XX镇年基层组织建设工作要点

XX镇年基层组织建设工作要点3篇 基层组织建设工作目标

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XX镇年基层组织建设工作要点1

　　2011年全县基层组织建设工作要点

　　2011年，全县基层组织建设工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以加强基层党组织的执政能力和发挥党员先锋模范作用为主线，按照“深化创先争优，落实党建责任，打牢组织基础，创新工作载体，构建一体化格局”的总体思路，以改革创新精神推进党的基层组织建设，全面提升全县基层组织建设工作水平，在党的建设工作服务经济社会发展方面体现新的成效，努力为加快推进生态型工贸旅游强县建设提供坚强的组织保证。

　　一、坚持抓认识、建平台，深化拓展“创先争优”活动

　　1、学习贯彻十七届五中全会精神，找准推动“十二五”建设结合点。采取集中学习、上党课、举行报告会和专题研讨等多种形式，认真组织广大党员干部学习十七届五中全会精神、省委八届十次全会、市委三届九次和县委十一届十三次全会精神。围绕五中全会提出的新任务、新要求，认真总结经验，努力找准基层组织工作贯彻落实五中全会的结合点、着力点，创造性地开展工作，实现创先争优活动与学习贯彻全会精神统筹安排、相互促进，迅速掀起“学习五中全会、深入创先争优、促进科学发展”的热潮，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优，激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性、主动性、创造性。

　　2、以迎接建党90周年和党的十八大为契机，增强创先争优氛围浓度。继续加大舆论宣传力度，从上到下、从里到外扩大创先争优活动影响力，继续加强党员的党性意识教育，组织党的光辉历程展播，开展党务知识竞赛、老党员讲革命传统、“我能为党奉献什么”主题演讲赛等系列活动，进一步激发广大基层党员干部的荣誉感、使命感和干事创业的热情。引导全县各级党组织和党员重点围绕创先争优活动进行自我评价和陈述，及时对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，通过参照对比、自我“画像”，使得全体党员在思想上有所触动、认识上有所提高、行动上有所改观。在2011年“七一”前夕，重点开展系列庆祝活动和评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

　　3、积极搭建机关事业单位、农村社区及非公企业党员创先争优平台。针对不同领域和行业党员干部的岗位特点，精心设计活动载体，打造党员干部创先争优的实践平台。在机关事业单位，开展创建“党员先锋岗”、“党员重难点工作突击队”、“党员优质服务示范窗口”等活动，进一步引导机关事业单位党员在推动发展、服务社会中创先争优。在农村，通过落实“168”工作机制，对无职党员“设岗定责”，进一步引导农村党员干部在建设社会主义新农村中创先争优。在社区，进一步推动社区干部致力于整合资源、优化管理、服务群众、凝聚人心，提升福建党建整体水平。在非公企业，通过开展项目攻关、技能比赛、岗位奉献、建 2 言献策等“五个一”活动，进一步引导党员在企业生产经营的各个环节以及构建和谐企业文化上创先争优。

　　二、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进 以强化“书记抓、抓书记”工作机制为抓手，实行基层党委书记履行基层党建工作责任“双重述职、双向评议”制度，年终时，基层党委书记需就自身研究制订基层党建工作总体规划、加强基层领导班子和党员队伍建设、抓基层党建工作创新与制度建设、带头抓好基层党建工作落实等方面，向上级党组织及下级党组织负责人和各级党代表进行述职，并接受民主评议。“双述双评”结果作为党建考评的重要内容，列入评先评优和干部选拔任用的重要依据。对工作成效突出的予以表彰奖励；对思想不重视、责任不落实、工作不得力的，提出批评、限期整改；对不认真履行职责，责任范围内存在严重问题没有及时解决，造成不良和严重后果的，追究党委书记和相关责任人的责任。

　　二、坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础

　　1、以增强发展能力为重点，抓好乡（镇）换届选举工作。认真贯彻落实上级关于换届选举的政策要求，以“严肃纪律约束、强化用人监督、落实责任追究”为方法，大力弘扬民主、公正的选举风气，狠抓违反换届选举纪律的行为，营造风清气正的换届环境。按照“分类指导、合力协作、统筹推进”的工作思路, 严格选举的程序步骤，选举产生好政治素质高、党性观念强、干部群众认可的党代表，控制好各乡（镇）党委领导干部职数。坚持“拓宽渠道、优化结构、能岗相适”的原则，根据各个乡（镇）的实际工作需要，选好配强班子成员。注重选配熟悉农村工作、群众工作的干部和熟悉当地重点产业、特色产业的技术和经营性人才进班子，并适当实行乡镇领导班子进行兼职和交叉任职的做法，认真把握好“候选人推荐、选举党代表、配好党委班子”三个关键环节，确保换届选举工作顺利圆满完成。

　　2、以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。按照“哪里有群众那里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”的要求，加大各个领域的党建力度。在农村（社区），根据党员从业实际、辖权归属、聚集情况等，在农合组织、村民理事会、社区楼宇等科学设置党支部或党小组，逐步形成“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的组织结构，健全以村（社区）党组织为主体，产业链条、龙头企业、行业协会等党组织为骨干的基层党组织体系，创新组织管理和活动方式。在“两新”组织，巩固提高已组建的党组织，同时针对规模以下非公企业由于规模小、职工少，不具备单独建立党组织的实际，在高新园区、工业园区和各乡镇内对行业特征明显、产业关联度高的规模以下非公企业组建区域性党组织或行业党组织，达到“组织共建、党员共管、设施共享、活动共办”的目标，促进规模以下非公有制企业健康发展。

　　3、以提高基层干部能力素质为目标，大力加强基层干部队伍建设。加大在优秀青年农民、致富能手、外出务工经商人员、专业合作经济组织骨干人才中发展党员力度。充分利用好县乡党 校、远程教育站点、“一村一名大学生”计划等载体的作用，加大对全县村级干部的教育和轮训力度，积极通过安排镇村干部与村级后备干部进行结对帮扶，推行助理制、项目负责制等形式，提高后备干部的责任意识和工作能力。针对村级组织换届选举以来，村干部承诺完成事项已大部分兑现，取得良好效果的现状，推行村干部干事创业“二次承诺”制，重点围绕“经济建设、基础设施建设、社会服务及公益事业、基层党建工作”等事项作出书面承诺，并实行跟踪监督制、履诺通报制和联系责任制，对实施情况进行全程监督，促进村“两委”班子能干事、会干事、办好事。同时对推动发展无能力、服务群众无办法、年龄老化无朝气的后进村和薄弱村班子进行整顿转化，切实提高村级组织干事创业氛围。

　　4、以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。完善村级组织活动场所建设，对未完成建设的活动场所进行重点督促，确保2011年3月底前全面完成；做好已完成建设的活动场所后续工作，按“村务管理中心，村民议事中心、便民服务中心”的标准进行打造。探索建立村级专项党建工作经费机制，采取集中核定、以奖代补、分层投入的方式，加大县乡两级财政转移支付力度，保障基层党建工作正常开展。健全基层干部激励保障机制，制定村（社区）干部工资报酬稳定增长办法，落实好村（社区）干部养老保险和“两新”组织党务干部定额补贴制度，切实解决基层党务工作者经济待遇问题。配合做好从优秀村主干中考录乡镇公务员和招聘事业编制人员的有关工作，增强基层工作岗 位吸引力。认真组织实施“关爱工程”，安排节假日走访慰问困难党员，进行帮扶救助，推广设立“党员互助基金”，完善党内关怀帮扶机制。

　　三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力

　　1、创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。深入实施党员教育培训“百千万”工程，加快“现代远程教育广场”和远程教育播放“中心户”选点工作，完善党员教育服务网络体系建设。统筹好全县各类党建资源，探索电子党务平台建设，组建党务办公系统平台和党务信息资源库，充分利用好电子网络平台灵活、规范、高效的优势，积极开展远程教育、电子党校、党员论坛等活动，组织党员在网上过组织生活、交纳党费、学习交流。继续坚持实行发展党员票决制、公示制和责任追究制，做好党员党性定期分析工作，完善落实党费收缴、民主评议党员制度。针对部分党员党性意识不强，参与组织生活积极性不高的情况，探索实行党内活动积分制度，对党员思想政治表现、参加党内活动、服务群众、党费缴纳、群众满意度、定期向党组织汇报思想和工作等情况进行百分制量化考评，以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来。

　　2、创新党建活动载体，搭建党员实践先进性的平台。结合“党建综合示范点”创建工作，着力加强种植、养殖和加工等党员创业致富示范园的建设，培养树立一批“树得起、推得开、叫得响、用得上、效果好”的先进典型。进一步深化党员志愿服务 活动，加强志愿者的整合工作，建立志愿者技能台账，完善志愿者队伍类别，重点组建急难险重工作党员突击队和专业志愿者服务队，同时做好农村无职党员“设岗定责”与志愿服务活动的工作结合。以提高活动开展率和党员参与率为重点，加大志愿服务活动宣传力度，创新活动开展载体，并将传统的摆摊式、结对式、基地式服务方法向宣讲式、巡访式等方法延伸。完善党员结对帮扶制度，深化“党员联户帮带”主题实践活动，落实好党员与党员结对子、党员与群众结对子的“一帮一”帮带模式，充分动员致富技能较强、综合素质较高的党员主动参与，重点了解联系户在生产、生活以及思想上的状况，以先进带动后进。

　　3、创新基层民主实现形式，稳步推进基层党内民主政治建设。全面推进以“168”工作法和“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主自治运行机制，实行党组织向党员群众承诺、党员向党组织承诺为主要内容的“双承诺”制度，积极推进党员议事会、党员评议党建工作、民主听证会等做法，不断增强党组织工作的透明度，发挥党员群众在参政议政和民主监督中的主体作用。以2011年乡（镇）党委换届为契机，设立乡（镇）党代表联络办公室，完善乡（镇）党代表列席党委会、重大事项通报、乡（镇）党代表提议办理等六项制度，促进乡（镇）党代表发挥作用的经常化、制度化和规范化。结合政（村）务公开工作，狠抓党务公开实效性，以群众“看得见、看明白、方便看、持久看”为标准，完善乡、村两级的公开栏硬件建设，按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，针对党务适宜的公开范围，采取会议、文件或广播、公告等通知形式，方便党员群众随时了解党务公开情况，并设置意见栏或意见箱，及时收集意见建议。

　　4、创新远程教育学用方法，构筑开放式远教平台。借鉴现有的××村“远程教育广场”的成功经验，加快“教育广场”选点工作，构筑便携式、移动化的远程教育平台。继续完善和补充全县远程教育播放“中心户”，认真选取党员中心户、农村实用人才中心户等设立远程教育网点，充分利用村民自然形成的集聚作用，及时收集需求信息，并开展相应的种植、养殖等相关技术课程的学习教育，增强学习的针对性，构筑分散式、个性化的远程教育平台。依托移动公司的“信息平台”和“农信通”业务，建立开通“远程教育短信互动平台”，通过定期发送或按需定制一些符合农民需求的实用技术和实用信息，加强与党员群众的双向交流，构筑互动式、服务化的远程教育平台。同时，围绕“以用为本，学用结合，示范带动”的要求，不断完善“站点＋协会”、“站点＋项目”、“站点＋阵地”等学用转化模式，深入实施“一站一块试验地”等工程，切实提高学习成果“转化率”，努力构筑开放式、实用化的现代远程教育平台。

　　四、坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平

　　1、统筹推进城乡基层党建一体化格局。围绕构建“城乡共建网、区域共建网、党员互助体系”一体化目标，不断整合城乡基层党建资源，推进机关事业单位和村（社区），先进村和后进村，社区和临近村之间的“联线结对共建”活动，建立健全城乡 基层党组织互帮互助机制。进一步丰富“城乡共建”工作内涵，以产业扶持、项目带动、智力和技术支撑为重点，充分利用先进基层党组织自身丰富的党建资源，为广大农村党员干部提供学习教育培训的平台，努力形成每个行政村（社区）都“发展一个重点特色产业，培养一批党员致富大户，举办一项和谐文化活动”的良好局面，以党的共建促进城乡经济、社会的共建。开展“亲戚式”党群联谊活动，组织城镇党员下乡、农村党员进城，加强城乡党组织之间的双向交流。

　　2、努力构建社区党建区域化新格局。采取组织联建、党员联管、发展联姻的模式，精心打造社区党建区域化工程，努力形成属地化“大管理”工作格局。建立乡镇、社区和驻区单位“党建联谊会”，吸收驻区单位党组织负责人参加，以“资源共享、问题共商、社区共建”的原则，定期召开会议，通报工作情况，搜集意见和建议，及时研究解决问题。通过对在职党员实行单位社区双重管理模式，建立“双向联系、定期反馈”制度，开展“八小时内服务单位，八小时外奉献社区”活动，着力发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。将社区发展与驻区单位重点工程建设、辖区项目开发相结合，发动群众参与和支持重点工程建设，推动活动阵地共用、区域内服务设施的资源共享，增强驻区单位和居民对社区党组织的认同感和归属感。

　　3、逐步建立组织工作项目化运作机制。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的要求，对组织工作中体现牵动性和创新性的目标任务实行“项目化管理”，并引入创新项目风险评 估机制，按“合法性、操作性、实效性、创新性、可控性”等五个方面进行打分定级，防范因出台时机不成熟、后续影响估计不足等因素出现创新风险。创新项目经过评估确定后，由分管副部长牵头，以股室为单位进行包干负责，明确工作目标、完成时限和具体责任人，通过强化责任，共同推进，力争组织工作求创新、出精品、有亮点。实行项目工作每季汇报、半年小结和年终考核制度，每月对项目库的项目进行滚动式管理，进展情况每半年进行通报，年终分优秀、良好、一般三个等次，对每个项目进行综合评定表彰。

　　4、探索建立“党群一体化”工作机制。积极把“党建带群建”纳入基层组织建设的整体格局，支持群团组织创造性地开展工作，形成上下联动、齐抓共管的“党群一体化”工作机制。建立“党建带群建”工作目标责任制，把群团工作与基层党建工作进行同部署、同检查、同考核，并将加强“党建带群建”工作作情况为考核各级党政领导班子实绩的重要内容，形成党群共建、党群互动的良好机制。由各级党政分管领导各自确定1-2个“党建带群建”工作联系点，经常开展督查和指导工作，努力培育和树立了一批叫得响、看得见、过得硬的先进典型，形成以点带面、整体推进的良好格局。定期召开一次党群工作联议会，及时了解各项工作开展情况，协调群团组织解决活动经费、场地建设等实际困难和问题，促进“党群一体化”工作落实。

XX镇年基层组织建设工作要点2

　　中共霸州经济技术开发区工委

　　2012年全区基层组织建设工作要点

　　2012年全区基层组织建设工作总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以增强基层党组织工作活力、提高基层党员干部素质为重点，以“一迎双争”为主题，深化“讲党性 重品行 作表率”活动部署要求，引导基层党组织和党员在服务中践行宗旨，树立党员良好形象，为加快全区更好更快发展提供坚强的组织保证。

　　一、创新载体，实现基层组织建设和社区建设的互促双赢

　　1、搭建服务群众平台。在“五一”、“七一”、“十一”等重大节日前后，集中开展“兑现承诺、服务群众”活动，引导基层党组织和党员做好新形势下的群众工作。扎实推进“履职尽责、兑诺践诺”、“送温暖、献爱心”、“改善民生、服务群众”等活动，建立健全关怀帮扶长效机制。推动机关和领导干部服务基层、服务群众，做好创先争优活动的总结工作，把创先争优活动取得的成果落实到服务群众当中去。

　　2、深化党群共建工作。着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀。充分发挥工、青、妇等组织的作用，在开展争当岗位能手、争做创业致富带头人、创建“青年文明号”、巾 1

　　帼建功等活动中，激励广大职工、青年、妇女建功立业，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。强化党内创先、社会创业、系统创佳、岗位创优、全面创新，在全区形成党建带群建、群建促党建，党群联动、齐争共创、整体推进的生动局面。

　　3、开展党员集中培训。“七一”前后，组织开展丰富多彩的党性教育活动，组织新发展党员集中培训，通过培训进一步增加新发展党员的政治理论、政策法规、文化素养等素质，从而进一步提高他们的政治思想素质、党员意识和先锋模范作用。

　　二、强化责任，促进基层党建工作责任制落实

　　4、强化书记抓党建工作职责。严格落实市委、区工委相关要求，明确书记抓党建工作责任，构建基层党建工作长效机制，坚持考核评议、专项述职制度，坚持书记抓、抓书记，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

　　5、进一步加强工委建设。开展“五个好”工委创建活动，规范工委自身建设，发挥工党委在抓基层组织建设工作中的“主角”作用。对工委抓社区基层组织建设的职责做出明确规定：对社区职责进行细化；对社区基层组织建设工作任务目标进行量化，确保全员抓党建。

　　三、健全机制，促进各项基础工作上档升级

　　6、继续做好大学生“村官”有关工作。按照省委组织部统一部署，做好2012年选聘高校毕业生到村任职工作。加强大学生“村官”教育培训。建立大学生“村官”述职制度，述职时间

　　相对固定。严格对大学生“村官”的考核制度，并依据考核结果定奖惩。

　　7、继续实施基层干部“素质工程”。适应新形势、新任务的要求，加大对农村基层干部的教育培训力度，提升基层干部综合素质。做好社区书记和其他“两委”干部的培训工作，加大外出教育培训力度，强化基层干部教育培训基地的建设和使用。把非公企业党务干部的培训纳入素质工程，上半年组织一期社区和非公企业党务干部培训示范班，提高社区和非公企业党务干部水平。抓好党员干部现代远程教育站点规范化运行管理，提升站点功能，确保收看效果，完善设备管护制度。

　　四、探索创新，推动重点工作实现突破

　　8、建立健全和完善村级集体财富积累机制。坚持过来行之有效的做法，进一步创新发展理念，广辟增收渠道，努力探索增加集体财富积累的新思路、好方法，通过典型带动，现场经验推广，不断探索增加村级集体财富积累的长效机制。进一步盘活集体资产，增加新的集体经济收入增长点。坚持激励约束并重，不断完善集体经济监督管理机制，为社会主义新农村建设提供充足的物质基础。

　　9、建立与统筹城乡发展相适应的党组织设置形式。适应统筹城乡发展的新形势和新要求，打破城乡党组织设置条块、地域等界限，实现有机融合、整体提升，形成城乡共建的组织体系，确保城乡党的组织和党的工作全覆盖。结合我区实际，根据党员的分布，按照便于管理，优势互补的原则，及时调整、合并党组织，推动区域性党建发展。开展以“扩大组织覆盖面、扩大党的工作覆盖面，创新组织设置形式、创新组织活动方式”为主要内容的“双扩双创工程”。加大在非公企业及各类新社会组织中党组织组建力度。努力实现新建规模以上企业，管理层组建与党组织组建同步提出，同步组建。大力推广区域性管理，实施社区党建“特色工程”，不断创新社区党组织设置形式。按照社区党建“三有一化”工作目标，推进基层党建区域化建设，整合优化社区党组织设置，把社区中的“两新”组织纳入到社区，由社区党组织统一管理。

　　10、完善健全社区服务体制创建“社区论坛”的服务模式。由于随着社区的不断发展，居民来源复杂，社区事务繁多突发性问题和事件增多，社区建设管理难度加大，为了充分发挥社区党员、群众在促进社区建设中的作用，从而提升社区党员、群众党的素质为目的，预防和化解各类矛盾纠纷、解决居民普遍关注的热点、难点问题为重点，恪守广开言路、集纳谏言的工作原则，建立“社区论坛”整合社区条件,更好的为居民服务。通过创建“社区论坛”的服务模式，在新型社区建设过程中充分发挥党组织的领导核心作用，并解决居民生活中的实际问题，提升党组织的影响力、凝聚力、战斗力。从而真正实现“从群众中来，到群众中去”、“全心全意为人民服务”的宗旨。

　　11、推行社区党建“四位一体”工作模式。发挥社区党组织

　　和党员作用，推进社区服务。进一步创新载体，通过开展“党员是模范，奉献在社区”、“党员责任区”、“党员奉献日”、“社区十佳优秀共产党员”评选活动等形式，不断激发社区在职党员在社区建设管理中的积极性、主动性和创造性。发挥社区党建工作优势，在稳步推行“四位一体”社区党建工作模式基础上，进一步整合社区党建工作力量，进一步总结经验，创新我区社区党建工作的新模式。同时，引导社区充分利用驻区单位有效资源，形成社区辖区党组织资源共享、共驻共建的社区党建工作新局面。

　　12、进一步抓好发展党员工作。按照党的十七届四中全会关于“注重质量、优化结构，改进发展党员工作”精神，加强思想上入党教育，加大在工人、农民中发展党员力度，重视在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员。在基层，重点发展35岁以下、高中（中专）文化程度以上的青年和妇女党员；结合落实《关于非公有制经济组织和新社会组织发展党员工作的指导意见》，逐步规范非公有制经济组织和新社会组织发展党员工作，加大发展党员力度；严把党员“入口关、出口关”，对入党动机不纯、有危害社会正常生产、生活秩序倾向的坚决不予发展，全面落实民主评议党员制度，对不合格的党员及时进行组织处理。

　　13、继续推进党员“双育工程”实施。落实《2009-2013年全市党员教育培训规划》精神，进一步抓好党员教育工作。结合《关于推进党员“双育工程”的实施方案》文件要求，做好本年

　　度党员培训需求调查摸底工作，建立健全党员教育培训工作台帐；充分发挥教学基地和实践基地作用，下大力量开展好党员技能培训、党组织书记培训班等各类主体班培训。加强“双育工程”师资队伍建设，认真组织好党性教育。

XX镇年基层组织建设工作要点3

　　中共**镇**村支部委员会

**村2017年组织工作要点

　　2017年全村组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和中央、省委藏区工作会议精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握主题抓教育，突出重点抓换届，严格标准抓队伍，强化引领抓基层，聚焦主责抓主业，全面落实从严治党各项任务，努力为建设和谐、繁荣、幸福、美丽的新**提供坚强的政治组织保证。

　　一、认真开展“两学一做”学习教育

　　1、精心安排部署。开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育，基础在“学”，关键在“做”，要把党的思想建设放在首位，强化组织领导，靠实工作责任，党支部书记要切实负起主体责任，抓好支部党员的学习教育。以党支部为基本单位，以组织生活会为基本形式，以落实党员日常管理制度为基本依托，结合党员干部“五个一”理论学习制度，多样化、多渠道、多形式把学习教育扩展到每个党员身上。

　　2、认真组织实施。制定切合实际的工作方案，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，纳入党员学习计划。党支部第一书记和双联单位干部以普通党员身份参加本支部的组织生活会，带头讲党课、带头学习讨论，带头开展批评与自我批评。

　　3、务求取得实效。把开展“两学一做”学习教育与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来，推动学习教育中的问题整改与“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓，下功夫整治党员队伍中存在的普遍问题，着力整治群众身边的不正之风。

　　二、配合做好镇领导班子换届工作

　　4、规范农牧村党代表选举程序。严格按照党代表选举程序选举产生**村出席中国共产党**镇第十四次党代会代表，把真正能替群众说话、会替群众说话的优秀农牧民群众按照镇党委分配的比例及条件要求选拔上来；把在反分裂、反渗透等大是大非面前态度立场端正、理想信念坚定的同志选拔上来。

　　5、营造风清气正的换届环境。坚持从早教育，及时开展换届工作预防警示教育，加强对换届纪律特别是“九严禁”的专题学习，有针对性地进行谈心谈话、提醒告诫。坚持从细监督，配合镇党委、镇纪委的督查组开展督导检查。坚持从严查处，对违反换届纪律的问题实行“零容忍”，严肃查处换届中出现的不正之风和违规行为。

　　三、进一步加强领导班子和干部队伍建设

　　6、加强村级班子思想政治建设。坚持以思想理论教育为根本，以党性教育为核心，以道德教育为基础，按照理论学习系统化、党性教育制度化、道德建设体系化的要求，巩固深化“五好”班子创建成果，深入推进服务型党组织建设。

　　7、加大年轻后备干部培养力度。采取集中培训的办法，加大优秀年轻农牧民的培训使用。按照1:2的比例制定后备干部队伍人才库，加强后备干部队伍建设，建立一支数量充足、结构合理、综合素质能适应经济社会发展需要的后备干部队伍。

　　8、加大管理村组干部的力度。结合村级换届不断完善村级班子日常管理考核制度。重点从制度上规范村级班子的履职行为。严格执行年终村干部述职述廉述评、诫勉谈话、函询离任等制度，严格按照《**镇村干部绩效考核办法》，进一步完善村干部服务群众机制，密切党群干群关系。加大问责力度，加强对不胜任，不称职村组干部的调整工作。

　　四、加强基层党组织和党员队伍建设

　　9、认真履行书记职责。坚持“书记抓、抓书记”，全面落实党建工作责任制。支部书记要切实增强“从严治党”意识，牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念。严格落实“三级联述联评联考”制度，强化支部书记抓基层党建工作直接责任人的责任，强化党建工作情况考核评价和结果运用。

　　10、解决重点难点问题。实行选派第一书记制度，包村领导担任第一书记。全面落实“一定三有”，提高村级办公经费和村干部报酬，鼓励村干部参加学历进修教育，提高村干部社会地位和政治待遇。大力实施“六大工程”，探索推广“三联四问五制”工作法，推动基层党组织和党员干部更好地联系群众、服务群众。进一步加大农牧村党建工作力度，努力扩大党组织和党的工作的覆盖面。

　　11、规范运行村级服务中心。根据《甘南州加强农牧村村级综合服务中心建设的实施意见》精神，提升农牧村基层组织的管理水平和为民服务能力。

　　12、建设“五有”党员队伍。按照“控制总量、优化机构、提高质量、发挥作用”的新要求，进一步加强党员的发展、教育和管理。在提高质量的前提下，加大在农牧民、大中专毕业生等重点群体中发展党员工作力度。认真落实基层党员教育培训规划，健全完善党员干部现代远程教育网络，提高党员培训教育的质量和效益。实施农牧村党组织书记、新党员、大学生“村官”、村级后备干部、入党积极分子等培训重点工程。继续鼓励和扶持农牧村党员带头创办经济实体，加强对党员、生活困难党员的关怀帮扶，着力建设一支有理想、有知识、有道德、有纪律、有作为的高素质党员队伍。

　　13、健全完善组织制度。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，着力构建内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的组织制度体系。积极落实发展党内民主制度，建立完善党员民主讨论党内重要事项制度、党性分析评议、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度、党内情况通报制度，保证党员主体地位和民主权利。

　　五、深化拓展“民心党建先锋工程”

　　14、积极服务精准扶贫精准脱贫。紧扣扶贫攻坚，大力实施“民心党建先锋工程”，围绕思想教育贴民心、服务群众连民心、改善民生聚民心、民主管理赢民心“四项举措”，抓好下派干部、大学生“村官”、驻村工作队的日常管理，全面落实扶贫攻坚实绩考核，引导广大党员干部争做“育民、惠民、富民、为民”先锋，推动党的政治优势转化为发展优势，组织资源转化为脱贫资源，更好地体现党的组织工作服务中心、服务大局的作用。

　　15、全力维护社会稳定。认真贯彻落实全省农牧村基层党建工作座谈会精神，落实好州委《关于全面加强农牧村基层党建工作的实施意见》，建立健全村组自治管理、村务自主管理、村民自我管理、村户自相管理“四自”机制，推动基层民主自治规范化。在农牧村深入开展理想信念、形式任务、政策法制、民族团结“四项教育”，不断强化农牧村党组织的政治引领和服务功能，统筹抓好各领域基层党建工作，积极发挥党组织在维护社会稳定大局中的“主堡垒”职能和“主心骨”作用。

　　中共**村委员会

　　2016年4月10日