工作方案模板
工作方案模板7篇(方案模板范文)
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工作方案模板1
严格依法办事,强化依法行政、文明执法。创优发展环境。为进一步加强全市煤炭行业管理、煤矿安全监管干部队伍的作风建设,严格规范煤炭管理监督、执法、技术服务领域工作人员依法行政的行为,严格贯彻执行《关于全市煤炭行业管理、煤矿安全监管、煤炭执法、煤矿技术服务人员执行公务的若干规定》保障规范执法、公正执法、文明执法方面坚决执行《关于进一步推行行政执法责任制的实施方案》推行服务型、责任型、效能型机关工作按照《优化经济发展环境具体措施》贯彻实施。通过各种措施和制度强力推进煤矿安全监管和煤炭行业管理依法行政、依法办事、文明执法的工作进程,从而达到优化发展环境的目的
办(局)根据《市煤冶办(煤监局)关于抓好“创优发展环境年”活动查摆问题阶段工作的实施方案》切实抓好了查摆问题阶段的各项工作,自5月份进入查摆问题阶段以来。通过相互查找问题与自我剖析相结合,以及开展“串百家门、听百家言”大走访活动和“找问题、挖根源”大查摆活动,不遮掩、不怕丑、不怕痛,认真地查摆了问题。现将存在问题以及下一步的整改措施报告如下。
一、自我查找和收集的问题
一是加强对煤矿企业安全、生产、技术等工作的管理和指导;
二是加强对煤矿职工的安全教育培训;
转变观念、开拓创新,三是要加强理论学习和研究。提高工作人员理论素质和业务水平;
发扬求真务实的工作作风,四是要进一步强化对煤矿安全的现场管理。扎实推进各项工作;
提高服务质量,五是要进一步加强政务公开工作。积极接受社会监督;
严格依法办事。六是要进一步强化依法行政、文明执法。
二、整改措施
结合实际,针对收集和自我查找出来的问题。办(局)制定了如下整改措施。
㈠进一步强化各项工作制度的贯彻执行。
增强为人民服务、为企业服务、为基层服务的思想宗旨和意识,强化“机关领导和科室挂点联系县(区)和国有煤矿的工作制度”机关领导和科室挂点人员下井规定”隐患排查71530工作制度”贯彻执行。以严格的管理制度要求办(局)领导和机关工作人员经常下企业和基层检查、指导和督促煤矿企业的安全、生产、技术等工作。要求各各级煤管、煤监部门全体工作人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。增强为煤矿企业解决安全、生产、技术等指导工作的能力和破解实际问题的能力;认真学习《行政许可法》公务员条例》以及国家、省、市关于煤矿安全生产的规章制度和法律法规,提高全市各级煤管、煤监工作队伍的整体素质和工作能力。
㈡进一步加大煤矿职工安全教育培训工作力度。
制定并下发了全市煤矿安全培训工作计划,严格贯彻执行我办(局)制定的煤矿企业全民安全教育制度》煤矿企业从业人员岗前培训制度》煤矿企业投资入股人员安全培训制度》煤矿企业工程技术人员定向培养制度》特种作业人员培训制度》煤矿企业安全管理人员培训制度》安全监管人员、驻矿员培训制度》等。以多种制度确保煤矿企业从生产者、管理者、投资人到监管人员的全员培训,大力提高煤矿从业人员的安全技能和安全意识。
转变观念、开拓创新,㈢加强理论学习和研究。提高工作人员理论素质和业务水平
认真学习《行政许可法》公务员条例》以及国家、省、市关于煤矿安全生产的规章制度和法律法规。通过学习,要求办“局”机关和市煤炭执法监察队、机关全体工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。提高全市各级煤管、煤监工作队伍的整体素质和工作能力。通过学习,转变观念和作风,提高办事效率,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,树立煤管、煤监工作队伍的新形象。
求真务实,㈣强化煤矿安全现场管理。扎实推进各项工作
按照“说实话、察实情、办实事、求实效”原则,弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风。创造性地开展各项工作。
切实掌握了解基层实际情况。办(局)机关工作人员要严格执行办(局)机关领导和科室驻矿挂点国有煤矿企业和县(区)联系工作的制度;市煤炭执法监察队和各县(区)煤管、煤监部门也要结合实际,一是要求办(局)机关和市煤炭执法监察队、各县(区)煤管、煤监部门全体工作人员经常深入煤矿企业生产一线。制定相应的工作措施,确保工作人员队伍经常深入煤矿企业排查和整改隐患;
严格贯彻执行“三级政府、六层网络,二是为促进全市煤矿安全生产水平的提高。安全等级评定,煤矿现场管理,安全隐患和事故处理门槛,安全管理人员淘汰,煤矿技术培训,安监人员“弹骇制度”十项记录,停产整顿煤矿复产考试,安全监管十查、二十查,安全奖罚制”等“2134安全工作制度,以及其它安全生产法律法规,真正把各项决策和部署落到实处。
正视差距,三是增强煤管、煤监工作人员的事业心和责任感。坚决防止和克服工作人员队伍小进则止的自满情绪、怕苦畏难的消极情绪和不思进取、无所作为的懒汉情绪。自我加压,拼搏进取,赶超发展,争创一流业绩。坚持“一切为了煤炭工业的发展,一切为了煤矿的安全生产”进一步解放思想,紧紧围绕的工作目标,狠抓煤炭行业管理和煤矿安全监管工作,把各项工作措施贯彻落实到基层和煤矿企业,坚决完成和超额完成各项工作任务,确保煤矿安全事故指标控制在省政府下达的控制指标之内。
提高服务质量,㈤加强政务公开工作。积极接受社会监督
提高服务质量,规范办事程序。强化优质服务。制定机关办事工作流程图,市属国有煤矿办事流程图和县(区)乡镇、村一级煤矿办事工作流程图,并悬挂张贴在办公楼醒目位置。加强对政务窗口的管理工作,对政务窗口提出以下新的工作措施:一是加强政务窗口管理工作的组织领导,配备一名副主任(副局长)专门抓窗口政务工作,日常具体工作由办(局)综合科牵头负责;二是办(局)机关醒目位置处悬挂温馨提示牌,对行政许可项目、审批收费项目、业务培训等进行提示,所有个人和单位的上述事务一律在政务窗口申报、登记和办理;三是配足政务窗口办公设备,为窗口添置新的专用电脑和电话;四是制定窗口办理事项月报表,每月汇总后分别报送市公共政务管理局和我办(局)机关。
严格依法办事,㈥强化依法行政、文明执法。优化发展环境。
工作方案模板2
根据当保发[20xx]2号文件精神,王店镇认真对照考核细则,高度重视,针对当前的保密工作,在全镇扎实开展保密工作大检查,现将情况报告如下:
一、领导干部保密责任制落实情况
(一)高度重视。
一是镇党委成员带头执行保密责任制和有关保密制度规定,并将保密工作和业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩;二是关于市下发的20xx年保密工作要点,镇主要领导亲自审阅,办公室人员进行传阅学习,认真领会保密工作精神,确保工作落到实处。三是保密工作同市同步纳入本地年度综合目标管理内容,并在党委会议上研究了保密工作的关键和重点,确保能公开的必须公开,不能公开的要做到保密。
(二)签订责任状。
为加强机关机要文件保密工作,王店镇认真组织全体机关干部学习该文件,领导也高度重视,安排党政办公室组织10位相关涉密人员签订了保密责任状。
(三)健全组织机构。我镇明确了党委书记任四海同志为全镇保密工作的第一责任人,分管办公室党委成员为直接领导,各保密要害部门工作人员为直接责任人。在保密要害部门的干部大多具有大专以上文化程度,掌握计算机基础知识,能较熟练地操作计算机,有的具有法学、经济学等学士学位。
二、日常保密工作情况
(一)涉密信息管理安全。
一是落实领导审查制度。凡是要公开和上报的信息、材料都要经过党政办公室主任审核把关,特别重要的信息和材料需党政主要领导审查把关;
二是落实工作部门和人员。王店镇党政综合办公室为信息公开保密工作的具体责任部门,负责公开信息的起草、审核、上报或发布,日常工作由办公室副主任负责;
三是台帐管理规范。对信息、材料、文件的打印、上报、下发和公布都实行了审核签批,并建立了管理台帐,同时保存了完整的档案资料;四是重要信息专人管理。党委会议记录由党政办主任负责保管;文件由保密员负责传阅和管理;档案资料由档案助理负责管理和查阅;计算机和贮存介质中的信息由计算机操作员负责管理,计算机设立密码,涉密机房禁止非相关工作人员进入。
(二)要害部门管理基本到位。我镇确定党政办公室、文印室、财务室、档案室为涉密要害部门,机关计算机为涉密要害部位。在管理上做到了“三有”。
一是有制度。我镇今年出台的《王店镇机关会议管理制度》、《王店镇接待市外新闻媒体采访工作管理规定》和《党政综合办公室相关工作制度》都分别明确了保密事项和内容;今年,随着政府机关计算机的增加,我们专门制定了《王店镇政府机关计算机及其信息系统保密管理制度》。
二是有台账。建有计算机设备管理台帐,传真记录台帐,上级文件收阅台帐,文件打印、制发、登记台帐,档案查阅记录台帐。
三是有检查。今年以来,我镇开展了二次保密工作检查,认真发现工作中存在的问题,进行及时的纠正,确保保密工作不断加强。
(三)涉密载体管理规范。
一是涉密文件明确专人管理,文件的签收、登记、传阅和存档都严格按规定程序进行。
二是涉密文件制发,由党政办起草把关,相关领导审核,党委书记、镇长签发;文件制作在本机关文印室进行,编排有序号,登记有台帐;文件、材料的打印和复印都需经办公室指定人员审查签字后方能进行。三是涉密文件的销毁由档案管理员负责,都履行了报批、登记手续,并在市保密局指定的单位进行出售或销毁。四是涉密信息电子版没有出现私自储存和复制行为。
三、计算机及其信息系统保密管理情况
(一)管理制度健全。制定了《王店镇政府机关计算机及其信息系统保密管理制度》。
(二)技术防范到位。计算机都由操作人员设置了操作密码;都安装了正版杀毒软件和防火墙,防止病毒侵入;计算机设备都明确操作人员为管理人员和保密责任人,并建立了台帐;涉密计算机(文印室计算机)没有接入国际互联网。在网上进行政务公开和信息公开,都进行了严格的审核制度,确保保密和公开同步。
(三)对涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查登记
镇党委按照市委统一安排,对我镇涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查,经查,我镇有涉密计算机2台,非涉密计算机26台。涉密移动存储介质1个,非涉密移动存储介质30个。在清查过程中没有发现违规使用的`情况。
工作方案模板3
开展“无毒害市”创建活动是广元市委、市政府作出的重大决策部署,是构建和谐广元、平安广元的重要举措。根据苍溪县教育局(苍教办【20xx】4号)文件精神,为确保我校在迎检工作中不拖教育系统的后腿,教育系统不拖县的后腿,保证按要求完成迎检任务,争创禁毒教育示范学校。
一、统一思想,明确责任。
三月十五日召开党政工团联席会议,进一步明确禁毒教育的重大意义,落实责任,分工明确。随后召开班主任会议,全校教职工大会,层层落实工作责任。要使全体教职工充分认识到禁毒教育是关系国家稳定、社会和谐、人民幸福的大事,自觉把禁毒教育工作常抓不懈。
二、加强领导,确保落实。
为了使禁毒教育落到实处,我校决定成立以校长为组长,副校长、工会主席为副组长,各处室主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室,由工会办公室王中模担任办公室主任,具体负责日常工作,行政办公室伏百露担任副主任,协助主任工作。
要一级抓一级,层层抓落实。学校校长要与全体教职工、各部门继续签定禁毒教育工作的责任书,按照责任书的要求,把禁毒教育的各项工作措施落到实处。学校要将各部门、班级禁毒教育工作目标纳入班级学月考核,绩效考核,奖惩兑现,实行一票否决,确保责任制的严格执行。
三、结合实际,落实措施。
(一)建立健全禁毒防范监控体系,对本单位可疑人员,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
(二)学校禁毒领导小组人员要落实好创建“无毒害市”迎检工作的职责及分工,保证在3月25日前按时完成任务
(三)深入持久地开展学校“无毒害校园”创建活动,夯实创建“无毒害市”基矗坚持“整体推进,分类指导,重点突破,务求实效”的原则,认真做好禁毒教育工作中的每一个细节,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
(四)建立健全全方位的区域联动治安防范网络,学校禁毒办公室要积极支持,大力配合维稳、综治部门的治安联动工作。加强对食品卫生、课堂和课外活动的管理检查力度,坚持落实课间巡查制度。行政值周、值周教师要认真履行职责,值周期间必须轮换到学生活动场所和教学楼道加强课间安全巡查。
(五)要加强和改进未成年人禁毒教育建设,全面落实预防青少年违法犯罪工作措施,学校要利用学习园地,厨窗,展板,手抄报等形式,加强对青少年开展多种形式的禁毒教育和法制教育,学生的受教育面要达100%,对毒品危害知晓率达100﹪,杜绝我校学生发生涉毒犯罪行为。
学校继续聘请东青派出所所长罗武林同志担任法制副校长,每期开展一次禁毒教育讲座。学校还要按规定开设好禁毒、安全教育课,落实好计划、课时、教材、教师,改进教育教学方式方法,增强禁毒教育的针对性和实效性,每期召开一至两次家长会,把家庭教育、学校教育与社会教育有机地紧密结合起来,形成相互协作和配合的“三结合”教育工作机制,做好青少年的禁毒教育工作。
(六)要注重校园文化建设,购置图书和文体器材,为学生创造良好的学习和生活环境。教师更要洁身自好,以身作则,爱护学生,不吸烟,不吸毒,引导学生树立远大理想,勤奋学习,报效国家。通过运动会、演讲赛、歌咏赛等丰富多彩的课外文化活动,培养学生健康向上的生活情趣,增强学生文明素质,从而使他们自觉拒绝、抵制一切不良习气的诱惑,在安全文明的环境中茁壮成长。
四、具体工作,突出关键。
1、学校教导处提供有关“禁毒”方面的书籍。
2.学校德育处组织观看一部禁毒教育影视片
3、各班上好专题教育课2课时,写好《毒品预防教育教案》,对学生进行禁毒知识的宣传教育。
4、向每位学生发一份有关禁毒宣传教育的告家长书。
5、积极开展“小手牵大手”活动。教师、学生和家长通过电视、上网浏览、看报等有关形式了解毒品的知识和禁毒的报道,充分认识毒品的危害性,并积极参与乡镇开展的禁毒教育活动。
6、各班在学习宣传的基础上举行一次禁毒主题班会。
7、初一、初二年级学生每人办一张禁毒教育手抄报,学校进行评优奖励。并对优秀手抄报进行展览。
8、学校在教学楼过道设立禁毒宣传栏一处。在校内显眼处张贴禁毒宣传标语两副。设立禁毒标志一处。
总之,我校要始终按上级有关要求,切实做好禁毒教育工作,要努力创建无传销校园、无xx校园、无毒品校园,共创平安校园。
工作方案模板4
为贯彻落实中央、省、市关于老旧危楼的有关会议精神,进一步加快推进区危旧房整治改造工作,保障人民群众生命财产安全,实现惠民生、稳增长相互促进,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实省、市有关工作精神,加大危旧房改造工作力度,拓宽融资渠道,争取20xx年6月底前先期完成蔡家街47号附20号、三民北巷七号大院、半边街29号等13个存在重大安全隐患的危房点的搬迁改造工作,逐步消除辖区内危房安全隐患,改善住房困难家庭生活,促进经济社会持续稳定发展。
二、组织机构
为强化统筹,经研究,成立“区老旧危楼整治工作领导小组”,具体成员名单如下:
领导小组下设办公室(设在区住建局),办公室主任由同志兼任,副主任由同志,负责危旧房整治工作的统筹协调及日常工作,负责对项目存在的问题及时予以协调解决。
三、工作内容
20xx年5月30日前,启动并完成蔡家街47号附20号(中东社区)、三民北巷七号大院(黔东社区)、许家巷3号(普陀社区)、半边街29号(贵乌社区)、罗汉营香狮路11号(金龙社区)、何家巷110-122号(头桥社区)、毛腾巷30号(头桥社区)、英烈路38-14(头桥社区)、八鸽岩路229号7、8号楼(北京路社区)、雅关村大寨(黔灵镇)、三桥村下五里组(黔灵镇)、三桥农民新村11层楼电梯农房(黔灵镇)、三桥新街68-80号(三桥社区)共计13个危房点的搬迁工作。
四、工作职责
(一)区住建局:负责统筹开展危房搬迁工作,完善危房搬迁拆除的相关手续,指导各社区(镇)开展搬迁疏散工作,负责开展农房确权工作。
(二)区城管局、区城管大队:负责对存在严重安全隐患的违法建筑进行查处,并及时予以拆除,确保尽快消除安全隐患。
(三)区房屋征收局:负责参照新建路31号搬迁安置方案,制定13个危房点的搬迁安置方案。
(四)区规划分局:负责对符合条件的农村危房办理完善相关翻建审批手续。
(五)区国土分局:负责配合开展农房确权工作,对符合确权条件的农危房及时予以确权。
(六)区贵中公司:作为业主负责危房的资金筹措、相关手续报批,并做好资金平衡和还款安排。
(七)区财政局:负责配合做好危房改造资金保障工作。
(八)区棚改办:负责积极争取落实中央保障性安居工程补助资金。
(九)区维稳办、区司法局、区公安分局:负责做好危房改造项目的司法保障和信访维稳工作。
(十)区督办督查局、区监察局:负责对工作落实情况进行督促检查,将落实不力、玩忽职守的相关部门和人员严格实行工作问责制,追究相关责任。
(十一)各相关社区(镇):负责辖区内危房监控及搬迁疏散的具体实施工作;负责做好项目涉及的维稳信访工作。
五、时序安排
(一)20xx年4月8日—20日,一是由各相关社区负责对接产权单位,督促产权单位筹集资金,由社区(镇)具体负责实施搬迁疏散工作。若产权单位无力筹集资金,则由其尽快书面明确放弃产权,移交政府进行整治。二是由区房屋征收局主动对接各相关社区,参照新建路31号搬迁实施方案,制定13个危房点的搬迁安置方案。
(二)20xx年4月21日—22日,一是由区住建局牵头,区法制办、区房屋征收局及属地社区(镇)参与,对搬迁实施方案进行研究完善,并按程序报审。二是由区财政局牵头,区棚改办、区贵中公司参与,筹集5000万元资金,用于保障搬迁疏散工作顺利实施。
(三)20xx年4月23日—4月25,由区房屋征收局将搬迁实施方案报区政府完成审批工作。
(四)20xx年4月26日—5月30日,由各相关社区(镇)启动并完成危房点的搬迁拆除工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各涉及单位要把危旧房改造作为一项重要工作,切实加强领导,认真履行职责,结合各自实际,制定工作方案,全力开展各项工作。
(二)通力协助,抓好落实。各涉及单位要加强协调配合,通力协作,进一步明确时间节点,倒排时序,全面推进。要深入一线,及时了解情况,帮助群众解决困难。
(三)跟踪督查,严格问责。区监察局和区督办督查局要对工作落实情况进行督促检查,将落实不力、玩忽职守的相关部门和人员及时上报区委、区政府,严格实行工作问责制,追究相关责任。
工作方案模板5
一、火情特征
我镇现在森林面积3.2万亩,各村均有分布,人员居住分散,交通不便,通车不便的地方,是我镇重点成片的林区,火险相对集中等级高,每年春节前后8个月的时间范围里是火灾多发期。随着林区经营业务的增长,生产、生活用火频繁,烧炭、开垦、积肥都极易引起火灾,而我镇的森林分布战线长,地势复杂,防火基础设施差,故给预防和扑救工作带来了极大的困难。
二、扑救原则
以“预防为主,积极消灭”的方针,结合灾情,其扑救原则如下:
1、扑救火灾要发现及时,做到打早、打小、打了,森林火警当天扑灭。
2、扑火力量就地就近组织,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本辖区自救为主,外界支援为辅,发生火情后要边打边报告。(森林火警电话:12119)
3、扑火人员要服从指挥,严明纪律,行动有序,扑火指挥人员要及时查明火灾情况,合理安排力量,加强火场指挥。
4、以扑火现场实际情况出发,制定出切实可行的安全保障措施,同时进行现场安全宣传,防止人身伤亡事故出现。
三、林火监测
在森林防火期内,各村(单位)的护林防火指挥部及相关组织机构要坚持24小时值班,确保通讯畅通,实行向镇护林防火指挥部日报告制度。
四、力量准备
各村建立兼职打火队,以社为单位,每社凡满18—45周岁的青壮年均为义务打火队队员,代表组长为队长,由村护林防火指挥部统一安排部署,主是火警要及时扑救,及时报告。
五、火灾善后处理
1、火灾扑灭后,指挥部责成发生火灾单位派员留守火场,以免死灰复燃,留守人员不得少于5人,临时指挥部保留一支队伍,等留守火场人员确认火已完全熄灭,并报镇指挥部同意后,方可撤离。
2、指挥部办公室要专人负责记录,发现火情到火灾扑灭的全过程存入档案,以便上报和备查。火灾损失调查将请上级相关部门调查并积极配合上级部门进行调查。
工作方案模板6
为进一步加强隐患整改工作力度,全方位排查整治各类事故隐患,扎实推进“六城联创”工作,特制定此隐患排查整治工作方案。
一、健全队伍建设。将出租房管理中队并入安监中队,成立消防安全与安全生产监察中队,负责辖区居住出租房与生产经营单位隐患排查整治工作,中队实行网格化管理责任制,确保隐患排查整治工作顺利开展。
二、分工明确。消防安全与安全生产监察中队拟分成隐患排查组与隐患整治组。隐患排查组下设四个消防安全与安全生产监督管理站,分管中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区四个片区,办公室分别设在牛岭村委会、嵇师村委会、上伊村委会及高利安鞋业内,每个管理站配备站长1名和4-5名专管员,重点负责对中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区内的生产经营单位的安全生产隐患排查,村(居)内的居住出租房及生产经营单位的安全隐患由驻村干部牵头,村居干部及公安部门的协管员配合开展隐患排查。
隐患整治组成立专门的隐患整治管理办公室,办公室设在街道办事处内,由消防安全与安全生产监察中队抽调人员组成,隐患整治管理办公室负责对排查组报送的重大安全隐患进行整治,消除安全隐患,严防事故发生。
三、职责到位。四个消防安全与安全生产监督管理站将每天检查发现的事故隐患汇总报站长处,由站长将其中的重大安全隐患(如三合一隐患、消防安全通道堵塞隐患、违法搭建等)于次日汇总报送隐患整治管理办公室,由隐患整治管理办公室负责牵头进行整治,村(居)内排查发现的重大安全隐患一周汇总一报,报隐患整治管理办公室进行整治,其它的一般事故隐患(如线路混乱、消防器材不足、安全警示标志不明显等)由驻村干部负责牵头进行整治。
工作方案模板7
规章制度是学校科学管理、民主办学、依法治校的依据和保证。为建立健全体现科学发展观要求的各项规章制度,进一步推动学校体制机制创新,努力为学校科学发展营造良好的制度环境,根据《教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》要求,对学校现行的规章制度开展一次集中清理工作。现将有关事项通知如下:
一、清理原则
规章制度的清理和修改完善力求体现法制统一原则和以人为本原则,“保留适应的、废止过时的、修订残缺的、制定空白的”,结合高等教育规律,特别是我校改革发展的新形势新任务新要求,保证规章制度的合法性、程序性、针对性、可操作性,体现稳定性与前瞻性相结合。
二、清理范围
本次规章制度清理的重点为20xx年版《学校学生手册》、《学校教师手册》中学校发布的各项规章制度。
三、清理标准
明确各制度的“留”、“废”、“改”、“立”,对现行规章制度进行全面清理和完善。
“留”是指:学校所执行文件符合现行有关法律法规及国家政策规定,与当前教育改革和发展的要求相一致,适宜于学校的管理实际和发展需要,应当继续执行的,予以保留。
“废”是指:凡在实施过程中不符合科学发展观要求、不符合教育改革和发展的形式要求,或与现行的法律法规及国家政策规定不相符合,不适宜于学校的管理要求,已经没有存在必要的,已经过时的规章制度或条款要明确废止执行;
“改”是指:对不适应形式要求、部分内容不和适宜,与上级有关文件精神要求不一致,或现行依据有所调整,不完全适宜于学校规范管理和科学发展、尚不够完善的,依照有关规定程序应予以修改、合并的,修订完善。
“立”是指:现行制度整体上已不适用,已重新制定,或由于出现了新情况、新问题、新要求,实际工作需要填补制度空白的规章制度要着手制定。
四、工作程序
(一)梳理整改
从实际出发,结合日常管理中遇到的问题,对现行的规章制度进行认真梳理,填写《现行规章制度梳理情况统计表》。各部门对本部门制定的规章制度进行全面的清查、整理的过程中,从文体、内容、执行效果及依据和合法性等方面,按类逐文进行审核,提出是否保留、修改、废止或补充的初步意见,报主管校领导阅批。
(二)归类
本次清理规范工作采取“分块处理”、“归口清理”的方式进行。“分块处理”即“留”、“废”、“改”、“立”,先行完成对应予废止的规章制度按照有关规定宣布废止的工作,之后陆续完成对拟修改和新制定的
规章制度的审核和发布工作;“归口清理”即相关部门、二级学院、直属单位实施“谁制定(规章制度)谁清理”的原则。
新修订的党的工作规章制度主要包括党委工作规则、组织工作、宣传工作、纪检工作、工会工作、共青团、学生会工作等7个方面的制度。
新修订的行政管理规章制度主要包括综合管理、人事管理、教学与教研管理、财务与资产管理、学生管理、科研管理、治安保卫、后勤管理和建设规划等9个方面的制度。
各部门根据实际情况,在清理范围内划分、归类各部门部门的规章制度进行清理。
(三)清理审查
各单位在明确各项制度的“留”、“废”、“改”、“立”的基础上根据主管领导意见,调整、完善文件内容,形成内部意见后报主管校领导,由主管校领导报学校相关会议审议通过,决定相关规章制度的保留、修改、废止和制定。
1、审核内容
(1)政策法规审核:制定主体有无权限,规章制度的实体性内容和程序性内容是否合法、明确、是否符合党和国家的方针、政策;是否与上级文件相抵触。
(2)依据审核:规章制度的实体性内容和程序性内容所依据的文件是否合法、是否仍现行有效,名称是否正确。
(3)内容审核:是否从实际需要出发,是否科学、全面、合理、系统和配套;与本部门和有关部门的相关规定有无矛盾,是否重复,是否互有抵触;具体内容是否与主体一致;是否符合学校目前的实际需要和未来发展需要,是否存在与实际情况不一致的内容;规章制度所规定的内容、主体、程序、对象及监督是否明确、具体,是否具有可操作性,执行效果是否达到规章制度的制定目标;涉及其他部门职权范围的事项,是否经过协商,分歧意见是否一致,会签单位是否齐全;是否具有先进性、针对性、可操作性、前瞻性。
(4)体式审核:规章制度的字体、格式等表现形式是否规范统一、符合公文的形式。是否符合《公文处理办法》和《细则》的有关规定,文种是否恰当;文稿结构是否符合公文写作要求。
(5)文字审核:表述是否规范,包括字、词、标点、语句和逻辑结构是否准确、合理;计量单位是否符合国家标准;行文、数字、层次、序数等是否规范。
2、审核程序
拟写人初核、处室负责人审核、分管校领导审签。
(四)印发公布
修订完毕,学校按规章制度公布程序重新印发《学校学生手册》、《学校教师手册》。
五、清理结果及报送要求
规章制度清理结果分为:保留、修改、废止、新立四类(见附表1《现行规章制度梳理情况统计表》)。对于需要废止的,提出明确理由;
对于需要重新修订的,应当说明修订的必要性。
校发规章制度需将《现行规章制度梳理情况统计表》分别报送纸质及电子版(目录及内容)各1份,并需加盖单位公章。
其它部门制定的某些规章制度是否与你处相关规章制度有重复、交叉或冲突的地方?或你认为学校还应制定哪些规章制度?
六、清理工作组织机构
学校成立学校规章制度清理工作组,具体负责制定清理工作方案并组织实施,初步审查各单位清理目录,研究解决清理过程中出现的情况和问题。具体组成如下:
总负责人:
总协调:
汇总:
政策法规审核:
依据审核:
内容审核:
体式审核:
文字审核:
校属各单位要成立清理工作小组,负责审查本单位的规章制度清理目录,并派专人负责清理工作。
七、清理工作注意事项
1、梳理时,以20xx年版《学校学生手册》、《学校教师手册》中学校发布的各项规章制度为范围,要力求全而不漏;
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