行政管理经济行政特征探索论文

行政管理经济行政特征探索论文共9篇 经济与行政管理论文题目

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行政管理经济行政特征探索论文共1

　　信息产业的经济特征论文

　　20世纪80年代以来，信息产业表现出高度的创业现出高度的创新性、增值性和渗透性、表现出一系列冲击传统经济的新特征，如边际成本递减、网络效应、路径依赖、标准的重要性等。

　　一、供给角度：边际成本递减

　　经济学家布赖恩·阿瑟区分了适应两种不同报酬规律的经济世界一种是马歇尔的报酬递减的经济世界，一种是存在于以信息产业为代表的高科技行业报酬递增的经济世界。他认为，这两种有着不同运作规律的经济世界并不是截然分开的，而是互为补充。传统经济受资源稀缺性制约，成本曲线下降到一定点又呈上升趋势。而在以信息产业为代表的高科技产业中，多数产品的开发、研制、促销均需要大量初期投入，但是一旦投放市场并被消费者接受，随着产量扩大，边际成本趋于下降。因此，信息产业的边际成本递减成为一个不同于马歇尔经济学中重要定律的经济特征”，。从供给角度来说，促成信息产业中边际成本递减的因素主要有

　　首先，信息产业中知识资源具有累积性。信息产业发展主要依赖于信息资源的开发，是人脑智力资源的开发，而不是大规模物质资源的消耗。另外，在信息产业中，软件业的发展将逐渐上升并超过硬件制造业。这与传统的农业和工业是完全不同的。工业发展依赖大规模地开发物质资源，使自然资源如石油、煤炭等矿藏资源日益减少，以致20世纪70年代终于爆发了所谓的“能源危机”。信息产业的发展不仅不会带来这样的问题，反而降低了物质资源的消耗。由于知识生产的特点，新投入的知识在水平上会超过原有的知识，知识增加的结果是边际成本递减。

　　其次，信息产业中的学习效应突出。学习在信息产业中起着非常重要的作用，因为它用知识优势代替了物质优势。在传统制造业中，生产技术发展得已经非常成熟，每一个细节都可以用“显性的”规则固定下来，工人成为机器的附属品。而在信息产业中，生产技术的发展仍在探索之中，人力资源、技术能力是一个企业最可宝贵的财富，学习效应成为先入市场企业显著的竞争优势。学习速度随着产量的增加而加快，工人、经理人员、销售人员和消费者都会将已得到的经验用于制造越来越好的产品，某些改进可能是质量上的提高，某些可能用于降低成本，还有一些则是了解了消费者真正需要。有许多方式可以改善生产、市场营销、维护与服务，所有这些结合起来决定了学习速度。学习如何降低成本，进而如何降低价格，成为企业间竞争的重要方面。因为成本降得越快，价格也能降得越快，低价格引起销售量的增加，销售量的增加则意味着市场份额的扩大。

　　最后，信息技术产品具有高固定成本、低边际成本的特征。信息技术产业化的固定成本是非常高的，尤其是在信息技术飞速发展的今天，市场竞争十分激烈，信息技术产品必须达到最低的投资限额，才能实现产业化并立足于市场。进入信息产业存在一个基本的所需资本数量级。如进入个人计算机、磁盘驱动器制造业，大约需要1000万～1亿美元的投入；而进行大规模的企业电话系统生产，则需要10亿美元以上的资金实力。同时，大多数信息技术产品具有低边际成本的特征。耗资千万美元的巨片，刻一张光盘拷贝不到1美元。可见，一旦信息技术产品达到所需的市场规模，再增加产量所增加的制造、销售和支持的成本将大大低于传统产品。

　　二、需求解度：网络效应

　　在相关文献中，网络效应被定义为一个用户消费一种产品所获得的效用随着使用该产品用户人数的增加而增加。法雷尔和沙劳纳把这一定义扩大到了购买兼容产品的情况。在更广泛的意义上，网络效应是指当采取相同行动行为人的人数增加时该行动产生的净价值增量”，。在Internet中，网络效应具体表现为“梅特卡夫法则”。该法则认为，Internet的价值与连接到该网络上的人数的平方成正比。在这一定义中，“网络”无论是物理的，还是虚拟的，都由以共同技术标准为基础的产品用户和供应者构成。

　　网络效应这一概念实际上揭示了用户数量与产品价值之间的正反馈关系随着购买和使用同一种产品用户人数增加(即网络扩大)，该产品的价值上升，反过来，产品价值的上升进一步吸引更多的用户(网络进一步扩大)。因此，有的学者如夏皮罗和瓦里安把网络效应概括为需求方规模经济，需求规模越大，产品价值越高(而供应方规模经济则是：供应规模越大，产品成本越小)。具有这种正反馈的产品“网络”的共同特点是通过有形链路(如电缆)或无形链路(如用户界面或合同)把互补的'组件或用户连接起来。

　　网络效应形成主要有3个原因：第一，前文提及的信息技术产品特殊的成本结构是网络效应发挥作用的关键因素之一。大部分信息技术产品需要大量的前期研究开发投入。这意味着生产第一件产品的成本非常昂贵，然而生产此后的产品的成本(有的为复制成本)则非常低。因此，信息技术产品的边际成本不断下降。结果，随着使用人数的增加，平均成本下降；随着市场规模扩大，收益增加。第二，消费者预期起着重要作用。只有当更多的消费者使用同一产品，才能使这种产品被更充分地利用，并吸引更多的消费者加入。在竞争初期，两个或几个竞争对手在市场中势均力敌，由于种种原因决定的消费者预期在此时将起关键作用。符合消费者预期、市场份额不断扩大的厂家会成为市场的最后赢家。第三，下文将要讨论的信息技术标准也是一个重要原因。技术含量高的信息技术产品多是相互作用的技术群的一部分，没有标准就难以竞争，难以生存。因而彼此间的兼容性非常重要，这就要求在某一类产品甚至不同类产品间确立标准，而标准的确立又要求一定的用户规模和市场力量。这种必要性与网络效应的产生便相互促进和影响。

　　供给曲线是一条平行于水平轴的直线，其高度为生产商的边际成本，也是厂商能够承受的价格下限。需求曲线为峰形曲线，它反映随着产品用户群规模的变化，新用户相应愿意承担的价格，即边际支付意愿。该曲线前半段的上升来自于网络效应带来的用户边际支付意愿的上升；后半段曲线下降则是由于信息技术产品在上市之后竞争逐渐加剧，同时产品内含的技术逐渐成熟、过时，因此用户的边际支付意愿最终也将下降。

　　三、高转移成本：用户锁定

　　信息技术产品多处于某个系统中，单件产品只有与其他产品相互配合才能发挥作用。因此用户在购买了某件产品之后，通常还要购买配套的硬件和软件，并且学习产品的使用方法，才能充分发挥其效用。此时，一旦用户向某种特定的系统中投入各种补充和耐用的资产时，就会产生锁定。锁定程度的高低与早期的投入即转移成本有关。投入越多，则锁定程度越高。从长期来看，新技术取代旧技术、老产品升级到新产品是必然趋势。但是何时升级，升级到哪一代产品的决定权在用户手中。在老系统还能正常工作的前提下，如果采用新系统带来的价值增量不能抵消转移成本，那么用户将会继续观望等待。但更新信息系统的转移成本通常是惊人的。在整个企业范围内改变软件环境代价十分昂贵。一项研究表明，像SAP这样的企业资源计划系统的安装成本是软件购买成本的11倍。其他的成本还包括基础设施升级、咨询、重新培训等等费用。如此巨大的转移成本使得频繁改变产品供应商几乎不可能。一旦企业的信息管理人员因此推迟更新，那么既而购买的补充产品将使其“越陷越深”，这对于用户非常不利。而对于提供信息技术产品的厂商来说，消费者较高的转移成本却提供了获取长期利润的机会。因此，当存在高转移成本时，厂商对用户的争夺将非常激烈。后者一旦被锁定，就成为厂商的重要利润来源。厂商甚至会不惜以成本价甚至更低的价格销售产品，然后从互补产品的销售中赚取利润。

　　四、市场竞争优势：控制标准

　　在传统产业领域，技术更迭缓慢，经济效益主要取决于生产规模和产品质量，技术标准主要是为了保证产品的互换性和通用性，技术标准与技术专利分离。而对于信息产业来说，经济效益更多地取决于信息技术创新和知识产权，信息技术标准逐渐成为专利技术追求的最高体现形式，在国外出现一种新的理念：三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖专利，超一流企业卖标准。典型例子是美国高通公司，由于它在CDMA领域拥有1400多项专利，并使相关的标准成为第三代移动通信的国际标准，现在这家公司如日中天。可见，虽然企业在技术、产品、价格等诸方面可以大做文章，但决定竞争胜负的制高点还是标准。那些一流的信息技术企业就是一批能够创造和制定信息技术标准或规则，让别人去追随、去遵循的世界级领先企业，它们通过创造和运用标准或规则获得超额利润。

　　信息产业以上几个经济特征是相互关联的。消费者从网络效应中获得更多价值的预期，更倾向于接受已被其他消费者使用的产品，因而同一产品类或同一网络中的用户很容易由于偶然因素被锁定，从而沿着某一路径最终使得这一产品类或网络的拥有者获得市场力量。同时，边际收益递增是引发和促进网络效应产生和发挥作用的重要条件。同时，信息技术产品或服务的复杂性及相互关联性又要求确立一种标准，而标准的确立又必须建立在被众多消费者接受的基础上。也就是说，只有在市场中占主导地位或绝对优势的企业才有可能建立消费者及其他厂商接受的行业或产品类标准。

行政管理经济行政特征探索论文共2

　　高校行政管理体制改革的探索论文

　　摘 要：为了促进区域经济及整个社会经济的高效发展，高校教育体制创新势在必行。本文在探讨高校教育与区域经济发展互动关系的基础上，重点阐述了如何创新高校教育体制，从而实现高校教育与区域经济发展的互利共赢。

　　关键词：高校教育体制；区域经济发展；开放型高校教育体制

　　随着市场经济日新月异的发展，带有鲜明个性的区域经济正迅速崛起，成为经济发展的重要支撑点和落脚点，因而实现区域经济快速而高质的发展成为全球经济发展的关键。而区域经济的发展速度与质量则在很大程度上取决于作为高智力发展和创新重要发源地的高等院校教育水平，二者有着密切的关系，相互依赖，相互影响，相互制约。

　　一、高校教育与区域经济发展的互动关系

（一）高校教育是区域经济发展的“加油站”

　　1、一个区域高等教育的实力和水平，很大程度上代表着该区域的经济实力和水平，而作为这个时代的劳动者要想生存并发展下去，自然离不开知识和技术的武装，高等教育正好成为“生产”这样的知识型劳动者的基地，而且随着它社会化程度的加深，其专业设置、培养目标、教学内容更加与时俱进，“生产”出来的知识型劳动者也更加合乎社会的要求和市场的需要，从而促进区域经济的发展。

　　2、高校教育是增强区域经济可持续发展能力的关键。由于区域经济所具有的多样性，使得对各区域进行统筹规划十分困难，区域经济发展与人口、资源、环境、社会之间的矛盾尖锐化，难以实现可持续发展。而解决这些问题的关键是知识，是人力资本的素质。因此我们也就要把这些问题的解决“诉诸”高等教育，期望高等院校能够培养出具有创新能力的高素质人才，从而利用人才的优势来协调区域可持续发展系统内务要素之间的关系，将粗放型经济发展成为集约型经济，形成以人为本的社会保障体系，改善生态环境，充分发挥区域经济的优势，增强区域可持续发展能力。

　　3、高校教育是区域高新技术发展的源泉。高校教育的发展能够增强区域创新能力，促进区域高新技术的发展。高校的一个最重要的职能就是生产知识，因此必须将这些知识切实地应用于社会之中，在这些方面国外的经验非常值得借鉴。从世界范围来看，选取高校集中的地区建立高新技术工业园区，大力发展高科技产业，是许多国家经济腾飞的制胜法宝。高等院校就是利用其较强的`知识、技术力量及其对当地经济、政治、文化特色的了解，成立各种机构，将其研究成果应用于当地企业生产，这样就能够有效地利用本地资源，充分发挥当地的资源优势，建立以区域经济为中心的高新技术开发区，使高校教育成为促进区域高新技术发展的源泉与不竭动力。

（二）区域经济发展是高校教育的“催化剂”

　　1、区域经济发展的综合实力是高等教育发展的物质保证。据统计，我国区域高校占全国高校总数的比例为：经济发达地区占45.58％，中等发达地区占32.38％，欠发达地区占22.03％。这说明区域经济发展越快对高等教育的投入就越多，而且人民群众生活水平不断提高，对知识的需求也越来越旺盛，能够极大地刺激该区域高等教育的进一步发展。这也符合恩格尔系数的规律，即可以解释为一个地区越富有，这个地区公民的平均收入中（或平均支出中）用于教育、文化方面的支出所占比例就越大。此外区域经济发展的特色也会促使高等院校转变人才培养方式，提高发展速度。

　　2、区域经济发展关系到高校毕业生的未来发展前景。随着经济的发展。我国高等教育机制也在进行改革，尤其是实行大幅度扩招后，大学毕业生涌入人才市场，直接导致人才市场超载，这也成为导致当今毕业生就业难的一个重要原因。据调查，地区经济越发达，高校毕业生就业率就越高，二者呈正相关。这是因为，区域经济发展越好，对劳动力的需求就越大，大学生就业的前景也就越好。因此，区域经济发展关系到高校毕业生未来的发展前景。除此之外，区域经济发展程度不仅通过高校毕业生的就业状况影响到毕业生的未来，而且影响到人们对地区高等教育投资的积极性，进而影响到高等教育的发展。

　　基于对高校教育与区域经济发展互动关系的分析，我们可以认识到二者是互相依托而存在、相互作用而发展的。因此我们要想促使高等教育与区域经济共同发展就要以高等院校的改革和创新为重点，从其内在体制入手，创新高校教育体制，实现高等教育与区域经济发展的双赢。

　　二、创新高校教育体制，实现高等教育与区域经济发展的双嬴

（一）建立开放型高校教育体制

　　这一体制建立的核心就是加强高校与外界经济的联系，建立的基本条件是加强学校与区域社会各部门的紧密合作，基本途径就是使专业学习与社会实践相互轮换，基本要求就是高等院校应当及时地深入社会，了解区域经济发展的特点，了解社会对人才培养的需求，并通过双方合作直接作用于人才培养过程，从而充分提高高校学生的实际动手能力和科研水平，满足区域社会对人才的需求。这种体制的特点是：学生以在校学习为主，教学实习为辅，高校是培养人才的主体，企业、政府是学生实习的主要基地，加强学校、企业及政府的公共关系建设。这种体制就是要把学生的培养过程分为理论学习、工作实践前后两个阶段，前一阶段集中在校内进行课堂学习，后一阶段在企业、政府机关进行训练或实践（时间及强度根据专业特点、区域情况制定）。这种开放式教育体制体现了一种“多赢”的原则，即校、企、政、生都从中获益，使学生真正走出纯理论的束缚，做到理论与实践的有机结合，更增长了他们学习的热情。同时，企业可以充分利用高校的流动人力资源，提升自身的科研水平，实现品牌效应，并获得一些切合企业需要的科研成果；政府也可以得到理论水平高、动手能力强的知识型人才。即在提升高校教育水平的同时促进了区域经济的发展，实现了高校教育与区域经济发展双赢的目的。

（二）建立内涵式高校教育体制

　　建立内涵式高校教育体制就是要将产、学、研充分结合到一起；就是要强调“以人的发展为中心”的教育思想和办学理念；就是要注重对教育资源整合力、组织执行力、教学力、科研力等的整体提高。因此，建立内涵式高校教育体系可以通过学校教育系统的自发组织、自觉调控来提高高校学生的质量和素质，从而促进高校教育的发展。这种体制下的高校能够“生产”出具有高超的专业技能、优良的专业素质的人才，而他们也必将服务于区域经济，对区域经济的发展作出杰出的贡献，从而实现高校教育与区域经济发展的双赢。

（三）建立学习型高校教育体制

　　当今社会，谁拥有的知识多，谁就会在激烈的竞争之中占有主动地位。高等院校作为高新技术的源泉、人才生产的基地，其发展的潜力取决于能否实现知识的及时更新与优化。同时，要想实现知识的及时更新与优化就要将学习的观念贯穿于高校教育的始终，建立学习型高校教育体制。这一体系的建立就是要使在校生能够认识到学习的重要性，树立终身学习、终身接受教育的理念。这种理念一旦建立，就会使高校始终处于一个动态的、发展的状态之下，促进高校教育的发展与创新。与此同时，当具有这种理念的高校人才步入社会之后，也必然会将这种学习的理念带入其所处区域，从而使整个区域形成一个良好的氛围，时刻进行社会资源的动态更新与优化，从而促进区域经济的发展，实现高等教育与区域经济的双赢。

（四）建立横向扩展式高等教育体制

　　建立横向扩展式高等教育体制，就是要使高等教育成为区域经济发展的原动力，让更多有接受高等教育需求并具备学习能力的人接受他们所需要的高等教育；就是要从宽度上扩大接受教育人员的范围，从广度上扩展高等教育的内涵与外延，从深度上加大高等教育的研究力度。这一体制的建立主要就是将高等教育与在职教育、职业教育充分衔接在一起，一般包括：在职人员教育与职业教育、在职人员教育与普通高等教育、中等职业教育与高等职业教育、中等职业教育与普通高等教育、高等职业教育与普通高等教育等几个方面。这一衔接的关键在于扩大高中阶段教育和高等教育的有效管理。只有在这样的体制下才能真正将教育深入人心，才能横向提高区域内人们的平均素质，才能从根本上促进区域经济稳步的发展，实现高等教育与区域经济的双赢。

　　高等教育与社会经济发展尤其是与区域经济发展的关系更加密切，因此，进行高等教育体制的创新已经刻不容缓，这一创新必将使高等教育适应、促进区域经济的发展，同时也有助于高等教育自身向普及化、高质化、特色化的方向发展，最终实现高等教育与区域经济发展的双赢。

行政管理经济行政特征探索论文共3

　　网络知识传播的经济特征论文

【内容提要】本文分析了网络的低成本，广延性以及时间，空间上的特点，由此对于知识的传播和演进造成了深刻的影响。试图比较全面的从现象学出发归纳出知识通过网络传播的特点以及背后的经济学原理。

【关键字】网络知识，自发秩序，演进，竞争,均衡,不动点

　　一、知识，网络和网络知识

　　知识的定义有很多种，费希特、叔本华、胡塞尔、威廉?詹姆斯、哈耶克、罗素等都给出过知识的定义。我在本文中将只采用狭义的知识的定义，即“主观的知识”，?用哲学家奎因的话说：你认为你知道的东西就构成你的知识。(W.V.Quine，Pursuit?of?Truth，Harvard?University?Press，1992)。反过来，我认为还必须从知识的传播和接受的角度对我们讨论的知识的范围作更精确的'划分。罗素指出，知识的来源有三种，其一为个人直接体验所得的知识；其二为通过其他人间接体验所得的知识；其三为内省所得的知识。既然我们讨论的是在网络流通中的知识，那么这种知识对于所有消费者来说不可能是直接体验的，而内省或者是顿悟的知识是无法用语言表示的，也就更无法最终转换成二进制的比特流在网络上流传。这样，我们从知识的获取的角度划出了一条界线。

　　还有必要区分一下“知识”和“信息”。任何带有结构的东西，不管是死的还是活的，都载着某种信息，关于“结构”的信息。

　　网络并不是一诞生起就能作为知识的载体的。Email,ftp,telnet等技术都不足以承担如此海量的知识比特流的传播，直到我们有了www.所以本文对网络知识的讨论以www为基础，并以超文本技术（hyper-text）作为知识的载体。

　　本文中所使用网络知识这个概念，并不是指关于网络技术的知识，而是指通过网络媒体传播的，保存于互联网上千万台主机中的某一台或几台的数据库中，能够通过网络被他人访问的信息中所包涵的知识。

　　二、网络中的自发秩序

　　1．自发性

　　自发秩序，即这个秩序必须是“自发的”，非人为设计的。为了强调这一点，哈耶克曾长期使用从自然科学中借来的“Spontaneous?Order”这个词，即“自发的秩序”。如前述，任何人为的整体设计都会最终破坏这一秩序的“创造性”。

　　哈耶克对自生自发秩序的研究建立在对三种行动和知识的关系的分析上，而这三种行动在网络知识的传播这一情况下表现出非常强烈的特征：

（1）个人行动与他人知识的关系：一个人无法替他人决策，因为他无法占有他人的全部个人知识，而这种个人知识是和他人特定的时空情景结合在一起的。

（2）个人的行动与他自己的知识的关系：一个

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行政管理经济行政特征探索论文共4

　　高校行政管理探索管理论文

　　一、加强高校后勤队伍建设

　　要想实现高校后勤行政管理的规范化，学校领导必须高度重视，认识到高校后勤管理规范化的重要性，加强高校后勤队伍建设，提高后勤人员的综合素质。为加强高校后勤队伍建设，一方面学校要成立膳管会领导小组，并以校长为组长，对高校各项后勤工作进行统筹，严格按照后勤人员筛选机制选拔后勤工作人员，并根据学校发展的实际需求设置岗位，实行岗位公开化，采用推荐和自荐相结合的方式，选用具有责任心、事业心和耐心的人才担任后勤工作人员。另一方面学校还要针对后勤各项具体工作制定明确的计划，实现食堂全面工作的制度化和规范化，定期召开后勤行政工作会议，并对各阶段的落实措施进行细致研究。此外，高校后勤工作人员应该不断完善自我，提高自身的安全意识，高校应该对后勤工作人员、设备、保管等管理环节进行细化和监督，及时发现后勤行政管理中存在的问题，并对其进行改进。学校在加强后勤队伍建设的同时，也要不断改善后勤工作人员的福利待遇和生活条件，确保后勤职工能全身心地投入到工作中，提高高校后勤行政管理的水平。

　　二、增强后勤人员的服务意识

　　高校后勤工作人员应该不断增强自身的服务意识，不断完善高校后勤服务质量，规范高校后勤行政管理。高校选择的都是思想政治素质高、吃苦耐劳的职工作为后勤的工作人员，他们都具备一定的.高校后勤管理知识和后勤管理专业技能。高校后勤行政管理人员要认识到自身对学校产生的影响，并做好后勤工作，为学校师生提供良好的后勤服务，全面提高高校后勤服务质量。学校要对后勤人员进行定期培训，转变后勤职工的思想观念，增强后勤人员的服务意识，不断规范高校后勤行政管理，提升高校后勤的核心竞争力，为高校后勤社会化改革奠定坚实的基础，使学校后勤人员在工作中能够严格按照后勤规章管理制度办事，确保食品安全和学生住宿安全。

　　三、建立科学的后勤行政管理体制

　　建立科学的后勤行政管理体制，要提高高校后勤行政管理人员的科学文化素质，加大高校后勤行政管理的力度。要想使学校发展良好，必须在教学和后勤上下功夫，高校后勤行政管理和课堂管理同样重要。高校后勤行政管理不仅是对食堂、宿舍和校园环境的管理问题，还是一个重要的政治问题。高校是为社会培养人才的重要场所，因此，高校后勤行政管理直接关系到社会和学校的稳定发展，科学的高校后勤行政管理制度能在很大程度上促进学校后勤工作的发展，并有效推动高校教育教学活动的开展。高校后勤管理部门还要建立科学的后勤行政管理制度，并在此过程中坚持权、责、利相结合的原则，对高校后勤行政管理科学进行认真学习和研究，将先进的现代科学管理技术和手段运用到其中，促使经济杠杆作用的发挥。采用目标管理的方法，针对学校的规划和实际发展情况，科学合理的制定各阶段的目标，在实践的基础上制定出后勤职工的劳动定额，以此对学校后勤工作人员的业绩进行评估考核，做好后勤工作人员的薪酬管理工作，提高高校后勤工作人员的积极性和主动性。

　　四、规范后勤行政管理程序

　　要想实现高校后勤行政管理的规范化，必须建立一套完善的健全的规章管理制度，在高校后勤行政管理的过程中，学校必须将各方面的设施配置到位，制定严格的操作规程，健全各项管理措施，确保各项设施的安全状况良好。食堂和宿舍配备的各类电器设备和消防设备的安全检查工作要做到位，规范各项管理制度，明确各项操作的规程。学校还应该出台一系列规章制度，规范后勤行政管理的程序，抓紧落实各项目标，促进高校后勤行政管理工作的制度化和规范化。在高校后勤行政管理中，还要注意监督检查信息的实时反馈，及时发现高校后勤工作中存在的问题，针对性的采取有效措施，确保高校后勤能够顺利开展。因此，规范高校后勤行政管理的程序，确保高校后勤工作的每个环节都能顺利开展，才能从根本上实现高校后勤行政管理的科学化、合理化，才能为教师提供良好的工作环境，为学生提供良好的学习环境和生活环境，进而推动学校教育教学工作的开展。

　　五、总结

　　只有实现高校后勤行政管理的规范化，才能促进高校后勤管理的可持续发展。在高校后勤行政管理中，只有通过多方面的配合和努力，才能取得良好的成绩，拓宽高校后勤行政管理的道路，为推进高校基础教育的改革做贡献。

　　参考文献：

[1]冯锦.浅析如何提高高校行政管理效率[J].中国管理信息化,(24).

[2]韦曙和.苏州大学后勤社会化改革的实践与思考[J].大学:学术版,(12).

行政管理经济行政特征探索论文共5

　　市政规划与循环经济探索论文

　　摘要:在进行市政规划的过程中，对于经济的发展需要进行更加全面的规划，不仅需要关注质量，还需要关注整个经济发展中的各项环保措施的制定，提升市政规划的质量。我国从实行改革开放以来经济不断的发展进步，同时也带来了较多的资源环境问题，导致我国面临着严重的能源危机，生态环境的破坏较为严重，对于经济的可持续发展不利，因此需要对市政情况进行更加全面的规划，将其与循环经济结合起来，为市政提供更加科学的规划方法。本文主要针对市政规划和循环经济的结合进行探索和分析。

　　关键词:市政规划；循环经济；结合

　　我国经济经过多年的发展，在基础设施方面得到重要的进步，实现了国家的富强，经济的发展。但是我国在经济的发展中，主要采用粗放型的经济发展模式，对于资源和环境的破坏与浪费情况是较为严重的，长久的发展必然会造成资源环境较大规模的浪费，造成我国资源的短缺。因此在进行发展的过程中需要进行更加科学的市政规划，采用循环经济增加模式，提升我国市政建设的科学性，为经济的发展提供必要的支持，保证我国市政建设和生态经济的协调统一。

　　一、市政规划与循环经济概述

(一)市政规划含义

　　市政规划市进行城市规划的一个重要的组成部分，相较于城市规划这种较为空间化的方式，市政规划在精确性和细致化方面得到提升，不仅需要对居民生活中的各项水、电、管道等基础设施方面进行全面的规划和布局，同时需要对一些宏观方面的道路、公共设施等方面进行关注，这些基础设施在各个项目中的职能，都需要进行统一的规划和管理，这样才能对城市进行统一的管理，满足城市人们的环境发展，对市政进行更加全面的管理，满足城市中不同居民的生活需要。同时还需要对生活垃圾的处理等问题进行关注，整体的对城市的生活垃圾处理系进行规划，保证城市的发展与人们生活环境的整洁，为经济的进步提供必要的支持。

(二)循环经济含义

　　循环经济是一种高效节能的经济发展模式，可以将经济发展中的各项资源进行更加全面的开发利用，按照自然生态系统物质循环和流动循环的规律，建立经济发展的主要模式，按照生态经济发展的方式将自然环境与资源环境相结合，更加高效的提升节能环保和经济管理的效益，提升生产设备和生产技术水平，并在生产的过程中对经济进行更加全面的规划，利用生产中的剩余物质，使得资源浪费情况得到缓解，将零件和受损产品进行更加科学的管理，尽量使用具有优势的资源创造出更加适合的产品，并且在发展中控制环境污染的排放，对我国环境资源和环境问题进行全面的控制，从而促进经济的全面可持续发展，减少经济发展带来的环境破坏与污染。

　　二、现阶段市政规划中出现的问题

(一)交通问题严重

　　交通问题已经成为城市发展中最为严重的问题，随着人们出行方式的不断改革，私家车的拥有量不断增加，给城市的交通带来较大的压力，城市中一些道路在特殊的时期出现交通不便的情况，造成交通环境的破坏。而随着车辆数量的增加，私家车在排放中的各项有害物质增加，环境污染也越发严重，造成城市生活环境的恶化，空气中有害物质不断的增加，直接威胁着城市中居民的身心健康，造成整个城市污染加重问题。

(二)碳排放量超标

　　随着城市经济的发展，人们开始使用大量的石油化工材料，这就大大的'增加了碳的排放量，对生态环境造成不利的影响，不仅造成了城市中各项污染的增加，同时会因为大气的污染出现温室效应，对城市生态环境造成严重的破坏，造成城市中高温等问题的出现，人们为了更好的进行生存，不断的采用一些制冷和制热设备，使用化石燃料，使得城市的环境出现恶性循环，造成环境的严重破坏，传统的使用化石燃料提供能源越来越不能满足人们的需要，越来越难以支撑社会的可持续发展要求，因此，能源结构急需优化。

　　三、市政设计与循环经济发展需要关注的要点

(一)在市政设计中关注生态环境变化

　　生态环境的变化是城市环境变化的基础，也是城市发展中的变量，对城市发展具有重要的影响。同时生态环境作为城市开发中的资源，对城市规划产生的影响较为重要，因此在进行城市规划的过程中需要更加全面的对资源进行保护，积极的开发和利用循环经济技术，将城市发展中的能耗和资源利用情况进一步降低，从而减少城市发展对环境污染的影响。同时，通过循环经济的发展还可以提升城市居民的居住水平，通过循化经济可以分解掉城市生产产生的垃圾，为生产资料的节约和循环经济的发展提供必要的帮助。

(二)提升资源的利用效率

　　循环经济的发展需要市政规划与城市规划相互结合，将资源进行更加全面的利用，循环的使用城市中的各项资源，在城市内部实现资源结构的共享和能源全面的利用，使用更加优惠的条件对经济进行发展，使得经济产业链在宏观层面实现社会化的循环，促进城市产业链的良性循环。而在微观方面可以优化企业的生产方式，有利于企业的产业结构进行更加全面的规划与布局，提升企业的生产效率，加强基础设施和交通设施的建设，将能源和资源进行更加高速的流通，为资源的发展提供全面的技术支持。

(三)尽量减少城市发展中资源的投入量

　　发达国家在资源投入方面得优势明显的优于发展中国家，发达国家使用资源及能源的数量较少，但是获得的成效较好，因此获得较好的利用率，这样的发展方式为我国经济的发展提供必要的借鉴。在进行市政规划的过程中，市政规划人员需要尽量减少资源和能源的投入量，不断的提高资源的利用效率。例如，在进行土地规划的过程中，尽量减少城市建设中对林地、园地的占用量，提高土地的利用效率，优化土地利用，同时在对土地进行充分利用的前提下，积极的对地下资源进行开发，更加全面的提升资源的利用效率。

　　四、循环经济在市政规划中产生的收益

(一)实现城市资源利用的最大化

　　随着循环经济在市政规划中的使用，我国各个地区积极相应国家号召，在市政建设中逐步将环保理念带入到市政建设中，建立了一些专门的环境保护设施，对资源和环境进行更加全面的利用，提升了城市中的各项生态环境。例如，合肥市按照相关规划，建立相应的工业园区将先期完成垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂和渗滤液处理厂等板块，后期市政污水处理厂、建筑垃圾处理厂、医疗废弃物处理厂也将纳入其中。该园区将严格遵循循环经济理念，实现园区内资源的循环，更好的实现资源的全面开发。

(二)提升资源的可利用性

　　循环经济将市政规划中的各项垃圾进行更好的回收再利用，这样可以保护资源的开发，例如现阶段的发电厂冷却循环水的利用，通过发电厂的汽轮机运行，经过凝汽器冷却，形成液态的水资源，这样的冷却水可以进行循环利用，进行城市供热，从而实现水资源的综合利用，提升水资源的利用效率。类似的资源回收再利用方式较多，这样的方式对资源的利用更加全面，可以更好的保证经济的发展效率，为经济的发展提供必要的技术支持。

　　五、结束语

　　市政规划是城市规划中的一个重要的组成部分，但是在进行市政建设中面临着较多的问题，因此需要对生态环境进行关注，在发展中关注与生态循环经济的结合，将市政规划与循环经济相结合对于减少资源的使用，促进能源的再利用有很重要的意义，只有将市政规划与循环经济相结合才能够解决当前我国所面临的资源与环境中的问题。

　　作者:梁刚 单位:辽宁省灯塔市市政管理处

　　参考文献

[1]市政规划与循环经济分析[J].黑龙江科学,,(6):152-153.

[2]田毅.浅谈市政规划与循环经济[J].文摘版：工程技术,,(9):148-148.

[3]高建珂.市政规划与循环经济[J].北京规划建设,2016,(3):92-93.

行政管理经济行政特征探索论文共6

　　行政管理专业教学方法改革探索论文

　　工商管理中讲述的主要内容是如何挖掘员工的职业潜力，企业如何在激烈的市场竞争中，抓住商机根据市场的发展前景制定自己的战略计划。这都是企业工商管理要研究的新问题。然而，在当前的企业工商管理中，企业的领导人员对现今的工商管理理念、方法还没有一个成熟的认知，致使企业工商管理的进度缓慢，再者，当前企业的发展中缺乏长远的战略部署，使得企业在市场的竞争中一直处于被动地位，对此，还需要企业人员从一个全新角度去了解和探索工商管理的方法、理论，并构建一个持续化的企业工商管理的模式。

　　在当前的企业发展中，存在一种局势。即中小企业工商管理没有形成一个规模，大型企业工商管理缺乏管理体制的改革，导致企业工商管理处于一个“尴尬境地”，可想而知企业工商管理的并没有企业的战略目标达成贡献其应有的职能作用。此外，当前的市场是一个开放化的市场，企业之间的竞争不仅是市场份额的竞争，还存在管理理念、企业工商管理方法的对比，此种局势下，若不深化对企业工商管理的改革，启用新的企业工商管理方法，很多企业可能会被残酷的市场竞争所淘汰。

　　一、企业工商管理的概念和意义诠释

(一)企业工商管理的概念

　　工商管理的概念引入源于西方发达国家对现有企业发展的意见融合，工商管理是一门综合性的管理学科，其涵盖的知识除了管理学思想之外，还有工程技术分析以及其他学科的知识牵引，这些都是一个企业领导人员必修的工商管理知识。

　　其次，企业工商管理包括运作管理、战略管理、财务管理和项目管理等不同的管理任务，与此同时，企业领导人员还要兼顾企业文化以及非盈利的社会活动，为企业今后的发展，赢得良好的品牌形象，为企业今后的发展奠定良好的基础。

(二)企业工商管理的意义

　　1. 提高企业的运作效率

　　企业工商管理负责的主要内容是帮助企业规范工作流程，规范企业的运转机制，使企业的运作模式处于最高效状态。因此，企业工商管理在提升企业运作效率中起着决定性的作用，也关系到企业的运营发展。再者，因为企业运作效率的提高使得企业内部的资源得以合理配置，在资源的生产成本上也得到大幅度的压缩。

　　2. 明确企业的发展方向

　　企业的发展方向决定了企业的生产方向，一般而言，企业工商管理遵循市场调查—确定市场动向—判断企业走向—制定企业发展方案的方式，来减少企业工商管理可能出新的错误，也是通过这种方式，减少企业工商管理的成本错误，避免给企业带来资金浪费。

　　3. 充分激发员工的潜能

　　员工是企业工商管理的动力来源，随着企业发展规模的扩张，企业招收的员工人数也会随之增加。为了规范员工的工作行为，调动员工的积极性，企业应该采用奖惩机制，一方面约束员工的工作行为，使其能够自觉履行自己的工作义务，另一方面，对优秀的员工采取激励政策，这样能引导其他员工向优秀员工看齐。从客观层面讲，企业工商管理采取奖惩机制也是间接性提升员工的收入，提高其生活质量。

　　二、当前企业工商管理存在的问题

(一)企业工商管理的水平低下

　　在市场竞争中，企业工商管理水平的高低决定了企业在市场中的生存力度。然而，当前的市场竞争中，由于企业成立时间和发展规模的区别，造成企业竞争力的强弱不一，所以在市场竞争中占据的市场份额差距悬殊。比如，当前国内的大部分企业存在生产活动闭塞现象，企业的产品生产中生产部门和市场部门之间缺乏有效的合作，致使产品问题不能第一时间得到有效地协调，再者，企业内部的管理过于僵硬，缺乏灵活的应变，而且大部分的中小型企业都是照搬国内外比较知名的大型企业的管理模式，所以在企业的管理中不仅出现冗余现象，还存在管理模式和企业发展现状格格不入的情况，长期下来，企业工商管理的执行会出现瘫痪现象。

　　另外，企业工商管理中，企业管理人员存在管理技能不足、实践技能匮乏以及理论知识空泛的现象。此种情况下，企业工商管理的管理人员很难正确识别，企业的发展商机，加之管理人员过度追求企业效益的迫切心理，使得企业工商管理的战略计划只停留在短期内的效益增长，忽略了企业长期发展。这种情况下，极易发生企业长期目标和短期目标相矛盾的现象，而此种境况下，企业中过度急功近利的管理人员会选择短期效益。这种企业管理模式下，国内的企业与国外成熟企业之间的差距愈来愈大，这就说明企业工商管理水平还处于低级阶段，企业的基础还不够牢固、综合的经济效益也达不到预期目标。

(二)企业开拓能力的控制不足

　　当下企业制定的战略目标中多数将“零库存”作为企业的发展方向，简言之，企业管理中只是看着效益的增长，忽略了市场需求与企业工商管理生产模式的结合。生产部门和市场部门分离是企业经营中的常态，生产部门只注重产品的生产，市场部只注重产品市场需求的调查。因为生产部门和市场部门的分离，所以生产部门不能根据时下的市场需求，及时进行产品生产调整，致使出现产品堆积、压货或者快速哄抢，难以补货现象。

　　企业开拓能力不足还体现在企业对物流环节的认知错误，忽略了物流环节在产品供销上的重要作用。因此，企业的物流管理仅仅存在于纸面上的形式化。此外，现代的企业物流承担着企业内部和企业外部的衔接工作，而因为企业开拓中忽略了对物流管理的整合优化，致使企业遗失了提升自我的机会。

(三)企业自身定位不明确

　　中国经济已经完成了计划经济到市场经济的转变，企业工商管理的思想也随之进行了相应的改革。由近些年企业财务报表中上升的财政数字可以看出，企业的.盈利额呈现直线上升趋势，在此趋势下，企业已不满足于当前的经济效益和现有的企业规模。企业开始追求更加长远的战略目标，其市场份额的占领，也从国内市场转移到国际市场。此种境况下，企业除了完善内部的管理模式和管理制度之外，还担负着更多的企业责任，企业工商管理除了要符合法律规定的操作规程之外，还应符合国家的相关法律规定，与此同时，企业工商管理中还应涉及环境保护、绿色资源的使用以及员工的培训发展等。但现实的企业发展中，对于自己在市场、社会定位一直处于模糊状态，给企业的战略计划的制定和社会义务的履行造成了很大的阻碍。

　　三、企业工商管理的新方法

(一)培养合格的企业工商管理人才

　　对企业而言，合格的企业工商管理人才，能给企业的发展带来坚实的保障，也是企业工商管理各项计划实施的基础。对企业员工来说，参加企业工商管理培训也是成为企业工商管理人员的必经之路，而为员工选择优质的培训路径，既能对员工的工作进行提升也能让员工认识到自己的不足，进而对待工作中的培训态度谦卑。一般情况下，企业的员工培训主要涉及专业知识及技能方面，随着社会的发展，企业更加注重员工综合素质的提高，因此在现下的企业中，除了外在知识技能储备资源培训外，还对员工进行思想教育，让员工有一个正确的思想意识，能正面且积极应对工作中的各项困难。

　　企业的人力资源部门除了人力资源的优化分配外，同时也掌管着员工的培训晋升以及洞察企业工商管理的未来战略走向。因此，在企业工商管理中应该加强对人力资源部门的任务调配，保证企业工商管理培训进程和培训力度。除此之外，企业工商管理中人力资源的管理也是促进企业发展的有力根基。由于企业发展规模大小的不同，企业员工数量也有所差异。此种境况下，企业工商管理人员应结合企业发展实况和具体的人员数量，合理分配员工的岗位任务，使得每个员工都能最大限度发挥自己的才能。

(二)强化企业的财务管理

　　企业财务管理是企业工商管理过程中，占据重要位置的管理项目，它渗透于企业发展的各个层面，并与企业其他管理部门有着十分密切的联系。对员工而言，企业财务管理与自身的利益息息相关，所以说，企业财务管理状况直接关系到企业的生存发展。财务管理团队的建立是企业财务管理的基本要素，也是完善企业财务管理系统的重要前提，财务管理团队的建立除了完善企业内外的各项财务工作之外，还能延伸财务管理的范围，并对企业内外的人力资源、物质资源、信息资源进行科学化的规范管理，进而落实企业工商管理的各项措施，增加企业员工的工作效率，提升企业在市场竞争中的影响力。

(三)强化企业责任的履行

　　企业工商管理的新方法，除了对企业内部的管理之外，还涉及对企业社会责任的管理。长期以来，大部分企业工商管理的重点，都集中在企业战略计划的部署、营销策略的制定以及市场需求的调研中，忽视了企业在社会中的责任义务，致使企业形象在消费者心目中反响平平。对此，企业要担负起自身的社会职责，积极参与社会公益活动，提高企业在人民心目中的形象，进而让人们对该企业的产品产生好感，为企业培养固定客户。

(四)探索国际化的发展道路

　　当前的市场竞争已不是的单纯国内市场的竞争，而是国际市场的竞争。因此，企业的产品定位不能仅限于国内消费者需求的满足，而应该着眼于国际市场当中的客户需求，使得产品的定位能满足不同层次、领域、文化背景下，消费者的需求。其次，企业的战略目标的制定，应建立在系统化市场侦查的基础上。一方面，让企业工商管理人员能立体、客观、全方位的了解，如今国际市场的发展局势，进而划分企业的目标顾客群体，然后根据目标客户群体决定产品的功能、包装、造价成本。

　　另外，企业要往国际化的道路前进，应该当前产品的市场份额占领有一个综合了解。比如，哪些产品处于饱和状态，哪些产品还具有较大的市场发展空间以及哪些产品已经被市场淘汰，这些都是企业冲向国际市场首要的考虑因素。只有这样，企业才能制定适合企业发展的产品计划，并在此基础上加强生产部门和市场部门的密切合作，生产部门能根据市场需求，及时进行产品生产调整和产品补货，避免多余的生产资本浪费，使企业管理的新方法真正有效运行实施。

　　四、结语

　　综上所述，企业工商管理中是企业管理各项内容的综合概述，它对于企业如何在激烈的市场竞争中抓住商机以及最大限度地挖掘员工潜力起着重要的作用。然而，在当前的企业工商管理中，企业的领导人员对现今的工商管理理念、方法还没有一个成熟的认知，致使企业工商管理的进度缓慢，再者，当前企业的发展中缺乏长远的战略部署，使得企业在市场的竞争中处于被动状态。对此，在今后的企业工商管理中，管理人员应采用新的工商管理方法，弥补企业工商管理中存在的漏洞，使企业能持续稳定发展。

行政管理经济行政特征探索论文共7

　　浅析绿色会计特征行政执法论文

　　随着当代经济的飞速发展，资源无限制开采，工业废弃物大量排放，人类所赖以生存的环境日益恶化，全球保护环境运动兴起，许多国家的会计理论界不断将环境问题纳入会计研究的范畴。以比蒙特斯和马林的《控制污染的社会成本转换研究》和《污染的会计问题》为标志，绿色会计登上了历史的舞台，人们开始关注为保护生态环境而提供生态变化会计信息的绿色会计。此后联合国及有关国际组织等多次召开会议讨论绿色会计问题，绿色会计理论得以快速发展。我国3月成立了“绿色会计委员会”，206月，成立了第七个专业委员会—环境会计专业委员会，标志着我国绿色会计研究进入新阶段。

　　绿色会计，又称环境会计，是将会计学和自然环境相结合，采用多元化的计量手段和属性，以有关环境法律、法规为依据，研究经济发展与环境资源之间的关系，并运用专门方法，对企业给社会资源环境造成的收益和损失进行确认、计量、揭示、分析，以便为决策者提供环境信息的会计理论和方法。

　　绿色会计又称环境会计，它是将会计学和自然环境相结合，以货币为主要计量单位，运用专门的方法，对环境污染、环境防治、环境开发和环境保护的成本费用、效益进行计量、记录和报告，以综合评估环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。绿色会计特征如下：

　　1.反映和监督内容的完整性。

　　传统会计主要反映和监督企业的资本及其运动，无法反映企业的经济活动对环境造成的影响，而绿色会计则从生态环境和整个人类的活动出发，围绕以自然环境资源和社会环境资源的高效利用及耗费的补偿为中心，完整、全面地反映和监督包括环境在内的企业活动，从而有效解决传统会计所不能解决的问题。

　　2.核算内容的广泛性。

　　由于传统会计无法核算像空气、海洋、绿化、臭氧层等既无所有权，也不能以货币计量的环境资源，企业对这些资源的使用和损害并不记入经营成本，这不仅使企业的成本虚减、利润虚增，也无形中鼓励了企业以牺牲环境取得利益的行为；绿色会计不仅核算传统会计中的财产物资，而且核算无所有权，不能以货币计量的环境资源，并赋之以价值和价格，对其损耗予以补偿。绿色会计核算内容的广泛性使企业的责任向社会延伸，迫使企业将经济效益、社会效益和生态效益综合考虑，真正实现经济的'可持续发展。

　　3.收益与成本的全面性。

　　绿色会计的成本不仅包含为生产产品或提供劳务而发生的各种耗费包括经济资源，还包括企业生产过程中对整个社会和环境带来的各项成本耗费；绿色会计的收益不仅包括企业在会计期间内经济利益的增加，还包括经营过程中整个社会收益的增加。绿色会计收益与成本的全面性使人们关注的对象不再仅仅是单个的企业，而是把社会、环境作为一个考虑的整体，这符合可持续发展的观点。

行政管理经济行政特征探索论文共8

　　一、前言

　　现行的会计体系是针对传统经济社会的，其构建也是为了对传统经济的合算，对现在的循环经济的合算并不算完整，在资源、环境、循环成本等方面没有充分反映出其信息，不能够反映出企业的现实环境中的责任，也不能预测出企业将面临的环境方面的责任与风险。所以说，在现代的循环经济中，构建一套循环经济会计体系是十分迫切的。但是如何在循环经济中构建一套行之有效的会计核算体系是一个困扰中国的问题，本文就目前研究的情况做一个简要的分析，对我国目前的循环经济试图建构一个会计体系提出具有建设性的意见。

　　二、循环经济

　　1.循环经济的概念

　　循环经济这个概念，最初是在德国出现的。德国于颁布的《循环经济与废弃物管理法》，在这项法案中第一次正式使用了“循环经济”一词。从对这项法案的解读中，我们认为，循环经济是一种生态经济，可以说成是物质闭环流动性经济，也可以说成是资源循环经济，主要的思想是把清洁生产和废弃物的利用融合在一起，自觉遵守和应用自然生体系统中的生态规律，对资源实行循环利用，对污染实行零排放，达到经济发展和环境保护的双重目的①。也就是说在经济活动中，在资源输入上要求尽量减少，最好能够可持续发展；在污染物的排泄上，要做到最小化。就是要在生产生活中达到废弃物排放减量化。

　　2.循环经济的原则

　　通过对循环经济的概念的理解，可知，在本质上循环经济就是一种生态经济，然而，并不是传统中那种对排泄的废弃物进行循环再利用这么简单。不仅要考虑生态的'平衡，还要考虑资源的是否再生。因此，为了能够走可持续发展道路，建立一个闭环的物质流动经济是整个地球的生存发展之道。因此，循环经济遵循着三个基本原则，即减量化、再利用和再循环。减量化原则实际上指的是在产品生产和消耗两个方面，在生产方面要尽可能的减少资源，或者用可再生、可循环利用资源；在产品消耗过程中，要减少废弃物的产出和排放。要想走可持续发展，只从末端治理，而不事前控制是不能够行之有效的。再利用原则指的是在实际实现循环经济的发展，就要求企业或者生产者在产品、包装等方面要承担起义务，通过多次的使用物品，达到对资源的重复利用，提高利用率，避免废弃物的产生提前化，这样一来对资源的节约就大为有利。再循环原则指的是，一个生产出的产品，在履行完其作为产品的功能后，可以作为资源，再次被利用的资源，而不是作为废弃物或者排泄物而遗弃，也就是我们平时能够见到的废物利用或者回收利用。通过这三个原则，基本上就可以为循环经济构建起一个“资源——产品——废弃物或排泄物——再利用资源”这样一个闭环循环体系。

　　三、循环经济会计

　　1.循环经济会计的概念

　　要想使企业在资源的利用能够进行循环利用，并且降低成本费用和排泄物、废弃物的处理费用，循环经济会计便应运而生。从可持续发展的角度看，采用循环经济会计可以帮助企业长久的生存与发展，维护大自然的生态平衡。所谓的循环经济会计，指的是这样的一种会计系统，它以能够满足生态效益和经济效益两大基本目的为目标，能够满足循环经济的减量化、再利用、再循环三个基本原则，以企业的循环资源作为活动研究对象，能够运用会计学的基本原理、方法进行确认、计算、记录、反映和管理的会计系统②。从这个概念出发，我们不难看出，循环经济会计的研究对象是企业再生产中的与资源循环利用有关的一切资金运动。

　　2.循环经济会计的理论基础

　　循环经济会计是适应社会可持续发展而兴起的，它的本质核心就是考虑如何资源再利用，做到资源循环，使人们能够在生态环境的保护、资源有限利用、废弃物化废为宝等方面进行发展，这与可持续发展是不谋而合的。可持续发展就是要求经济活动能够做到资源消耗低速率、资源再生高效率，环境污染做到最小化；并且，最为人性化的是在资源配置方面要考虑现在的公平和以后的公平。因此，可以将可持续发展的理论作为循环经济会计的一个支撑理论。循环经济会计的另一个理论基础，我们可以认定为自然资本理论。自然资本是一个相对的概念，主要是针对人造资本而言的，是指诸如用来制造机器、建设厂房、设施建设、产品生产等这些人造资本要运用到的自然资源和生态要素，如水资源、土地资源、森林资源、空气、环境、生态系统，等等。循环经济会计的基本核心就是减少资源浪费，维持生态系统的平衡，使企业能够走可持续发展的道路。而自然资本理论强调的也是自然资源和生态系统要素，两者都是要在可持续利用自然资本和在对生态系统的补偿方面强调动态平衡。因此，自然资本理论无疑成为循环经济会计的另一个理论支撑。

　　四、循环经济会计现行的核算体系

　　第一，我国的企业还并没有完全的将自然资源、生态系统要素、环境等方面内容纳入到合算的体系中。这方面导致的结果之一就是核算的不够全面，因为，企业在进行核算时，对环境问题的支出和收益纳入到了的会计核算的体系中。循环经济环境下，会计核算不仅要求能够反映企业的经营业务，也要反映出经济活动对环境造成的影响，因为在企业的环保方面的资金进行核算，将会真实的反映出企业的环境保护资金的运转情况，能够更为全面的反映一个企业经济发展状况。第二，以货币为计量方式无法对环境的因素做出反映。大家都知道，会计核算主要采用的是货币计量为主要的计量方式，可是，在循环经济下，强调的是资源的可循环性，在环保和生态平衡，不再单纯地是利益的追求，因此，不能够对环境因素做一个有质量的收集，不能够分析环境状况，如污染的面积有多大，排放的废弃物对环境破坏的因素等不能合理测量。这就会影响循环经济会计体系的建构。第三，企业的财务报表不能够包含全面的信息。传统的会计报表公布企业的经营信息，是采用图表加文字说明这种方式。循环经济背景下，环境的问题已经越来越突出，并且在企业的生产经营活动中产生了重要的影响。因此，企业在编制财务报表的同时，若是能够将环境、生态等信息编入其中，将会使领导者对企业的经济活动更加了解，知道在环境中企业如何做能够在经济效益和环境保护方面进行科学合理的决策。

　　五、循环经济会计体系构建的初探

　　主要是根据循环经济的三个基本原则，相应的，构建出对应的会计体系，即减量化物料流转与资源会计、废物再利用会计、再循环会计。

　　1.资源会计与物料流庄会计

　　所谓的资源会计，就是在循环经济的减量化原则上提出来的。顾名思义，就是对资源经济进行管理的一种活动，因为这个可以对资源的投入做一个有效的统计，得出在投入的资源与得出的经济效益、社会效益和环境效益中的准确预算，这个可以为企业领导者提供资源的利用、开发及加工的全面信息，为领导决策提供有力依据。根据减量化原则，同样能够提出一个物料流转成本会计。这个会计的基本功能就是对原材料、其他生产资料和产出产品的过程中进行流动的跟踪控制，在这个过程中对其进行核算。这样就可以结合物料成本合算与环境成本核算，对物流流动和使用进行准确记录，可以实现经济和环境两方面的效益双赢。

　　2.废物再利用会计

　　这里的废物再利用会计，主要的是能够对废物的再利用过程中，对财务的信息数据有一个全方位的跟踪和反映。在废物再利用的过程中，涉及到的对环境的影响这方面的财务情况，以及在这个过程中产生的价值，都是其合算的主要内容。在对废弃物的再利用进行会计核算，也可以是企业领导者对资源的有效利用有个非常好的经济依据，并且，在于其他成本核算进行分开进行的情况下，更能为企业决策做出科学的判断。

　　3.再循环会计

　　再循环会计，也可以说是可持续发展会计，是一个整合了环境经济学、社会学、经济学、管理学等多方面学科知识的会计体系。它所反映的是经济多动在环境和生态系统中的影响是有多大的程度，在进行计量之后，将得到的信息报送给财务主管，可以将这些信息进行合理的分配，促进企业的可持续发展的同时，能够对社会和环境的可持续发展产生积极的作用。

　　六、结语

　　在现今社会循环经济的背景下，构建一个循环经济会计的体系，将会更加有利于会计全面、准确、系统的分析经济活动，达到企业效益和环境效益双丰收。同时，依据循环经济的基本原则，构建出资源会计、物料流转会计、废物再利用会计、再循环可持续发展会计等会计体系，这样就可以全面反映循环经济下企业的生产经营活动与环境互动的分析，保障环境与生态的平衡，进而实行可持续发展，为我国经济发展提供决策依据。

　　参考文献：

[1]鞠秋云.基于低碳经济视角的企业环境成本会计合算研究[D].大连:东北财经大学,.

[2]张小有.森林碳汇视角下林业企业碳会计核算与实践研究[D].北京:北京林业大学,.

[3]任英阔.循环经济会计的确认与披露研究[D].天津:天津商业大学,.

[4]田石义.构建循环经济下会计核算体系的路径探究[J].中国市场,:38.

行政管理经济行政特征探索论文共9

　　我国高校服务型行政管理理论探索论文

　　高校行政管理是高校凭借一定的机制和体制，通过有计划地组织实施，调动学校的各种资源，有效完成各种工作任务，实现预定目标的活动。随着我国高等教育事业的快速发展，高校规模日益扩大，师生数量激增，高校与政府、高校与社会的交互活动日益频繁，高等教育逐步进入社会化、大众化阶段。而传统高校行政管理模式的弊端却日益凸显，管理理念落后、管理体制不合理、管理制度不健全，这些都阻碍了我国高等教育的健康发展，亟须改革创新。

　　对于这种状况，有学者提出高校要建立服务型行政管理。因为高校服务型行政管理不仅契合了当前我国大力建设服务型政府的社会大环境，而且与我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-)》中大学体制改革的目标相吻合。高校本质上是以文化性、学术性为标志的社会组织，因此高校的行政管理理念和管理制度必然受到整个社会管理思想的深刻影响，而在当代社会公共管理领域中，新公共管理理论、新公共服务理论和服务行政理论影响最为深远，它们也构成了我国高校建设服务型行政管理的理论基础。

　　一、新公共管理理论与高校行政管理

　　20世纪六七十年代，西方发达国家社会经济发展普遍陷入困境，公共行政机构庞大臃肿、效率低下，公众对政府不满情绪高涨。在这样的背景下，英美两国政府率先展开了一场公共行政改革运动。西方学者在总结这场改革实践的基础上发展出不同方向的管理理论，被统称为新公共管理理论，其中具代表性的有:

　　1.小政府理论。这一理论的主要代表人物是弗里德曼和哈耶克，他们认为政府在社会公共管理活动中要尽可能少地干预市场，政府的主要职能只是为社会公众提供市场提供不了的公共服务和产品。

　　2.“流程再造”理论。这一理论由哈默和钱皮提出，它源于企业经营管理理论和方法。流程再造理论认为企业要适应日益激烈的市场竞争，必须要围绕顾客的需求对现有业务流程进行重新思考和改革，使企业在成本、质量、服务、效率方面得到大的提升。后来这一理论被逐步引入到社会公共管理和政府行政管理中，用来改造传统力量强大的官僚制体系。

　　3.“重塑政府”理论。该理论的代表人物是奥斯本和盖布勒，他们在《改革政府—企业精神如何改革着公营部门》一书中全面阐述了这一理论。奥斯本和盖布勒认为要解决当前政府部门的弊端，就要重新定位政府职能，用企业家精神去重塑一个“企业化政府”，用企业经营管理的成功方法指导政府机构的运行，提高政府部门工作效率。该理论的核心要素是以顾客为中心，强调政府部门应对他们的顾客—社会公众负责，聆听他们的呼声，并把社会资源放在顾客手里让他们挑选。

　　上述不同的管理理论虽然侧重点不同，但是他们“共同的主题就是对市场机制和市场术语的运用”从源头上讲，新公共管理理论就是将企业管理的一些原理、技术和方法应用于公共管理部门，通过引进私营部门成功的市场经验，实现在公共部门的良好管理。在新公共管理理论中，“公共管理者集中地关注责任和高绩效，试图重构官僚机构、重新界定组织使命、使机构程序合理化并分散决策权”，可见，新公共管理理论的根本价值取向在于效益和效率。

　　随着我国高校办学规模的不断扩大、办学层次的不断提升、办学水平的不断提高以及内部管理体制改革的不断深化，行政管理的地位和作用更加突出，工作任务日渐繁重和复杂。但是，由于历史和现实的原因，我国高校行政管理理念和管理方式与高校的教学科研机构属性不相适应，对外屈从政府和社会压力，不能维护高校自主办学和学术自由，对内干预学术事务、侵犯学术权力，行政管理的低效率越来越成为高校发展的阻碍。因此，亟须要对当前高校管理进行改革，寻找一种新的管理模式以适应高校的快速发展。而新公共管理理论在管理效益和效率上的价值取向正可以为此提供理论支撑。

　　二、新公共服务理论与高校行政管理

　　新公共服务理论是欧美一些公共管理学者在对新公共管理理论进行反思和批判基础上建立的一种新的公共管理理论。这一理论代表人物是罗伯特·B·丹哈特和珍妮特·V·丹哈特，他们在《新公共服务:服务而非掌舵》一书中对新公共服务理论进行了系统阐述，提出了新公共服务的七大原则:服务而非掌舵;公共利益是目标而非副产品;战略地思考，民主地行动;服务于公民而非顾客;责任并不是单一的;重视人而不是生产率;超越企业家身份，重视公民权和公共事务。新公共服务理论认为，公共管理者在管理公共组织和实施公共政策时要把重点放在如何为公众服务上，而不是依仗手中的权力为政府航船掌舵和划桨;要向公众放权，由公众来决定航船的方向;公共管理者的职责只是建立具有高度响应力和高效执行力的行政机构来为公众服务。

　　新公共服务理论是在对新公共管理理论批判继承的基础上发展而来的，它肯定了新公共管理理论对推动当代公共管理实践活动的积极意义，同时摒弃了作为新公共管理理论核心的“企业家政府理论”。新公共服务理论关注的重点在于民主价值和公共利益，主张把效率和生产力置于民主、社区、公共利益等更广泛的框架体系中，力求建立一种以公共协商对话和公共利益为基础的公共服务行政。可见，“新公共服务理论的价值取向是民主，高度重视公民权利、公民意识、公民身份和公民价值，追求最大程度的公平、民主和公共利益的最大化。”

　　新公共服务理论的核心就是把民主、公平和公正看作是公共行政的首要价值取向，把公共利益的获取放在首位，并时刻强调行政部门的服务性。根据这一理论，高校行政管理就是要建立以服务为核心的行政管理模式，把为师生服务作为高校行政管理部门的根本宗旨，把为师生服务作为学校管理的出发点和归宿。在具体的管理实践中，高校的管理部门应倡导实践民主、公平、公正的价值观念，努力使行政管理者、教师、学生之间形成一种互相尊重、彼此平等的和谐关系，要充分考虑并积极维护师生员工的合法权益，尊重他们的意愿，努力使全体师生平等地享有学校的发展成果。

　　三、服务行政理论与高校行政管理

“服务行政”概念来源于“公共服务”，19，法国著名法学家莱昂·狄骥在《公法的变迁》一书中，最早论述了“公共服务”的概念和意义。1938年，德国行政法学家厄斯特·福斯多夫在其代表作《当成是服务主体的行政》一文中，第一次明确提出了“服务行政”概念。20世纪90年代中期，我国学者开始了“服务行政”理论的系统探讨研究，“服务行政概念逐步被引入到行政模式的构建中来，成为直接思考行政改革目标模式的理论探索。

　　服务行政理论涵盖有多个方面的内容，我国学者普遍认为为人民服务、促进人的全面发展是服务行政最根本的主题。在服务行政模式中，“为人民服务的宗旨不仅是一种行政观念，而且是通过立法的形式被确定下来的一种制度”，服务成为了“一种基本理念和价值追求，政府定位于服务者的.角色上，把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨”， “政府以人的全面发展为目标，就可以实现对个体目标和社会整体目标的系统整合”。

　　服务行政促进人的全面发展这一主题，与我国高等教育目的是一致的。教育理论家阿弗烈·诺夫·怀海德在《教育的目的》一书中指出:学生是有血有肉的人，教育的目的是为了激发和引导他们的自我发展之路。我国《高等教育法》规定:高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。《高等教育专题规划》中也明确:高等教育坚持育人为本，把促进学生健康成长作为高等学校一切工作的出发点和落脚点，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准。当然，这种一致性需要一套科学的行政运行机制做保障，这是高等教育理论研究者与实践管理者所面对和要解决的重要课题。

　　四、结论

　　上述三个理论从不同侧面为高校服务型行政管理建设奠定了理论基础，也可以说我国高校建立服务型行政管理模式是有深刻理论根源的。长期以来，我国高校实行的是政府出资、国家办学、统一领导、分级管理的行政管理体系，高校内部管理模式与政府机构十分趋同。但是高校建立服务型行政管理并不是对服务型政府理念的盲从，高校行政管理本质上是一种特定类型的公共行政管理，它的特殊性在于其教学、科研的学术组织特性。高校服务型行政管理是高校行政管理部门在服务理念指导下，通过建立科学的组织结构、完善的服务制度和手段为师生员工提供优质高效服务的一种行政管理模式，这种管理模式以师生员工的利益需求为导向，遵循民主开放、以人为本原则，最终目的是实现师生员工与高校自身共同和谐发展。我国高校建立服务型行政管理对于促进高校管理体制创新、推动我国现代大学制度建立乃至促进我国高等教育健康快速发展都有重要意义。