以上项目300个,当年完成投资60亿元。重点支持鞍千矿业300万吨精矿粉二期工程等60个亿元以上项目建设。健全市县乡三级创业服务体系,指导10家行业协会建设,建立10个创业基地,全年新注册非公有制经济单位2万个。落实《创造适合非公有制经济发展环境专项工作实施方案》,以纳税、参保、就业、环保为主要考核内容,完善非公有制经济奖励政策,继续表彰纳税和就业五十强企业,建立非公有制企业履行社会责任的激励机制。

  搞好鞍钢厂办大集体企业改制。抓住鞍钢厂办大集体企业列为国家首批改革试点企业的机遇,积极争取国家政策支持,确保用三年时间全面完成376户企业改制任务。完善地方配套政策,免收鞍钢厂办大集体企业转制过程中发生的资产置换、土地、房屋、车辆过户、保险接续等各项行政事业性收费;对转制后安置在岗职工并吸纳富余人员达到30以上的企业,三年内免征企业所得税;对转制后仍在鞍钢内部提供劳务的企业,三年内免征营业税。

  完善公共财政体系。依法加强税费征管,不断壮大各级财力。按照公共财政原则,理顺支出分配关系,优先安排人员、公用等基本支出,严格控制一般性经费,集中财力办大事。重点加大对“三农”、社会保障、义务教育、公共卫生和促进就业等方面投入,增加对困难县区的财政支持,保障社会公共安全和生产安全的资金需求。同时,要加强资金管理,严肃预算执行,强化审计监督,提高财政资金使用效益。

  6、大力发展社会事业,提高社会管理水平

  按照统筹经济社会发展的要求,深化社会事业体制改革,加大对社会事业的投入,加强社会管理,提高各项事业发展水平,实现人的全面发展。

  把教育放在优先发展的战略位置。落实《维护教育公平、普及高中阶段教育、提高高等教育专项工作实施方案》,加快推进教育现代化建设。加强基础教育,铁东区和千山区在省内率先实现“双高普九”达标,新建6所农村九年一贯制学校,对民办学校取消“公助”,实现基础教育均衡发展。强化素质教育,建设10所艺体特色学校。推进普及高中阶段教育,新建扩建八中、海城高中、南台高中、析木高中和岫岩二高,重点高中公费生明年扩招10以上。整合职业教育资源,建立覆盖城乡的中、高等职业技术教育体系,逐步将技师学院建成国内职业技术教育的品牌院校。改善办学条件,提高办学质量,*科技大学和师范学院逐步实现提级升位。

  更加重视卫生事业发展。巩固国家卫生城市建设成果,开展创建国际健康城市活动。扩建市中心医院病房,改造汤岗子医院治疗中心。整合区域卫生资源,组建精神病康复中心、老年病医院和结核病防治医院。完善公共卫生体系,提高社区卫生服务能力,改造29所农村卫生院。综合防治艾滋病、流行性出血热、人禽流感等传染病,确保无重大传染病疫情发生。进一步加强人口战略研究,继续稳定计划生育政策和低生育水平,提高人口与计划生育工作服务水平。

  积极发展文化、体育事业。改造群众艺术馆,开工建设市博物馆。深化文化体制改革,将文化艺术表演团体逐步推向市场。建设16个大型文化广场,开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。发展文艺演出、电影音像、文物旅游、文化娱乐、图书发行、艺术教育六大文化产业。规划和实施体育场整体搬迁改造。广泛开展全民健身运动,提高竞技体育水平,确保省十运会成绩位列前三名。

  落实人才强市战略。继续推进10大人才工程。加强党政人才队伍建设,组织出国(境)培训260人次,继续教育培训6000人次。与国内知名院校合作举办非公有制企业家高级管理培训班,当年培训500人次。建设博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大学生见习和就业辅导基地,全年引进博士后8名、外国专家90人次、海外留学人员80人次,引进和接收大学本科以上毕业生2200人。

  做好维护社会稳定工作。争创社会治安综合治理工作先进城市,继续完善社会治安防控体系,建立电子警务系统,加强流动人口和出租房屋管理,做好第二代身份证换发工作,创建和谐平安社区,建立打造“平安钢都”的长效机制。巩固出租车营运市场秩序整治成果。深入开展“五五”普法,全面建设法治。进一步完善信访工作责任体系,积极有效化解社会矛盾。加强对重大危险源的安全监管,防止重特大安全事故发生。

  7、深入开展国家环保模范城市创建活动,加快建设资源节约型、环境友好型社会

  重点落实《拓展城市空间和区划调整专项工作实施方案》、《建设资源节约型社会专项工作实施方案》、《建设环境友好型社会和绿色专项工作实施方案》和《完善城市防洪专项工作实施方案》,全面提升城乡建设管理水平。

  调整完善城乡建设规划。完成城市总体规划的修编和土地利用总体规划的调整。深化鞍海经济带规划研究。启动市域城镇体系规划编制,全面完成省级中心镇规划修编。完成城市基础设施建设和城乡综合交通规划的编制。完善企业搬迁和承接地控制性详细规划;完成汤岗子组团开发控制性详细规划;配合南沙河整治,做好两岸土地综合开发控制性详细规划;结合开发区用地调整,做好高新区和先导区控制性详细规划。

  加快城乡基础设施建设。严格按照相关程序,加快推进汤岗子组团启动建设。规划建设西部等3个500千伏和海城英落等15个220千伏变电所。开工建设引汤入鞍二期、城市集中供热和第二污水处理厂二期等打捆项目。开工建设丹海高速公路。建成深营路南段及西线隧道工程。建设千山中路科大过街天桥。改造大修园林路部分路段和西解放路、陈家台路、工农街。安装鞍海路、矿工路和湖南街明达段路灯。在城市主街主路和主要公共场所规划建设一批公厕。改造劳动路、安全街、铁西九道街、千山西路中部暗渠和杨柳河上游排水明沟,全面完成城区内暗渠改造工程。

  加大环境污染治理力度。深入推进国家环保模范城创建活动,确保28项考核指标全部达标,通过省环保局预验收。治理低空大气污染,完成鞍钢化工总厂三回收系统改造等11项大气环境污染治理工程,整治燃煤企业二氧化硫排放,控制尾矿库、操场、道路和建筑工地扬尘。完成流域内247户企业排污口规范化整治,城市污水处理率达到70。建成100平方公里噪声达标区。继续实施矿山生态恢复工程,完成前峪尾矿库、齐大山矿区和眼前山矿区植被恢复200公顷。实施环境综合治理,基本解决占道经营、露天烧烤和流动商贩问题,着力解决城乡结合部和部分社区卫生脏乱差现象。

  加强资源保护和合理开发。合理开发利用地下水资源,取缔全部非法自备井,有计划关闭有证自备井。开工建设首山水源除铁除锰改造工程,提高城市供水质量。全面整顿和规范矿产资源开发秩序,有效遏制无证勘察开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为,及时查处越界开采、非法转让探矿权等违法行为,确保矿山安全事故及破坏生态环境行为明显减少。落实土地开发复垦项目,全年整理复垦土地1500公顷,新增耕地700公顷。

  8、完善公共行政服务体系,进一步改善经济发展环境

  优化发展环境,是实现老工业基地全面振兴的重要保障。明年,围绕改善经济环境,要进一步完善公共行政服务体系,建设科学合理、方便快捷、优质高效的服务平台。

  深化行政审批制度改革。深入落实行政许可法,进一步压缩行政许可事项,简化行政审批程序,缩短审批时限,提高服务效率。将各部门面向公众、面向企业的行政许可审批事项全部纳入公共行政服务中心管理,建立统一的办事制度、公开制度和收费方式,实行“一条龙”服务。引入ISO9000质量管理标准,对各部门行政审批实施全程监控。全面加强二级公共行政服务中心建设,规范各县(市)、区行政审批和便民事项,提高制度化和规范化水平。

  全面推行政务信息公开。建立政务公开的长效机制,充分发挥和利用新闻发言人载体,拓宽政务公开渠道,构建倾听民生、反映民意、服务民众的信息平台。拓宽政务信息公开领域,重点公开与人民群众生产生活、企业生产经营密切的相关内容。聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士为政务公开监督员,保证信息公开的真实性和公正透明。

  加快推进诚信体系建设。完善诚信体系联席会议制度,拓宽信用信息收集范围。增强企业信用信息平台服务功能,建立企业失信惩戒联动机制,强化企业失信惩戒手段。推进个人信用信息体系建设,以领导干部、企业经营者和个体私营业主为重点,在人民银行设立个人征信系统,逐步实现全社会信息共享。

  9、努力为城乡人民办实事,让振兴成果惠及广大群众

  坚持以人为本,全面落实《将振兴发展成果惠及广大人民群众专项工作实施方案》,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为城乡居民办好十个方面实事。

  (1)解决困难群体再就业问题。落实《促进厂办大集体企业改制分流人员再就业专项工作实施方案》,帮助厂办大集体和棚户区有就业需求的下岗失业人员实现再就业。对零就业家庭实行动态管理,建立消除“零就业家庭”的长效机制。

  (2)切实维护职工经济权利。落实《强化社会保险扩面征缴专项工作实施方案》,用两至三年时间,实现社会保险应保尽保和应缴尽缴。明年养老、失业、医疗参保人数分别增加3万人,保证各类社保资金及时足额发放。认真落实最低工资标准,严厉查处克扣劳动者报酬、恶意欠薪和肆意延长劳动时间等违反劳动法行为。保证农民工工资不拖欠。

  (3)加快棚户区和危房改造。完成剩余7片、9.9万平方米棚户区拆迁。当年投资6亿元,新建住宅50万平方米,回迁安置居民20xx户。改造危房67.7万平方米,涉及居民1.93万户。其中,鞍钢危房44.5万平方米,涉及居民1.37万户;市属及企业弃管房23.2万平方米,涉及居民5600户。

  (4)全面推进南沙河综合整治。建设一号、三号橡胶坝和七号桥上下游防洪及污水截流工程,建成南沙河长大铁路桥至陈家台桥防洪工程,形成89.6万平方米水面景观,城区防洪标准提高到百年一遇。

  (5)改造和建设城市公园。改造和完善二一九公园主要景区和基础设施,完成永乐公园周边306户居民和16家企事业单位搬迁任务,新增公园面积70万平方米;投资160万元,对孟泰公园儿童乐园进行改造;投资800万元,在深沟寺新建眼镜湖公园,为广大市民提供更多更好的休闲娱乐场所。

  (6)进一步改善城市社区环境。改造居民小区50个、200万平方米,配套建设街巷路20条。新建40个体育健身活动广场,每个社区至少有一处安装体育健身器材的健身场所。年内创建10个绿色社区和20个安静小区。

  (7)深入开展扶贫帮困工作。推进农村开发式扶贫,完善市领导包乡、部门包村、支部包户扶贫帮困体系,把扶贫开发项目落实到户,使5400个贫困户直接受益,4000户实现稳定脱贫。为农村困难户建房300户,维修房屋300户。开展资助贫困母亲活动,筹集资金20万元,帮助3000名特困母亲解决生活困难。

  (8)解决困难家庭子女就学问题。从20xx年开始,用两年时间全部免除农村义务教育阶段学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,残疾人和低保家庭子女全部免费就学,确保义务教育阶段无一人因家庭贫困而失学。对低保家庭考入大学的子女,入学时每人一次性资助3000元。

  (9)解决城乡居民看病难、看病贵问题。在省内率先普及新型农村合作医疗。积极向国家和省争取补助资金,市财政补助由每人每年6元提高到10元,让171万农民受益。安排财政资金950万元,用于城乡群众重大疾病医疗救助。设立8家救助定点医院,对未参加医疗保险的城市低保对象实施门诊和住院即时救助,每人每年享受门诊救助100元,住院补助20xx元,大病补助4000元。安排资金200万元,对农村实行计划生育独生子女户和双女户60岁以上家长,每人每年发放奖扶金600元。

  (10)解决达道湾污水灌溉水稻种植问题。上半年完成中部排水暗渠、运粮河污水截流管线和农田灌溉回水管线工程,启动第二污水处理厂,解决水田灌溉问题。调整种植结构,扩大适宜经济作物种植面积。调整土地利用规划,当年安排项目建设用地4100亩。

  (三)关于落实措施

  在谋划明年工作时,我们提出要以项目、实事、专项工作为载体。落实明年工作任务,我们仍然要坚持把项目、实事和专项工作作为重要抓手。这次会议之后,市政府办公厅要把上述九个方面主要工作任务,按照项目、实事、专项工作三个载体,以任务书的形式,分解下达到各县(市)区和各部门。各县(市)区和各部门也要按照三个载体,将任务分解下达给所有承担工作任务的实体单位,使发展的基础更加稳固,发展模式实现创新,发展成果惠及群众。下面,就如何按照三个载体落实明年工作,我再强调四点意见。

  1、要突出项目核心。经济工作必须坚持以项目为核心,工作要围绕项目来开展,目标要依靠项目来实现。目前市级规划和实施亿元以上项目已经达到300个。明年项目工作既要注重数量,更要注重质量和规模,提高项目技术含量,抓出几个对全市经济社会发展起牵动作用的大项目。市里将全面加强对上项目工作的检查指导,并选择适当时间组织一次县(市)区长和主要部门负责同志,赴先进地区学习招商引资上项目经验,在全市形成招商引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批的项目工作格局。

  市发改委作为全市重点项目的综合协调部门,要主动加强与各县(市)区、各部门的沟通配合,尽快落实项目法人主体和实施进度,落实项目推进责任主体,完善项目调度、考核和奖惩机制,调动方方面面招商引资上项目的积极性。

  各县(市)区、各部门及各乡镇在承担市一级重点项目推进主体责任的同时,要参照市里做法,加快充实自己的项目库,完善工作机制,争取多上项目,快上项目,上好项目。

  2、要确保实事办好。实事包括两个方面:一方面是过去始终强调的大事,另一方面是关系群众切身利益的实事。明年工作安排中提出的10个方面实事,是从7个县(市)区和47个部门上报的实事中挑选整理出来的,是政府要公开向社会承诺为城乡群众办的重点实事,也是目前具备条件、能够办到的实事。对这些实事,政府将逐一明确责任部门、办理要求和完成时限,由政府督察室负责督促检查。

  当然,政府要办的实事绝不止这些,所有人民群众最关注、最迫切、最期盼解决的,以及全市经济社会发展过程中最突出的,政府工作中绕不开、躲不过的大事,不限数量,都要认真研究解决办法。各县(市)区、各部门除承担全市重点实事办理任务外,还要根据自身实际,结合人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访,认真梳理明年本地区、本部门要办的实事,建立责任目标体系,公开向社会承诺,给人民群众一个满意的答复。

  3、要抓好专项推进。研究“”规划时,市里列出了今后五年需要重点解决的14个重大问题,并责成有关部门制定了详细的实施方案,明确了责任分工,提出了阶段性目标。这14个专项工作实施方案,各责任部门和相关单位要按计划全面启动,扎实推进,确保明年取得阶段性成果。特别是对推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、提升城市对外吸引力、拓展城市空间、建设资源节约型和环境友好型社会等专项实施方案,要作为重点中的重点,通过成立专门机构、明确专人负责、落实工作责任、加强组织协调,确保迈出较大步伐,取得重大突破。各县(市)区、各部门也要参照市里做法,结合自身实际,提出“”期间要着力解决的重大问题,研究破解之法,制定专项方案,扎实有序推进,确保取得实效。

  4、要树立实干精神。实现明年良好开局,仅有项目、实事和专项工作还不够,还要加上实干精神。实干精神,就是兴正气、压邪风、树形象,就是敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为,就是想大事、干大事、成大事,通过各级领导干部的表率和带动作用,在全市形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。对明年工作,各县(市)区、各部门必须做到动手要早、力度要大、工作要实、效果要好。市委、市政府对落实情况将定期进行督查。检查内容:一是检查完成任务、实现目标的进度和质量。抓工作和落实任务,绝不能停留于开会部署和制定方案阶段,一定要追求实际效果。抓项目,就看开工建设和投产达产;办实事,就看问题解决程度,群众是否受益;专项推进,就看工作是否落实,阶段性目标是否完成。二是检查工作在全省、全国所处的位次。各县(市)区、各部门都要在国内找到自己学习和赶超的样板,这个样板可以是全面综合的,也可以是单项工作,研究制定学习赶超计划,实现工作的创新突破。三是看群众满意程度。明年对机关工作要组织两次由企业和群众参加的民主评议。尤其是明年市县乡三级党委将进行换届,人大、政府、政协也将进行届中调整。在这一时期,希望大家沉下心来,扑下身子,以良好的精神状态,扎实的工作作风,全身心地投入工作,确保“”有一个良好开局。

  同志们,全面振兴老工业基地,我们已经迈出坚实的一步。在新的起点上,让我们在市委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一心,锐意进取,扎实工作,为振兴老工业基地、建设和谐而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话 篇17

  同志们:

  一年之际在于春。我们刚刚参加全县三级干部会议后,在猪年新春伊始,镇党委、政府今天隆重召开冶溪镇20xx年农村经济工作会议,目的是动员全镇上下正确认识形势,抢抓有利机遇,树立赶超意识,务实重行,只争朝夕,进一步巩固和扩大“”冶溪经济社会发展成果,推进我镇经济社会加快发展,确保今年各项工作更加出色地完成,为“”开好局、起好步,实现“”开门红奠定坚实的基础。在此,我谨代表镇党委、人大、政府、政协向荣获表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向奋斗在各条战线的全镇广大干群,致以新春的祝福和衷心的感谢!

  依靠全镇人民的团结一心,真干实干、大干苦干,我们为20xx年画上了一个流光溢彩的句号,实现了“”的园满收官,冶溪的综合实力进一步增强,冶溪的形象进一步提升,冶溪人民的幸福指数进一步提高,冶溪人在阔步前进中长了志气,添了豪气,得到了上级组织和社会各界的关注和肯定。

  “问渠哪得清如许,唯有源头活水来”,成绩属于过去,任务昭示未来。刚才,邦勤同志就计划生育工作做了专题报告,险峰同志就20xx年的工作进行了全面安排和部署,特别就如何抓好落实讲了很好的意见,这些报告是经镇党委、政府集体研究决定通过的,我完全赞同,希望大家将这些报告的内容消化好,吸收好,精神传达好、贯彻好,迅速在全镇形成贯彻落实全县三级干部会议和镇农村经济工作会议的热潮,为全年工作开好局、起好步,为夺取“”开门红奠定发展的基础。

  下面,我就为实现加快发展、维护稳定,构建和谐,营造科学发展,团结一致向前看的发展环境讲几点意见,供同志们参考,与同志们共勉。

  首先还是讲团结。1978年12月13日,在中央工作会议上,改革开放的总设计师邓小平同志做了题为《解放思想、实事求是,团结一致向前看》的讲话,为党的十一届三中全会奠定了思想基础,引导中国走向了改革开放新的历史时期。当前,冶溪发展正处在较劲爬坡的关键时刻,强调团结一致向前看,对实现全镇经济社会又好又快发展具有重要现实意义。

  团结就是力量,团结就能发展,团结就能振兴,保持高度的团结统一,增强凝聚力和战斗力,是我们党领导革命和建设事业不断取得胜利的重要经验。邓小平同志说过:根据长期从事政治和军事活动的经验,我认为,最重要的是人的团结,要团结就要有共同的理想和坚定的信念。我们过去几十年艰苦奋斗,就是靠坚定的信念把人民团结起来,为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念就没有凝聚力,没有这样的信念,就没有一切。”党的xx大报告指出:“团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力。”这次省、市、县委开展的主题教育活动,要求我们解放思想、开动脑筋,团结一致向前看,一心一意谋发展,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,树立宗旨意识,为人民群众办实事、办好实、解难事。作为镇党委书记,应该重新审视团结的重要性,把增进党委一班人的团结,党政班子的团结,镇、村两级组织的团结,做为凝聚发展人气,积蓄快干、实干群体力量的追求,做团结的表率。做为班长,你是否有容人之量,是否有诚恳待人之心,是否能从党和人民的利益出发,团结一班人,包括团结与自己意见相左的人,或反对过自己的人一道合作共事,这就需要一种胸襟和胆魄,扪心自问,在冶溪的七年里,我敢说,我做到了,即使是批评一些同志,我都是从工作出发,以冶溪的改革发展稳定作为出发点,待人以诚,平心静气,和班子成员、村干部谈心交心,注重方式方法,最大程度地团结一切可以团结的力量,化消积因素为积极因素,为冶溪的发展争取人力支持。我希望全镇各党组织负责同志,从我做起,争当团结的模范,以空前的团结,凝聚发展的精英。在此,我必须重申,我们的团结,是建立在为党和人民谋利益、谋福祉基础上的团结,反对一团和气的团结,坚决反对“小团体”、“小利益”圈子的团结。

  讲团结,必须坚决反对“家长”式作风,搞唯我独尊,唯唯诺诺的服从,这是典型的屈从,是与党内民主要求是格格不入的,希望我们的各位书记当好班长,而不做“家长”,在一个组织一个班子中营造出“敢讲真话,敢提反对意见”的民主氛围。

  团结是凝聚力,是精神动力,是搞建设、促发展的先决条件,大家心往一处想,劲往一处使,团结一致向前看,就能形成攻无不克,战无不胜的巨大力量,任何人间奇迹都能创造出来。反之,你就是孤家寡人,就应了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。

  其次,我把“一致”一词来做试解。“一致”一词应为一动词,表述人或动物的行动去向,在小平同志的这句名言里,“一致”一词是对团结起来的人,将会采取行动的一个定语。我认为,它是对团结力量的充分肯定,是对大团结的一种褒扬,更是对团结起来的人们形成巨大力量的一种赞许。

  面对冶溪改革、发展、稳定的繁重任务,我们的党员干部是否心齐、气顺、劲足,是否实现了真诚团结、空前团结,如果全镇广大干群,在镇村两级党组织的引领下,为了冶溪“”的辉煌,集合在“团结”的大旗下,必将是一支夺关守隘的劲旅雄师,为冶溪夺取猪年各项工作的新胜利创造出新的业绩,为冶溪经济社会又好又快发展奋力拼搏,谱写华章。这也就要求我们党组织要集合在镇党委、政府的麾下,高擎“团结”的旗帜,高举“发展”的旗帜,同心同德,通力协作,为加快冶溪发展万众一心,取得阶段性、全局性胜利而努力奋斗。

  再次,我应解读“向前看”。“向前看”,是我们的设计师对全党全军全国各族人民发出的总动员令。“向前看”,要求我们要放眼世界,着眼未来,不因循守旧,不纠结过去,要敞开思想,而对“文革”重创,实事求是地制定我们改革开放大计,振奋党心民心,为中华民族屹立于世界民族之林敢试、敢冒、敢闯,全面振兴我国经济。

  今天,我在这里着重推出邓小平同志的这篇光辉著作,解读我国改革开放总设计师这句名言,旨在引用伟人的名言,告诫大家必须提高对“团结”重要性的认识,认真考量步调“一致”,行动“一致”的巨大作用力,为冶溪生态立镇战略的实施,特色产业的发展保持“向前看”的良好态势,激发全镇广大干部群众的快干、干好、干成的创业热情,为实现“”开好局、起好步,赢得“”辉煌业绩而聚集精锐之师,为冶溪的党组织不负组织重托,人民期望树立标杆。转变农业发展方式,走特色路,打生态牌,努力构建生态、人文、和谐、魅力冶溪。“团结一致向前看”是一种理念、一种情怀、一种追求,是马克思主义唯物史观的体现,“团结一致向前看”孕育了我国“改革开放”的英明决策,“团结一致向前看”使中华民族走向了繁荣富强。今天重温伟人的谆谆教诲,我们理应结合冶溪实际,立足冶溪镇情,扬己之长,避己之短,趋利避害地凸显冶溪“三张自然名片”优势,进一步增强政治意识、大局意识和机遇意识,强势出击、乘势而上,顺势而为,借势发展,在绿色发展上作文章,在开放发展上换思维,在旅游、文化建设上出新招出实招,在发展方式上谋求多元化,打造司空山西部禅宗文化圣地、古树名木生态绿地、田园风光美地,为建设生态、文明、富裕、和谐的新冶溪而不懈努力,创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩!

最新经济工作会议讲话 篇18

  同志们:

  刚才,××同志总结 了去年全市的非公有制经济工作,分析了当前形势,安排了今年的任务,讲得很好,我都同意,希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们,表示亲切的慰问!下面,我再讲几点意见。

  一、讲一讲机遇和挑战

  近年来,市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展,采取了许多行之有效的措施,取得了显著成效。××年底,全市个体工商户达到个,非公有制企业达到家,从业人员达到万人;非公有制经济占全市的比重达到,实交税金对全市财政收入的贡献率达到。××年,全市非公有制经济增长速度达到,明显快于公有制经济的增长速度,成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业,形成了××玻璃、家××米业、××毛巾、××羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业,涌现出了一批以××、××、××等为代表的非公有制经济企业家。可以说,我市非公有制经济发展的势头非常好,我们要千方百计保持和发展这个好势头。

  保持和发展我市非公有制经济增长的好势头,必须正确地把握机遇,勇敢地应对挑战。当前,我市加快非公有制经济发展,正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看,党的xx大明确指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,xx届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”,确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍,标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看,目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期,经济增长的内生力量逐步加强,非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出,国际国内产业转移加快,为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看,非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富,有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力,我市基础设施状况显著改善,特别是八大工业区的规划建设,为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底,全市金融机构居民存款余额达到亿元,运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈,投资兴业的热情空前高涨。

  机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲,抓机遇,就必须应对挑战。当前,我市非公有制经济发展面临的挑战,一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展,我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少,在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力,严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化,大量的资金流向市外,这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份,全市金融机构各项存款余额达到亿元,同比增长;贷款余额亿元,同比下降了,存贷差达亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏,直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式,没有引入现代化、科学化管理。可以说,竞争的加剧凸显了问题和差距,问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此,我们一定要头脑清醒。

  机遇展示希望,挑战激发斗志。只要全市上下思想统一,不甘落后,拼搏进取,就一定能够抓住机遇、应对挑战,把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。

  二、讲一讲抓法和重点

  现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下,对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候,发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况,各级党委、政府推进非公有制经济发展,要重点抓好四个方面的工作。

  第一,抓激活底层。从某种意义上说,非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合,突破思想、体制上的障碍,充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲,逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体,成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”,引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传浙江人“睡着地板,想当老板”的创业精神,宣传群众身边的创业典型和致富经验,引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍,全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域,都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策,支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用,鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展,进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导,推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况,提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务,正确引导民间资金投向,使投资者真正有钱可赚、有利可图,使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络,免费为农民工和下岗职工进行技能培训,为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择,一切为创业者着想,诚心为创业者服务,鼓励试、大胆闯,不争论、不干预,多做少说,先做后说,只做不说,放手让广大群众成为市场主体,充分释放群众创业的活力和潜力。

  第二,抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志,也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济,必须着力培植非公有制骨干企业,这是先进地区的成功经验,也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业,一是要择优扶持。各县(区)都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目,在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度,促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式,增资扩股,加速扩张,尽快成长为大企业、大集团。重点扶持××集团、××药业、××纸业、××羽绒等骨干企业做强做大,特别是打造名牌产品,提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间,使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到户,超万元的达到户以上,培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度,通过提供产前、产中和产后服务,吸引非公有制企业进区发展,形成产业集群;在集群发展中,培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展,努力创造一批区域品牌,培育特色经济,发展一批产业名县名镇,打造一批有影响力的拳头产品,壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业,为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥,引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心,实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股,促使非公有制企业采用新技术,开发新项目,研制新产品,抢占发展制高点,做强做大。

  第三,抓招商引资。发展非公有制经济,既要依靠自身力量,也要借助外部力量。因此,要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制,让各县(区)、各部门、各单位的主要领导 担负起招商引资第一责任。明确目标任务,完善奖惩措施,对招商引资成绩 突出的县(区)、单位和有功人员实行奖励;对未完成招商引资任务的县(区)、单位和个人,原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结 、借鉴各地招商引资的成功经验,把各种非专门活动与招商引资结合起来,组织专门队伍与动员社会力量结合起来,自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来,重点项目建设与招商结合起来,传统方式与现代信息网络技术结合起来,不断创新招商方式,拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑,项目兴商”,把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势,搞好包装策划,加大项目宣传、推介力度,增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商,把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托,引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业,不断扩大我市非公有制经济发展规模。

  第四,抓能人带动。非公有制经济发展,离不开大量的能人。所谓能人,既包括优秀的民营企业家,也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明,凡是非公有制经济发展好的地方,往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样,与我市相邻的长垣县是这样,我市的台前县也是这样。因此,我市加快发展非公有制经济,也必须重视能人,培养能人,发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题,树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型,切实让他们“经济上有实惠,社会上有地位,政治上有荣誉”,进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲,要加强组织培训,帮助他们开阔视野,提高知识层次和管理水平,实现企业管理 从传统家庭式管理向现代管理方式转变,把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲,要帮助他们自觉克服“小富即安,小富即满”的思想,引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富,在创业的过程中体会 “赚钱”的快乐,改造陈旧的思想观念,萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐,让能人走向自主创业的前台,成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式参与国有企业的改组改造,发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业,大力发展劳务经济,带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业;支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人,搞好农产品流通业。总之,要让各类能人,充分发挥他们的聪明才智,在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。

  三、讲一讲优化环境

  环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优,就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际,自觉为非公有制经济发展创造优良环境。

  要强化服务引导,优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求,多服务,少干预,多帮忙,少添乱,为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台,从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设,进一步推行政务公开,简化审批程序,提高服务效率。要以创业辅导 、科技服务、信息服务、信用担保为重点,大力推进企业社会化服务体系建设,为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量,发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风,加强沟通和配合,建立长效机制,帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。

  要鼓励公平竞争,优化市场环境。进一步健全市场体系,完善市场竞争机制,严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为,大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争,打破垄断,反对地方保护主义。加强诚信××建设,在全市各行各业普遍开展诚信教育,增强全民信用道德和信用意识,坚决制裁不守信用的行为,以诚信聚集人气,以诚信促进非公有制经济发展。

  要推进依法治市,优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导 干部述职 评议内容,加强执法监督,依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案,独立办案,维护司法公正。各级zd机关要坚决打击各种违法犯罪活动,尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件,要从严、从快、从重处置,维护良好的治安秩序,让非公有制经济人士放心投资,安心发展,舒心生活。

  要树立科学的人才观,优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争,发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念,千方百计引进急需的人才特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要,逐步推进经营管理者职业化和市场化充分发挥市场配置人才的作用努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。

  四、讲一讲加强领导

  加强领导是做好每项工作的关键,发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用,努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来,推动我市非公有制经济更快更好地发展。

  (一)加强领导,落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓,列入重要议程,定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人,要对非公有制经济发展负总责,做到主要工作亲自部署,关键问题亲自研究,重大措施亲自过问落实,真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解,逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《××市非公有制经济发展考核办法》的有关规定,对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结,并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设,完善工作制度,建立健全评价体系,把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。

  (二)建好队伍,提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职,进一步优化领导班子结构,提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例,充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定,没有特殊情况,届内一般不进行调整,以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩 的,要予以表彰和重用;对于支持非公有制经济发展不力的,要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中,要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系,配齐人员,强化职能,明确手段,促进我市非公有制经济的发展。

  (三)转变作风,务求实效。各级领导干部都要经常深入企业,深入基层,研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把科学态度和实干精神结合起来,在办实事上花大力气,在求实效上下真功夫,以优质的服务、科学的指导 促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义,不摆花架子,不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律,立足实际,合理规划,分类指导 。无论是制定目标、措施,还是确立主导产业,组织开展招商引资活动等,都要科学合理、切实可行。

  同志们,加快非公有制经济发展,直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大,关系到全面建设小康社会目标的顺利实现,符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,提高认识,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。

最新经济工作会议讲话 篇19

  同志们:

  今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的,但因我镇党政班子成员人事变动,所以拿到今天与人代会一起召开。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、县分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神,经镇党委政府研究决定,今天召开全镇经济工作会,主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神,对20xx年工作进行回顾总结,对20xx年工作进行安排部署。刚才,刘剑锋镇长作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的工作,又详细安排部署了20xx年的工作。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的,方向明确,重点突出,符合当前我镇经济社会发展实际,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲两点意见。

  一、认清形势,理清思路,坚定稳中求进、稳中快进的信心和决心

  20xx年,是我们迎接挑战,攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临到20xx年能否全面建成小康社会的严峻形势,又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一系列政策措施的难得机遇,特别是我县提出的“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇,因此我们要科学分析和把握形势。

  首先,必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。20xx年,全镇上下真抓实干,奋力拼搏,使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,各项主要目标均超额完成。这充分表明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。

  其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。

  第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。

  二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标

  刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。

  (一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。

  要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。

  一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。

  (二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。

  今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做, 一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。

  (三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。

  稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。

  最后,祝大家身体健康、万事如意!

最新经济工作会议讲话 篇20

  尊敬的各位领导、同志们:

  今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。

  近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元,同比增长57.5﹪。

  下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:

  一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向最大化。

  二加强指导示范服务。一是加强产业集群的培育,形成集聚优势。争取到20xx年,全县培养形成年营业收入过10亿元的产业集群 个,过50亿元的 个,过100亿元的 个。逐步形成龙头企业引领带动、配套企业相互衔接、关联企业紧密对接的全产业链集群发展模式,为民营经济“铺天盖地”的局面形成构筑脊梁。二是嵌入科技基因,推动转型升级。抓住“一企一技术”研发中心和创新企业建设不放松,培养和吸纳人才,持续引导中小企业注入科技元素,不断改进生产工艺、提高产品的科技含量和附加值。扶持特色突出、成长性好、科技含量高的中小企业做大做强。支持中小企业“专、精、特、新”技术改造和技术创新项目,从而推动企业转型升级,优化产业结构。三是推进创业辅导基地建设。以“创办小企业,开发新岗位,以创业促就业”为宗旨,以推进小企业创业辅导基地建设为抓手,充分发挥经济园区、孵化器、小城镇等载体作用,建立市场化运作为主,政府扶持引导为辅的运作机制,推进小微企业创业发展,构建梯队企业结构,为企业成长壮大建立后备军

  三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。

  四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。

  会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。

  谢谢大家!

最新经济工作会议讲话

将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏
推荐度:
点击下载文档文档为doc格式